1996年1月14日 · 第2版

本报的黎波里１月１２日电新华社记者林庆春、本报记者吕志星报道：利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲今天下午在这里会见了中国国务院副总理兼外交部长钱其琛，宾主就双边关系和共同关心的国际问题进行了友好的交谈。

卡扎菲对钱其琛来访表示热烈欢迎，并委托钱其琛转达他对中国领导人的亲切问候。

他说，利比亚十分重视中国作为联合国安理会常任理事国在国际事务中发挥的重要作用，赞赏中国反对霸权主义和强权政治的原则立场，并希望中国作为世界大国不断发展壮大，利比亚和中国的友好关系进一步巩固和发展。

卡扎菲说，国际形势发生了重大变化，但广大发展中国家，特别是小国和弱国还受到霸权主义的威胁，这是不公正的。对此，利比亚坚决予以反对，并将为捍卫自己的生存权利而继续进行斗争。

钱其琛向卡扎菲转达了江泽民主席和李鹏总理的问候。他说，中利建交后两国关系发展顺利，各方面的合作令人满意。

钱其琛说，中国一贯主张通过和平谈判而不是利用制裁来解决国际间的分歧，制裁只能对被制裁国家的人民造成损害，而无助于问题的解决。

钱其琛说，利比亚是非洲的重要国家，发展潜力巨大。中国赞赏利比亚在困难条件下，维护了国家的独立、主权，保持了国家的稳定和发展，不断改善与邻国的关系，并得到了阿拉伯联盟和非洲统一组织的理解和支持。

钱其琛表示，世界是多样性的，各国都有自己特有的历史文化传统，都有权选择本国的社会制度和发展道路。中国反对任何形式的霸权主义和强权政治，反对以任何借口干涉别国内政。中国在任何时候都不称霸。

钱其琛说，中国愿同包括利比亚在内的发展中国家一道，在平等互利的基础上，共同维护发展中国家的权益，共同为建立新的国际政治经济秩序而努力。

钱其琛是１１日晚抵达的黎波里对利比亚进行正式友好访问的。

强调俄罗斯“大国地位”

本报莫斯科１月１２日电记者许恒声报道：俄罗斯新任外交部长普里马科夫今天下午在此间举行的记者招待会上说，俄罗斯虽然目前遇到一些困难，但它始终是一个“伟大的强国”，其对外政策也应该与这种地位相符合。

普里马科夫阐述了对俄罗斯外交政策的构想。他说，俄罗斯将致力于发展同美国、西欧、中国、印度、日本，以及独联体等国家的关系。

普里马科夫提出了俄对外关系的４个主要方面：创造有利于俄罗斯民族利益的外部条件；发展同独联体国家的关系，特别是经济关系；保持国际关系的稳定，共同消除“冷战”后果，调解地区冲突，首先是独联体地区的冲突；继续执行裁军政策，销毁大规模杀伤性武器。

据新华社海口１月１３日电（记者胡辛）海口市一家公用厕所最近擅自将小便收费标准提高两角，被有关部门罚款２０００元，并在电视台、报纸上曝光。

去年以来，海口市把整顿乱收费作为反腐败及控制物价的重要工作来做，首先公布取消了政府部门的乱收费项目２４项，包括基建报建中教育配套费等；并对学校、出租汽车、停车场、公路、码头、港口、住宅小区等乱收费进行了整治。

经过整顿，全市２０多家中小学将收取的１３００多万元的赞助款和选校生费退还４０００名学生；１０００多辆次出租车因不按规定收费被罚款共９３万元；９００多家公用电话因未明码标价和提高收费标准被处罚；两个港口的１５个收费点被撤销，实行“一票过海”；１２家对居民乱收费的物业管理公司被处理并通过新闻媒介曝光。

市卫生、市容管理部门强迫企业、个体户购买他们的筷子、餐巾、太阳伞，被投诉后受到严肃处理。

海口市还对经批准的行政事业性收费进行年审，并要求依法纳税，违反规定的要追究领导责任。

新华社香港１月１３日电（记者李永增）香港中华总商会的会员们昨晚聚会，祝贺全国人大香港特别行政区筹备委员会组成。全国政协副主席、香港特别行政区筹委会副主任霍英东在会上致词说，筹委会从今年起就要负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜，包括筹组第一届特区政府，组建推选委员会推选第一任行政长官，以及筹组立法机关等。希望筹委会委员尽心尽责，港人团结一致，为香港顺利过渡，继续繁荣稳定，实现“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”，作出最大的努力。

