1996年1月23日 · 第10版

中国质量万里行

子夏申晨南田

１９９５年５月，成都市政府会同当地有关部门封闭了五块石和荷花池市场内的非法药市，但仅一个多月之后，非法经营药品就又在这里恢复。１０月我们对这个非法药市进行了暗访。

那天上午９时赶到成都五块石集贸市场，这里已经人声鼎沸。非法经营中西药品的摊位一个挨着一个，约１００多家。从开门的摊位柜台里，可以找到来自全国各地药厂的产品，针剂片剂中药西药无所不有。在五块石市场购药品小批量的不给发票，只有一张提货单，提货不在场内。批量大超过万元或者买主坚持，可以开发票，发票是与这些药贩子毫无关系的药品生产企业所开。

国家明令在集贸市场内不得经营中成药品和西药，强调批发药品的单位必须取得“三证”后才可经营，但是这里公开违法做药品交易却“光明磊落”。笔者甚至看到身着制服的市场管理人员与柜台里的药贩子聊天，就在与他手臂只相隔一层玻璃的柜台里，成堆地摆放着药品。

我们拿出相机拍照，偌大的药市里顿起喧哗，摊主忙不迭地把柜台里的药品往箱子里藏，大部分摊主吆三喝四关大门，铝合金拉门哗哗声响成一片。关上门的摊主若无其事地围拢过来，露出不满的神色。用方言交谈着什么，大致是“怎么检查的又来了”、“是记者，曝光不怕”、“不让卖药，咱们吃什么”一类的话。

在成都荷花池市场，药品交易在半公开地进行。一间间摊位里空荡荡的，只有一张桌子，或一个柜台，看不到太多的药品。但每个摊位里都有一张供货单，上面密密麻麻地写着药名、产地、规格，有的还列着价格。我们与一个摊位里的妇女谈生意，话题转入查封药市的事，正说着，来了一个小伙子，他说：“怕啥子么？我柜台里没的货，生意照样做。他们（指管理人员）睁只眼闭只眼，上边不来人他们不管。”

这时过道里走来一个穿制服的管理员，小伙子跟他打了声招呼，还扔过去一根烟。

荷花池的药品交易不像五块石市场那么肆无忌惮。小贩们在市场内把生意谈好，付钱，开了货单子到场外去提货。记者在这里粗略数数，开门做药品生意的有３０多家。

在荷花池市场，我们找到了市场管理负责人，请他介绍查处非法药贩子的情况。他说：“市里要求关闭非法药市，不许卖药品只能卖药材，但是一些摊主还心存希望，等着哪天政策会变，所以不退摊位。我昨天还跟管药市的主任讲，加强管理，坚决不许出售西药和中成药。发现一个处理一个。但是在我们市场外的交易我们就管不了啦。在场内的还没发现。”

问到如何处理，他说：“从市场里清除出去，没收营业执照，而且再也不许他进来。”这位负责人强调他们的工作是经得起检验的。

荷花池市场是由成都市工商局直接领导的，五块石市场则是由一个工商所开办的。一个摊位收费在８００—１５００元之间，此外还有管理费，这无疑是一笔不少的收入。荷花池的摊位进行过拍卖，最高卖到１０万元。如果全退将是一笔不小的开支。据荷花池市场的那位负责人介绍，他们为退摊的人准备了３００万元，但却没人愿意退。于是他们用提高租金等办法挤那些摊主走，但没有奏效。

很显然，经营药品利润比卖药材的利润要大得多。记者问一个摊主每月有多少收入，他没有正面回答：“当然赚钱啦，不然怎么交摊租啊。”看来用挤的办法是挤不动非法药贩的。四川省有关部门直言不讳地强调：地方利益和部门利益的驱动，与成都市非法药市屡禁不绝不无关系。

从事非法药品经营者之所以存在，按照药贩子的说法是：有市场需求。这种需求来自县区医院和村镇的卫生院以及个体行医者。连药贩子也说：“没有大医院到这里来购药。”

