1996年1月13日 · 第3版

1月11日，顾客在美国斯坦福赖特A级超市空荡荡的货架上挑选食物。对暴风雪回潮的担心使光顾该地区各杂货店的顾客猛增。新华社发

本报的黎波里１月１１日电新华社记者林庆春、本报记者吕志星报道：中国国务院副总理兼外交部长钱其琛今晚抵达的黎波里，开始对利比亚进行正式友好访问。

钱其琛在抵达时发表的书面讲话中表示，他将同利比亚政府领导人就双边关系、地区形势及共同关心的重大国际问题交换意见。

他相信此次访问将会进一步增进中利两国人民之间的相互了解和友谊，推动两国业已存在的友好合作关系向前发展。

当晚，钱其琛会见了利比亚工业秘书（部长）、中利经济和科技合作混委会利方主席阿祖兹。双方就加强两国经济合作问题交换了看法。

本报罗马１月１１日电记者史克栋报道：今天晚上，意大利总理迪尼前往总统府向斯卡尔法罗总统正式提出政府辞职，总统有保留地接受了政府的辞职，并请迪尼作为看守内阁总理，继续处理政府的日常工作。

迪尼总理曾在去年１２月３０日向总统提出过辞职，当时斯卡尔法罗总统考虑到议会并未对迪尼政府表示不信任，故未接受迪尼政府的辞呈，由议会９日进行政治辩论，根据辩论结果决定迪尼政府的命运。

在持续两天的议会辩论中，各政党主张相差较大，右翼政党认为迪尼“技术专家政府”的使命已经完成，极力要求迪尼政府辞职。原来支持迪尼政府的议会多数已不存在，迪尼便立即向总统提出辞职。

斯卡尔法罗总统将从下周开始与前总统、参众两院议长和各政党负责人就解决政府危机进行磋商。

迪尼政府是意大利战后以来的第５４届政府，于去年１月１７日正式宣誓就职，是一个由技术专家组成的政府。

因卡塔自由党（因卡塔）领导人布特莱齐９日拒绝了曼德拉总统的呼吁，表示因卡塔不愿重返制宪会议。布特莱齐称曼德拉的呼吁不真诚，因为非国大曾多次表示，不论因卡塔是否退出制宪会议，新宪法都将得以制定。该党反复强调，没有它参与制定工作，它将不承认新宪法。

新华社马尼拉１月１２日电（记者熊昌义）菲律宾和新加坡将于下周互换大使，实现两国关系正常化。

菲律宾外交部长西亚松今天对新闻界说，拉莫斯总统已任命菲律宾驻马来西亚大使阿尔韦托·恩科缅达为新任驻新加坡大使。这一任命受到了新加坡政府的欢迎。

与此同时，新加坡新任驻菲律宾大使西蒙·克鲁兹也将于下周前来马尼拉上任，向拉莫斯总统递交国书。

菲新两国关系因去年３月一名菲律宾女佣在新加坡被控杀害另一名菲律宾女佣和一名新加坡４岁男童被处以绞刑而降级。

国外特写

本报驻莫斯科记者许恒声

１１日夜间，达吉斯坦边境地区的气温下降到零下１０摄氏度。俄联邦部队的武装直升机在空中盘旋，坦克的响声由远而近……俄军对车臣武装分子的包围圈在不断缩小；以达吉斯坦共和国政府官员为一方，以拉杜耶夫为首的车臣武装分子为另一方的谈判，在艰难地进行着。达吉斯坦方面表示能保证恐怖分子安全撤离到车臣境内，但对方必须释放全部人质，至少先释放大约３０名妇女和儿童。恐怖分子方面初步同意可以先释放妇女和儿童，但是要求俄联邦内务部领导人出具书面文件，保证他们撤离时不发生任何意外……

一夜过去了。１２日上午，双方继续谈判，但仍然没有成果。

俄联邦安全局第一副局长、反恐怖中心领导人佐林在当地坐镇，并同莫斯科不断保持联系。

１２日下午，有消息说，杜达耶夫方面的一批数目不详的武装人员从车臣境内向达吉斯坦边境方向进发，企图支援被围困在那里的恐怖分子，但这批武装人员在车臣边界受阻，被挡了回去。与此同时，大约３００名勇猛善战的哥萨克从斯塔夫罗波尔边疆区进入达吉斯坦境内，要求参加解救人质的战斗。

