1995年1月16日 · 第4版

人民论坛

胡立人

去年十二月一日，上海市实施《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》，使这座经济发达的大城市走上节制吸烟之路。与此同时，上海街头的“公共场所请掐灭你的烟”等标牌，十分醒目。人们称赞，这是上海作为国际性大都市而树立的一个文明城市形象。

人所共知，吸烟严重危害人体健康。被动吸烟，危害尤甚。据研究，被动吸烟，主要受害的是人体血管，进而损害心脏功能。现在，许多国家都强制规定在办公室、会议室等公共场所禁止吸烟。

据国外一家研究机构公布的一份统计报告：亚洲保持着一项令人担忧的“世界纪录”，即卷烟消费量为世界之最。一九九三年亚洲烟民所消费的卷烟，占全球消费量的一半以上，其中三分之二为中国烟民所消费，人年均吸烟达七十五盒之多。由此可见，吸烟已成为一个极其严峻的社会问题。戒烟，应该成为我国人民的当务之急。这次，上海在公共场所禁烟为国人带了一个好头！

在上海的带动下，各省市戒烟之声越来越高。在北京，笔者常去一家电影院看电影。过去，这家影院内吸烟，自由随便，烟雾缭绕，无人过问。近来，这家影院制止了在影视厅内吸烟。江苏省张家港市推出了一条“无烟街”。近千米的沙洲路，是一条商号林立、娱乐业集中的步行街，街道两端分别树立着两块硕大的禁烟标志牌。不听劝阻，罚款十元，或罚做社会劳动一小时，穿上象征警告的黄马甲，既当“清道夫”，又当“禁烟监督员”。如发现有人在商店或娱乐场所吸烟，除处罚吸烟者外，店家将被处以五百元罚金。

上海禁烟的一个突出特点，是市领导带头不在公共场所吸烟。据报载，上海市主要领导都已带头戒烟。上海市人民政府福州路三十三号大楼内四百三十多间办公室里，已有一百零七间挂上“无烟室”的牌子。整个大楼内到处可见禁烟标牌，并已取消原来设置的吸烟点。

在上海，领导戒烟有优良传统。陈毅同志当年就曾自觉戒烟。他身边的一位工作人员表示怀疑，陈毅严肃地说：“你就监督我吧。我只要下了决心，就说到做到。任何事情成功都得有毅力，我的名字就是这么来的。这回，我就拿出点毅力给你看看。”不久，他去看望毛主席。主席递给他一支烟。陈总说：“主席，我戒烟了！”主席马上赞赏道：“好哇，有志气。”后来，陈总对其他同志讲：“主席这一表扬，我非戒到底不可了。要不，我就成为没有志气的人了！”

实践证明，各级领导带头戒烟，榜样的力量是很大的，但仍需要全民参与，社会各方面配合行动。在立法方面，要硬性规定在公共场所、医院、学校、车船上不得吸烟。要制订切实办法，严格执行处罚规定。要研究对卷烟生产和卷烟广告的管理以及对外烟大量进入的对策。既要倚重立法、行政、公检法部门，也要靠家庭、学校和社会各方的共同努力，才能取得良好的成效。

王谨余世昌

新年伊始，辽宁各市的主要负责人汇集沈阳，和省委、省府的决策者一道，总结经验，集思广益，共商加快全省对外开放的新思路、新格局。

辽宁，作为我国的工业大省，对外开放真正起步，可以说是从１９８４年辽东半岛南端的大连被列为沿海开放城市时开始的，继而从沿海向半岛腹地延伸，进入全面发展阶段，催育了全省外向型经济的壮大。

对外开放，开阔了辽宁人的视野，诸如辽宁国际经济技术合作公司、辽宁国际信托投资公司、辽宁华曦集团等规模可观的跨国公司应运而生，使辽宁占领国际市场的能力增强。目前辽宁已建立１４２个出口专厂和基地，全省已同世界１４０多个国家和地区建立了经贸合作关系。１９９４年，全省实际出口额达６８亿美元……

面对开放对辽东半岛及其腹地带来的经济发展效应，辽宁的决策者并没有固步自封，他们清醒地认识到辽宁与珠江三角洲、长江三角洲乃至邻省的差距。代省长闻世震把辽宁与山东作了一番比较。他说，这两个省所处的地理位置相似，均伸入渤海、黄海之间。山东半岛和辽东半岛开放的时间也大致相同，１９８４年辽宁大连和山东青岛同时被列为沿海开放城市；１９８８年辽东半岛和山东半岛又几乎同时被列为沿海对外开放地区。可是，辽宁与山东的差距却显而易见。他大声疾呼：“我们要奋起直追。”