新华社香港一月十三日电港府人民入境事务处处长梁铭彦昨天表示，未来香港特区护照将是一本采用多项高科技制作、高质量的护照。

梁铭彦说，特区护照的制作采用多项高科技技术，其中持证人的照片以数码射印制作，难以假冒。他介绍说，照片内数码线的技术目前还没有其他国家和地区采用。这种数码线为数码照片的代码，日后特区入境处职员只需以电脑扫描这一代码线，护照持有人的数码照片影像就会显现在电脑屏幕上，从而鉴别持证人的身份。

他透露，入境处去年就已成立两个工作小组，就签发特区护照做准备工作，分别处理电脑系统及申请表格事宜。

新华社香港１月１３日电新华社香港分社同香港政府公布，中国政府官员与香港高级公务员的第五次非正式聚会，将于１９９６年１月１８日举行。

出席这次聚会的中国政府官员为：新华社香港分社：袁鹏雁（秘书长）、杨友勇（外事部部长）、彭德基（综合办公室副主任）、曹二宝（综合办公室处长）；国务院港澳事务办公室：黄光（香港经济司处长）、陈冰凌（香港政务司副处长）；中英联合联络小组中方代表处：陈佐洱（中方代表）、王华根（一等秘书）。

本报的黎波里１月１２日电新华社记者林庆春、本报记者吕志星报道：中国国务院副总理兼外交部长钱其琛今天上午在这里与利比亚对外关系和国际合作秘书（外长）蒙塔赛尔进行了会谈，就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换了意见。

钱其琛说，他很高兴有机会访问利比亚，亲眼目睹利比亚政府和人民在困难的条件下，在维护稳定、发展经济的事业中所取得的成就。钱其琛说，中国和利比亚建交１７年来，两国在政治、经贸、文化各方面进行了富有成效的合作，在国际事务中保持着良好的磋商。中国重视同利比亚的关系，愿在和平共处五项原则的基础上，继续发展两国的友好合作关系。

蒙塔赛尔说，他很高兴同钱其琛在纽约会晤后不久，又再次在利比亚见面。蒙塔赛尔说，利比亚政府高度评价中国政府在联合国和国际事务中所坚持的原则立场以及对阿拉伯正义事业的支持。中国是维护世界和地区和平的重要国家。他说，继续对利比亚进行制裁是强权政治的延续，制裁妨碍了利比亚人民的正常生活，给本地区的和平和稳定带来了威胁。利比亚赞赏中国一贯反对制裁的立场，希望制裁问题能够早日得到解决。

钱其琛表示，中国一贯主张有关各方通过协商解决国际间的分歧，不赞成利用制裁或加重制裁的方式对待利比亚。制裁已给利比亚人民以及邻国和其他有关国家造成很多困难，这种局面不应再持续下去。

蒙塔赛尔表示，利比亚一贯支持中国的统一事业，坚持“一个中国”的立场，坚决反对任何国家利用台湾问题干涉中国内政。利比亚决不与台湾发展任何官方关系。

钱其琛对此表示高度赞赏。他说，最近台湾当局妄图利用一些非洲国家面临的经济困难，推行所谓“弹性务实”外交，搞所谓“双重承认”，企图制造“两个中国”或“一中一台”，继续进行分裂祖国的活动。对此，中国政府是坚决反对的。钱其琛说，台湾是中国领土不可分割的一部分，任何国家如果指望中国会接受所谓“双重承认”都是绝对不可能的。

本报记者卢新宁富子梅

信阳依偎于大别山的北麓。

满怀着敬意，我们踏上这块土地，来到烽火岁月里曾经是鄂豫皖革命根据地中心的河南省信阳地区采访。

“换脑筋”

一到信阳，就听到人们谈论北京来的教授讲课的事。地委和行署领导从北京请来了中央党校的经济学教授，短短的３天时间里，教授为地区的主要领导、科级以上干部及部分企业负责人讲了课，内容是社会主义市场经济、企业改革和如何贯彻落实党的十四届五中全会精神。

地委书记李中央同志说：“这就叫换脑筋”。

他告诉我们：“信阳是著名的革命老区和贫困地区，全区１０个县市中有９个是贫困县，７００多万人口中目前尚有９０万人仍未脱贫。党的十四届五中全会的召开以及‘九五’计划和２０１０年远景目标的制定，为我们贫困地区的发展指明了方向，这正是各项事业加快发展的大好时机，如果不能真正理解党的十四届五中全会的深远意义，不能进一步解放思想、更新观念，就无法抓住加快发展的大好机遇。

