1996年1月19日 · 第2版

旱地育秧苗插秧随手抛应用新技术农民不弯腰

本报海口１月１８日电记者何加正报道：昨天，在温暖如春的海南省琼海市农田里，记者和来自全国各地的农业工作者一起，看到了我国水稻生产正在出现的一场悄悄革命的缩影。

农妇黄红川站在田埂上将一棵棵嫩绿的秧苗随手抛撒在水田里。过去需要一整天面朝黄土背朝天才能插完的秧苗，就这样转眼间完成了。尽管她家的两亩地是第一次采用这种外行人看来有点儿戏似的栽培方法，但她却一点也不担心会出什么问题。她说，去年人家已这么种过，能增产。去年，海南用这种抛秧的方法种植水稻１５００亩，平均增产１１．８％，最高增２１％。一旁，早几天用同样方法抛栽的秧苗已经绿油油一片。

在另一块旱地里，大约３寸长的秧苗一畦畦和白薯、洋葱畦混在一起。这种旱育秧苗使人觉得不是在种水稻，而是在种什么旱地作物。

机器抛秧更吸引了众多参观者，它比人工抛出的秧苗更快、更匀、更省工。同时进行的还有水稻直播表演。它的播种方法类似在水田种小麦，直接撒下种子。据说上海郊区采用这种技术，不仅省去了育秧、拔苗、移栽等最累人的农活，而且还能增产５％。

这些技术，在全国已经出现、试验、推广了多年，农业部在琼海集中展示，目的在于作为水稻突破性增产措施，在全国更大范围推广运用。它的意义不只在于其技术价值，更重要的将使农民告别延续几千年面朝黄土背朝天的栽培历史。农业部部长刘江说，不解决劳动强度问题，就难以遏止水稻生产的衰退。这些技术组合在一起加以推广，将引起水稻生产的又一次革命。

据介绍，近年我国粮食供求矛盾突出，主要与水稻生产下降有关。１９９４年与１９９０年相比，粮食减产１１．５亿公斤，而水稻减产１３４亿公斤。由于南方水稻减产，历史上的“南粮北调”已变为“北粮南调”。有关方面认为，粮食增产关键在水稻，水稻减，粮食减；水稻增，粮食增。农业部“九五”第一个生产会议就是在这里召开的水稻生产会议。会议要求各地首先要保证粮田面积，主攻单产，同时抓好各项政策和技术措施落实，力争今年水稻有个好收成。“九五”期间，要保证人均稻谷占有量不低于１５０公斤，总产量占粮食总产的比重不低于４０％，每年平均要确保增产２５亿公斤稻谷。

本报讯在国内语音界名列前茅的北京星河电子总公司，近日与比利时Ｌ＆Ｈ公司合资成立北京乐和语音产品有限公司。公司将开发生产所有汉语语系的语音产品，填补世界这一领域的空白。（李晓光）

尤欣

种种便捷的服务，使人们实实在在地感觉到邮电通信在“八五”发生的巨大变化。透过一串串统计数字，则更能清楚地看到，“八五”是我国邮电通信发展速度最快、能力增加最多、服务效益最好的时期。

“八五”我国邮电业务收入年均增长４８％，是“七五”２９％的１．７倍，“六五”１７％的２．８倍，也远远超过美、日、德发达国家及亚洲“四小龙”１５％—２０％的历史最高速度。反映主要通信能力的指标——长话电路和局用电话交换机容量，“八五”年均增长了５０．４％和４２．７％，世界通信界为此惊叹。现在在我国，可以说用一张卡就可直拨世界各地，拿一卡手机能漫游神州。

旺盛的需求呼唤邮电通信加速发展。从１９９１年到１９９５年的５年间，邮电累计投入建设资金２４１４亿元，是“七五”投资的１２倍。

大容量、高质量的光缆而今已构成我国通信网的传输骨架，但５年前我国只有一条不到１０００公里的光缆干线。５年间，光缆建设势如破竹，全国先后建成南沿海、京沈哈、京汉广、京呼银兰、西兰乌等共计２２条光缆干线，贯通除西藏以外的所有省区市，加上省内新建光缆干线，总长达１０万公里。卫星和微波通信也在加快发展。“八五”全国新增长话业务电路７５．３万条，是“七五”末总数的６．７倍。传输通道拓宽了，长途电话因此更加畅通，开放电视电话会议等新业务也成为现实。