不护短，本身就是一种勇气。正是在前进中看到了不足，才产生压力，继而转换成前进的动力。正基于此，辽宁的决策者在新年伊始，经过总结经验并进行理性的思考，确定了全省对外开放的新思路、新格局：

——坚持抓开放促改革、促调整、促改造、促发展的方针，实施外向牵动战略；走外资、外贸、外经一起上的“大经贸”的路子，不断扩大开放领域，提高开放水平；以搞活大中型企业为重点，以发展高产、高效和优质农业，用高新技术改造传统产业、发展高新技术产业和发展资源深加工产业为主要内容，带动全省国民经济运行质量和效益的提高。

——在继续搞好以大连为“龙头”，营口、丹东为两翼，沈阳中部城市群为腹地的对外开放的同时，加快以锦州为“窗口”的辽西地区的开放步伐，逐步建立起“三点一面”的对外开放格局。

根据上述思路和格局，辽宁确定了外向型经济的发展目标：利用外资以搞好国有大中型企业为重点，以机械、石化、冶金、电子、轻工、纺织、农业和基础设施８个产业为重点，加大招商引资力度；调整出口产品、产业结构，建立国际化产业，扩大机电、轻纺、创汇农业产品的出口，形成１００个年创汇１０００万美元以上的“龙头”产品；在对外经济合作方面，以工程承包为重点，带动劳务和成套设备、技术出口，拓展新市场，开发新领域，与此同时到境外发展投资；集中力量把国家级开发区建设成技术含量高、集约化经营、创汇能力强，以新兴产业为主的新经济区，提高技术水平、项目水平和管理水平；加强国家级和省级旅游度假区建设，到２０００年，有规模、有国际影响的旅游度假区将达到６个以上……

新年新气象。辽宁确定的这些新思路、新格局，是该省前些年对外开放经验的总结和升华，标志着新年伊始从辽东半岛及其腹地对外开放再起新一轮大潮。正如省委书记顾金池接受记者采访时所言：这次开放会议所确立的开放新思路、新格局，将调动全省中心城市和沿海城市对外开放的积极性，形成全省“一盘棋”，把全省对外开放推向一个新阶段。

记者来信

新华社记者李烽新华社通讯员曹忆南

这是一个触目惊心的事实。

在四川成都的一个非法印章市场上，国务院的红头大印只需５０元钱便可买到，各部、委、办的公章应有尽有，工商、税务、外贸单位的公章任由挑选……只要你花钱，这里什么都敢刻。在一次查抄中仅假公章就收了两麻袋。

记者日前在北京甘家口附近不到１００米的街面上看到私刻公章的小摊就有２４个。请听记者扮成顾客与私刻者的对话。“能刻公章吗？”“能，只要你有样子就能仿刻，肯定像。”“刻一块多少钱？”“１００元，明天就能交活。”“你说刻得像，万一不像怎么办？”“你放心，我们是用照相印刷的办法给你仿，如果差一点，我可以不要钱。”“私刻犯法，万一让公安局知道可就麻烦了。”“公安局抓不着，只要你不说。我们在这一年多了，公安一来我们就跑。”

私刻者是位妇女。闲谈中她告诉记者，她是江苏人，家乡很多人都会刻字，到全国好多地方去干这一行。她还说来刻公章的人很多，生意不错。

在我国政治、经济生活中作为重要凭证工具的公章，竟被如此猖狂地仿制，实在令人吃惊。据中国印章行业协会反映，几十年来，国家对公章的审批、制作有着一套严格的规定，一般是由公安部门审批，由指定的厂家刻制。随着近年来经济的日益活跃，印章的需求量也增加了，制作价格也逐步上升，刻制印章的渠道也增多了，国有、个体的印章制作企业纷纷涌现。与此同时，由于制度不健全，管理跟不上，许多不法分子大钻空子，致使各种私刻公章的案件时有发生。大量经济犯罪中都有私刻公章的问题，给国家造成巨大损失，严重干扰了经济生活的正常运行。

为此，有关人士呼吁政府应组织公安、工商等部门集中力量严厉打击私刻公章的猖獗行为，同时尽快建立印章行业的有关法律，明确各部门的职能，加强归口管理，使印章市场朝着有法有序的方向发展。

编后

我国刑法第１６７条规定：“伪造、变造或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关、企业、事业单位、人民团体的公文、证件、印章的，处３年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处３年以上１０年以下有期徒刑。”