信阳内燃机配件总厂厂长陶宪明告诉记者：“党校教授用通俗易懂的语言，给我们上了一堂生动而深刻的社会主义市场经济和企业改革之课。真希望我们的全体职工都能听到这样的课，使他们认识到，在我国总体经济环境不断改善的大环境下，振兴贫困地区的国有企业应充满信心。我们的步子还可以迈得更大些！”这位信阳地区有名的“扭亏”专家，曾在短短时间里，使内燃机厂这样一个长期亏损的国有企业走出低谷，成为同行业的排头兵，产量是上海和石家庄的总和。一向沉默寡言的陶宪明越讲越激动：“国有企业的问题不在于所有制，而在于对经济规律的认识。我就不信国有企业搞不好。关键是要换脑筋、动脑筋、用脑筋！”

“宁肯苦干，不愿苦熬”

１９９５年，信阳地区的扶贫工作会议一改各路人马在地区碰头开会的惯例，而将会场设在了本地区最贫困的新县山区，以表达“与贫穷告别”的决心。

长期以来，由于历史和其他的原因，国家投入少，再加之缺乏支柱产业，信阳地区经济发展缓慢，如何脱贫致富一直是缠绕于几百万信阳人心头的结。

信阳地区因此在不久前有了一场别具特色的“振兴信阳大讨论”。讨论的中心是面对这样的穷家底，信阳人应该怎么办？这场讨论由地委行署直至普通百姓，影响极大，一时之间，群情沸腾。其结果是唤醒了许多关心老区发展的信阳人的热情。

历时月余的激烈的争论，得出了充满豪情的共识：“宁肯苦干，不愿苦熬。扶贫先扶志，这是振兴信阳的关键。”

事实上，一段时间来，信阳人已经在极其困难的条件下，探索着走出贫困的途径。

在潢川，我们看到由英国引进的良种鸭“樱桃谷鸭”几乎走进了每个农户家中，围绕着养鸭而建成的育种厂、肉类加工厂、饲料厂、鸭绒厂，形成了极具特色的“公司＋农户”的产业模式，由公司负责人员的培训、育种、深加工并出口，由农户负责放养。万余户农民在短短的时间里甩掉了贫穷的帽子，这一创造发明被河南省在全省推广。

我们所到之处，上上下下的干部群众都为京九铁路的建成开通而兴奋着，因为他们又从其中看到了信阳脱贫致富、振兴发展的新机遇。我们冒雨来到正在紧张建设中的潢川高新技术开发区，潢川作为京九铁路在信阳地区唯一的一个２级站，有着巨大的发展潜力。开阔的红土地上，１８平方公里的开发区，６０米宽的站前大道，显示了潢川人民的信心和决心。这个开发区从规划设计到破土还不到半年，仅用４个月时间就推平了城郊的荒岗，６个月时间吸引到位资金６０００多万元。

站在京九铁路潢川站的站台上，县委书记胡玉成激动地向记者讲述着他们的种种设想，“机不可失，我们落后地区再也等不起了！我们只能靠苦干，而且要干第一流的。”在他们的眼里，老区的振兴之路，就将沿着这两条锃亮的铁轨伸向远方。

“科教兴区是根本”

车在山道上蜿蜒而行。我们来到了全国绿化造林先进县新县。虽然这里已是大别山腹地，但党的十四届五中全会的春风同样把发展的机遇带到了大别山人的面前。

在这里，我们同地委书记李中央不期而遇。他是到新县来检查林业综合开发和扶贫工作的。李中央说：“大革命时期这里是红四方面军的根据地。当时全城不到８万人，被国民党反动派杀了五六万人，制造过９０里无人区。如今，新县人正依靠科技和教育，建设着一个美丽富饶的新家园。”

近年来，新县在河南农业大学科技扶贫工作组等科研单位的支持和帮助下，办起了农民技术培训中心和职业中专。全县每个乡镇都有农民技术学校，每个村都有实用技术培训场所，重点开发山中特产茶叶、板栗、银杏等。在几年时间里，使农民人均纯收入达到８４０元。新县因此在不久前召开的全国山区林业综合开发暨扶贫开发现场经验交流会上受到表彰。

李中央不无自豪地说：“科教兴国是十四届五中全会所强调的基本国策。科技扶贫是当前全区的一项重要工作，而教育则更是重中之重。１９９４年全地区教育投入达２亿多元，占全地区财政总收入的４８％，教育是走出贫困的根本在这里已经形成了共识！”

