1994年1月15日 · 第3版

第一章总则

第一条为了保护地震监测设施及其观测环境，保障地震监测预报工作的顺利进行，制定本条例。

第二条本条例所称地震监测设施，是指地震台（站）监测设施、地震遥测台网设施和其他地震监测设施。

本条例所称地震观测环境，是指保障地震监测设施得以正常发挥工作效能的周围各种因素的总体。

第三条地震监测设施所在地的人民政府负有保护地震监测设施及其观测环境的责任。

第四条县级以上人民政府管理地震工作的部门对地震监测设施及其观测环境的保护工作，负责监督、检查、指导和协调。

第五条任何单位和个人都有保护地震监测设施及其观测环境的义务。

禁止任何单位或者个人危害、破坏地震监测设施及其观测环境。

任何单位或者个人对危害、破坏地震监测设施及其观测环境的行为，都有权检举、控告。

第六条保护地震监测设施及其观测环境，应当尽量避免或者减少对国家、集体和个人造成损失。

第二章保护范围

第七条地震监测设施的保护范围：

（一）地震台（站）内的地震监测仪器设备、设施；

（二）地震台（站）外的观测用山洞、仪器房、观测井（水点）、井房、观测线路、通信设施、供电设施、供水设施、专用堤坝、专用道路、避雷装置，及其附属设施；

（三）地震遥测台网接收中心的观测设备、设施；

（四）地震遥测台网的中继站、遥测点观测用房、地震传输设备、供电设备，及其附属设施；

（五）地形变、地磁、重力、地电测线和测点的测量标志及其保护设施、测量场地以及专用道路等。

第八条地震观测环境的保护范围，是指地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的最小区域。

干扰源距地震监测设施的最小距离见附表一、附表二、附表三；未列入有关附表的铁路、电气化铁路、高压输电线、发电厂、建筑群、无线电发射装置等其他干扰源距地震监测设施的最小距离，由县级以上人民政府管理地震工作的部门会同有关部门通过现场实测确定。

第三章保护措施

第九条县级以上地方人民政府管理地震工作的部门应当将本行政区域内地震监测设施的分布地点及其观测环境的保护范围，通报同级公安机关和城乡规划部门。

第十条新建或者扩建地震台（站）、地震遥测台网的规划和计划，县级以上地方人民政府管理地震工作的部门应当通报地震监测设施所在地同级城乡规划部门。

新建和扩建地震台（站）、地震遥测台网，应当征得建设地县级以上人民政府城乡规划部门同意，并按照国家有关地震台（站）观测规范的要求选址，避开各种干扰源。

第十一条无人值守的地震台（站）、地震遥测台网以及其他地震监测设施，应当由拥有该监测设施的单位委托所在地乡级以上人民政府或者社会团体、企业事业单位负责保护。当事人双方应当签订《地震监测设施委托保管书》，明确各自的权利和义务。

第十二条新建、改建、扩建建设工程，应当避免对地震观测环境造成妨害；确实无法避免而又必须建设的国家重点工程，建设单位在工程设计前应当征得县级以上人民政府管理地震工作的部门同意，并采取下列措施：

（一）增建抗干扰工程，确保地震监测设施发挥正常工作效能。所增加的工程建设费用由建设单位承担。

（二）拆迁地震监测设施。由地震监测设施使用单位负责办理拆迁手续，建设单位承担拆迁、新建地震监测设施的全部费用。在新的地震台（站）、地震遥测台网正常开展工作满１年后，原地震台（站）、地震遥测台网方可拆除；因建设国家重点工程，确需提前拆除地震台（站）、地震遥测台网的，应当由建设单位报请国务院管理地震工作的部门批准。