刑法已公布多年，私刻公章属知法犯法行为，理应受到法律的制裁。但是，有人仍利令智昏，胆大妄为，危害社会，法理不容。希望有关部门对这种犯罪行为依法予以严厉打击，以维护社会的正常秩序和印章的权威性。

新华社北京１月１５日电国务院副总理兼外交部长钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见了美国前国务卿基辛格，双方在友好的气氛中就中美关系和共同关心的国际问题广泛交换了意见。

新华社北京１月１５日电（记者杨国钧）中国联合通信有限公司与美国通用电话电子公司今天签署了一项长期合作备忘录，以多种方式合作发展中国的通信事业。

国务院副总理邹家华和美国前国务卿基辛格出席了今晚在钓鱼台国宾馆举行的签字仪式。仪式前，邹家华会见了基辛格，赞扬基辛格博士为发展中美关系所作的贡献和为加强中美两国企业的交流和合作所作的积极努力。

根据备忘录，双方将建立一个合资或合作公司承建中国联通公司有关工程项目；合作建立一个技术研究开发中心，以进行通信网络新技术、新产品的研究与开发。

中国联通公司是经国务院批准成立，以经营电信业务为主的跨部门、跨地区、跨行业的国有大型电信运营公司。基辛格今天受聘为中国联通公司董事长赵维臣的名誉顾问。美国通用电话电子公司是美国第一大地方电话公司和世界上第四大股票上市的通信公司。

出席今天签字仪式的还有国家经济贸易委员会主任王忠禹、电子工业部部长胡启立、电力工业部部长史大桢和铁道部部长韩杼滨。

本报讯公安边防部队采取强有力措施，坚持不懈地狠抓防范和打击偷渡犯罪活动，为保障边境地区的社会治安稳定和出入境口岸的正常秩序做出了贡献。１９９４年，全国公安边防部队共查获偷渡人员６８３８名，抓获境内外“蛇头”２００余人。查获总数比１９９３年增加了２３％。

全国各级公安边防部队采取了“打、防、管、建”等全面的反偷渡措施，把反偷渡工作重点放在防范制止大批群众乘船偷渡和打击境内外组织、运送他人偷渡的团伙上。全国各边防检查站认真研究持伪假证件偷渡的新动向和特点，严厉打击持用伪假证件和藏匿交通工具的偷渡活动。去年共查获持用伪假签证的人员１８２人，比１９９３年增加５８％。

据了解，为更加有力地打击偷渡活动，各级公安边防部门不断加强省区间协作配合和多警种联手打击偷渡活动。１９９４年，我沿海地区公安边防部门会同刑侦、治安等诸警种，加强省域间协作，互通情报信息，共同开展打击偷渡犯罪活动，在联手打击行动中共查获偷渡案３３起，抓获偷渡分子８７８名。

（盖金东李代军）

新华社遵义１月１５日电（中央人民广播电台记者王珩、新华社记者龙向超）中共贵州省委今天在遵义市隆重集会，纪念具有伟大历史意义的遵义会议６０周年。

参加今天会议的有贵州省党政军领导。贵州省委副书记、省长陈士能主持会议。省委书记刘方仁发表讲话说：今天纪念遵义会议，就是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，这是我们党不断取得胜利的重要法宝。从贵州的实际来看，要加快改革开放和经济建设发展的步伐，从根本上改变贫困落后的面貌，需要全省各级党组织带领各族人民进行一次新的长征。我们纪念遵义会议，就是要继承和发扬红军坚定信念、百折不挠的革命精神，努力缩小与全国的差距。

１９３５年１月１５日至１７日，中共中央在遵义召开了政治局扩大会议，纠正了“左”倾路线错误，结束了王明“左”倾冒险主义在党中央的统治，确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，是我党历史上一个生死攸关的转折点。

连日来，贵州各地采取理论研讨、座谈会、书法、图片画展、歌舞等多种形式，歌颂和缅怀遵义会议和中国工农红军的丰功伟绩。

本报昆明１月１５日电记者任维东报道：昨天下午４时１０分左右，位于云南昆明市中心的昆明百货大楼一、二楼营业厅发生一起爆炸事故，致使一些顾客和大楼职工受到伤害。事故起因正在调查中。

在这次事故中，死亡１人，重伤７人，数十人轻伤，部分营业柜台被毁坏。事故发生后，云南省、昆明市的有关领导和公安、消防人员迅速赶到现场进行处理，伤员当即被送往两家大医院抢救。

