1994年1月27日 · 第2版

本报讯山东省潍坊市结合本地实际实施农业产业化战略，使零散的农业生产形成一个个大产业，一定程度克服了小生产与大市场的矛盾。全市农业和农村经济出现了新突破，居全省领先地位。去年粮食总产达５１７．１７万吨，农民人均纯收入１１５０元，分别比上年增长７．７％和１８．７％。非农产业的收入占农村经济总收入的比重提高到７０％。对农业的投入增加，全市仅龙头企业向农民投放的扶持资金就达１亿元以上。

地处山东半岛中部、拥有８１４万人口的潍坊市，是全国著名的粮食生产基地。近年来，市委、市政府总结了诸城市贸工农一体化、寿光市依靠市场带动农村商品经济发展、寒亭区发展一乡一业、安丘县实行区域种植等经验，适时提出并实施了农业产业化发展战略。具体的工作思路是：确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营。

经过反复分析论证，全市确定了粮食、棉花、油料、烟草、蚕茧、果品、水产品、蔬菜、生猪、肉鸡、食用菌、工艺品等１５个主导产业。为强化组织领导、政策扶持和统筹协调，从市到乡镇都实行了“四个一”，即每个主导产业都有一个班子、一个规划、一套政策、一套实施办法。去年全市对主导产业物资、资金的投入占全部农业投入的８５％以上。６０多项农业科技成果、２０多项高新技术成果全部应用于主导产业。去年农民增加收入的８０％来自主导产业。

龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，是发展农业产业化的“火车头”。为此，潍坊市突出加强和扶持龙头企业建设。重点扶持“大（大规模）高（高起点）外（外向型）”。全市先后组建了５６家集传递信息、推广技术、深化加工、贮运销售为一体的大规模农业产业化集团，建立各种类型的龙头企业１．８万多家，外向型企业１２０多家，其中三资企业８７家，形成了向市场迈进的“联合舰队”。去年全市农副产品出口交货值达到１４亿元，占全部出口额的３４％。

为了把千家万户的分散经营组织起来，形成规模优势，潍坊市下大气力抓了商品基地建设。目前全市已建成５０多个专业乡，２０００多个专业村，８０万个专业户。南部山区建起了２８万亩果品基地；北部沿海滩涂建起了１８万亩水产品基地和８０万亩优质棉基地；中部平原建起了５００万亩的粮食基地和１２０万亩瓜菜基地；还建起了１７处农副产品出口生产基地。这些商品基地年产值和产量分别占全市农业的５０％以上，商品率达到９０％以上。

一个农民汽车“集团军”

本报记者余清楚

“只要站在２０６国道旁，不过５分钟，就有一辆我们农民的汽车开过！”

江西抚州地委书记毕必胜这样称赞南城县汽车运销集团公司，带着几分自豪。

这个运销集团公司，是从５年前由邱友生和其他三户自发组织的农民运输队发展而来的。现在，他们已经拥有大型货卡车２２６辆，成为江西省最大的汽车运销公司。

１０年前，邱友生看到农民家家粮满仓，猪满栏，农副产品大丰收，就是运不出去。他借钱买了一辆“东风”牌汽车，开始当上了个体运输户。他日夜奔波，十分辛苦。虽然赚了些钱，但当个体户的酸甜苦辣却尝过了，心里很不平静。

１９８８年，邱友生和其他３位农民个体运输户一合计，决定成立“万坊农民运输联队”，以便长途运输有个照应。那几年，农业连年丰收，农产品大量积压，农民“卖难”日益严重，他们的运输生意也越来越好。许多个体运输专业户为了方便和交流信息，也纷纷加入邱友生的运输联队。１９９０年，在万坊乡党委、乡政府大力支持下，组建的南城县联营车队，已经有了２４辆运输卡车。

在这个公司，运销个体户既是司机，又是购销员，也是信息员，成为农副产品进入市场的“二传手”。１９９１年夏，崇仁县红壤开发专业户们像热锅上的蚂蚁，他们为１万多头急待出栏的生猪找不到销路而心急如焚。他们抱着试一试的心情拨通了运销集团公司的电话。邱友生闻讯后，二话没说，立刻往广东寻找买主。没过３天，价值数百万元的猪卖出去了。这些专业户千恩万谢，感动不已。

农村需要运力，农民需要运输。１９９２年，邱友生又抓住机遇，组建了江西农民“第一车队”——南城县汽车运销集团公司。公司以“分户购车、自愿参加、统分结合、运销兼顾、自主经营、单车核算、综合服务”的宗旨，吸引了全县６乡２镇５００多农民。邱友生放弃了丰厚的个人收入，为了这个集体，当上了公司总经理。

