1997年1月14日 · 第6版

国际论坛

许宏治

新年刚过，俄罗斯和以美国为首的西方大国之间围绕北约东扩问题的“牌局”又开始了。元月４日，德国总理科尔第九次来到莫斯科。尽管科尔和叶利钦总统私人关系不错，但正如俄罗斯谚语所说：“交情归交情，公事归公事。”科尔承认，这次双方仍未能消除分歧。

６日，科尔同克林顿通电话，通报了他与叶利钦会晤的情况。美德领导人决定不顾俄的反对，按计划实行东扩。同时，叶利钦在克里姆林宫主持召开会议，专门研究北约东扩问题。叶利钦提出要制定一项对付北约东扩的行动纲领。

据悉，法国总统希拉克将于２月初访问莫斯科，英国首相梅杰也将访俄。叶利钦将于３月同美国总统克林顿会晤。所有这些会晤，都要谈北约东扩问题。俄和北约都在抓紧时机，一方面在内部认真磋商，研究对策，另一方面相互之间加紧谈判，讨价还价。双方都有一种紧迫感，因为今年７月，北约将在马德里首脑会议上确定首批发展对象。一般认为波兰、捷克、匈牙利三国可能有戏。摊牌的日期已越来越近。

现在看来，不论俄罗斯如何反对，北约东扩的计划都会实行，这一点是肯定的。俄也已经认识到，它对此“没有否决权”。但俄反对北约东扩的态度也不会变。用切尔诺梅尔金总理的话来说，“不但现在反对，而且永远反对”。

欧洲舆论认为，无视俄的反对而坚持东扩，是“危险的游戏”。北约必须谨慎行事，妥善处理与俄罗斯的关系问题，避免使双方的争执演变成新的对抗。从俄罗斯方面来说，坚决反对北约东扩，其根本用意在于尽量迫使西方作出让步，以捍卫俄的民族利益。

外界分析，双方终究要妥协。问题在于如何妥协。有些观点认为，西方如让步过多，使俄事实上对北约的行动拥有某种“否决权”，则东扩失去意义；如让步过少，则难使俄消气，俄不会善罢甘休，西方也难安枕而卧。

关于如何妥协，现在美国和西欧之间意见还不尽一致。美国可以同意加强同俄对话，如像德国提出的那样，变“１６+１”机制为“１７国平等”机制。然而，美国想继续主宰欧洲安全事务，对俄提出提高欧安组织地位等有关欧洲安全结构的主张，德、法表示理解，而美国就不能接受。北约要和俄罗斯达成妥协，首先要在内部达成妥协。

本报伊斯兰堡１月１３日电记者王南报道：联合国阿富汗问题特使霍尔今天在此间举行的新闻发布会上披露，在联合国有关方面的主持下，阿富汗对立双方，即塔利班和阿富汗最高防御委员会的代表，今天在联合国阿富汗和平使团驻伊斯兰堡办事处举行会谈。霍尔说，这是一次磋商性会谈，内容涉及阿富汗问题的所有重要领域，其中包括实现停火、交换战俘和未来阿富汗政治安排等。会谈是从今天上午开始的，明天或后天还将继续进行。具体结果有待会谈结束后才能分晓。

据悉，双方各有三名代表出席会谈，阿富汗防御委员会的三名代表分别来自杜斯塔姆、马苏德和哈利利派。这些代表虽没有决策权，但都是与本派别最高领导人非常接近的人物。霍尔本人出席了今天的会谈。他告诉记者，会谈的气氛是轻松的和“兄弟般”的。他还表示，虽然不能保证这次会谈一定会成功，但它毕竟使对立双方坐在一起，开始进行面对面的对话。

据新华社伊斯兰堡１月１２日电（记者许钺乃、潘毅）巴基斯坦总统法鲁克．莱加里今天在此间强调，阿富汗问题应由阿交战各派根据联合国决议协商解决。

莱加里接受驻伊斯兰堡外国记者联合采访时说，阿富汗问题最终应由阿人民自己解决，交战各派和平协商是解决这一问题的最佳途径。

本报开罗１月１３日电记者刘水明报道：约旦首相兼外交大臣卡巴里提和埃及外长穆萨今天下午在此间证实巴以会谈取得了重要进展，有关各方已就以军撤出约旦河西岸农村地区的时间表达成了一致。

