1994年1月11日 · 第2版

本报讯有８０年历史的国内最大火柴生产企业——有３０００多职工的济南火柴厂，日前被一家创办不到１０年的小公司兼并。创下这一“小虾吃鱼”纪录的山东渤海集团股份有限公司，该公司只有２００多职工，近年来充分发挥股份制优势，以参股、兼并等方式，先后将长新石材厂、潍坊纯碱厂等一批企业归入旗下，去年实现利润逾千万元。

渤海集团创办于１９８４年１１月，是山东省最早的股份制企业，也是我国最早向社会发行股票的股份制企业之一。他们从创办之日起就全面实行聘任制、合同制，坚持走股份制道路不动摇，使企业稳步、健康发展。从创办伊始的一家小型贸易公司发展成为以第三产业为主，包括能源、建材、化工等行业，资产达１．０８亿元的集团公司。

渤海集团目前已着手进行兼并工作的济南火柴厂，生产的双喜牌火柴曾获国家银质奖，是出口创汇骨干企业。由于市场供求关系变化及管理机制等原因，自１９８９年以来连年亏损，累计亏损达１３００万元。渤海集团董事长兼总经理李甫田表示，兼并后将把火柴厂由现在所处的市中心地区迁出，通过全新的股份制机制，使其起死回生。同时，利用火柴厂位于济南市市中心的４０多亩场地，发挥渤海集团多年发展第三产业的丰富经验，建设现代化国际商城。目前，渤海集团投资６５００万元兴建的长清热电厂已完成投资１０００多万元的工程，位于济南市市中心１０层的渤海大厦已进入全面装修。

（方言）

编后小议

晓飞

校办工厂出身的“娃哈哈”集团公司，吃掉杭州一家国有企业，去年曾轰动一时。新年伊始，济南又爆出新闻，只有２００多人的山东渤海集团吃掉了３０００多人的国有大企业，人称“小虾吃了鱼”。

小虾何以能吃鱼？关键问题在于企业机制。渤海集团一创办就实行股份制。股份有限公司是现代企业制度的主要组织形式之一，这种企业组织结构，使企业的权力机构、执行机构、监督机构之间互相制约，产权明晰，权责明确，因而企业充满活力，发展很快。被吃掉的国有大企业济南火柴厂也曾有过辉煌的历史，但是由于企业缺少一种自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的机制，市场一变化，企业就难以适应，负债累累，只好让“小虾”吃掉，以引入新机制重新发展。

济南火柴厂被“吃”，再次说明，国有企业进行产权改革，建立现代企业制度，不仅十分必要，也很紧迫。只有这样，才能使国有企业的改革走上一条更具活力的道路，才能使国有资产在改革中流动起来，在流动中增值。

本报讯１９９３年１２月２８日，由河北棉纺行业大型骨干企业邯郸三棉组建的“邯郸三环股份有限公司”正式挂牌，这是该厂在转换企业经营机制中迈出的新步子。

始建于５０年代末的邯郸第三棉纺织厂，１９８４年实行了厂长负责制、承包经营制等一系列改革措施，进行了以产品为龙头、以质量为重点的“涤棉纱布一条龙”等９个项目的三期技术改造工程，引进了一批国外先进设备，使企业技术装备水平达到了国内先进水平，部分达到国际先进水平。该厂形成了年产棉纱２．２万吨、棉布７５００万米，年出口创汇２５００万美元的生产规模和能力，经济效益连续８年位居全市纺织行业榜首，成为河北省和全国纺织行业利税大户。

１９９２年底，该厂被省、市确定为首批股份制试点之一，他们抓住时机，成立了改制工作机构，经过近一年的筹备和广泛深入宣传发动，得到了全体职工的支持和参与，顺利完成了清产、核资、评估、申报资料等项工作，经省市体改委正式批准成立了“邯郸三环股份有限公司”。在改制中，该厂按照规范化要求，进行了配套改革：打破传统的企业机构设置方式，实行董事会领导下的总经理负责制；进行了岗位技能工资、全员劳动合同制等劳动、分配制度改革；建立了标准财务会计等与国际市场接轨的现代核算制度。