这些年，公司销出生猪１００多万头，运销大米１０万吨以上，运销各类农产品近５０万吨，没有造成客户一斤一两、一分一厘的损失。广东人是精明的，但只要是邱友生的公司拉货，他们运送数百万元货物，甚至不派一个押运员。农民普遍反映，邱友生的人服务态度好，价钱也好，秤足，现钱，没有架子。卖１公斤生猪农民多赚０．８元，卖１公斤大米农民多赚０．１元。抚州地区是西瓜重要产地，１９９２年，西瓜大丰收，临川３０多万公斤西瓜急待外运。公司及时派人将西瓜销往广州、武汉、上海等地，解了瓜农燃眉之急。

公司总部设在万坊乡２０６国道旁。邱友生像一位信息中心总调度，将各路人马传回的信息及时汇总，传播给农民调整产品结构作参考。

现在，南城不少农民宁肯欠债贷款也要买辆汽车加入公司。在邱友生的带动影响下，全县已成立了１０多个有一定规模的农民运销联合体，运销专业户达８００多户，形成了一个农民汽车“集团军”。公司的运力达１４００吨，年产值５亿元，每年交税１２００多万元。农业部评它为“乡镇企业发展好、对社会贡献大的企业”。

来信

早几年，全国兴起的种养殖热不少，什么蚯蚓热、蜗牛热、哈白兔热、荷兰鼠热，等等。最近，在一些地方又兴起了几“热”，劝农民兄弟对此要慎重选择。

以前，由热到衰的种养殖业，大多存有这样的怪圈：引种——饲养——卖种。真正成为商品上市消费的很少。这样，最初少数卖种者，赚了钱，而多数饲养者却因产品无销路、售种无人要而亏本，其中的教训是深刻的。

本来，一些种养殖户或单位，为了推动有发展前途的种养殖业，开展产品回收业务，以消除种养户的顾虑，保护种养者的利益，是值得称道的好事。但一些心术不正者也搞起了回收售种业务，只不过他们第二次售出的种实际上是第一次回收的产品，并且低价进、高价出，说穿了是以回收产品作幌子，引诱更多的饲养者上当，目的是推销他们的高价种，牟取暴利。

那么怎样才能不上当，识破骗局呢？不妨从以下几个方面考虑：一是详细了解产品的市场需求，有些动物皮张暂时无收购单位，仅作为观赏之用，需求有限，饲养就须慎重。二是看回收产品的单位是否有可靠的经济实力、经营场所和产品销售渠道，如没有，回收产品难免还是以种出卖，循环骗人。三是看回收产品的规格和要求。有些回收单位利用饲养者对新产品缺乏了解，所规定的回收产品的规格要求根本达不到，届时他拒收的理由很充分，不合所谓要求他就不收，吃亏的是农民。四是看回收产品的价格是否严重背离商品的价值，有些价格太高，就明显不正常了，不可轻信。农民兄弟只要能从以上这几方面考察一番，就不会轻易上当。

江苏盐城市冈中乡严汉祥

回顾与前瞻

乡镇企业产值：

从四百九十一亿到二万九千亿

本报记者夏珺

乡镇企业，如今已成为农村经济的第一大支柱，年产值已占到农村社会总产值的６０％以上。可是在３０多年前，它连自己独立的“户头”都没有，是与农家老太太养鸡一道，统统归入“农村副业”这个“大筐”的。

１９５８年，公社化以后，适应当时的特定环境，各地农村办起了以“小土群”为特征的各种土化肥、土农药、土水泥、土钢铁、粮食加工等小工厂，名曰“社队企业”，当年实现产值６２．５亿元。以后的２０年中，社队企业历经风风雨雨、屡砍屡生，到１９７８年底，全国社队企业增至１５２万个，安置农业剩余劳动力２８００万人，当年实现产值４９１亿元。

真正的大发展，是在改革开放以后。１５年来，我国乡镇企业异军突起，连连跃上新台阶：１９８３年，总产值过千亿元；１９８７年，猛增到近５０００亿元；１９９１年，首次突破１万亿元大关；１９９３年再传捷报：总产值达２．９万亿元，纯利润１６００亿元，上交税金９５０亿元，完成出口商品交货总值１９００亿元，职工达１．１２亿人，超过了国有企业职工总数。

短短１５年，乡镇企业已由稚嫩的幼苗成长为茁壮的大树，成为整个国民经济的重要支柱之一，在全国工业总产值中已是“三分天下有其一”，成为我国中小企业的主体，国民经济的重要生长点，补农、建农的重要力量，转移农村剩余劳动力的主要形式，推进农村城镇建设的主力军。