１９９４年１０月国务院下发了《国务院关于进一步加强药品管理工作的紧急通知》，此文件再次强调，医疗机构必须向取得合法生产或经营药品资格的企业采购药品，严禁从非法经营者手中采购药品。遗憾的是不少小医疗单位将国家的法律法规当作耳旁风，一些区县医院甚至采用联购分销的办法，相对统一在非法药市采购药品，然后再分销到各家使用，客观上成了污水分流的“泵站”。

有关人士认为，对成都乃至其它地区存在的一些非法药市，非由工商管理部门、卫生行政部门、医药管理部门综合治理不行。

（《中国质量万里行》杂志社供稿）

一孔之见

吉林四平日报社赵雪峰

看报，一串黑字直扑眼帘：《企业亏损岂容老板潇洒，老河口不许穷摆阔》。细读，“１１月３０日湖北省老河口市收缴了１８家亏损企业的４台小轿车，１０部大哥大，４３部ＢＰ机，并于１２月初全面作出处理。”很觉痛快。

痛快的倒不是仅仅处理了几台小轿车，几部大哥大什么的，是看到了老河口市动了真格的，反映了群众呼声。

应该说，在经济大潮中，我们的企业受市场制约或其它经济环境的影响，时而被拥上浪尖，时而跌入低谷，是有许多客观原因的，有时也不完全是企业头头自己能左右的。

但是，公款大吃大喝、公款购买豪华轿车，这些歪风纯粹是人为的，说穿了是膨胀的私欲驱使的。尤其是有些亏损企业的头头，这边企业处于停产半停产状态，职工的工资都开不出来。那边他们却手提大哥大，腰挂ＢＰ机，屁股坐着豪华轿车玩潇洒穷摆阔，招摇过市，甚至挂帐公款吃喝。

对收缴轿车和大哥大或许有人强辞：亏损企业的头头也要用车跑业务，用电话联系工作呀。没错。可跑业务坐坐出租车要比养台豪华车的费用便宜得多；联系工作也并非大哥大不行吧？

不管是从经济利益出发，还是从社会影响着眼，这风刹得好！

热点透析

１９８０年我国摩托车产量仅４．９万辆，１９９４年已达５２２万辆，产量居世界第一；目前我国摩托占有率为８０人一辆，９５％为私人拥有；我国摩托生产厂家有１１９家，但年产１０万辆以上的只有１２家——

追摩托

本报记者王清宪

人们的眼睛盯着汽车，心里想着汽车，却无意中发现，摩托车在人们眼下却越来越多。

招人恨更招人爱

“第一批骑摩托的人，剩下的没几个了！”

“瞎掰！我就是第一批买摩托的。和我一起买摩托的都还好好的呢！”

这样的对话，时不时就能在一些场合听到。

摩托车，对于长年骑自行车的人来说的确有些可怕。何况，身边时不时地有“赶潮”的二愣子头破血流、车毁人亡。所以，人们对摩托的不安全性的演绎虽不免夸张，却也可以理解。再细品味，对摩托安全性如此毁誉，不免透着对骑摩托者的嫉妒。

但不管怎样，骑摩托的人却一天比一天多。１９８０年以前，我国摩托车行业发展是极其缓慢的。那时骑摩托最多的是两种人：一是公安；一是邮政。但１９８０年—１９９０年１０年间，年产量从４．９万辆发展到９７万辆，平均年增长３４％；而１９９０—１９９４年，年产量从９７万辆增加到５２２万辆，平均年增长５２％。１９９４年，全国摩托车占有率约８０人一辆，经济发达的中、小城市已达到６—１０人一辆。其中９５％为私人拥有。

从代步的角度上讲，摩托快速、灵活、方便，对于生活还没有达到追求舒适的水准，经济上远远达不到汽车消费的人来说，它就成了招人喜爱的选择。在不少城市，它已成为大众交通工具。

