1993年1月24日 · 第3版

本报贝尔格莱德１月２３日电　记者严正报道：据联合国和平部队官方代表证实，克罗地亚共和国的炮兵、步兵和坦克部队昨天上午从扎达尔到本科瓦茨１００多公里长的战线上，对受到和平部队保护的塞尔维亚族居民区克拉伊纳南部发动全面进攻，试图占领莫斯莱尼察桥和蒙穆尼克飞机场，双方在交战中已有伤亡，使克拉伊纳相对平静的局势又出现了紧张状况。

事端发生后，克拉伊纳共和国总统哈季奇宣布整个共和国处于战争状态，命令实行总动员，并要求南斯拉夫承担既定的义务，提供军事援助。南总统乔西奇致信联合国安理会主席，指出克共和国的上述进攻严重威胁万斯和平计划、联合国和平部队的安全和正在进行的日内瓦谈判，并有可能将冲突扩大到更广的地区，他要求安理会立即加以制止，并称如果和平部队不能保护克拉伊纳的塞族居民，南政府有权利也有义务为此而采取行动。联合国安理会主席在进行紧急协商后向记者发表讲话，宣布安理会谴责克武装力量对克拉伊纳的进攻，要求克军队立即停止进攻并撤回到原来的阵地。安理会还要求原南冲突各方克制，不要采取会威胁业已开始的和平进程的任何行动。

克拉伊纳是克罗地亚境内的塞族居民区，在克罗地亚实现独立的过程中，它先后宣布自己为独立的自治区与共和国，要求脱离克罗地亚，双方进行了半年多的战争。联合国安理会于去年２月作出了向克拉伊纳派驻和平部队的决定，原南人民军部队、克共和国与塞族武装或撤离或解散，近一年来那里的局势一直相对平静与缓和。

新华社开罗１月２２日电　耶路撒冷消息：以色列总理拉宾在他对阿拉伯电视台发表的首次电视讲话中呼吁和平，表示以色列准备以土地让步同阿拉伯人换取和平。

这是拉宾第一次对阿拉伯世界发表电视讲话，设在伦敦的中东电视台今天报道了这篇讲话。

拉宾说，解决阿以冲突的时机已经来到。他希望阿以和平谈判会很快取得进展，并表示相信１９９３年谈判会有突破。

拉宾在讲话中谈了他的工党政府同利库德集团沙米尔前政府的政策分歧。他说，他希望以色列成为一个犹太人的国家，但不希望兼并居住在被占领土上的１８０万巴勒斯坦人。他表示准备作出土地让步。

拉宾还在讲话中对以色列上月驱逐４００多名巴勒斯坦人进行了辩解。

新华社开罗１月２２日电　耶路撒冷消息：以色列总理拉宾的办公室今天发表声明，宣布以色列仍然拒绝同巴勒斯坦解放组织举行会谈，并拒绝该组织在中东和平进程中发挥作用。

声明说：“总理的立场没有变，谈判将只与巴勒斯坦和谈代表团进行，在突尼斯的巴解组织不是谈判中的一方。”

声明还宣称，以色列将继续保持对巴解组织的外交抵制。

在此之前，巴解组织领导人阿拉法特昨天对以色列电视台发表讲话，呼吁以色列承认巴解组织，并表示愿在任何地点会晤拉宾。

以色列议会本月１９日通过决议，决定取消１９８６年制定的《反恐怖法》，从而解除了与巴解组织接触的禁令。

新华社巴格达１月２２日电　伊拉克外长萨哈夫今天召见驻伊外交使团团长，通报美国战斗机昨天对伊拉克发动第五次袭击的情况。

萨哈夫指责昨天的袭击是挑衅。他说，这次袭击表明“某些美国人”不希望伊拉克的努力成功。

这位外长说，尽管出现了这种挑衅行为，伊拉克仍将继续执行它于本月１９日宣布的单方面停火，以给美国新总统时间来重新考虑美国对伊拉克的立场。

美国昨天的袭击发生在伊北部“禁飞区”。两架美军战斗机在执行侦察任务时发现伊军地面雷达开机跟踪，这两架美机向该雷达系统发射了导弹和集束炸弹。

据新华社巴格达１月２２日电　在美国战斗机今天再次袭击伊拉克北部“禁飞区”一目标后，伊拉克外交部发言人说，在美机袭击地区内没有防空武器。

这位发言人说，在遭到美机袭击的摩苏尔东部地区没有萨姆—３或任何其他型号的防空导弹系统，“我们认为今天（美国导弹）的袭击是挑衅”。

美国国防部官员今天早些时候在华盛顿说，一架美军Ｆ—４Ｇ战斗机在摩苏尔附近飞行时发现被伊军一组萨姆—３防空导弹的雷达跟踪，随后向这个雷达发射了两枚导弹，但未击中目标。