莫斯科时间１５时左右，被恐怖分子扣押的人质仍然没有被释放，恐怖分子要求确保他们的人身安全……谈判中断。过了不久，恐怖分子的头目拉杜耶夫突然提出要俄罗斯方面的格罗莫夫、列别德、盖达尔和亚夫林斯基参加谈判，要他们当恐怖分子人身安全的保证人。

傍晚时分，俄罗斯方面截获了一份杜达耶夫通过无线电发给恐怖分子的密令，要他们处死平民，并首先向妇女开刀。俄电视台莫斯科时间１７时报道说，杜达耶夫已命令这批恐怖分子，以妇女和儿童作为“活盾牌”强行通过边境，进入车臣境内。

１８时左右，以达吉斯坦共和国政府领导人和俄联邦方面的代表为一方，以拉杜耶夫为首的恐怖分子为另一方，又举行了一次谈判。在这次谈判中，恐怖分子已答应准备立即释放全部被扣押为人质的妇女和儿童，只带少数人质撤离到车臣境内。（本报莫斯科１月１２日电）（附图片）

△11日，基兹利亚尔市民为在解救被车臣武装分子扣押人质的行动中死难的40余人举行葬礼。

新华社发

据新华社仰光１月１２日电（记者张云飞）缅甸国家恢复法律和秩序委员会副秘书长丁吴１１日在一次会议上说，昆沙领导的蒙泰武装已经认识到继续反对国家对己不利，继续贩毒对国家和世界有害无益，理解国家目前执行的政策和目标，决定放下了武器，改邪归正。

这是缅甸领导人首次就昆沙贩毒武装投降一事发表公开讲话。

位于缅泰边境的洪孟和瑞兰两地区的昆沙蒙泰武装４４３１人已于１月５日至７日全部向政府军投降，共交出轻重武器３４８３件。

丁吴说，缅甸目前实行的民族和解政策取得巨大成功，在这之前已有１５股少数民族武装同政府军和解。

新华社仰光１月１２日电（记者张云飞）缅甸毒枭昆沙领导的蒙泰武装分子在过去几天里又有５９５人向缅甸政府军投降。

据官方的缅通社今晚报道，从１月５日至今，已有５０２６名蒙泰武装分子向政府军投降，交出轻重武器３７９７件，兵工厂１座，弹药库２座。缅通社还说，蒙泰武装分子还将陆续向政府投降，放下武器，改邪归正。

新华社德黑兰１月１１日电伊朗《世界报》今天援引官方人士的话说，伊朗各军种武装部队已受命在伊朗的陆地和海上边界进行部署，以高度戒备美国军队可能对伊朗进行的入侵。

伊朗议会国防委员会成员贝基说，伊朗全国已被划成数个战区，以防止美国军队的颠覆行动。

贝基说，美国在许多海湾国家都建有军事基地，因此伊朗采取积极和必要的预防措施是很重要的。

此间观察家认为，伊朗最近采取的一系列行动表明，美国政府批准用于对付伊朗的２０００万美元预算开支以后，伊朗同美国的关系已变得更加紧张。

本月１０日伊朗政府也公布了它用于对付美国的约１４００万美元的预算开支。

新华社德黑兰１月１１日电伊朗议长努里今天在这里说，伊朗将批准２５０亿里亚尔（约１４００万美元）的特别预算，用于向国际法庭起诉美国。

努里是在一个宗教集会上说这番话的。

他说，美国去年１２月通过的一项加强对伊朗制裁的法案，决定对从伊朗购买石油和天然气的国内外公司进行惩罚。对此，伊朗将向国际法庭起诉美国。

新华社河内１月１１日电越共中央机关刊物《共产主义杂志》今年第一期发表文章强调，越南不接受外国强加的人权标准，反对利用人权问题干涉越南的内政。

这篇题为《越南人权》的文章说，越南正在建设的社会是社会主义社会，是劳动人民真正当家作主的社会。今天，越南要集中力量战胜贫穷落后，同时要保卫民族独立和国家主权，巩固革命成果，为民富国强、社会公平文明而奋斗。只有这样，才能保障人们民主和自由的权利，才能使人们享有温饱、平等、幸福生活的权利。