卡巴里提和穆萨是在穆巴拉克总统会晤卡巴里提后对记者作出上述表示的。卡巴里提昨天曾陪同侯赛因国王访问加沙和特拉维夫，并参加了侯赛因分别同阿拉法特和内塔尼亚胡举行的会谈。据报道，侯赛因国王是在巴以会谈陷入僵局的情况下在巴以之间进行调停的。昨天，侯赛因向巴以首脑提出了关于以军撤出约旦河西岸农村地区的期限的新建议，其主要内容是：在美国出具担保函的前提下，以方在希伯伦军队重新部署执行协议签署后一年内，完成撤出约旦河西岸其他地区，最迟不得超过１９９８年上半年；第一阶段的撤军从今年２月２８日开始，然后再按照奥斯陆协议的规定分两阶段撤完。

卡巴里提在记者招待会上说，约旦这一建议是在埃及方案的基础上提出的，埃及的方案是以军撤出约旦河西岸其他地区的时间最迟不超过明年５月，约旦的建议往后延迟了一个月。目前，有关各方已就这一时间表达成了一致。卡巴里提认为，这是巴以达成奥斯陆协议和巴自治过渡协议执行议定书的重要步骤。

埃及外长穆萨否认了有关各方昨天达成的时间表是一个折衷方案的说法。

以军撤出西岸农村地区时间表问题，是阻止巴以签署希伯伦以军重新部署执行协议的最大障碍之一。现在各方就此取得谅解，有利于巴以最终解决希伯伦问题。

今天双方代表团在耶路撒冷会谈，就执行协议的有关细节继续加紧磋商。如谈判进展顺利，阿拉法特和内塔尼亚胡有可能再次举行会晤并草签协议。（附图片）

一月十二日，约旦国王侯赛因飞抵加沙访问，并就当前中东和平进程问题同巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特举行会谈。图为侯赛因国王抵达加沙时，受到阿拉法特（右）的欢迎。新华社发（美联社照片）

新华社哈瓦那１月１２日电（记者郝云甫、侯耀其）中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛１２日下午抵达这里，开始对古巴进行为期四天的正式访问。

胡锦涛是应古巴共产党的邀请前来访问的。前往机场迎接胡锦涛一行的有古共中央政治局委员、国际部部长巴拉格尔和中国驻古巴大使刘培根等。

胡锦涛在机场发表了书面讲话。他说此次访古的目的是“增进友谊、深化关系、扩大合作”。他说，他将同古巴党和政府领导人就双边关系和共同关心的问题广泛交换意见，并参观访问古巴的经济社会发展项目。

他说，中古两国人民的友谊源远流长。早在上个世纪，在古巴的华人就曾积极投身于古巴人民争取民族独立的英勇斗争，写下了可歌可泣的篇章。１９５９年古巴革命胜利后，古巴成为拉丁美洲第一个与中国建交的国家。

他说，近年来，两国最高领导人的互访，使中古友好合作关系进入了一个崭新的发展时期。

陪同胡锦涛访问的有中共中央委员、四川省委书记谢世杰和中共中央候补委员、中联部部长李淑铮等。

古巴是胡锦涛拉美三国之行的第一站，他还将访问墨西哥和哥伦比亚。（附图片）

中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛１月１２日抵达古巴首都哈瓦那，开始对古巴进行为期四天的正式访问。古共政治局委员、国际部部长巴拉格尔到机场迎接。 新华社记者郜南摄

新华社尼亚美１月１２日电（记者庄维汉）中国国务院副总理兼外交部长钱其琛１２日下午抵达尼亚美，对尼日尔进行为期三天的正式友好访问。尼日尔总理西塞和对外关系部长马亚基等２０名部长到尼亚美国际机场迎接钱其琛。

钱其琛在机场发表了书面讲话。他说：“去年８月中尼关系实现正常化，翻开了中尼友好关系史上新的一页。恢复邦交近半年来，在双方的共同努力下，我们两国政府重新建立起了真诚的友好关系，两国在各个领域的合作得到迅速恢复和发展。中尼关系建立在和平共处五项原则基础之上，巩固和发展这一关系符合两国的长远利益，也是两国人民的共同心愿。”