这是自本月１３日以来，美国及其西方盟国对伊拉克发动的第六次袭击，也是克林顿任新总统后美国在伊拉克进行的第二次军事行动。

新华社华盛顿１月２２日电　（记者王金和）美国新政府１３名成员今天上午在白宫宣誓就职。

克林顿总统主持了就职仪式。在１４名内阁成员中，除克林顿撤回了对司法部长贝尔德女士的提名外，其余１３名内阁成员在美国最高法院首席法官威廉·伦奎斯特主持下宣誓就职。

他们是：国务卿沃伦·克里斯托弗，国防部长莱斯·阿斯平，财政部长劳埃德·本特森，商务部长罗纳德·布朗，卫生和公共服务部长唐纳·沙拉拉，农业部长迈克·埃斯皮，劳工部长罗伯特·赖克，内政部长布鲁斯·巴比特，教育部长理查德·赖利，住房和城市发展部长亨利·西斯内罗斯，运输部长费德里科·佩纳，能源部长黑兹尔·奥利里和退伍军人事务部长杰西·布朗。

克林顿昨天深夜接受佐伊·贝尔德女士的请求，撤回了对她担任司法部长的提名。

新华社新德里１月２２日电　印度总理拉奥２１日强调，印度继续推进经济改革和维持国家局势的稳定是非常重要的。

拉奥正在印度南部安得拉邦进行为期３天访问。他对新闻记者说，印度的当务之急是要保证经济稳步发展。他说，在过去的十年间，一些较小和较穷的国家经济发展速度很快，但是印度的经济却停滞不前。

他说：“我们必须努力改变这种状态，使国家走上加速发展的轨道。”拉奥谴责最近在全国范围内发生的教族骚乱，认为它给国家的经济发展和进步造成严重障碍。

印度从两年前开始实行经济改革，现已初见成效。

拉奥认为，目前印度局势已恢复正常。从现在起，要在全国发动一个社会和睦运动。

本报哈拉雷１月２２日电　记者申明河、温宪报道：东部和南部非洲优惠贸易区第１１次首脑会议本月２０日和２１日在赞比亚首都卢萨卡举行。

会议决定削减乃至取消成员国间的关税和非关税壁垒，并呼吁以更有效的方式加速本地区经济一体化进程。

会议结束后发表的公报说，该组织成员国之间的非关税壁垒已成为“扩大成员国之间贸易的严重障碍”。成员国已同意从今年１０月１日开始统一减少关税６０％，至２０００年１０月完全取消关税。

为了探讨该组织与南部非洲经济共同体的合并问题，本次首脑会议同意这两个地区经济合作组织的主席之间首先就此进行对话，并成立由两组织部长组成的联合委员会审议两组织之间的协调、合作和合并问题。

新闻分析

本报记者吕岩松

１月２２日，独联体成员国首脑在白俄罗斯首都明斯克举行为时一天的会议。与会各国首脑就一系列政治、军事、经济问题进行讨论，并签署了独联体章程等２５个文件。各国首脑高度评价了这次会议；舆论界也认为，明斯克会议在某种程度上结束了独联体内部长达一年的“不确定”性，有可能成为独联体深入一体化进程的起点。

独联体自１９９１年１２月成立以来，举行了首脑会议近１０次，签署了２５０余项协议。但由于缺乏具体运行机制，这些文件无一生效。独联体在恢复中断了的经济联系、加强成员国全面合作方面作用甚微。乌克兰领导人多次表示对独联体不抱任何希望。甚至一直对独联体持积极态度的吉尔吉斯斯坦等国也认为，目前独联体存在形式不符合各国的利益，不可能建设性进行工作。独联体这种“僵而不死”的状态引起了普遍忧虑。