文章同时说，人们的权利不可能超越现实的可能，不能脱离经济、文化和社会发展的现状和水平。越南在保障人权方面虽然还有一些工作要做，但不能因此否定它业已取得的在人权方面的成就。

这篇文章指出，越南不接受任何国家和个人强加的人权标准及民主、自由观念，更不允许任何人利用人权问题干涉越南的内部事务和侵犯越南的主权与安全。

新华社安曼１月１１日电阿拉伯各国议会联盟特别会议今天在这里闭幕。会议呼吁美国国会取消关于在１９９９年５月之前将美国驻以色列使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷的法案。

阿拉伯各国议会代表是在这里参加阿拉伯和非洲国家议会对话大会之际举行这次特别会议的。会议闭幕后发表的公报敦促美国国会取消这一可能危害中东和平进程的法案。

公报还谴责以色列采取的旨在改变圣城耶路撒冷的宗教、人口、地理和文化特征的措施，呼吁国际社会向以色列施加压力，迫使它停止征用阿拉伯土地以扩建犹太移民定居点的行为。

美国国会去年１０月通过了要求美国驻以色列使馆最迟于１９９９年５月迁到耶路撒冷的法案，这一法案已引起阿拉伯国家的一致反对和抗议。

据新华社耶路撒冷１月１１日电（记者怀成波）据以色列电台今天广播，以色列军方当天凌晨４时解除了对加沙和约旦河西岸地区的封锁。

报道援引军方发布的命令说，凡持有有效许可证的巴勒斯坦人都可以进入以色列做工。

１月５日，伊斯兰抵抗运动（哈马斯）成员阿亚什在加沙被炸死后，以色列当局为防止哈马斯成员进行报复从１月７日零时开始封锁加沙和约旦河西岸。这一封锁受到巴勒斯坦批评。

本报东京１月１２日电记者张国成报道：桥本龙太郎在就任日本首相后，于今日凌晨发表了他的书面谈话。提出本届日本内阁将是一个“改革创造性的内阁”，将推进日本政治、经济、行政、社会等方面的结构性改革。

桥本说，战后已经过去５０年。他作为首相的使命就是面向未来，再次构筑一个充满活力与自信的社会。为达此目的，本届内阁将把今年作为“结构改革元年”。通过改革，使日本的政治、经济、行政、社会等方面建立起能适应２１世纪的新机制。

他说，新内阁在内政方面将使经济尽快恢复，解决金融系统问题。发展新产业，通过对经济结构的彻底改革，重建日本经济。

在外交方面，桥本说，日本在决不重蹈历史复辙的决心下，以“和平立国”、“和平贡献”和“和平创造”为基本的外交理念。他强调，日本将继续坚持日美安全体制，加强日美相互信赖的关系。

通讯

本报驻开罗记者刘水明

约旦是中东水资源最紧缺的国家之一。但是，１９９４年１０月约以签署和平条约后，约旦重新获得了对约旦河和雅尔穆克河水份额的合法权利，其重要性同收回被以色列所占领土一样重要。

漫步在山城安曼街头，不时可以看到一辆辆水罐车迎面驶过，它们的后面都写着“可饮用水”的字样。安曼部分城区的供水，每天就靠这些水罐车从城外很远的地方拉来，然后走街串巷送入千家万户的贮水箱。据说每年旱季，约旦的城镇常常发生停水现象，连首都安曼也不例外。

在我们离开安曼的前一天，见到了约旦水利灌溉大臣艾尔希达特博士。在水利灌溉部的会议室里，他站在一幅放大的约旦投影地图面前，向我们详细介绍了约旦水资源的分布、约以和约中有关水的条款及其实施情况。