当天下午，尼日尔总理西塞在总理府会见了钱其琛一行。西塞说，尼日尔人民赞赏与中国人民的长期合作关系。两国关系虽曾出现过短暂的困难，但这些困难现在已经克服。尼日尔希望尼中两国成为合作伙伴，并使这种合作关系成为中国—非洲合作的典范。

钱其琛祝贺西塞出任尼政府总理，并说：“我们高兴地看到，尼日尔结束了过渡期，成立了新政府，祝愿尼日尔在维护社会稳定、促进民族团结和振兴国民经济方面不断取得新的进步。”他强调，中国政府和人民十分珍视中尼友谊。中国政府愿同尼日尔政府一道，为进一步加强这一关系而不断努力。

钱其琛向西塞转达了李鹏总理的问候，西塞也请钱其琛转达他对李鹏的问候。

尼日尔对外关系部长马亚基、中国外交部部长助理吉佩定、中国驻尼日尔大使冀敬义参加了会见。

钱其琛是在１２日结束访法后从巴黎飞抵尼亚美的。尼日尔是他此次非洲五国之行的第一站。在赴尼日尔途中，钱其琛在阿尔及尔作短暂停留，阿尔及利亚外长阿塔夫前往机场迎送。双方就双边关系进行了友好交谈，表示将积极落实泽鲁阿勒总统去年访华时签署的各项协议。

综述

本报驻墨西哥记者张仓吉

１月１０日，尼加拉瓜当选总统阿诺尔多．阿莱曼宣誓就职，但是执政的自由联盟与在大选中失利的桑地诺解放阵线的冲突并未因此结束，尼国内局势仍不平静。

去年１０月２０日，尼加拉瓜举行大选。自由联盟候选人阿莱曼在大选中获胜。但大选结果２２日揭晓后，以奥尔特加为总书记的桑地诺解放阵线立即指责自由联盟在大选中有舞弊行为，表示不能接受这一结果，并在当天组织了声势浩大的示威游行和抗议活动。此后，桑解阵与自由联盟矛盾越演越烈，冲突不断。直到１０日阿莱曼举行就职仪式前，奥尔特加也没有承认自己在大选中失败，仍口口声声称阿莱曼为“看守总统”。在总统就职仪式前后，尼局势变化微妙复杂。

８日，尼最高法院作出最终判决：国民议会去年１１月２２日后通过的３０个法律和５０个法令全部无效，而且是最终裁定，不得上诉。理由是这些法律文件是国民议会中桑解阵议员联合少数党团搞的，违反了尼宪法。桑解阵１９７９年推翻了索摩查军事独裁政府后连续执政１１年，后来因国内经济恶化，１９９０年在大选中失利。桑解阵虽然失去政权，但在国民议会中还是第二大党，占有１／３以上的议席，有时还能左右国民议会。桑解阵议员在国民议会通过的上述法律文件，目的是制约阿莱曼新政府，保住桑解阵在国家权力机构的影响。比如，财政与税制改革法，它限定了新政府给军人、警察和专业技术人员加薪的上限。最高法院的裁定使桑解阵促使国民议会通过的法律成了一纸空文，奥尔特加当即作出强烈反应，宣布桑解阵“不承认、拒绝接受和严厉谴责这一由阿莱曼与最高法院串通起来作出的判决”，指出这是“将国家和民族引向危机深渊的一次政变”。奥尔特加除了要求撤消判决外，还要求最高法院撤换作出这一判决的９位法官，并声称，为达目的桑解阵“不排除使用武力”。

９日下午，尼政府军一支巡逻队在西北部遭到不明武装的伏击，６名军人死亡，４名军人受重伤，给第二天的总统就职仪式又罩上了一层阴影。

据报道，近日奥尔特加召开了桑解阵执委会紧急会议，讨论大选后的形势与对策。１１日，情况多少有点变化，奥尔特加写信给阿莱曼，同意阿莱曼提出的双方进行对话解决危机的建议，并允诺下周内对自由联盟去年１１月提出的１４点对话提纲作出公开答复。