实行股份制改造，加速了该厂经营机制的转换，为企业发展注入了新的生机和活力，１９９３年前１１个月，该厂已完成产值２．９亿元，实现销售收入２．８亿元，利税２０７０万元，出口创汇２９８９万美元，创历史同期最高水平。（张兵申李朝欣）

本报讯　淮北矿务局以市场为导向，转换经营机制，扩大销售市场，从根本上扭转了被动局面。1993年全局完成销售收入20.2亿元，首次扭亏为盈，实现利润1亿元；在深化改革、提高效益方面走在全国煤炭行业的前列。

淮北矿务局是拥有20万职工、年产原煤1400万吨的国有超大型煤炭企业。1993年上半年煤炭销售价格放开以后，这个局被推上了市场。全局上下积极深化改革，转换机制，完善了以效益为中心的生产经营承包和经费包干办法，扩大局属企业的经营自主权。去年第二季度以来，该局改变了“生产什么煤炭卖什么煤炭”的做法，按照用户的需求和市场变化，进行不同煤种的合理配采、配洗，适销对路的煤炭产量逐月提高，全年原煤产量达到1420万吨，煤炭灰分比计划下降1.8个百分点。并加强经营管理，努力降耗节支，仅9、10、11月全局就节约挖潜5000多万元。这个局还以销售为龙头，大力调整经营战略。在华东地区设立了十几个信息点，并加入了上海和连云港的煤炭交易市场，还在日本设立了办事处。该局采取走出去、请进来的办法，广泛征求新老用户的意见，为徐州、蚌埠、南京等地的用户送货上门。在铁路部门的配合下，组织自备老K车，把落地煤转运电厂；投资900多万元，购买50辆自备车，投入国铁运营；建立两个货场码头，购买两个船队，开辟了水上运输通道。1993年这个局销售煤炭1230万吨，实现了产销平衡。　　（张丹）

地方经济之角

本报记者徐放

江苏省大丰县地处黄海之滨，是《水浒》作者施耐庵的故里，又是世界三大麋鹿（四不像）自然保护区之一，也是了解中国农村小城镇的一个窗口。

１９８８年大丰被国务院列为对外开放县，继而又被确定为全国第一个平原“生态建设试点县”和“城镇社会发展综合示范县”。几年来，人均国民生产总值、国民收入位列全市（盐城市）９个县（市、区）之首，去年工农业又双丰收。他们取得成功的“诀窍”很简单，就是：“因地制宜、内外结合、自力更生”。

大丰分析了本县条件、特点，近几年，大丰将主攻方向放在县属工业和农业上。

对县属工业狠抓了企业转轨变型，进行必要的兼并、拍卖；租赁了３０多个小型企业，积极推行股份合作制，吸收个人股金３０００多万元。县属工业不但没有成为包袱，还支撑起全县经济，已占全县经济总量１／３，利税占全县财政收入４５％，发挥了龙头作用，带动了乡镇企业的发展。全县３６３家工业企业，销售额超千万元或利税超百万元的有近百家。珍丰啤酒厂、飞轮厂、淮南一厂等８家企业，１９９４年销售订货都已突破亿元。去年产品外销形势喜人。针织厂的“工艺花色袜”畅销世界２５个国家和地区。轻工机械厂生产的各类型号的空气压缩机走俏美国市场，跻身世界前五强。一个不足５０人的第二粮油厂就创汇１０００万元。

除现有的飞轮、空压机、热处理炉等１０个在国内外市场打得响的“拳头”外，大丰化纤厂将生产国际只有少数厂能生产的彩色人造长丝，飞轮厂将上国际最先进的冷挤压设备，整个工业在向科、工、贸一体化方向迈大步。

农业走向区域规模，高产高效。形成了西部粮区、东部棉区、中部经济作物区、沿海养殖区；棉花、啤酒大麦、蚕茧、生猪、水产养殖五大基地已成犄角之势，齐头并进。更可喜的是相当一部分农副产品先进工厂，后进市场，加工增值，全县兴办农副产品加工企业１４４个。形成了从栽桑到服装，从林木到家具等种养、加工“六条龙”，使１．８亿元的初级原料加工增值为５亿元的成品或半成品，创利税５０００万元。在发展工业经济的同时优化、强化了农业基础，连续两年大灾，平地水深尺许，仍然夺得了丰收。