冷与热中看市场

从这几年摩托车市场的冷热，我们可以分析出家庭摩托车的消费倾向。

１９９３年１月—３月份，市场销售平淡，消费者持币待购，４月—７月，由于外汇比价上升，人民币贬值，对物价上涨预期压力增大，消费者为求保值而购买摩托车，摩托车价格一涨再涨，抢购热度不减。８月—１１月，宏观调控开始，银行两次大幅度提高存款利率，人们把钱更多地投向了银行，市场骤然降温。１９９３年最后一个月，由于有消息说，我国新税法要从１９９４年开始实施，摩托车已被列在交纳消费税的名单上，人们敏感地认为车价再次上涨是必然趋势，因此又一次把货币投向市场，销售市场短时间活跃反弹。

那个时候，人们把货币选票投给摩托车，是有道理的。在经济发达地区，冰箱彩电已经普及，最需要的是住房。可是，商品房价格太高，工薪阶层虽有那么点积蓄，也只能在大厦下面的小平房中望楼兴叹。人们企盼房改，但房改步履蹒跚，有房的人不着急，没房的人干着急。汽车固然好，但一是价太高，二是在三世同堂的斗室前停辆桑塔纳也不协调。

于是，力所能及、生活需要、家庭方便的选择，就要算摩托车了。当然，在富裕起来的农村，行的问题更突出，除了城市人的理由，还有农村的路况等等，选摩托车消费就更属必然了。

让全世界靓仔都迷上中国摩托

有一个情况许多人不一定想得到：１９９３年，我国摩托车产量达到３６１万辆时，就比日本多产４４万辆，成为世界上最大的摩托车生产国。近两年，日本的产量在下滑，中国的产量在直线上升。

目前，世界摩托车年产量为１２００—１５００万辆，占有量为每３５人一辆；日本、马来西亚、意大利均为７人占有一辆，我国台湾省达到２人占有一辆。而我国的占有率为８０人一辆。根据４０年来世界各国摩托车工业发展历史分析，当人均收入在３００—１０００美元时，正是摩托车发展的黄金时代。目前我国正处在这一时期。１９９５年，全国摩托车“九五”规划会议分析：到２０００年，我国摩托车市场需求量为１１００万辆，保有量为４５３０万辆。

目前的问题是：要进一步提高生产规模、加强自我开发能力，别再重复汽车工业的毛病。我国目前的摩托车生产厂家有１１９家，但年产量超过１０万辆的只有１２个企业，尽管这１２家企业的产量合计已占到全行业总产量的８０％，嘉陵、建设两家分别达到８０万辆，但总体上说，规模还是不够集中。目前国内水平较先进的产品，基本是引进技术的产品。尽管有的厂家产品已经出口到一些发达国家，但各企业尚不具备独立开发先进产品的能力，甚至性能、结构有重大改革的车型也需要引进技术。好在我们的行业管理部门意识到得还不晚，采取的一些措施和规划也还及时。中国摩托车行业是有后劲的。我们不仅要成为摩托车生产大国，而且要成为摩托车生产强国。让全世界的靓仔都以骑咱中国摩托车兜风为自豪。

信息廊

劳动部根据《工资支付暂行规定》确定的原则，对施行新工时制度后，用人单位对劳动者加班加点的工资支付以及劳动者日工资的折算等问题作出规定：凡是安排劳动者在法定工作日延长工作时间或在休息日工作而又不能补休的，均应支付给劳动者不低于劳动合同规定的工资标准１５０％、２００％的工资；安排在法定休假节日工作的，应另外支付给劳动者不低于劳动合同规定的工资标准３００％的工资。劳动者日工资可统一按劳动者本人的月工资标准除以每月制度工作天数进行折算。目前每月制度工作天数按２１．５天或２３．５天计算。

信息廊

最近，有些报纸载文称，国内贸易部近日发布通知，禁止流通企业今后再使用“平价商店”这种名称。为此，记者特向内贸部有关部门询问，得到的答复是，内贸部没有下达过禁止使用“平价商店”名称的通知。另据《中国经营报》报道，国内贸易部政策体制法规司长黄海在接受该报记者采访时也证实了，该部对使用“平价商店”这类不规范名词的确持谨慎的批评态度。但企业名称并非内贸部管辖范围，因此内贸部不可能发布通知禁止或规定企业应使用什么名称。