第十三条禁止下列危害、破坏地震台（站）监测设施及其观测环境的行为：

（一）进入地震台（站）进行影响地震监测工作的活动，或者拆除、损坏地震台（站）建筑、设备、设施；

（二）在地震台（站）的观测环境保护范围内进行爆破、采石、设置振动设施或者堆放金属物品；

（三）在地电布极区埋设金属管道、修建变电所以及切断、损坏观测线路和地下设施；

（四）破坏、污染观测井（水点）；

（五）在地形变和地磁的观测墩至观测标志之间以及在观测标志周围设置有碍测量的障碍物；

（六）在地震观测环境保护范围内设置高频电磁辐射装置，影响地震台（站）监测设施工作效能；

（七）危害、破坏地震台（站）监测设施及其观测环境的其他行为。

第十四条禁止下列危害、破坏地震遥测台网设施及其观测环境的行为：

（一）拆毁、损害地震传输设备和附属设施或者在距其１０米范围内挖掘土石；

（二）移动、损坏观测线路；

（三）在距超高频天线接收端前方２５０米范围内种植成片林木、堆放金属物品；

（四）在距地震传输设备２５０米范围内点火烧荒；

（五）危害、破坏地震遥测台网设施及其观测环境的其他行为。

第十五条禁止擅自移动、损毁地震测量标志或者在距地震测量标志５０米范围内施工以及进行可能妨害其工作效能的其他活动。

第十六条用于地震监测的通信网络和电力线路设施的保护，按照国家有关规定执行。

第四章奖励与处罚

第十七条对下列单位和个人，由县级以上人民政府或者其管理地震工作的部门给予奖励：

（一）严格执行本条例，为保护地震监测设施及其观测环境，作出显著成绩的；

（二）对破坏、哄抢、盗窃地震监测设施的行为检举有功的；

（三）制止破坏、哄抢、盗窃地震监测设施的行为，防止事故发生的。

第十八条对违反本条例第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定的，地震监测设施所在地县级以上人民政府或者其管理地震工作的部门有权制止，并责令限期改正；造成损失的，应当承担赔偿责任；对有关责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第五章附则

第二十条本条例由国务院管理地震工作的部门负责解释。

第二十一条本条例自发布之日起施行。１９７９年经国务院批准、由国家地震局发布的《国家地震局关于保护地震台站观测环境的暂行规定》同时废止。

（新华社发）

本报讯１９９４年普通高等学校招生全国统一考试范围业已确定，国家教委日前发出通知，要求各地教育行政部门和有关学校按照此范围指导应届高中毕业生复习。

据国家教委考试中心提供的材料，今年普通高校招生全国统一考试语文、化学、历史、地理、英语、俄语、日语科范围是１９９０年国家教育委员会颁发的《全日制中学教学大纲》修订本。其他科目考试范围为：

政治科：《全日制中学思想政治课教学大纲》（试用稿），高一年级教学内容（经济），约占４０％；高三年级教学内容（政治），约占５０％；时事（１９９３年５月—１９９４年４月期间的国内外重大时事），约占１０％。此外，１９９４年高考政治科不再将《宪法》作为单列的考试内容。

数学科：《全日制中学数学教学大纲》修订本。对文科考生“反三角函数和三角方程”、“参数方程和极坐标”不作要求。

物理科：《全日制中学物理教学大纲》修订本的高中部分。

生物科：《全日制中学生理卫生教学大纲》修订本、《全日制中学生物教学大纲》修订本。其中植物学、动物学部分不作要求。

本报南昌电记者余清楚报道：去年１２月３１日随着萍乡市将最后一笔１７万元的拖欠工资送到辛勤的园丁手中，江西已全部兑现了近４０００万元所拖欠的工资。

各地市领导带队下乡进村逐个检查落实情况，用财政垫付等形式帮助兑付拖欠工资。

据新华社电湖南新田县教师无工资拖欠，县里该发给教师的钱多年来未少过１分。新田保证教师工资待遇靠３条：第一，财政年初安排教育经费预算，严格按要求比例增长。其次，财政紧张时优先保证教师工资。第三，对个别困难乡镇，书记县长亲自出马做工作。

黑龙江省青冈县第五中学教师赵连成

新转入我班的闻静，穿了件带补丁的衣服，几天来被周围的一些同学指指点点，议论得坐立不安。我心中暗想，到班会时再说。

在班会上，班长宣布：“以闻静前几天穿的带补丁的衣服，结合昨天观看《雷锋》这部电影的内容，请大家谈谈各自的看法。”

一向直爽的王涛，首先站了起来：“我看她不是没有别的衣服穿，而是出洋相，装朴素。”有不少人同意王涛的看法。

生活委员说：“闻静到咱班快两周了，我看她穿的衣服不是破，就是旧，大多不合身。她的俭朴，不是装的。”我示意班长，请闻静谈谈。

闻静缓缓地站了起来：“我爸爸说，做学生应努力钻研知识，加强修养，不能过分讲究穿戴。”

团支书接着说：“闻静的家住在浙江沿海城市，那里的生活水平比我们这里高得多。她母亲办了一个服装厂，前年安徽受灾，她家捐款两万元，闻静还捐了５００多元呢！”

她的话音刚落，全班响起了热烈的掌声。

百部优秀影视片观感征文

四川省阆中市金垭中学学生张祯

每当看见同龄人读着宣扬黄色暴力的书刊，读到报上同龄人走上犯罪道路的事实，我的心里便久久难以平静。我想：这些同龄人如此病态地成长，将来怎能肩负起社会主义现代化建设的重任呢？

一部部优秀爱国影视片放映，深深地教育了我们，如同春雨般滋润了我们的心田。不是吗？在我的身边，同学们的言行就发生了很大的变化。

不久前，一个带着黄色书刊的人偷偷来到校园的角落里，想再次卖个好价钱。可结果不但无人问津，还被几个同学抓到了派出所。

另一位老大爷丢失巨款１５００元，急得不知所措。可万万也没想到，一个同学竟自动找上门去，把拾到的钱如数送还给了失主。当老大爷要感谢他时，他却说：“要谢就谢小兵张嘎吧！是他的精神鼓舞了我。”