本报讯记者刘桂莲报道：１９９３年我国电子工业总产值达１３５０亿元，比１９９２年增长２４％，产销率高达９７％，利税增长１２％，呈现稳定高速发展的态势。

１９９３年电子工业发展的特点是：投资类电子产品高速增长，消费类产品平稳发展，元器件类产品生产能力增强，产品结构进一步改善。去年，投资类产品增长率平均在５０％以上，如卫星通信地面站比上一年增长７５０％，程控交换机增长１９０％，微型计算机增长８０％。元器件中几种主要产品如大规模集成电路、半导体分立器件、显像管玻壳等，去年也保持了较好增长势头。

新产品开发能力提高，是电子工业１９９３年迅速发展中呈现出的另一个特色。特别是上海、天津、江苏、北京等省市，新产品产值率均在２０％以上，上海市去年一年就有６００个新产品投产。由于对外经济技术合作的扩大，大项目、高技术、高起点的项目增多，产品出口贸易增长也较快，去年出口交货值比上一年增长２０％。

本报北京１月１０日讯记者潘岗报道：将土盐、硝盐、平锅盐等非食用盐冒充食用盐销售，在碘缺乏地区大量倾销非碘盐。食盐市场近年出现的这些混乱现象，今后将被“坚决杜绝”。国家工商局、中国轻工总会、国内贸易部、卫生部、国家技术监督局日前发出通知，要求各地严格执行《盐业管理条例》和国家有关规定，加强对食盐产销的管理。对非法从事食盐生产、销售的要坚决取缔，坚决杜绝非食用盐冲销食盐市场，非加碘盐冲销碘缺乏地区。

碘缺乏病是严重危害人体健康、影响儿童智力发育的地方病，流行于我国大陆除上海市外的２９个省、自治区、直辖市的１７６２个县，受威胁人口达４．２５亿，占全世界的４０％。党和政府历来重视碘缺乏病的防治工作。针对目前食盐市场情况，五部委《通知》根据国家有关法规，对食盐生产、流通和管理等方面做了明确规定。主要有：对食盐产品实行生产许可证制度，对食盐批发业务实行经营许可证制度。现从事食盐生产、批发的单位，必须在１９９４年４月底前重新办理登记注册。对不符合规定的办理注销登记或变更登记。凡违反国家有关规定，从事食盐生产、批发、零售业务的单位和个人，必须停止经营活动。食盐零售单位和个体工商户必须从规定的渠道进货。从事食盐生产（含加工）和销售的单位，必须按照《产品质量法》的规定承担相应的产品质量责任，其食盐产品或食盐包装上的标识，应有产品质量检验合格证明，有中文产品名称、生产厂名和地址，标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量等。

本报讯我国改革投资建设体制，加快高速公路建设，截至１９９３年底，全国大陆通车里程已达到１１４５公里，比１９９２年底增加了近５００公里，是增长速度最快的一年。

在过去的一年里，京津塘、京石、济青、首都机场等高速公路相继全线贯通，广深、广州环城、沈阳环城等高速公路也分段通车。已经开工建设和正在加快施工准备的高速公路还有沪宁、沪杭、广珠、杭甬、佛开、成渝、呼包等线。

高速公路的加快建设改善了我国大陆部分地区交通运输“瓶颈”状况，产生了巨大的经济效益和社会效益。京津塘高速公路的建成，把华北地区两座超大型城市连接起来，使沿线出现了一条高新技术产业带，开发了７个高新技术产业区。

