1997年1月14日 · 第1版

本报北京１月１３日讯新华社记者王言彬、本报记者何加正报道：中共中央总书记、国家主席江泽民今天在与中央农村工作会议部分代表座谈时强调：要进一步加强党对农业和农村工作的领导，保持和推进农业发展的好势头，努力实现今年农业和农村工作的基本任务。

中共中央政治局常委、国务院总理李鹏，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基出席座谈会并发表了重要讲话。

在听取了会议情况的汇报和黑龙江、河南、四川、广东、甘肃等省的代表发言后，江泽民说，这几年来，农村工作搞得是好的，农业连续丰收，农村经济全面发展，对于保障农产品供给，抑制通货膨胀，改善宏观经济环境，促进整个国民经济健康发展，起了十分重要的作用。事实说明，中央加强农业的决策是正确的，各级党委、政府抓农业是得力的，农村各级干部的艰苦工作、各行各业对农业的大力支持是有成效的。中央认为，在农业连续丰收的情况下，一定要保持清醒的头脑，切不可盲目乐观。我们对夺取今年农业增产增收的艰巨性，必须有充分的估计，决不可掉以轻心、麻痹松懈。要进一步动员全党同志统一认识，再接再厉，乘势而上，全力以赴，实现今年农业持续稳定增长。

江泽民指出，做好今年的农业和农村工作，保持和发展农村的好形势，关系经济发展和社会稳定的全局，具有特殊的重要意义。今年要重点抓好以下几项工作：

第一，保证粮食等主要农产品持续稳定增长，防止出现滑坡。粮食是特殊商品，是战略物资，我们这样一个拥有１２亿多人口的大国，粮食必须立足于自给，供求必须基本平衡，不能出现大的缺口，不能靠进口过日子。这一点，在丰收之后仍要继续强调。要保护和调动农民种粮积极性，防止“谷贱伤农”。同时，要加快粮食流通体制改革步伐，力求有新的突破。

第二，保证农民收入持续增长。这不仅关系到农村小康目标的实现，而且关系工业品的销售市场，关系国民经济持续、快速、健康发展。增加农民收入，不仅要抓好农产品增产，还要拓宽思路，寻求新的经济增长点。要立足于整个国土资源的开发利用，积极发展多种经营，发展高附加值、高商品率、高创汇率的产业和产品。要积极发展以农产品加工为主的乡镇企业，以加工企业为龙头，带动种养业的发展，把生产、加工、销售联结起来，实行贸工农一体化、产业化经营。这是推进农业两个根本性转变的有效途径，也是逐步实现农村改革和发展“第二次飞跃”的重要形式，应当积极引导和大力支持，稳步推进。

第三，大力加强水利建设，保证大江大河安全度汛。对于今年可能发生的水旱灾害，我们必须高度警惕，及早防范，决不可麻痹大意。对防汛问题要实行责任制，哪个地方出问题，由哪个地方党政主要领导负责。与此同时，要充分发动群众，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，尽力改善生产条件和生态环境。

第四，保持农村社会的稳定。目前，农村总的看是稳定的，但也存在一些不稳定的因素。突出的问题是一些地方农民负担过重。要深刻认识到，减轻还是加重农民负担，绝不是少收或多收几个钱的问题，而是保护还是挫伤农民积极性的问题，是赢得还是丧失农民拥护的问题，是能否保持农村稳定局势的问题。最近，党中央、国务院作出了《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，对这项工作提出了明确的要求和具体的政策措施。各级各部门务必以极其严肃的政治态度，不折不扣地贯彻落实。《决定》中提出的各项规定，是我们党向农民作出的庄严承诺，必须毫不走样地落实到农村基层。

江泽民强调，今年农业和农村工作任务相当艰巨，对农业和农村工作的领导，只能加强，不能削弱。各级党委一定要坚持以下几点：

第一，坚持把农业放在经济工作的首位不动摇。各省、区、市党委要继续坚持用很大的精力抓农村工作，地、县党委要把主要精力放在农村工作上。农业上不去，农民收入不能增加，其它工作搞得再好，也不能算是合格的领导。