种种迹象表明，在阿莱曼掌权已成事实的情况下，桑解阵为在新一届政府中谋求更多的实权，可能作出某些让步。当然，今后两党还会摩擦不断，对话不会一帆风顺。（本报墨西哥城１月１２日电）

综述

本报记者蒋安全

从去年１２月３１日起，斯里兰卡政府军在海、空军配合下向泰米尔伊拉姆猛虎组织游击队发动了代号为“阳光胜利”的新一轮军事攻势。在东方省拜蒂克洛丛林地区取得胜利后，又于今年元月６日发起了第二轮攻势，其意图是在北方贾夫纳半岛东部的丛林地区继续围剿猛虎游击队。

猛虎解放组织建立于１９７８年。１９８３年７月２３日，该组织的成员在贾夫纳市袭击斯政府军，打死了僧伽罗族的１３名士兵，从而引发了一场历时已达１４年之久的内战。１９９４年１１月钱德里卡．班达拉奈克．库马拉通加就任总统后，实行了与猛虎组织领导人接触的政策，宣布解除对贾夫纳半岛的紧急状态和取消对贾夫纳半岛的经济封锁。１９９５年１月，双方达成了停火协议。但不久，猛虎组织借口其要求得不到满足而撕毁协议，并向政府军发动了突然袭击，使政府军一度陷于被动。为反击猛虎游击队的进攻，斯政府军于同年７月９日至１５日被迫发动了代号为“前进”的军事行动。１０月１７日，政府军乘胜追击，又发动了代号为“阳光”的大规模军事攻势。１２月５日，一举攻克了猛虎组织长期盘踞的大本营贾夫纳市。斯政府军攻克贾夫纳市，不仅在军事上给猛虎组织游击队以重创，而且在精神上也给猛虎组织以沉重打击。

但猛虎游击队不甘失败，为挽回败局，１９９６年，猛虎游击队在斯北部和东部地区频频向政府军发动袭击。他们攻击政府军基地、击沉政府军快艇、击落政府军飞机，使斯军不断遭受伤亡。在这种情况下，斯政府军发动了第二阶段的“阳光”行动，决心收复整个贾夫纳半岛，经过２０多天的奋战，终于把猛虎组织游击队逼到了半岛丛林地区。然而，猛虎游击队又于７月１８日结集了数千人，攻打政府军设在东部沿海穆莱蒂武的一个军事基地，在一个星期左右的战斗中，政府军伤亡惨重。随后，政府军在７月２６日向游击队发起了代号“必胜”的军事行动，９月２９日攻占了猛虎组织的最后一个堡垒基利诺奇镇。猛虎组织退入丛林，继续进行游击战。

旷日持久的战争，给斯里兰卡造成了沉重损失。迄今，内战使５万多人丧生，数十万人沦为难民。据斯政府统计，１９９６年斯经济严重滑坡，国民经济增长率下降，通货膨胀率大幅度上升，农业减产，旅游业萧条，贸易赤字达１５亿美元。

斯里兰卡内战有着深刻的政治、历史背景。占斯全国总人口７４％的僧伽罗族人与占总人口１８％的泰米尔族人有着较深的历史积怨。斯国长期由僧伽罗人掌权，泰米尔人认为他们在教育、就业等方面受到歧视。因此，猛虎组织要求在斯北部和东部建立一个独立的泰米尔国，并以武力来实现他们的目标。库马拉通加总统在１９９５年８月曾提出实行地区联邦制，下放权力，在泰米尔人聚居的北部和东部重新划分地界，成立“东北地区”，以扩大泰米尔的管辖范围，但遭到了猛虎组织的拒绝。从近年来斯内战不断加剧的情况看，猛虎组织不会轻易放弃其目标。因而，斯国内要实现和平与稳定，还有一段漫长而曲折的路程。