短短的几天采访结束了，我们仍然还记得，那座座林业技术培训站，那挂在每个农家小院门楣上“十星文明户”的红牌和那牌上闪闪发光的小星星……

据新华社西安１月１３日电（记者王兆麟）引起中外人士广泛关注的秦始皇陵园兵马俑二号坑，经过近两年发掘，第一期工程已接近结束，取得了一批重要的考古成果和意外发现。

被誉为“世界第八大奇迹”的兵马俑共有３个俑坑，一、三号坑经过发掘并建展厅，分别于１９７９年秋和１９８９年秋对外开放。唯有步、骑、车、弩兵种齐全，被认为是秦俑精华部分的二号坑，直到１９９４年３月初才开始发掘，同年１０月中建成展厅，边发掘边开放。

近日记者来到二号坑考古工地看到，呈曲尺形、面积６０００多平方米的俑坑，除西边约６００平方米的下坑处及便于工作的通道外，俑坑建筑顶部的棚木层已全部揭示出来，共清除土方１．５万立方米。

秦俑博物馆馆长兼秦俑考古队队长袁仲一研究员告诉记者，和一、三号坑比较，二号坑在秦末时只有局部遭到火焚，原迹保存较好，２２００多年前的俑坑形制和建筑结构，如棚木、立柱、过洞、隔梁、门道等，均比较完整地呈现在今人眼前。记者看到，在几个下坑的斜坡门道上清理出当年车轮辗压的一道道车辙，秦人踩踏的鞋印以及赤脚的脚印也清晰可辨。

新华社北京１月１３日电在缅甸联邦国家恢复法律和秩序委员会主席丹瑞结束对中国的正式友好访问之际，中缅双方今天发表《联合公报》。公报全文如下：

应中华人民共和国政府的邀请，缅甸联邦国家恢复法律和秩序委员会主席丹瑞大将于１９９６年１月７日至１３日对中华人民共和国进行了正式友好访问。

中华人民共和国主席江泽民同缅甸联邦国家恢复法律和秩序委员会主席丹瑞大将举行了正式会谈，中华人民共和国国务院总理李鹏、中华人民共和国全国人民政治协商会议主席李瑞环分别会见了丹瑞主席。会谈和会见是在热情、友好的气氛中进行的。双方相互介绍了各自国家的情况，并就发展中缅友好合作关系和双方共同关心的国际和地区问题广泛深入地交换了意见。访问期间，双方签署了《中华人民共和国政府和缅甸联邦政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府向缅甸联邦政府提供政府贴息贷款的框架协议》和《中华人民共和国文化部和缅甸联邦文化部文化合作议定书》。缅甸贵宾还在北京、上海、张家港、昆明参观了工农业和文化教育项目。双方对丹瑞主席这次访问取得的重要成果感到满意，认为这次访问进一步推动了中缅两国睦邻友好合作关系的发展，并将对地区的和平、稳定与发展产生积极影响。

双方对近年来两国关系的迅速发展感到满意。一致认为不断巩固和发展中缅友好合作和中缅两国人民之间的传统“胞波”友谊，符合两国人民的愿望和利益。双方同意进一步探讨开拓两国经济合作的新领域和新途径，把两国之间的经贸技术合作推向新的水平。

双方在地区和国际重大问题上具有广泛的共识。双方强调，国际实践证明，由中缅两国倡导的和平共处五项原则具有强大的生命力，在今后的国际事务中仍应成为处理国与国关系的基本准则。双方一致认为，维护亚太地区的和平与稳定，加强双边和区域经济合作，符合本地区各国人民的共同愿望和根本利益。

缅甸方面介绍了国内的情况和对外关系。中国方面积极评价缅甸政府和人民在努力实现政治、经济、社会三大发展目标和对外关系方面取得的新成就。缅甸方面再次重申，缅甸将坚定地执行“一个中国”政策，台湾是中国不可分割的一部分，缅甸不与台湾建立官方关系。中国方面对缅甸方面的上述立场表示赞赏。

中国方面介绍了中国改革开放的进展和今后经济建设的远景目标。缅甸方面对中国政府和人民在自己国家的经济发展、改革开放和对外关系方面所取得的成就表示祝贺，并予以积极评价。

缅甸联邦国家恢复法律和秩序委员会主席丹瑞大将和夫人就访华期间受到的隆重、热情和友好的接待向中国政府和人民表示诚挚的感谢。丹瑞主席邀请江泽民主席在双方方便的时候访问缅甸，江泽民主席愉快地接受了邀请。

新华社汕头１月１３日电（记者何平杨春南）新年伊始，汕头市开展“情系西北贫困地区群众冷暖”的捐赠活动，得到汕头市社会各界的广泛响应。截至１月１１日，不到１０天时间，已捐衣服、毛衣、棉被共５０多万件，人民币１２０多万元。