第二，继续努力增加农业投入。这是把农业放在经济工作首位的重要体现。近几年，农业投资总量虽有增加，但仍未达到预期的要求，特别是水利基建投资，还没有真正放到基础建设的首位。中央有关部门和各省、区、市，在基本建设投资的安排上，一定要分清轻重缓急，从实际出发，把资金投到最急需、最紧迫的地方。同时也要发动农村集体经济组织和广大农民，增加劳动积累和资金积累。

第三，坚持农村工作两手抓，关键是加强农村基层组织建设。主要是做到有人管事，有钱办事，有章理事。解决“有人办事”的问题，就要下功夫抓好以党支部为核心的村级组织建设，特别是选配好村党支部书记。解决“有钱办事”的问题，就要千方百计地发展和壮大村级集体经济实力。解决“有章理事”的问题，就要加强以民主管理为内容的村级制度建设。几年来的实践证明，抓好这三项建设，一般号召不行，必须组织大批干部深入到村具体帮助，切实抓出成效。

第四，坚持发扬党的优良传统和作风。各级领导同志一定要从自身做起，严格要求自己。每个领导干部都要联系几个不同类型的村，交一些农民朋友，使自己的工作符合实际情况，符合群众的意愿。党政机关每年都要组织大批干部深入到村、特别是后进村和贫困村，落实党在农村的各项政策，帮助农民开辟致富门路，解决群众关心的热点问题。这不仅是加强农村工作的需要，也是培养锻炼干部、改进思想作风的需要，要长期坚持下去。

李鹏在讲话中说，去年农业和农村经济形势很好。粮食再次获得丰收，农民收入也是９０年代以来增长最快的一年。农业形势好，粮食增产，对国民经济和社会发展作出了重大贡献，为改革、发展、稳定提供了重要物质保障。现在，摆在我们面前的任务，是要巩固农村大好形势，促进农业稳定增长。为此，要解决好两个问题：一是各级党政领导抓农业、抓粮食的思想不能松。二是千方百计处理好丰收果实，保护农民旺盛的积极性。要积极拓宽粮食流通渠道，完善粮食流通体制。当前主要抓以下几个方面的工作：支持农业、农垦系统直接介入粮食购销经营；鼓励和支持社会上大型用粮企业直接到产区采购；支持主产区逐步扩大粮食转化能力。

李鹏指出，贸工农一体化经营是农村经济新的增长点。走贸工农一体化的路子，逐步建立一个比较完整的农业产业体系，主要是将生产、加工、流通等环节紧密地连接起来。农民不仅能从农产品生产中得到收益，而且还能享有农产品加工、流通的利益，逐步使农业成为有较高效益的产业。各地党委和政府要把推进贸工农一体化，作为今后农村经济工作中的一件大事来抓，从多方面给予支持，扎扎实实地抓出成效来。

在谈到增强乡镇企业整体素质、提高乡镇企业运行质量和经济效益时，李鹏强调说，要增强乡镇企业的活力，继续完善乡镇企业机制；乡镇企业继续坚持以集体为主、多轮驱动的发展政策；发展乡镇企业要坚持以市场为导向，发挥资源优势，把建立贸工农一体化的产业体系作为主攻方向；加强乡镇企业的科技进步和科学管理，要在依靠科技进步和提高劳动者素质上下功夫；要按照优势互补、互利互惠的原则，进一步加强东中西部地区乡镇企业的联合与协作；加强乡镇企业管理人才队伍的建设，要逐步建立一套适应社会主义市场经济和乡镇企业特点的人才选拔、培训、使用、激励和监督管理机制，促进乡镇企业管理人才健康成长。

李鹏指出，要强化实施科教兴农战略，加快推广农业先进实用技术。重点抓好先进实用技术的推广普及，把现有成功的增产增效技术推而广之，农业就可以实现较大幅度的增长。各级政府和有关部门一定要下大决心，舍得投入，采取有力措施，把科教兴农提高到一个新水平。

李鹏说，解决农民负担过重问题要标本兼治，着力发展农村集体经济。发展农村集体经济，要有新思路，不能走老路，“归大堆”。不能盲目上工业项目，应主要立足于当地自然资源条件，发展种植业、养殖业和以当地农产品为原料的加工、运销业，以及其他资源型和劳动密集型产业。