电话交换网规模以空前的速度在发展。“八五”新增局用电话交换机５８９９万门，仅１９９５年一年就新增２２９０万门，相当“七五”时期五年新增容量６０２万门的３．８倍。

直接为国民经济信息化服务的公用数据通信网发展速度迅猛，目前已覆盖全国地市以上城市和大部分县市，并延伸到经济发达地区的部分乡镇，总容量达到１８万个端口。

由于坚持了引进设备，引进、消化、吸收设备生产技术，与自动开发创新相结合的发展通信技术的战略，我国掌握了一大批世界高新通信设备的生产技术，目前，国产程控电话交换机已占到局用电话交换机总容量的４０％。由西安大唐电信有限公司自主研制的具有当今世界先进水平的ＳＰ３０超级数字程控交换系统，以及由邮电工业总公司与解放军信息工程学院联合研制的ＨＪＺ－０４数字程控交换机，已大量装备我国的电话交换网。

为经济建设和人民生活提供优质、高效、便捷的通信服务，是邮电部门在“八五”始终追求的工作目标。

日均装电话３万部是中国邮电创造的又一项世界纪录。“八五”期间，全国新增电话用户达３３８４万户，仅１９９５年就新增了１５４６万户，全国电话普及率已由１９９０年的每百人１．１部电话机，提高到“八五”末的每百人４．６６部。目前全国城市平均每三户就有一部电话。

无线寻呼机、磁卡电话、ＩＣ卡电话、２００号、８００号、电子信箱、电子数据交换等电信新业务正在走向社会，适应多层次、多样化的需求。

本报讯记者董伟报道：奶牛存栏７１万头，居全国第一；大雪纷飞的季节，仍有８０００吨鲜鱼上市。只知北大荒地多粮多的人不要惊奇，黑龙江只利用不到３０％的草原和宜渔水面的４３．３％就做到了这些。为进一步开发闲置的草原和水面，加速建设农业强省，黑龙江省将全面推进草原水面承包开发。

黑龙江省是全国重点草原省份。现有６５００万亩草原，其中在松嫩平原，由于多种原因，退化、碱化、沙化等“三化”面积已达２８００万亩，亩产干草量由建国初期的２００公斤降至７５公斤；其它３７００万亩草场，主要分布在大小兴安岭等地，绝大部分处于荒芜闲置状态。全省有宜渔水域资源９８１．３万亩，目前已开发利用４２５万亩。最近，黑龙江省决定全面推进草原和水面资源开发利用建设的改革，力争在２—３年内，把尚未开发的草原全部承包；把尚待开发的宜渔水域资源以承包、租赁、拍卖等形式全部转让；到２０００年，全省新开发利用水面３００万亩，水产养殖面积发展到７２５万亩，水产品产量达到３５万吨；到２００３年，再新开发利用２００万亩以上，使全省宜渔水域资源基本开发完，全省水产品总产量达到５０万吨。

经济短讯

本报讯辽宁本溪市从１９９２年起将社会保险和人身保险融为一体，建立了以金融为依托的新的社会保险管理模式，对全市的养老、工伤、医疗和生育等社会保险及人身保险统一经办。到１９９５年底，保费（基金）总收入达４．２亿元。

为适应市场经济的要求，该公司多方面开发人身保险业务。公司成立不到一年，全市就有１１０万人参加了养老、独生子女、学生平安等各种人身保险，社会覆盖面达７４％。１９９５年，人寿保险公司开展储金人身保险，当年保费收入５４００多万元。日前，本溪已开办了３５个险种，形势十分喜人。

（王述举郭建明于力）

本报讯深圳特区适应经济建设需要，改革人事管理制度。１５年来，共引进高素质人才１０余万名，有力地促进了特区社会经济的全面发展。

深圳市对调入特区的干部除政治、年龄及学历上的限制外，须进行专业和综合知识考试。对调入特区的具有高级职称和有突出贡献的人才及归国留学人员在使用和生活待遇上制定了一系列特殊的优惠措施。目前，调入特区的高级人才的生活待遇全部落实到位。