去年底，江泽民总书记在大西北陕、甘两省调查研究后，又来到东南沿海的汕头特区考察。中共汕头市委、市政府领导从江总书记的谈话中得知西北地区的甘肃等省一些贫困县群众过冬及生活有困难，立即召开有关部门会议，决定在全市开展捐衣捐款活动，支援西北贫困地区群众。于是，全市从地方到军队，从机关到乡镇、街道、学校、医院、厂矿、企事业单位，迅速开展了“向西北献爱心送温暖”的捐赠活动。

据悉，这批御寒衣服、棉被将于１５日通过去年底开通的广梅汕铁路运往甘肃省定西县，在春节前送至困难群众手里。汕头市在春节后将派一个工作小组赴甘肃定西地区联系帮助打井事宜，以解决部分群众吃水难的问题。

据新华社昆明１月１３日电（记者梁树棠）缅甸国家恢复法律和秩序委员会主席丹瑞，圆满结束了对中国为期一周的正式友好访问，今天上午离开昆明回国。

丹瑞主席一行是在访问北京、上海后，在中国政府陪同团团长、建设部部长侯捷陪同下于１１日傍晚飞抵昆明的。

１２日，中共云南省委书记高严和省长和志强分别会见和宴请了丹瑞主席一行。高严书记和和志强省长都表示，云南省将为促进中缅两国、云南省与缅甸之间的亲密友好关系与全面合作作出努力。丹瑞主席说，促进缅中两国业已存在的友好关系，进一步加强、扩大和发展双方经贸合作是他这次访问中国的目的，并认为，这个目的已经达到。丹瑞主席抵离昆明时，云南省省长和志强、昆明市市长王廷琛等前往机场迎送。

本报南宁１月１２日电新华社记者陆汉魁、本报记者罗昌爱报道：国务委员李贵鲜今天在全国民政厅局长会议上提出，春节前夕，一定要采取有效措施，确保灾民、贫困户、五保户、低收入群体和有特殊困难家庭的基本生活，保证不出问题。

李贵鲜在会上特别强调，民政部门是为群众办好事、办实事的部门。在新的历史时期，要关心群众生活，体察群众疾苦，妥善安排民政对象的生活。

李贵鲜说，民政部门首先要做好社会保障工作。在农村，以救灾救济和农村社会养老保险为重点，逐步建立不同层次、不同标准、具有农村特点的社会保障制度。在城市，以建立最低生活保障线制度和推进社区服务为重点，逐步建立健全社会救助和社会福利服务体系。其次，抓好城市、街道和村（居）委会建设，健全组织，完善制度，发展基层民主，缓解基层矛盾。同时，要管住、管好社团。

据新华社香港１月１３日电近日来，香港报纸发表了一系列评论文章，对中英两国外长在京会谈中就香港有关事务达成的多项共识，以及中英联合联络小组就签发香港特别行政区护照准备工作签署的会议纪要等多项合作成果，表示欢迎。

香港《商报》１０日的社评说，中英外长北京会谈时在有关香港的五个方面的问题上取得进展，可见只要英方愿意采取合作态度，香港后过渡期尚余的一些问题均有妥善解决的希望。《大公报》１１日的社评认为，中英两国外长达成的共识，是在去年英国副首相访华和中国钱其琛副总理兼外长访英取得成功的基础上获得的，说明只要英方回到中英联合声明和基本法的立场上来，中英两国之间的合作就可以得到改善和发展。

《文汇报》１２日发表了题为《确保港人出入境自由的举措》的社论，社论说，护照免签待遇乃是互利互惠之举。英方已作出承诺，应善始善终，把有关准备工作办好，并积极配合中方把推介特区护照的工作做好。《东方日报》１１日评论说，中英联合联络小组签署的会议纪要确定了将来特区入境处是唯一签发特区护照的机关，充分体现了将来特区的高度自治，也保证港人在九七后持特区护照出入境的自由。

香港《经济日报》１１日也发表文章说，中英在九号货柜码头、特区护照等重要问题上缔造解决问题的机制，有利于双方把合作关系重新带回轨道。

乌鲁木齐市畜牧兽医检疫总站自1988年以来，坚持对全市七区一县上市的牛羊肉进行定点屠宰，定点检疫。他们长年24小时坚守岗位，严把检验关，从未发生一例肉食感染性疾病。这是五桥屠宰场检疫站的检验员在对即将上市的羊肉进行检疫。

新华社记者艾尼瓦尔摄（传真照片）