李鹏强调指出，农村工作是个整体性的系统工程，对于各项农村工作，我们都要放在适当的位置上，统筹安排，切实抓好，力争今年农业再夺丰收，农村各项工作有新的进展。

朱镕基也就进一步做好农业和农村工作发表了重要讲话。

他说，近两年我国农业形势很好，粮食连续两年丰产丰收，这为保持国民经济持续、快速、健康发展奠定了基础，也为抑制通货膨胀、实现宏观经济目标作出了巨大贡献。粮食大丰收之后，我们都很高兴，但对粮食产量要作出实事求是的估计，我国的粮食并不是多得不得了，１９９６年的人均产量尚未达到１９８４年的水平。对于当前全国的粮食购销形势也要进行冷静的分析，从整体上看，并不存在“卖粮难”和“谷贱伤农”的问题。去年秋天以来，中央连续增加了国家专储粮的计划指标，国家粮食收购信贷资金也及时到位，保证了定购粮收购进展顺利。在国家大幅度增加专储粮的同时，各地也要严格按照国务院的要求增加地方储备粮的收购，并动员广大农民储粮备荒。同时各地要动用粮食风险基金，制定和实施保护价收购措施，认真完成收购和储存任务，以维护市场粮价的稳定，切实保护农民的利益。方方面面尽一切可能，保证让亿万农民增产增收。

朱镕基表示，只要我们把各项政策措施真正落实到位，上上下下齐心协力，就完全可以把农业大丰收后出现的一些暂时困难和问题解决好，保持农业和农村经济的稳定发展。

座谈会由中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理姜春云主持。温家宝、宋健、陈俊生等中央领导出席了座谈会。（附图片）

１月１３日，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基等在北京人民大会堂同出席中央农村工作会议的部分代表座谈。江泽民同志发表重要讲话。　　　（新华社记者刘建国摄）

本报北京１月１３日讯光明日报记者李瑞英、新华社记者秦杰、本报记者易凯报道：大型电视文献纪录片《邓小平》播出后，在海内外引起强烈反响，舆论纷纷赞扬这部反映邓小平光辉业绩和思想的优秀作品。人民日报、中央文献研究室、光明日报、中央电视台今天在京联合举行座谈会，邀请一些老同志和有关方面的负责同志、专家学者座谈讨论这部作品。

曾在纪录片中作为被采访人的一些同志纷纷介绍自己的观感。国务院研究室主任王梦奎说，电视文献纪录片《邓小平》的编辑和制作很精彩，演播获得成功。电视片翔实而生动地反映了小平同志７０多年的革命生涯和丰功伟绩，反映了党领导中国人民进行革命和建设的历史。最突出的，是小平同志以政治家的非凡胆识和气魄，领导全党和全国人民实现伟大的历史性转变，进行改革开放和现代化建设的历史纪录。２０世纪中国人民有两大历史任务：一是民族独立和人民解放，一是国家富强和人民幸福，也就是现代化。毛泽东的旗帜，是民族独立和人民解放的旗帜，也是革命建国的旗帜。邓小平的旗帜，就是中国现代化的旗帜。《邓小平》成功的原因，就在于把握了这个时代的主题。在目前，我们仍然需要解放思想、实事求是，继续在实践中探索前进，搞好现代化建设。

２０年代就与邓小平同志相识的老红军刘英称赞电视片充分表现了小平同志一以贯之的实事求是的思想作风。她说，十一届三中全会以来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，我国的综合国力提高了，人民生活大大改善了，这都是有目共睹的。她希望这部片子还应多多播放，让更多的人接受教育。

长期在经济部门担任领导工作的袁宝华回忆了邓小平同志对自己的教诲，他说，在１９７５年邓小平同志主持国务院工作和十一届三中全会时期，邓小平同志都表现出非凡的胆魄和才能，体现出实事求是的思想，给他留下深刻印象。通过观看电视片，可以更清晰地认识到邓小平建设有中国特色社会主义理论的正确，对我们今后很有教益。