目前，世界年人均占有水量约１万立方米，阿拉伯国家年人均占有水量为１７５０立方米。专家认为，那些年人均产水量低于１０００立方米的国家属贫水国家。约旦现有人口４３０万，按照正常标准，每年需水４３亿立方米，才能使其工业、农业和人民生活用水基本得到满足。而１９９３年，约旦只产水约９．７５亿立方米，其中２．６亿立方米是超量抽取的地下水。此外，还有０．６５亿立方米是从东南部抽取的不能再生的地下水。与周围邻国相比，约旦人均水的消费量也是较低的，如１９９３年叙利亚人均１４５０立方米，埃及人均１２００立方米，而约旦人均只有１８０立方米。

约以和约签署前，约旦只能使用雅尔穆克河的水，年平均供水量根据雨量多少，在０．９亿至１．２亿立方米之间。约以和约规定以色列每年只能从雅尔穆克河提取０．２５亿立方米水，其中旱季抽取０．１２亿立方米，雨季抽取０．１３亿立方米；约旦则从以色列人使用的雅尔穆克河水中收回０．４５亿立方米，并通过凯拉迈水坝在雨季增加的蓄水中获取０．５亿立方米，这样，约旦每年从雅尔穆克河收回水资源份额０．９５亿立方米水。

过去，约旦河的流量和质量完全被以色列控制，约旦不能使用约旦河水，只能截取属于约旦河流域的东部旱谷中的水，年平均供水量为１．７５亿立方米。约以和约签署后，约旦每年有权使用约旦河流域的脱盐水０．１亿立方米，脱盐水由现在流入约旦河的０．２亿立方米的盐泉水脱盐而成。在脱盐设施运转前，以色列负责向约旦供水０．１亿立方米；约旦每年还可在非汛期的河坝蓄水中获取０．６亿立方米水；此外，在约以和约生效后一年之内，双方协商确定合作寻找能为约旦年供水０．５亿立方米的其他水源。这３项相加，约旦从约旦河及其流域新增供水份额１．２亿立方米。

通过约以和约，约旦共收回水资源份额２．１５亿立方米，加上原有的供水量，约旦从雅尔穆克河和约旦河及其流域获得的水份额，将达到５．１亿立方米。在从巴古拉前往乌姆盖斯途中，我们在阿达西亚看到两位约旦运水工人，开着一辆水罐车，正在一条水渠旁抽水。他们高兴地告诉我们，这些水来自太巴列湖，是去年６月开始由以色列提供的。记者注意到，在约旦河谷，一些地段的干线渠道两旁都安有铁丝网，处于全封闭状态。这也从一个侧面说明水对于约旦是多么重要！记得在约旦水利灌溉部采访时，艾尔希达特大臣对我们说了这样一句话：“１９６７年的战争导因是水，现在约以和平还是为了水。”

约以在求实、公正的基础上成功地解决了水资源配额问题，也为消除困扰中东各方的水源之争提供了一个范例。目前，约以正着手在开发现有的和新的水资源、提高水的利用率、防止水资源的污染、在有关水的问题上进行信息转让和联合研究、对加强水资源的开发利用的潜力进行考察等领域开展有效合作，双方把这种合作当作促进相互了解、巩固和平成果的途径，尤其值得称道。 （本报开罗电）

本报莫斯科１月１２日电记者许恒声报道：俄罗斯外长普里马科夫今天在此间召开的独联体外交部长委员会会议上说，俄罗斯与独联体国家的关系仍然是俄罗斯对外政策的优先方面。他说，叶利钦总统任命他为外长时特别强调了这一事实。

普里马科夫说，这次会议的主要目的是为将于１９日在莫斯科召开的独联体国家首脑会议作准备。

独联体各国的外长、副外长或大使参加了今天的会议。会议将讨论维和问题、边界问题合作协议草案和独联体各国外交部之间进行多层次的协商计划等问题。

据新华社布鲁塞尔１月１０日电（记者陈贽）据１０日出版的《大西洋新闻》双周刊报道，西方有关权威研究机构最近发表的一份报告称，北约东扩计划将耗费近１００亿美元，并将产生使欧洲局势走向不稳定的危险。

这份由设在伦敦和华盛顿的“英美安全信息委员会”和设在布鲁塞尔的“欧洲安全与裁军中心”联合发表的报告指出，北约所制定的东扩计划在扩大进程方面“含糊不清”，没有对东扩的耗资、所带来的危险以及扩大欧洲常规优势的后果作出估价。