交通部在１９９３年６月召开的全国公路建设工作会议上确定，在２０００年以前建设重点主要是由高等级公路构成的“两纵两横”和三个重要路段１．８万公里，现已逐步付诸实施。以这次会议为标志，我国公路建设进入了一个新的发展阶段。各地改革投资建设体制，在基础设施建设领域引进社会主义市场机制，为高速公路建设注入新的活力。融资方式由国家出资的单一渠道拓展到股份制社会募集、利用外国政府和银团贷款和吸引外商直接投资等多种形式；建设方式由行政性指令转而面向国际国内两个建筑市场的招标投标制，并引进国际通用的施工规则；经营方式上广泛实行“项目业主制”，对高速公路建设项目从筹款、建设、经营到还贷、分红实施“一条龙”式的管理模式等。多元化投资主体利益的驱动，推动了高速公路建设事业的高速发展。以海南环岛东线高速公路为例，按照旧的投资渠道，建设周期需要１０年，现在推行股份制两年时间即可通车。（李维双李富勇）

市场经济知识（33）

什么是浮动汇率？

金璇

汇率是两国货币之间的比率，也可以说是以一国货币单位表示另一国货币单位的价格。浮动汇率是指在纸币制度下，一国货币的对外币值，依据外汇市场的供求状况，任其自由涨落，对汇率的波动幅度不予固定。１９７３年以美元为中心的固定汇率制崩溃后，主要资本主义国家相继实行浮动汇率制。

浮动汇率的种类主要有以下几种：

自由浮动，指汇率完全由外汇市场的供求关系决定，波动的幅度完全按供求状况自行调节，政府不进行任何干预。这种类型的浮动汇率是纯理论的，当前实行浮动汇率制的国家无一不对汇率进行干预，只不过干预的程度不同而已。

管理浮动，即政府或一国外汇当局为了使市场汇率向有利本国的方向浮动，避免汇率波幅过大影响对外贸易和国际收支，对市场汇率的升降幅度进行公开或隐蔽的干预。其干预方式主要有动用本国外汇储备、国际互换货币的信贷资金、特别提款权或发行外币债券与国库券等所获资金对外汇市场进行直接干预，通过调整银行利率或贴现率，控制资本移动等进行间接干预。

单独浮动，是指一国货币汇率随外汇市场供求而自行浮动，不与其他国家联合采取行动。

联合浮动，是指某些国家由于经济关系或其他原因，组成某种形式的经济联合体，建立相对稳定的货币区。成员国货币之间实行固定汇率制，任何外国的货币对成员国的货币发生冲击，参加联合浮动的各国政府采取一致行动，以维持联合浮动。另外还有盯住浮动。

本报讯经中国人民银行总行批准，江铃汽车集团财务公司日前在南昌正式运营。该财务公司充分利用企业自有资金的时间差，在企业间融通、调剂，提高资金利用率，用灵活多样的信用方式筹集、融通资金。

（徐德伟王建中）

本报讯河南省长葛县依托农用三轮车生产基地优势，最近在县城和尚桥镇建起豫南最大的机械配件市场——葛天机械配件城。该城占地面积约两万平方米，现经营三轮车、汽车配件者达一百三十多家，年营业额五千万元。

（苏双成）

本报讯上海工业品批发市场（时运购物城）近日正式开业。这座现代化的多功能大型商城和购物中心拥有十二万平方米建筑，其中主交易场营业面积四点三万平方米，是上海目前最大的区域性现货交易市场。

（郭伟成）

本报讯由中国建材工业建设总公司、中国五金制品进出口公司、中国国际旅行总社等八家企业共同发起的金桥实业股份有限公司近日在江苏昆山市成立。这家公司投资重点放在第三产业、高新技术开发、出口加工、金融和房地产业方面。

（小勇）

本报讯北京双安有限公司于日前正式成立。这家由北京东安集团公司与中国光大国际信托投资公司联合建立的经济实体，将充分发挥合作双方的商业资本和金融资本优势，积极开拓市场、参与竞争。

（赵文）

本报讯京九铁路吉（安）赣（州）段上的梅头岭等九座隧道，于今年元月二日十二时全部贯通。由铁道部十六局一处施工的这九座隧道，分布在十七公里长的管线上。地处井冈山脚下京九线中段，地势险要、群山相连，是全线的咽喉工程。