老外交家齐怀远认为，《邓小平》是一部集真实性、思想性和艺术性为一体的大型文献纪录片，具有极大的说服力和感染力。观看之后，使人进一步理解和体会到为什么邓小平同志是改革开放的总设计师，是建设有中国特色社会主义理论的创立者，等于是上了一堂内容丰富而又具体生动的党课。新时期的外交战略思想是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，电视片成功介绍了邓小平同志这方面的贡献。

中央文献研究室主任逄先知和广电部副部长、中央电视台台长杨伟光介绍了电视片的编辑、制作情况，他们说，这部电视片是我们两家继《毛泽东》之后的又一次合作，反响强烈，说明得到了群众的承认。用电视表现这么大的题材，编导等工作人员付出了艰辛的劳动，全面、真实地反映了邓小平同志非凡的一生，不是抽象地而是放在实践中反映邓小平思想理论。这是一次颇为成功的探索。

中宣部副部长徐光春在座谈会上发言，他代表中宣部向编写制作这部电视片的全体同志表示衷心感谢。他说，观看这部电视片使人受到一次深刻的教育。是党的历史和革命传统教育，是建设有中国特色社会主义理论的教育，是爱国主义教育，是全心全意为人民服务教育，是党的解放思想、实事求是思想路线的教育，是党的基本路线教育。《邓小平》这部大型文献纪录片的推出，为学习、研究和宣传邓小平建设有中国特色社会主义理论做了件非常有意义的事，希望有关部门认真组织好这部电视片的播映和收看工作，并以此激发全国人民改革开放和建设社会主义的热情，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，为实现跨世纪的宏伟蓝图和中华民族的全面振兴而努力奋斗。

王郁昭、屈全绳、苏星、龚育之、郑科扬、陈滋英、王晨等在座谈会上发了言。吴冷西作了书面发言。

人民日报总编辑范敬宜主持会议。

出席会议的还有人民日报副社长许中田和《邓小平》剧组主创人员刘效礼、冷溶、陈晋、汪恒等。

新华社北京１月１３日电（记者张荣典）国家主席江泽民今天下午在中南海会见了德国西门子股份公司董事长海因里希．冯．皮勒博士一行。

江泽民对冯．皮勒博士为积极推动中德两国合作所作的努力表示感谢。江泽民希望西门子公司在同中国伙伴的合作中加大技术转让的力度和深度，扩大技术转让的范围，共同开发有关技术和产品，并进一步向国际市场发展。他还希望双方在互惠互利、平等合作的基础上建立起一个相互信任的长期合作关系。他表示相信，双方的合作将会取得更大的成果。

冯．皮勒说，中国是西门子公司在亚洲开展合作的一个重点，双方在合作中取得一些成果。他表示，西门子公司愿同中国建立长期伙伴合作关系，愿在高科技、能源、电信、交通、企业管理人员培训等领域进一步开展合作，并愿扩大对中国的技术转让。

国务院外办主任刘华秋、国家计委副主任曾培炎等参加了会见。

德国客人是应国家计委邀请，于１月１０日抵京对中国进行访问的。

新华社北京一月十三日电国务院副总理朱镕基今天下午在中南海会见了美国参议院财政委员会主席威廉．罗思，并同他就中美关系，尤其是两国经贸合作问题交换了意见。

会见中，朱镕基还向客人介绍了中国经济的发展情况。外交学会会长刘述卿参加了会见。

罗思是应中国人民外交学会邀请于昨天来华访问的。

除北京外，罗思一行还将赴上海参观访问。

新华社北京１月１３日电（记者马桂花）国务院总理李鹏今天下午在中南海会见德国西门子股份公司董事长海因里希．冯．皮勒博士时表示，希望中德双方能在良好的政治关系基础上发展平等互利的经贸合作。

李鹏说，在中国的经济建设中，德国企业，特别是西门子公司，取得了很多项目，一些德国企业以其真诚的合作态度赢得了中国客户的信赖。西门子公司与中国有着长期的合作关系和良好的合作记录，是中国重要的合作伙伴。