这一状况促使一些成员国呼吁明斯克会议能通过独联体章程，将独联体转化为“原苏联各共和国摆脱深刻经济危机的有力工具”。此次会议对独联体章程的讨论极为艰难。乌克兰、土库曼斯坦等国坚持独联体应作为协商机构存在下去，反对建立协调机构，认为独联体章程草案不充分，某些内容与本国法律相抵触。乌克兰建议暂不签署独联体章程。经过一系列磋商和妥协，最后达成一项折衷方案。俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等七国签署了独联体章程，同时所有与会首脑发表一项关于独联体章程的联合声明，允许乌克兰、土库曼斯坦、摩尔多瓦等国在条件成熟时陆续签署独联体章程。在会晤结束后举行的记者招待会上，各国首脑均对折衷方案表示满意。叶利钦总统认为该方案符合所有与会国的利益。克拉夫丘克总统承认，乌克兰内部对独联体章程看法不一，分歧严重。联合声明允许乌克兰日后签署章程，避免了乌内部局势的复杂化。尽管乌克兰、土库曼斯坦、摩尔多瓦没有在明斯克签署独联体章程，但３国仍是独联体的成员国。

与会首脑还签署了成立独联体跨国银行、经济协商委员会等经济协议。根据各国在跨国银行法定基金中所占有的份额，俄罗斯在该银行做决定时拥有５０％的投票权。各国间清算单位仍将是俄联邦货币——卢布。

各国首脑还审议了塔吉克斯坦的政治、社会局势。５个独联体集体安全条约签约国决定向塔吉克斯坦派驻本国部队，协助俄罗斯边防军稳定塔吉克斯坦与阿富汗边境局势。

独联体战略武器力量问题本是此次会议的另一重要议题，但由于俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯４个核国家分歧严重，未能达成具体协议。各方商定，关于战略力量归属、核武器转移和销毁等问题将通过双边谈判逐步解决。

一年来，原苏联各共和国国家独立进程基本完成，独联体“分家工具”的作用已渐渐消失。严峻的现实使人们不得不承认，由于多年形成的相互依存关系，独联体是解决许多共同问题的必要的现实的形式。

此间舆论认为，尽管明斯克会议没有明确宣布形成独联体核心国，乌克兰、土库曼斯坦等也没有降级为联系国，但各国对独联体范围内一体化进程的理解有很大的差异，实际作法将会不同。明斯克会议结束了独联体内部不明确的状态，开始不同速度、不同程度的一体化进程。　（本报明斯克１月２３日电）

本报开罗１月２３日电　记者徐平报道：今天，英国空军的两架直升机离开塞浦路斯驻地，飞往黎巴嫩南部安全区。它们将载去国际红十字会的负责人，并向生活在那里难民营的被驱赶巴勒斯坦人提供他们迫切需要的救援生活物资，同时运送９名巴勒斯坦人重返家园。如果以色列最高法院２５日判决当局的驱赶是非法的，那么已在黎南部旷野生活月余的其余４００人也有可能重返被占领土。

上述９名巴勒斯坦人是以色列政府早已承认“驱赶错了”的，英国曾表示愿意用直升机将他们接运回被占领土。

昨天，以色列和黎巴嫩政府都已正式表示同意英国的这一建议，不过贝鲁特要求英国接运巴勒斯坦人的直升机不得飞越黎巴嫩政府军控制区的上空。

另据以色列总理的发言人昨天晚些时候宣布，假如本月２５日以色列最高法院宣判政府一个多月前将４００多名巴勒斯坦人驱赶出被占领土是错误的，允许他们回来，那么以色列政府将执行这一决定。这是一个多月来拉宾政府首次在这一问题上口头表现出松动。同时这位发言人也表示，联合国安理会如要就此问题采取什么措施的话，希望也能够等到２５日最高法院作出裁决之后。

新华社华盛顿１月２２日电　白宫发言人斯特瓦诺普洛斯２２日表示，美国总统克林顿将坚持对伊拉克的强硬立场。

斯特瓦诺普洛斯在白宫举行的新闻发布会上说，只要伊拉克防空系统对美国飞行员采取敌对行动，他们就会反击。

他说：“总统将继续对伊拉克采取强硬立场”，“他们（伊拉克人）必须遵守联合国的所有决议”。

这位发言人是在美国战斗机２２日再次用导弹袭击伊拉克北部“禁飞区”内一个防空基地后发表上述评论的。美军２１日也曾采取类似行动。

本报明斯克一月二十二日电　记者吕岩松报道：独联体各国首脑会议今天在此间闭幕。与会各国首脑签署了独联体章程等二十五个文件，并发表了关于独联体章程的联合声明。

独联体章程是此次签署的最重要文件，它明确了发展独联体的原则。俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦七国首脑在这一文件上签了字。