云南省和昆明市昨晚连夜召开会议，对事故的调查及善后处理做了安排，并通知全省各地要举一反三，切实做好安全防范工作。

新华社北京１月１５日电（记者黄秋生、周志方）１９９４年，全国共有４１９人获得中华见义勇为基金会的奖励和资助，奖金额合计９２．１５万元。

１９９３年６月由中宣部、公安部倡议发起成立的中华见义勇为基金会，其宗旨是激励民众在维护公共安全、抢险救灾中发扬英勇斗争精神，扶持社会正义。天津郊区一位村民因见义勇为受伤致残后，生活困难。基金会获悉后，为这个家庭提供了救济，保障他们的生活达到社会平均水平。去年，基金会奖励徐洪刚等１０位见义勇为先进人物各１万元人民币。北京一名因过失杀人入狱的独生子在探亲期间勇救落入冰窟的儿童，不幸牺牲，基金会给他的父母送去８０００元奖励抚恤金。

这些奖励和资助活动在全社会产生了很大的影响。基金会有关负责人介绍说，我们力图为见义勇为者营造一个良好的社会氛围，使见义勇为者得到相应的回报。但是，这项工作的公众参与度还有待提高。据有关方面提供的数字，１９９４年，基金会共募得捐款８１笔计８７０余万元，其中国内个人捐款实额仅９．４７万元。目前基金会的实有资金仅１４００万元，奖励资助的范围因此受到局限。基金会呼吁社会各界更加支持这项工作。

据新华社哈尔滨１月１５日电（记者刘玉勋）１４日上午，哈尔滨市发生一起小学生坠江事件，５名小学生和１名教师不幸身亡。

１４日上午９时许，哈尔滨市电碳厂子弟小学组织学生到松花江上的冰雪游乐中心游玩。在途经江边时，他们没有走专设的通道，而是抄近路从冰层上奔向游乐中心。由于冰层突然塌陷，２０多名师生掉进３米多深的江水中。

据新华社北京１月１５日电（记者张荣典）中国政府和法国政府今天在这里签署了关于建设广东大亚湾第二核电站的谅解备忘录。

当国家计委副主任叶青，法国工业、邮电和外贸部长若泽·罗西代表各自政府在文件上签字时，中外摄影记者的相机闪光灯一片闪烁，记录下这个有意义的时刻。

备忘录说，法国法玛通公司希望有机会为广东大亚湾第二核电站工程的前两台机组供应核岛设备。中国广东核电集团有限公司表示，考虑到法玛通公司在技术上能满足中国广东核电集团有限公司提出的改进要求，而且价格和贷款条件合适、同意转让工程设计和管理技术；并且有助于中国核电工业的自主化、当地化，中国广东核电集团有限公司愿意购买法玛通公司的核岛设备。

备忘录指出，中法两国政府同意中国广东核电集团有限公司与法国法玛通公司通过谈判于１月１４日在北京签订的广东大亚湾第二核电站核岛设备供应“议标协议书”和中国国家开发银行与法国巴黎国民银行于１月１４日在北京签订的法国为广东大亚湾第二核电站工程提供贷款的“贷款备忘录”。

备忘录说，双方希望今后在广东大亚湾第二核电站建设和生产领域里进一步加强和发展两国间的友好合作。

出席仪式的国务院副总理邹家华、中法两国政府有关官员和企业家频频举杯，祝贺这一重要文件的签署。

签字仪式前，邹家华副总理会见了罗西部长一行。邹家华说，中法两国将在广东大亚湾第二核电站的建设中进行合作，这将对中法友好合作关系的进一步发展起到积极的推动作用。

罗西说，签署这个谅解备忘录对法中两国未来的合作是非常重要的。

中法双方在广东大亚湾第一核电站的建设中已进行了良好的合作。该电站装配的两台从法国和英国引进的９０万千瓦压水堆核电机组已分别于去年２月１日和５月６日投入商业运行，１９９４年全年上网电量为１０７．６２亿千瓦时。

湖北省宜昌市文化部门最近在三峡三游洞的“巴楚乐宫”（下图）推出经发掘整理的古代文化遗产——巴楚乐曲。近几年来，宜昌市文化工作者按出土的巴楚乐器原样，共复制出15类97件乐器，在“巴楚乐宫”进行展演，上图为展演者在演奏古琴（右）和敲打“虎座凤鸟悬鼓”（左）。

新华社记者刘继伍摄

1月15日，300多名中日小朋友在北京参加一年一度的中日友好打年糕大会。新年打年糕是日本的传统习俗。自1984年以来，在北京生活的日本小朋友每年都和中国小伙伴们一起打年糕、迎新年。

新华社记者刘宇摄