李鹏说，电力和交通运输是中国国民经济的先行行业，通信也是一个重要领域。外商在这些方面有着良好的合作机遇，当然也面临着激烈的竞争。他希望德国企业以长期的、战略的眼光来对待同中国的合作，凭借自身的优势参与平等竞争并取得成功。

李鹏强调，中国政府十分重视发展同德国的关系，希望中德双方能在良好的政治关系基础上发展平等互利的经贸合作，避免出现任何干扰，也希望西门子公司继续为此作出努力。

冯．皮勒表示，西门子公司愿意继续为两国政治和经济关系的顺利发展作出贡献。他说，西门子公司对同中国的合作感到满意。现在双方已在能源、电信等方面进行着全面的合作，西门子公司在华的合资企业取得了可喜的进展。西门子公司对今后与中国的合作充满信心。

本报记者董伟丁伟

黑龙江省１９９６年粮产首次突破３００亿公斤，达３０４．６５亿公斤，比大丰收的１９９５年增产４５．５亿公斤。

建国以来，黑龙江每增产５０亿公斤粮食，最初需要１７年；改革开放以后缩短到７年、４年；而从２５０亿公斤到突破３００亿公斤，仅用一二年时间。这历史性的跨越是怎样实现的？

一

自１９８８年国务院与黑龙江省政府签订开发三江平原协议书起，北大荒的新一轮开发逐渐升温，至今已投入农业综合开发资金３７．０９亿元，昔日旱涝皆灾的２１８３万亩中低产田和４１１万亩亘古荒原已经变成高产稳产的沃土良田。特别是１９９５年以来，黑龙江省委、省政府提出建设农业强省的战略目标，并在稳定联产承包责任制政策的基础上，先后出台了草原、水面使用制度的改革，森工、农垦体制改革及进一步开发三江平原、松嫩平原的一系列政策，以开放开发、联合开发的新姿态吸引了国内外大批有识之士，也在省内引起农民异地开发和工矿企业开发农业的热情。

去年乍暖还寒的初春，在通往三江平原的农民专列上，数以万计的农民带口携家去开荒种稻。他们住帐篷，喝雪水。在冰冷刺骨的荒原中开出一片片稻田。老农垦们说，仿佛又见当年的“北大荒人”。仅该省绥化、松花江两个地区前往三江平原异地开发的农民一年就达１４万人，开发土地２００万亩，投入资金超过５亿元。

工矿企业进军农业成为新热点，这一方面是企业解困的途径，一方面也是投资农业利润大的市场效应。鸡西矿务局去年分流１０５８７名矿工去务农务牧，丰收的果实异常喜人。他们开荒、旱田改水田４．２万亩，产粮、产菜、养猪、养羊、养牛、养鸡、养鱼，总产值４８１５万元，实现利润８９８万元，人均收入５１００多元，比在岗职工收入高出３００多元。

省外资金的大量投入，把北大荒再次炒成热土，截至１９９６年６月底，该省土地开发招商引资签订合同及协议４５项，拟开发荒原３３２．３９万亩，项目总投资１７．９８亿元，目前已到位资金８２９５万元，开垦宜农荒地３３．１８万亩。

土地开发的热潮使黑龙江省去年新增耕地面积达３００万亩，是多年来少有的奇迹，成为黑龙江省粮食产量实现大跨越的重要物质基础。黑龙江省的领导告诉记者，“我们还有４５００万亩宜农荒原和占现有耕地６０％还多的８０００万亩中低产田，增产的潜力还十分巨大。这是黑龙江的希望所在，也是中国的希望所在。”

二

黑龙江省的粮食大幅度增产的突破口在哪里？增加日照和提高积温。

几年前，依安县的农民试验玉米“大垄双行覆膜间种”技术，获得成功。这项技术与传统栽培方法比，解决了增温和增密两大难题，通过覆膜，可以大量提高地温，同时将三小垄改为两大垄，两大垄种四行，亩株数由２０００多株增加到４０００多株以上，产量增加一倍多。黑龙江农民多年的梦想“让太阳北移”成为现实。