深圳市人事局局长陈安仁说：人才就是生产力。他们先后１０多次派出近２０００名干部上门到京、津、沪等全国１０多个省市进行公开招聘，并从欧、美、日等２０多个国家和地区引进各类专业技术人才３５００多名。近年来，又专门开设了高级人才“精品店”、推行“进人指标自助餐”等招聘方式，即由市人事局派人在高级人才市场现场办公，实施政策导向，素质把关的全程服务，用人单位在高级人才市场双向选择后，市人事局当场落实指标。这一举措，彻底解除了用人单位急需人才，又无指标“配额”的困难。（陶世隆）

本报讯记者梅洪如报道：纪念《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》实施两周年座谈会日前在京召开。会议提出１９９６年全国工商行政管理系统要加大执法力度，加强市场管理，严格执法，公平执法，廉洁执法，树立工商干部的良好形象。

据不完全统计，到１９９５年底，全国共查处不正当竞争案件８６００多件，查处侵犯消费者权益案件５１００件。今年工商管理系统将推出六项较集中的执法活动：元旦、春节市场的监管检查；整治农资市场，打击销售假种子、假化肥、假农药的行为；开展以营养保健品为重点的食品市场整治；整顿烟草市场；打击走私贩私；查处以违法合同为重点的欺诈行为。

本报讯辽宁阜新冶金备件厂推出的６×Ｊ４０型管材矫直机和Ｋ×Ｊ５５０型钢矫直机近日通过国家有关部门鉴定验收，至此该厂的矫直机生产已达３个系列共１７个品种。 （朱国圣李春雁）

据新华社太原１月１７日电（记者张羽）１月１５日，家住太原市大北门的阎玉梅在家里收到太原市四鲜菜市场送来的几斤西红柿和芹菜，这是她今年使用四鲜菜市场的购菜月票以来第８次享受这种方便。

阎玉梅老人已８５岁，她只有一个患小儿麻痹的儿子，以前每天买菜是麻烦事。去年１２月２９日，四鲜菜市场实行购菜月票，为孤寡老人和行动不便的顾客提供方便。他们对这些人实行定点服务，免费隔天送一次菜。其他办理了购菜月票的人也可在忙不过来的时候预约。只要把所需蔬菜的品种、数量和时间告诉四鲜菜市场，他们就会按要求送菜上门或打包待取。持月票者无论在商场购菜，还是要求送菜上门都免费，同时在当日牌价的基础上还可享受５％的优惠。目前，在四鲜菜市场办理了购菜月票的已有８９２户。

四鲜菜市场是个国有菜店，他们从工作人员中抽出１０多人组成送菜服务队。记者走进菜市场时正碰上副经理武翠莲推车出门送菜。她说：“忙的时候就得亲自上阵。”

良好的服务也使四鲜菜市场效益不断上升。去年，他们日销售额只有２００多元，今年实行购菜月票刚１０多天，每天日销售额已近千元。

本报讯中国外轮代理总公司和大连、天津、青岛、上海、广州外轮代理公司最近通过了国际权威认证机构英国ＢＳＩＱＡ的质量体系认证，从而成为中国服务业第一家通过ＩＳＯ９００２质量体系认证的国有大中型企业。这标志着中国外轮代理公司质量体系已实现了与国际标准接轨。（王彦田）

经济短讯

本报讯广东省肇庆市开发旅游业带动第三产业蓬勃发展，去年第三产业增加值已达５１．５亿元，比１９９０年增长２．７倍；三产增加值占全市社会总产值的比重，已由“七五”末的２２．５％上升到１９９５年的３２％。

肇庆市被列为国家级重点风景旅游城市。近几年，这个市实施“林中城”、“城中湖”建设规划，即：在城市周围营造４０万亩森林绿化圈和星湖、鼎湖、西江三个自然景区的美化绿化工程。其中在“七星岩旅游度假区”规划出１２平方公里地域，发展建设２１个功能区，吸引外资６０多亿港元。（朱英中）

本报讯正值三九严寒，北京铁路分局近万名职工全力投入北京西站１月２１日正式开通运营前的准备阶段。分局党政工团领导在西站昼夜现场办公，全面指挥协调北京西站开通前的筹备工作。