不仅如此，在校内外，我几乎再也没听到同学们唱低级下流的歌曲、打架骂人的场面，食堂里不再有扔弃的米饭和馒头了。

百部优秀爱国影视片的上映，的确是一场场及时的春雨，洗涤了我们思想上的尘埃，加深了我们对社会主义祖国的热爱之情。

本报哈尔滨１月１４日电记者谢联辉报道：黑龙江省１月１２日在哈尔滨市内的松花江畔，公开销毁去年以来没收倒卖的犀牛角、虎骨。

据悉，去年在全国人大环保委、国务院环委会组织的法制检查活动过程中，黑龙江省先后组织３８００多人对自然保护区、集贸市场、宾馆饭店进行了多次检查，发现４０４起违法案件，及时查处了３５７起，没收倒卖的犀牛角、虎骨（其中包括假冒制品）５０多公斤，其它珍贵野生动物产品１５０多公斤。省政府为了把保护珍稀野生动物工作进一步落到实处，决定采取果断措施，坚决打击走私倒买倒卖犀牛角、虎骨和其它珍稀野生动物产品的行为，被没收的产品不管是真是假，全部公开销毁。

国家濒危物种进出口管理办公室负责人卿建华在接受采访时说，这是我国第一次采取焚烧办法处理违法倒卖的犀牛角、虎骨。这次活动向社会再次表明中国执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》是认真的，黑龙江省实施《野生动物保护法》、执行中央《关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》、《从速查处走私倒卖犀牛角和虎骨等濒危物种违法活动的通知》是得力的。虎和犀牛是世界珍贵、濒危野生动物，列入我国一级重点保护动物。近年来，由于乱捕滥猎、走私倒卖，其野外种群数量大幅度减少，因此被《公约》列为附录一物种，禁止贸易。我国政府十分重视保护虎和犀牛，认为挽救濒危物种有利于人类的长远利益。

中国是《公约》成员国，严格履行了对《公约》所作的承诺。这次黑龙江省政府举行公开销毁倒卖的犀牛角和虎骨活动，将会进一步促进我国濒危物种的保护工作。

编后

保护珍稀动物，是环保的一部分。为此，我国政府制订了有关法规，各地相应地制订了更具体的管理规章和制度，主管部门三令五申，禁止捕杀。然而，总有一些不法之徒，利欲熏心，铤而走险，以身试法。对这些人，除绳之以法外，对其从捕杀珍稀动物中获得的钱财也当收没。销毁他们手中的猎物、猎物皮毛或遗骨、内脏，也是一种惩罚。这对打算染指此行的人也是个警告和威慑。

本报厦门电记者郅振璞报道：厦门市政府承诺优先售给教师的二百套统建住宅已兑现。日前二百位中小学教师领到了钥匙。去年十二月二十四日，厦门市市长洪永世告诉大家：按房改方案优先向教师出售统建房，让购房教师春节前乔迁新居。

近日，山西医学院一千六百二十名中青年教师喜迁新居。山西省教委制定了一项专门计划，决定用三年时间，投资四千八百万元，为二千四百余名住房困难的中青年教师解决住房问题，总建筑面积为十二万平方米，户均五十平方米。这项专门计划自一九九一年年底正式实施以来，已有一千六百余名中青年教师迁入新居。

本报记者汪大昭

１９９４年，体育界开始了四年一个轮回的新周期。备战１９９７年第八届全国运动会，成为省级体育主管部门调整布局、配置人力和财力的主要考虑。

去年的七运会，黑龙江代表团只拿到４枚金牌，从六运会的第９名跌至第２２名，勉强算是全国中游水平。事隔两个多月，哈尔滨市申办第三届冬季亚运会成功。黑龙江体育既要竞技翻身，东山再起，又要办好亚洲冰雪体育盛会，双重使命令主管部门不能不作两手抓的安排。黑龙江省地处高寒，结冰期约有５个月，发展冰雪项目的条件得天独厚，因而肩负着中国冬季奥林匹克项目的重担。再要分出一半臂膀，承受夏季项目的压力，改变全运会上被动的窘境，也只有采取两手抓的办法。

经费不足困扰黑龙江体育事业发展，矛盾日渐突出。这个北方大省长期担当国家重工业基地的角色，石油、煤炭、粮食、木材之丰，成为资源宝地，史称“龙兴之地”。然而，商品经济的开发远比沿海省份吃力，所能提供的有限财力分到体育上，更经不住冬夏双季掰成两半花。全线出击，与兄弟省市竞争，无异于一只手对付双拳，事倍功半几乎是注定的结局。