本报波恩１月１３日电记者刘华新报道：数以万计的德国人昨天在柏林举行纪念活动，沉痛悼念德国共产党的创始人罗莎·卢森堡和卡尔·李卜克内西遇难７８周年。

纪念活动是由德国民社党、共产党及众多左翼团体发起、组织的。从清晨起，人们冒着严寒，从四面八方赶往柏林东部的“社会主义者纪念地”。他们缓缓地绕场一周，向两位先烈默默地敬献花圈和鲜花。他们还打着标语、呼喊口号，在柏林东部举行了游行活动。德国民社党负责人居西、比斯基等参加了这次纪念活动。

卢森堡和李卜克内西均出生于１８７１年，青年时代即投身革命运动，为争取工人权利和反对帝国主义战争而斗争。１９１８年，他们受十月革命影响，创建了德国共产党，１９１９年１月１５日，两位革命领导人在柏林惨遭反动派杀害。从１９２０年起，德国共产党等每年都在１月份的第二个星期天组织纪念活动，悼念这两位国际工人运动的卓越领导人。

本报莫斯科１月１３日电记者许宏治报道：俄罗斯总统叶利钦向白俄罗斯总统卢卡申科提出了关于加快和深化俄白共同体一体化进程的具体措施的综合纲领。

总统新闻秘书亚斯特任布斯基今天在吹风会上说，叶利钦在致俄白共同体最高委员会现任主席卢卡申科的函件中阐述了这一纲领。

纲领内容包括要分阶段地建立俄白共同体的超国家管理机构体系。

他说，叶利钦还在纲领中提出了可能就两国以某种形式合并的问题进行全民公决的战略思想。

新华社新加坡１月１３日电（记者曾虎）日本首相桥本龙太郎今天在这里说，日本将继续努力进一步推动日中两国关系的发展。

桥本在新加坡举行的记者招待会上回答记者提问时说，把中国作为建设性伙伴并与其发展关系不仅符合亚太地区的利益，而且有利于世界的稳定、安全和繁荣。

他说，去年日中关系中的确出现过“令人尴尬的局面”，但从１１月亚太经合组织会议时两国领导人在马尼拉会晤后，日中关系“已经转向积极发展的方向”。

桥本表示，目前两国“在某些问题上仍然存在着不同的观点和意见”，但双方的立场是，不允许因为这些观点和意见的不同而损害日中关系。他说，今年是日中邦交正常化２５周年，两国间将会有更为密切的对话。

桥本龙太郎是１２日抵达新加坡进行正式访问的。

德国外长金克尔十二日在波恩透露，今年六月在荷兰阿姆斯特丹召开的欧洲联盟首脑会议上，在决定外交和安全政策时将不再实行“一致通过”的表决机制，而采取“多数通过”的原则。

乌克兰总统库奇马十一日在接见驻乌克兰外交使团时说，与邻国签署基本政治条约是一九九七年乌外交事务中最重要的任务之一。库奇马说，乌克兰将优先发展与俄罗斯的合作。库奇马希望俄罗斯总统叶利钦能够实现访乌计划，并在访问期间签署两国基本政治条约。

英国《星期日泰晤士报》十二日报道，美国科学家正在研究利用声波探测技术鉴别导弹弹头性质，用于发现该导弹是否携带化学武器等。研究人员说，不同性质的弹头会产生不同性质的回声，如果将各种性质的弹头的回声情况建立成计算机数据库，那么利用这种声波探测技术就会探知导弹弹头的性质。这一技术可用于监控一些国际禁用武器。

英国警方拟采用先进的监听、监视和跟踪技术打击犯罪活动，这一提案有待英国议会通过。据英国《星期日泰晤士报》报道，这些技术包括目前已成熟的激光监听技术、微型监听监视器、卫星跟踪技术等，英国警方认为采用这些技术将为打击犯罪提供强有力的工具。先进的跟踪技术可将信号发射器放在被跟踪的汽车等上面，这种技术可排除地面噪音和无线电波干扰，使得被跟踪者的一举一动都处于监视之中。另外，英国警方还拟用意大利警方已使用的卫星跟踪技术，通过卫星定位技术随时确定被跟踪者的位置。 （据新华社电）

一月十二日，美国总统卫队在首都华盛顿宾夕法尼亚大街上演练队列，为将于一月二十日举行的第五十三届总统就职典礼做准备。

新华社记者刘宇摄