黑龙江省委、省政府不失时机地在全省推广此项技术，一时间，以“大双覆”为主的玉米栽培技术遍地开花，仅一二年时间，全省就推广到１０００万亩以上。

“以稻治涝”，成为黑龙江改造涝洼低产田的一服良药，也成为农民致富的又一途径。黑龙江不盛产水稻，吃大米原是农民的一种享受。但是，自从“旱育稀植”种植技术推广以来，黑龙江的稻田以每年百万亩速度递增。特别是“以稻治涝”的方法改造三江平原涝洼低产田获得成功后，有丰富种稻经验的绥化地区、哈尔滨市等地的农民，纷纷前往三江平原，种稻致富。原先，涝洼地年年种麦，亩产只在一二百公斤左右，种稻以后，亩产上升到五六百公斤以上。去年，黑龙江的水稻播种面积已近１７００万亩，北国稻花也飘香了。

与此同时，大豆的大垄密和垄三栽培技术推广到２５００万亩，全省推广优良品种面积已达４０６０万亩。

黑龙江农民的种植观念在改变，不讲效益的粗放式经营正在被极力提高单产、追求耕地效益最大化所代替。参加冬闲时的科技大集和争取获得“绿色证书”成为时尚。作物良种化的“绿色革命”、地膜覆盖的“白色革命”和培肥地力的“黑色革命”正以燎原之势席卷黑土地。

三

黑龙江农业连续７年大丰收，人们说是“政策好，人努力，天帮忙”。确实，还不能摆脱靠天吃饭的中国农业，“政策好”和“人努力”是农业连年丰收的至关重要的原因。

前年，黑龙江省发生了严重的伏旱、秋旱，冬季高温少雪，去春又少雨，“四旱”相连，使该省西部３０多个县陷入百年不遇的酷旱之中。大旱才有大干。黑龙江省委、省政府紧急动员，先后４次召开专门会议，部署抗旱。省直机关包县抗旱队员下到村屯，和农民一起共降旱魔；省直各厅局有钱出钱，有力出力，有技术出技术，据不完全统计，各厅局为基层支援抗旱物资折款７５０万元，补贴打井１４８８４眼。

在全省上下齐心努力下，新打各类抗旱井数达到９．８万眼，相当于该省建国以来打井总和的一半。另外，还新增抗旱水源工程１．０４万处，旱灌能力４５０万亩。这是该省自农村实行家庭联产承包以来在农田基本建设上成效最显著的一次大会战，不但为１９９６年的粮食大丰收奠定了基础，也使该省农业生产在抗春旱、抗伏旱能力上有了进一步提高。

建设农业强省，为国家作更大贡献的宏伟目标使黑龙江人再次感到骄傲。该省自上而下建立了各级党政一把手抓农业的责任制和抓落实的推进机制，各行各业在资金、物资服务方面倾斜农业，在省里安排计划、财政、信贷盘子时，优先保证农业资金。１９９６年，全省农业投入达１１５亿元，比上年增长１４％，其中农民自筹９８亿元，占８５．４％，化肥、农肥施用分别比上年增长５％、１１．３％。

黑龙江省还通过发展畜牧业和贸工农一体化的农村经济产业化来促进粮食生产，加快农业生产方式的转变和比较效益的提高。现在，一个以市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产加销、贸工农一体化的生产经营体系雨后春笋般出现在黑龙江的广大农村里。黑龙江的鲜奶及乳制品产量已居全国之首，人均占有鲜奶４５公斤，是全国的９倍。

粮食丰收除了天帮忙外，黑龙江农业工作做到了家。粮食产量实现如此大的跨越，表明黑龙江还有很大的潜力可挖，用省委书记岳岐峰的话来讲，对黑龙江这块黑土地未来增产粮食的潜力，应当重新认识。全国粮食生产受耕地资源所限，未来平均每年增产１％、２％或３％的难度将会很大，而黑龙江农业资源得天独厚，只要思路正确、抓法对头，每年平均增长４％、５％甚至６％完全可能。黑龙江还应给国家、给世界作出更大的贡献。中央领导同志曾说，如果黑龙江到本世纪末粮食产量搞到３２５亿公斤，就给挂勋章。现在看来，黑龙江有希望提前挂上这个勋章。