１９９６年元旦一过，为北京西站１２个站段配备的７００余名干部和５０００多名职工全部到位上岗。北京铁路分局管内７个工务段、５个电务段近２０００名职工冒严寒、抢时间，在京西站场展开了大会战。北京西站、京西列车段积极做好新职人员上岗前的培训。目前，西站主站房内各大厅、通道、候车室、站台已清扫干净；旅客候车揭示引导装置已安装就绪；西站信号集中楼设备已调试完毕；京西机务段机车已整装待发。（罗平）

经济短讯

据新华社苏州１月１８日电（记者李灿）江苏省苏州市为了加强对外商投资企业的管理，提高利用外资的质量，日前对全市三资企业进行了合同章程履约情况审查，并撤销了其中的１３８６家企业。

随着利用外资的迅猛发展，苏州市加强了对外商投资企业履行合同的规范化管理，撤销那些名存实亡或经营极差的企业，为运行良好的外商投资企业提供更好的服务。目前，全市实有外商投资企业６２００家。据了解，此次一批三资企业被撤销的原因主要是以下几种：领取批准成立证书后未进行工商登记；工商局已注销；企业经营难以为继；外商不按合同如期出资；经营期满。

经济短讯

本报讯“我们是农村信用社，挂着‘农’字，就不能忘本。”这是河南省林州市农村信用社职工们常说的一句话。这个信用社在资金投向方面，时时刻刻没有忘记农业、农村、农民，处处为农民办实事，为山区农民群众致富立下了汗马功劳。

近年来，他们每年都要拿出成千上万元资金，支持农民走农业高产开发道路。任村镇盘阳村一带，土地肥沃，水利条件充足，就是缺少资金。近年来，这个信用社每年都要拿出１０万元农贷资金，支持当地农民培育“双杂”玉米良种。目前，这一带已发展成为林州市的玉米良种培育基地，使不少农民脱贫致富。

（张遂旺常德昌）

本报讯中国金谷国际信托投资有限公司向荷兰商业银行筹入５００万美元贷款协议日前在北京签字。“中金信”成立两年多来，取得了良好的经济效益和社会效益。资产总额已达２２亿元。此笔贷款利率优惠，期限为一年，主要用于支持国内一些效益好的项目。（王君）

’９６工业大视角

抓住“关节点”

——向优化结构要效益

本报记者莫新元

计划经济体制造成了我国工业结构的不合理和僵化，它是经济增长方式从粗放型向集约型转变的主要障碍。从这个意义上说，调整结构是实现“两个转变”的关节点。在实施“九五”计划、全面贯彻党的十四届五中全会提出的实现“两个转变”的第一年，我们应当把调整结构放在突出的位置上，下大力气加快调整结构的步伐。

不加快调整难以为继

经济发展到现阶段，计划经济体制下小而全、大而全的发展惯性依然有很强的影响力，地区之间重复建设、重复引进现象仍然相当严重，难以发挥地区比较优势，还导致盲目、无谓的竞争。我国目前的电视机、电冰箱等行业生产能力闲置就高达１／３以上。

企业单一的生产功能和产品几十年一贯制，使企业产品结构落后，不适销对路，档次低，附加值低，竞争能力弱。如我国是机床生产的大国，但由于产品不对路，一方面企业严重开工不足，另一方面仍要大量进口国外生产的机床。在一些行业，企业的组织结构也十分不合理，主要表现为集中度低。我国汽车整车厂就有１４０个，而１９９４年汽车产量仅为１４０万辆，大多数厂家年产不足１０００辆，难以形成经济规模。

不合理的结构，必然导致高投入、高消耗、低产出、低质量的粗放型的经济增长方式。我国是经济发展较快的国家，同时又是资源贫乏的国家，资源人均占有量大大低于世界平均水平，这决定了我们必须摒弃粗放型增长方式，否则难以长久地面对国际市场的竞争。最现实的选择只能是着眼于存量资产和生产要素的流动和重组，加大结构调整的力度。