（以上为本报新闻信息中心供稿）

信息廊

日前，北海市政府在广泛征求房地产开发商意见的基础上采取措施盘活空置商品房。一是借鉴安居工程的相关政策，由政府在配套、税费等方面给予优惠，使空置商品房转化为微利房；二是严格控制非商品房开发。鼓励有条件的单位和个人投资购买积压房；三是成立市房地产交易中心，代表市政府行使房地产的交易、发证、代收税费等多项职能，加快房地产颁证速度；四是加快实业开发扩大最终需求。

（田儒斌）

信息廊

国家技术监督局１９９５年第四季度抽查了２６家经销企业销售的３８种国产汽车制动液，仅有７种合格，抽样合格率为１８．４％。主要存在以下三方面的问题：１．产品内在质量参差不齐。本次在广州、北京、天津市场上抽查了１４种标明为ＴＣＬ汽车制动液的产品，１１种不合格。２．国家禁止生产的醇型汽车制动液仍有较大市场。３．部分产品以醇型制动液冒充“合成”制动液。（朱文）

经济茶座

冉永平

在火车到终点前两三个小时，列车员要提前收拾卧铺。于是上上下下地忙个不停，旅客被赶得东躲西藏。如果运气不好，火车不早不晚偏偏在早上７点钟到终点，可能你四五点钟就得爬起，否则会被毫不客气地捅醒，轰下铺位。

对于乘客，被搅扰了清梦虽然不是愉快的事，但对于适应性很强的中国消费者的确算不了什么，只要火车没有晚点。对于列车员，提前清扫虽然乘客被赶得东躲西藏，但也决非什么人命关天的大事，自己到站后从从容容地下班。几十年一贯制，没有谁会觉得不合情理。

与假药假酒害死人、劣质热水器熏死人比，似乎少睡几个小时的觉是地地道道的鸡毛蒜皮，但笔者认为，事情同样是维护消费者权益的问题。作为消费者的乘客，既然买了车票，就要全程享受应有的服务，对于卧具也同样全程拥有使用的权利，这恐怕是到哪里都说得通的道理。举一个很简单的例子：如果我们到电影院看电影，院方提前半个小时借故打扫卫生要你站着看，恐怕谁也不会接受。因为你买了电影票，坐在位子上看电影就是你的权利。那么，为什么乘客对被剥夺几个小时的睡觉权利会听之任之？笔者认为可能与铁路多年供需矛盾突出有关，与这一垄断性的行业的特殊的地位有关。乘客能买到卧铺，免去坐着甚至站着旅行的辛苦已是老大的满足，少睡几个小时又算得了什么？乘客在火车上不要有当“上帝”的企求。

客观上讲，既垄断又短缺的铁路，在服务上这几年来确有长进，能达到现在的水平，肯定下了功夫，但真正做到把消费者的利益放在首位，还需从别让乘客东躲西藏这样的小事做起。

但愿我们坐火车时一觉睡到终点站的日子为期不会太远。

被称为“太西乌金”主产地的宁夏石炭井矿务局所属煤矿遭到几十家小煤窑的掠夺性开采，原来能开采４０多年的太西煤，可能用不了多长时间将被挖完。

上图：大峰露天矿一采区还没进入开采阶段，就已有９家小煤窑进行非法开采，使主采区面目全非。图为排成长龙来拉煤的车辆。

中图：白芨沟矿北三采区内一家小煤窑的挖煤工，用原始采掘方式将煤背出井外。该矿采区内的小煤窑年开采量达１６０万吨，与国家统配煤矿开采量相等。

下图：由于小煤窑乱采滥挖，使正在剥离岩石的某机械化露天采煤区出现了塌陷事故，影响煤层面６万平方米，影响储量６１万吨。目前这个大型采煤区已停产。刘泉龙摄

我身边的故事

中国青年报王方杰

“乖乖，唱支歌奖３０万元！即使是国内最著名的歌星，也没有这样的身价呀。”发生在平顶山医药集团公司的一件新闻已过去数月了，可我最近到这家公司采访时，还听人们津津乐道说这事。