（沈洁崔茅）

本报讯记者颜建军报道：本世纪我国有影响的发明之一——汉字电子出版系统，目前已全面与国际出版系统接轨。这一工程由山东潍坊华光ＶＩ型电子出版系统完成。

华光集团新近推出的ＶＩ型电子出版系统，采用了当前国际流行的多处理器并行技术、图形图像高速生成技术，将这一先进技术与古老的汉字系统交融一体，使国际上优秀的软件能够在华光系统上运行。这套系统采用国际ＰＳ标准，用户可以享用丰富的中西文图文排版软件、高质量的三次曲线轮廓描述字库等。造字、绘图的速度比采用专用协处理器提高了５—１０倍。这套系统还包括“超思”新一代彩色报刊组版系统、新闻综合处理系统、现代办公系统、“柯乐”广告辅助设计系统等。

本报北京１月１０日讯记者施明慎报道：中国人民保险公司的各项业务在连续几年高速发展的基础上，１９９３年又取得了新突破：全系统业务总收入４９８．３亿元，比上年增长３６．１％。其中保费收入２６１．９亿元，储金收入２３６．４亿元，分别比上年增长３２．３％和３８．８％。全系统业务赔款（含给付）总支出２７１．３亿元，较好地发挥了经济补偿作用。

截至１９９３年底，全国城乡在中国人民保险公司投保家庭财产保险的家庭已突破１亿户；参加各类人身保险的人数达３．５亿人次；参加财产保险的企业近７０万户；农业保险承保种植业面积４．５亿亩；国内财产险、人身险和涉外保险的发展速度分别为３５．８％、３６％、２９．２％。目前，人民保险公司系统共设立专兼职代理网点１１．５万个。为适应市场要求，积极开发了与人民生活息息相关的新险种，如产品质量保证保险、中小学生住院医疗保险、防伪技术保证保险、各种养老保险等，并开展了各种防灾防损工作。

人保公司副总经理戴凤举今天说，１９９４年该公司改革的重点和总体目标是：加强宏观调控，全力搞活内部经营机制，加快形成人保企业集团的整体格局。具体措施包括：全面推行分公司自主经营，独立核算；进一步完善内部分保制度；实行政策性保险业务与商业性保险业务分帐管理。

本报讯中国银行向中国建材工业对外经济技术合作公司（ＣＢＭＣ）提供１．３亿元人民币出口卖方信贷签字仪式，日前在京举行。这笔贷款将用于ＣＢＭＣ承包巴基斯坦日产２０００吨熟料水泥厂项目。

近年来，中国银行的出口信贷业务发展迅速。１９９３年重点支持了船舶、飞机、卫星发射、大型成套设备等资本性商品出口，共办理出口卖方信贷项目２３个，提供出口卖方信贷人民币近３４亿元，共支持出口成交９．１３亿美元。办理出口买方信贷协议金额５４００万美元，承诺贷款金额２．２亿美元，为支持我国机电产品出口，改善出口产品结构提供了强有力的支持。

（心真）

本报讯北京海关加强税收征管工作，１９９３年，共计征收各类税款２４．０９亿元，其中关税１５．５７亿元，代征税８．５２亿元，比上年增长１．４２亿元。

北京海关在税收工作中，采取多种措施，确保国家应收税款及时入库。他们严把减免税口子，严格按政策法规办理减免税审批；严密税收的征管工作，认真做好审价、归类、计征、入库工作；此外，北京海关还专门成立了税收稽查部门，积极开展行业普查，加强对一般贸易进口货物的税收稽查和减免税货物的重点管理，严格查处各类偷逃税案件，全年共查处低报、漏报、瞒报价格及擅自出售减免税案３００余起，补征税款４６００余万元。

（胡天舒）

山西省壶关县在秋粮收购中，千方百计筹措收购资金，没向农民打一张白条。照片上的这位西堡村农民点着兑现的钱，高兴地说：“政府说话算数，不打白条，今年俺一定要种好田、多打粮，多交粮。”

王新江摄

昔日人人嫌弃的“三废”，如今在江西新余钢铁总厂得到很好的利用。近年来，该厂致力开发“第二资源”，搞好“三废”（废水、废气、废渣）的综合利用，化害为利，变废为宝。总厂成立3年来，综合利用产值达10442万元，创利1616万元，连年被授予“全省资源综合利用先进单位”。图为该厂兴建的日处理4800吨废水的生物脱酚工程。

宋振平摄