落脚点在壮大优势企业

结构调整首先要充分发挥地区优势，促进本地区产业结构、企业组织结构趋向合理。

我们看到，过去的一年里，许多省、市、自治区按照国家规划和产业政策，确定了适合本地条件的发展重点和优势产业。一些传统产业开始了大规模的工业布局的调整。棉纺织初加工“东锭西移”就是突出的一例。东部经济发达地区也在加快调整产业结构，提高高新产业、优势产业及名牌产品的比重，以此带动本地经济的发展。这里的关键，是要端正认识，要找准自己在全国大市场中的位置，有所为有所不为，逐步形成自己的优势和拳头。通过制定符合本地区实际的调整规划，扬长避短，避免地区间产业结构趋同。

结构调整，要落实到优势企业上来。国家已经确定，今年要集中力量抓好１０００户大型企业和企业集团的改革和发展，进一步壮大它们的实力，使它们能够带动一大批中小型企业健康发展。不能指望一下子把所有的国有企业都搞好，要抓住重点，首先把大企业和企业集团搞好，有助于搞活整个国有经济。各地区在调整产业结构和企业组织结构时，也应该集中力量保证重点，对经济效益好，产品有前途的企业，要在资金、物资上给予支持；而对那些经济效益差、产品无销路的企业，则要进行改组、联合、兼并，促使其生产要素向优势企业转移。

１９９５年，企业兼并破产、资产流动重组取得了突破，创造了许多可以操作的经验。国家制定了解决兼并破产问题的一系列优惠政策，各地根据自己的实际情况，搞了很多配套改革，促进了兼并破产的规范化，加速了资产存量调整的步伐。据统计，１８个城市优化资本结构试点从１９９４年初到去年８月底，已经或正在进入破产的企业达１６１户，其中破产终结的９２户；已有３０５户企业被兼并，涉及总资产４２亿元。在新的一年里，这１８个城市试点仍然是调整结构的主战场。这些城市工业基础好，大中型企业相对比较集中，配套能力强，结构调整的回旋余地大。这些城市搞好了，不仅能使国家几十年积累起来的巨大的存量资产更好地发挥作用，还可以对其它中小城市起到辐射和带动作用。

改革是助推器

调整结构，已经提出多年了，为什么至今仍有那么大的难度，甚至一边在调整，一边还在出现新的结构不合理呢？主要原因是以往的调整没有同改革结合起来，至少说，调整与改革没有在今天这样的深层次上结合起来。

为什么这样说？首先，造成结构不合理的根源是体制问题，企业没有脱离条条块块的分割。一墙之隔，老死不相往来，更不用说资产流动重组了。企业产品结构僵化，企业组织结构硬化，存量资产积压增多，无法发挥效益，重复建设、重复引进，这些问题至今仍然大量存在，究其根源，也是受了计划经济体制的影响。不少地方盲目上项目，其实是长官意志、政府行为的结果。政企不分，投资主体、投资责任不明确的状况不改变，根绝不了此类现象。不触及体制问题，只能是“头痛医头”，甚至治了旧的又出新的。

其次，结构调整的成果必须靠体制来巩固，靠机制来保证。在市场经济条件下，经济结构应当随市场变化而不断的变化。作为市场竞争中的主体，企业必须要有能力不断地调整自己，以适应这种变化。建立现代企业制度，是体制转变的基础。因为建立现代企业制度的目的，是要把企业塑造成为“四自”的市场竞争主体。有了这个基础，再加上党的十四届五中全会提出的形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于创新的技术进步机制，有利于公平竞争和资源优化配置的经济运行机制，调整结构的成果才能得以巩固和发展。

调整结构离不开政府部门的支持，但政府部门应该尽量少使用行政手段。如把坏企业强行搭配给好企业，表面看以为会皆大欢喜，弄不好则有可能把好企业拖垮。实施大公司、大集团战略也好，企业结构调整、资产重组也好，都要与企业制度创新结合，才能取得实质性的进展。

本报讯被命名为国家风景名胜区的浙江奉化溪口风景名胜区，连续５年游客超过１００万人次，年直接旅游经济收入达３０００万元。溪口景区由溪口镇、雪窦山、亭下湖三大景系组成，内含景点５３个，总观赏面积８５平方公里。 （刘勇）

强力杯经济新闻摄影比赛

江苏省宿迁市“菜篮子”工程成绩斐然。1995年全市蔬菜种植面积高达15万亩。菜不但自给有余，而且支援了南京、上海等大城市。图为宿城镇菜农在采摘青椒供应市场。

王爱民摄