这份题为《北约东扩研究：使欧洲走向不稳定》的报告说，东扩计划“没有考虑到俄罗斯的立场”，并建议北约的东扩对象“至少应把俄罗斯包括在内”。报告认为，“北约任何其他形式的扩大都将使欧洲走向分裂”。

报告还强调指出，北约东扩研究报告对有关核政策问题的阐述“过于模糊”，没有顾及北约国家在防止核扩散方面作出的承诺，也没有明确指出是否将把美国的核武器部署在新成员国领土上。

报告说，吸收波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克加入北约将重新引发北约地区基督教、天主教文化与北约之外东正教文化之间的宗教冲突。

本报贝尔格莱德１月１２日电首批俄国军队今天飞抵波黑北部图兹拉美军空军基地，从而开始了二次大战以来美、俄军队在一个地区的首次合作行动。

这支总数将达１３００人的俄国军队是参加过阿富汗和车臣战争的精锐伞兵部队，他们将主要部署在波黑北部塞族控区。由于俄国与北约的复杂关系，这支俄军将不接受北约的指挥，而是直接向图兹拉地区的美国军官汇报工作。

驻波黑美军指挥官纳什将军今天在图兹拉机场欢迎俄国军队。俄军指挥官兰特索夫对记者说：“俄国和美国军人的主要使命是保障这一地区的和平，我们希望不使用我们的武器。”

土耳其正确道路党领袖、看守内阁总理奇莱尔１１日在同土耳其繁荣党领袖埃尔巴坎会谈后，拒绝同该党组成联合政府。

新华社布鲁塞尔１月１１日电（记者康新文）欧盟委员会一调查机构１１日公布的一项民意调查结果显示，２／３的欧洲公民对１９９６年欧洲形势缺乏信心。

据悉，１９９５年１１月中旬至１２月中旬，这家名为“晴雨表”的调查机构就１９９６年的欧洲前景、经济发展、家庭收入、就业形势和个人情况等问题在欧盟１５国进行了民意调查，结果显示，认为１９９６年将好于１９９５年的欧洲人仅占欧盟总人口的３３％，６４％的欧洲公民都对１９９６年缺乏信心。

关于１９９６年的经济发展，欧洲公民更是普遍表示悲观，认为将会“变好”的仅占１９％，而对１９９６年欧洲经济形势缺乏信心的公民竟达７５％左右。

在此次民意调查中，就业是人们最为关心的问题，但调查结果表明，公众对就业前景最悲观，认为１９９６年的就业形势会比１９９５年“好些”的仅占１８％，认为“更坏”的却占４４％。在比利时、德国、法国、希腊等国，认为就业形势将会更糟的甚至高达５５％至６４％以上。

舆论认为，欧洲经济自１９９３年走出低谷以来，并没有出现人们期盼的“强劲增长”。此外，欧盟的失业率始终保持在１０％以上的高水平，１８００多万人长期靠领取“失业救济金”生活。在这种情况下，奢望欧洲公民对未来充满信心“显然是不现实的”。

被克罗地亚总统图季曼赦免释放的第一批塞族战俘１０４人于１１日中午越过南克边界过境站利波瓦茨抵达南斯拉夫。这些塞族人是去年８月克罗地亚军队攻占其境内塞族区克拉伊纳时被克军俘虏的。（据新华社电）

阿富汗政府１０日在首都喀布尔提出一份新的和平方案，以结束持续近四年的内战。据报道，阿富汗总统拉巴尼的总指挥官马苏德１０日在喀布尔举行的一次记者招待会上说，要实现权力移交和重建和平，各反对派必须首先停火，然后解除道路封锁和交换战俘，并开始举行政治谈判。

新华社德黑兰１月１１日电伊朗议长努里今天在这里说，伊朗将批准２５０亿里亚尔（约１４００万美元）的特别预算，用于向国际法庭起诉美国。

努里是在一个宗教集会上说这番话的。

他说，美国去年１２月通过的一项加强对伊朗制裁的法案，决定对从伊朗购买石油和天然气的国内外公司进行惩罚。对此，伊朗将向国际法庭起诉美国。