在１９９５年平顶山医药集团公司迎“七一”歌咏比赛会上，新特药分公司合唱队唱起了自己作词作曲的《集团一片新面貌》，饱含感情的歌词，勾起了在场人员对公司这几年艰苦创业的回忆。六年前，平顶山医药集团公司的经济指标在全省同行业中排倒数第一。新总经理张浩侠上任后，带领员工艰苦创业，使公司从１９９３年起就在全省同行业中遥遥领先，去年上半年全省１７个地市的医药公司只有两家盈利，但平顶山医药公司下属的２９个单位个个盈利，实现利润占全省同行业的６３．３％，创造了全国地市级医药公司的最佳效益。“大家要奋斗，大家要珍惜，”一句歌词使全场掌声雷动，许多人潸然泪下。平顶山医药集团公司总经理张浩侠当场宣布：奖励新特药公司３０万元。

张浩侠说，士气旺，则打仗胜，人气旺，则企业兴。世界上最可怕的不是什么困难，而是人心散乱，人气消散。３０万元奖励，不仅仅是因为歌唱得好，而是因为歌声唱出了公司的凝聚力和向心力，唱出了员工热爱生活、热爱工作、勇于挑战的昂扬心态和蓬勃斗志。再说，公司里青年占百分之八九十，怎么能没有歌声？

这几年，每年８月初公司都举办歌咏比赛。去年８月４日上午，平顶山医药集团公司举行业务联谊会，正好歌咏比赛也举行。面对来自全国３９个地市级、７０多个县级批发站的客户，张浩侠没有介绍自己的商品如何如何好，而是让客户坐在那里，静静地欣赏美妙的歌声。客户们不停地鼓掌、叫好。结果，联谊会收获的不仅有掌声，还有合同销货１４００万元，定货数额出乎意料。

记者看到，在平顶山市矿工路３００米长的“医药一条街”上，每天上下班时，每个店门前，都有衣着漂亮的姑娘、小伙站成整齐的一排，唱出昂扬奋发的旋律。

谁跟你熟？

河南固始县蒋集小学秦佃刚

客车内，售票员开始售票。

“到蒋集，每人三块。”

收到我面前。售票员看了看我的邻座——一个戴大盖帽的年轻人——将他拿着钞票的手挡了回去，又冲他讨好地一笑，便迅速把手转移到我面前。递钱给他时，我不禁想起一句刚听来的顺口溜：“大小当个官，胜过卖纸烟”。

想归想，我没出声，然而那大盖帽自己开口了：“咋不收我钱？”

“熟人，免了吧。”售票员讪笑。

“谁跟你熟？”大盖帽厉声反问。

售票员只得收下那钱，脸上红一阵，白一阵。

“最看不惯你们这种样子。”大盖帽又嘟哝一句，声音虽小，但乘客差不多全听到了，纷纷看着“大盖帽”。他们的目光里满含敬意。

新视点

长江上是建大桥好，还是修隧道好？

《中国水运报》记者桂慧樵多年采访各方专家，据此提出，在许多情况下，隧道具有桥梁所无法比拟的优势，我国应该注重发展水底隧道的建设。据专家多年论证，跨海、跨江、跨河通道工程采用水下隧道，有几个优点：一不干扰航运侵占航道；二可全天候越江通车；三有很强的抵抗战争破坏和抗自然灾害的能力；四可减少建设拆迁，从而降低造价；五有很大的超载能力，不像桥梁行车，载重要受设计荷载的限制；六对生态环境影响小；七有结构耐久性好、维护保养费用低的优点；八可比建桥梁节约用钢；九可一洞多用，设计时同时考虑城市供水、供电、供气和通讯等管道。