诚然，乡镇企业在发展中也还存在诸如布局不够合理，过于分散，技术、设备、人员素质及企业管理水平还比较低，政企不分、产权不清等问题；东中西地区发展还不平衡。这些问题有待于在今后的发展中解决。我们有理由相信，只要坚定不移地沿着正确道路走，乡镇企业必能创造更令世人瞩目的辉煌明天。

（附图片）

左图：乡镇企业利税15年间连续阶梯上升，1993年达到2550亿元。（张雅文制图）

下图：1980年前后乡镇企业开始发展。图为当年《人民日报》刊登的部分文章。

本报北京１月２６日讯新华社记者鹿永建、本报记者江夏报道：数亿农民和水利工作者在苦干实干中辞冬迎春，水利建设有规模、有效益，出现了鲜明的特点。这个显著特点就是由简单追求增加农田灌溉面积，转变为综合改善农业生产条件，调整种植业结构，以获得高产优质高效。安徽省坚持沟、渠、田、林、路、电综合治理和农工贸综合开发。山西省紧紧围绕发展三高农业、围绕农村奔小康、经济上台阶的目标，确定水利建设规模和项目。

去冬以来，水利建设还出现了全方位为国民经济快速发展服务的势头。许多地方，特别是沿海开放城市，供水不足成为经济发展主要制约因素，因此不少地区把城市防洪保安、供水工程纳入了冬春水利建设的范畴。

福建省把海堤建设作为冬春水利建设内容，财政出资１０００万元。我国最大的开发区——海南省洋浦开发区，正筹资，由水利部门扩建水库，引水入区，以解决供水问题。

建设、管理、经营、服务一体化，也是去冬以来水利建设的新趋势、新特征。

本报北京１月２６日讯记者蒋亚平报道：据国家统计局有关部门今日介绍，我国亿元乡镇已由以前的屈指可数变为现在的群星璀璨。这标志着我国农村经济整体实力进一步增强。

目前，全国农村社会总产值超亿元的乡镇已有４９８９个。其中１０亿元以上有７２个，５亿元以上有４３４个。在亿元乡镇中，排序前１０名的乡镇依次为：天津市静海县蔡公庄乡、江苏省无锡县前洲镇、吴江市盛泽镇、广东省顺德市北滘镇、桂洲镇、山东省牟平县宁海镇、辽宁省大连市甘井子区辛寨子镇、上海市闵行区马桥乡、江苏省江阴市周庄镇和无锡县洛社镇。

这次评选是国家统计局中国农村社会经济评价中心根据１９９２年的数字进行的。从对这近５０００个亿元乡镇的统计分析看，他们有如下几个特点：

一是经济实力强。亿元乡镇数只占全国乡镇数的１０％，农村人口的２０％，却创造了全国一半的农村社会总产值和２／３的农村工业总产值。二是农村工业化水平高。亿元乡镇的非农产值所占比重高达８８．２％，比全国高２４个百分点。三是乡镇企业有规模效益。亿元乡镇的乡镇企业产值已占全国乡镇企业产值的５２．８％，企业规模比全国平均水平高７３．８％，劳均产值比全国高６２．６％，创利税水平比全国高３倍。四是沿海经济发达地区亿元乡镇星罗棋布。从分布看，江苏最多，达９４４个，占全省乡镇的近一半，其余依次为山东８９２个、浙江５３８个、广东４２５个。

农村短讯

新华村实行“一田制”

本报讯位于长江之滨的江苏武进县魏村镇新华村大胆探索农村改革新路子，率先在苏南实行“一田制”农业规模经营，实现了农业社会化专业化经营机制。

“一田制”就是彻底打破口粮田分散承包的格局，实行农业规模经营，调动种田能手搞好粮食生产的积极性，提高规模效益。从１９９２年秋播起，该村将全村所有农田７６．６公顷划归为６个农场和１个农机服务部共１２个人承包经营，自负盈亏，并为全村村民提供口粮，保证完成国家定购粮任务。

该村实行“一田制”后，科学种田和机械化程度大大提高。去年全村６５公顷三麦全部采用了机条播高产技术，田间管理抓得紧，各项农活质量高，良种面积达１００％。 （陈富大）

农村短讯

濮阳建设蔬菜“白色工程”