省体委主任刘海云对记者说，黑龙江体育改革，必须采用缩短战线、突出重点的办法，将人员和经费向优势项目倾斜，放弃航海模型、射箭、中国式摔跤等设项，确保速滑、田径、拳击、射击、国际式摔跤、自行车、乒乓球等有基础、有优势的项目，以实现新周期的目标。

一个北纬５０来度的省份，常设２９个项目的运动队，的确难承重负。穿着棉裤在雪地上踢球，训练效果可想而知。虽然以往也有过足球项目下马等调整，但省体委现时的筹划不仅是项目的变换，而是从经济发展和体育事业的综合情势出发，使体育随经济环境的改善和社会化程度的提高逐步强壮起来。奥运会、亚运会、全运会都有冬夏两季之分，黑龙江要出人才、争成绩、建设施直至承办大赛，说来都是责无旁贷。拉开一副无可比拟的大摊子，哪如收聚力量，扬己之长，以特色而有作为呢？无舍便无取，黑龙江已经动手，在迎接冬季亚运会和八运会的机遇中，塑造自己新的体育形象。

本报北京１月１４日讯记者许立群报道：中国篮球协会负责人今天向新闻界透露：国家体委已批准原中国女篮主教练李亚光的辞职申请，并正式任命陈道宏为中国女篮主教练，姜乃沧、马连保为中国女篮教练。

七运会后，李亚光因工作、身体、家庭等方面的原因提出辞去中国女篮主教练一职。中国篮协及体委对此事十分重视，曾一再做工作挽留他。但考虑到应尊重本人意愿，最终批准了他的辞呈。

这位负责人还介绍，在确定中国女篮新的领导班子人选上，体委与篮协非常“严肃、认真、慎重”。经篮球界权威人士多次商议、反复推敲，并广泛听取各方意见，综合比较战绩、能力、年龄等诸多衡量指标，最后从一批优秀候选者中选定了３人：陈道宏、姜乃沧、马连保。

陈道宏，４７岁，北京人。他曾先后任河北男篮主教练、中国青年女篮教练、中国青年男篮主教练、空军男篮主教练。他令人瞩目的战绩是，从１９８５年至１９９０年任河北男篮主教练的５年间，使河北男篮显著进步，从一个乙级队一直跃升到１９９０年全国联赛冠军。他以治队严格、训练细腻著称。

姜乃沧，原中国女篮教练。在与李亚光多年合作中，配合默契，极受女篮队员敬重。他虽已年过半百，也已递交过辞职申请，但考虑到队伍在训练管理中的衔接性、连贯性，篮协请他继续执教。

马连保，４１岁。曾任八一男篮主教练、中国青年女篮主教练、中国男篮教练。篮协负责人对他的评价是：为人正派、工作能力强、善于处理各种关系。据悉，这三位教练近日将走马上任。

本报北京１月１４日讯由解放军报社、中央人民广播电台和广州军区汕头企业管理局联合主办的“汕头南方军企杯”１９９３年全军十名最佳运动员评选今日揭晓并颁奖。十佳是：叶乔波（速滑）、王涛（乒乓球）、贺慈红（游泳）、郭新桥（军事五项）、刘玉栋（男篮）、王锦芬（冬季两项）、景艳华（赛艇）、周官彬（游泳）、郑海霞（女篮）、刘德东（男子手球）。

在过去的一年里，军队运动员在国内外的大赛中，创造了一批优异的成绩。在我国选手去年夺得的１０３个世界冠军中，就有军队健儿７人夺得的１１个世界冠军。据不完全统计，军旅健儿共有５人创造了４项世界纪录，９人１７次创造了１０项亚洲纪录。在国际军事五项锦标赛中，解放军选手依然保持优势，包揽了男子团体和个人两枚金牌。

本报讯由社会出版社出版的新书《谢军卫冕纪实》装订成册。

此书详细地记述了谢军在摩纳哥卫冕的日日夜夜，以及备战的内幕。生动地介绍了谢军的生活情趣，友谊交往和参观游览的情景，完整地登载了比赛全过程的１１盘珍贵棋谱。同时还描写了摩纳哥的美丽风光和风土人情。它将成为国际象棋爱好者之友，书中谢军的成功哲理也将给青少年以启迪。

（陈真）

第二届世界青年乒乓球锦标赛1月12日在日本东京结束。中国选手孔令辉获男单冠军。　新华社记者　周广中摄

一座投资一点四五亿元、日处理污水十六万吨的污水处理厂在石家庄市建成。全厂设施与工艺技术达到了国际污水二级净化的先进水平。这座河北省规模最大的污水处理厂的建成，标志着石家庄市在污水处理、环境保护等方面又上了一个新台阶。　赵力军摄