本报讯河南省濮阳县大力发展冬春季蔬菜生产，到１月上旬，全县完成日光温室和塑料大棚１万亩，种植蔬菜１０万亩，产值将达２亿元。去年县委、县政府成立了建设农业“白色工程”指挥部，落实了县、乡、村三级干部包村、包组、包大棚的领导责任制。全县抽调４００名县乡级干部组成了“白色工程建设工作队”深入基层包２００个重点村，开展工作。

（刘传红）

农村短讯

本报讯江苏无锡县１９９３年乡镇工业销售收入创造了一天超一个亿的奇迹。去年，这个县把改革的重点放在投资体制的调整上。各乡镇改变了过去单纯靠企业积累和银行信贷投资办企业的老办法，加大社会、集体、个人和外商投资入股的比重，初步形成了多种经济成份、多种经济形式的混合型投资体制。

部分上规模的盈利企业，通过股份制和股份合作制，实行存量转股和增量扩股，其中一些企业还允许由国内外客商控股；“微、小、亏”企业和适宜个体、私人经营的企业，实行租赁、拍卖。（袁养和周振丰）

本报讯在山西省阳高县潘寺乡，活跃着一支远征积肥队，坚持１０年进城掏大粪，得到丰硕的回报。１９８３年前，该乡平均亩产还只有７５公斤左右，而１９８３年以后的１０年间，亩产量直线上升，到１９９３年亩产已达到３７５公斤。除科技和增加其他投入外，这很大程度上靠了积肥队每年从城里掏回５０多万担优质肥。

潘寺乡是阳高县的一个穷乡，人均有５亩多耕地，但土质瘠薄，产量一直低而不稳。该乡地处偏僻，远离县城，全乡的主要产业是农业，经济收入的９５％来自农业。由此，他们把多积优质农肥、培肥地力放在与兴修农田水利基本建设同等重要的地位。１９８３年就组织起一支３００多人的远征积肥队，到大同市、阳高县城等地掏大粪。１０年间，这支队伍一直没有散，每年一到农闲，便自发组织起来，进城设点掏粪。积肥队采用股份制的办法，有车马的出车马，有劳力的出劳力，拾回肥料按股分配。阎屯村李守义自己没车没马，可有的是力气，便以劳力入股，每年按股可分到３００担肥料。他经营的１５亩土地年年丰收，每年农田收入达２０００元。

（马武平）

编后

“庄稼一支花，全靠粪当家”。现在看来这句农谚似乎说得绝对了一点，但还是很有道理，到底是祖祖辈辈种田经验的总结。

化肥的作用当然不可否定。从这些年使用的实践看，这东西也并非多多益善，好像用得越多就产量越高。施化肥要讲究科学施肥，多数情况下一定要和有机肥搭配着使用。完全撇开有机肥，单一使用化肥，时间长了土地容易板结，地力也会明显下降，这已经不是一个地方的教训。土里刨食不是做一锤子买卖，非有长远观点不可，何况中央精神十分明确，土地承包期至少３０年不变，农民兄弟大可放心种田，往地里多施一些有机肥料。

本报讯１月２６日下午，京郊丰台区卢沟桥乡一片欢腾。太平桥、东管头、六里桥、岳各庄四个“亿元村”的负责人，交税多，贡献大。他们在农民铜管乐队的吹奏声中，高兴地领到了乡里奖励的桑塔纳轿车和万元奖金。

京郊丰台区卢沟桥乡前年曾以财政收入４４５３万元而名列全国百名财政大乡第１６位，按乡级排名夺得华夏财政第一乡美誉。去年，这个大乡经济又上新台阶，集体各业总收入突破１１．２亿元大关，比上年增长５３％，创利税２．２亿元，比上年增加６０００余万元，增长３７．５％。其中向国家缴纳税金５３３５万元，增长近２０％，成为京郊第一个财政收入逾半亿的乡镇。（谢东光刘义）

乡情实话

最近，河南省睢县金融系统组织了近一个月的货币流通调查，调查发现农民收入虽然增加了，但红白喜事、兑份子之类的支出却大大增加。我们带着照相机采访的这位农民是该县魏庄村的，属中等户。

问到他家庭收入，他自豪地说：不是吹牛，光竹编一项一年我也挣它三四千元。但当问到他存款多少时，他脸色旋即晴转阴：“现在俺这里孩子从订婚到结婚得花1万元，一件红白事少说也得一两千元，加上相互兑份子……别说存款，不贷款才怪呢！像我都60岁的人啦，大事还没办完，啥时才是个头啊！”

春节快到，农村结婚的将进入高峰，望农民朋友自己给自己松绑，刹住攀比风。

田野摄影报道

（附图片）

问收入：他乐呵呵！

问存款：他愁上眉。