经济方面，与会首脑签署了有关成立独联体跨国银行和经济协商委员会等协议。

会议中各国首脑还确定了独联体国防部长委员会地位并修改了战略武装力量协议。

此外，各国首脑还听取了有关塔吉克斯坦政治、社会局势的报告，决定采取一系列措施稳定塔吉克斯坦与阿富汗边境的局势。

今天的记者招待会在明斯克原政治教育之家举行，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、亚美尼亚、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦九国首脑出席。在回答记者提问时，俄罗斯总统叶利钦说，独联体章程是此次会议中最为复杂的问题，各方分歧严重，经过努力找到为大家均能接受的妥协性方案。关于独联体章程的联合声明，允许今天尚未签署该文件的国家陆续加入。这样没有损害各国的民族利益，避免使某些国家内部局势复杂化。叶利钦总统还说，一年来的实践证明了独联体存在的必要性，这一机构富有生命力。

乌克兰总统克拉夫丘克强调，独联体有发展、完善的潜力，根据联合声明，今天没有签署独联体章程的国家仍是其成员，乌克兰没有被排斥在独联体之外。目前独联体最重要的任务是加强各成员国间的经济合作。

今天上午开幕的独联体首脑会议在明斯克市内独联体总部举行，阿塞拜疆派观察员出席，其余十个成员国均由首脑率团与会。

中国驻阿根廷、古巴、智利和西班牙大使春节前夕分别为当地华侨和华人举行春节招待会。

中国驻阿根廷大使汤永贵１７日举行电影招待会，５００人观看了电影《发展中的中国》。

中国驻古巴大使陈久长２０日举行招待会，近２００人应邀出席。

中国驻智利大使朱祥忠和中国驻西班牙大使原涛也分别举行了招待会。

本报纽约１月２３日电　记者何洪泽报道：昨天是除夕，居住在美国的华人、华侨、留学生和驻外人员得到了人人喜欢的年礼——他们第一次和国内的亲人一样，在除夕之夜看到了中央电视台的迎春联欢晚会，欣赏了大陆、台湾、香港以及新加坡等地的艺术家们表演的精彩节目。

这次春节联欢晚会节目是中央电视台和芝加哥三Ｃ集团合作通过国际卫星传送到美国的。纽约中文电视台、芝加哥华语电视台、洛杉矶熊猫电视台等美国各地中文电视网都转播了这台联欢晚会，观众达几十万人。侨报等中文报纸则事先刊登了大幅广告并预告了转播的消息。

新华社华盛顿１月２１日电（记者郭锡仁）美国总统克林顿２１日提议放弃以法律形式规定的赤字削减目标。这是他上台后作出的第一个经济政策决定。白宫发言人斯特凡诺普洛斯在一项声明中说，克林顿已将这一提议通知了国会领导人。

他还说：“克林顿总统将很快向国会提交一份旨在降低赤字和促进经济长期增长的实质性经济计划。”

１９８５年国会通过了平衡预算法（即格拉姆—拉德曼法）对其后各财政年度的预算赤字规定了最高限额，如果超过限额将自动削减，防务费用和民用费用各减一半。１９９０年白宫与国会又达成协议，取消对１９９１—１９９３财政年度的赤字限额，对从今年１０月１日开始的１９９４财政年度及１９９５财政年度的赤字限额仍予以保留。但同时又规定，在任总统可以在１９９３年１月２１日之前提议这项法律是否继续有效。克林顿总统就是据此提议赤字限额失效的。

斯特凡诺普洛斯此前曾对记者说，如果平衡预算法规定的赤字限额仍然有效，那么今后１０个月就必须自动削减开支５００亿美元，特别是其中的一半来自防务开支，“这对现在我们还有军事人员正在波斯湾和索马里服役来说，看来是不明智的”。

克林顿总统的上述决定遭到国会共和党议员的反对。他们指责说，新总统已从其削减财政赤字的竞选诺言上后退。

１月２２日，位于塔什干市的乌兹别克斯坦东方学院全体师生按照中国的传统习惯，欢庆中国春节。中国驻乌兹别克斯坦大使关恒广和使馆外交官员应邀参加了庆祝活动。

该院院长伊布里基莫夫在讲话中请中国大使馆转达该院全体师生对中国人民的节日问候，祝中国人民在新的一年里在经济改革中取得更加光辉的成就，并表示希望乌中两国加强在教育领域的合作和交流。关恒广就中国共产党十四大召开后的国内大好形势以及中乌关系的发展等问题向师生们作了报告。乌兹别克斯坦东方学院现有学习汉语的学生近２００人，中文教师１５人。师资水平较高，教学质量在独联体内名列前茅，近年来为中亚各国培养了不少优秀汉语人才。

中国国家教委赴美慰问团２１日晚在南加州大学举办“金鸡啼春”文艺晚会，１５００多位中国留学生及其家属在鸡年来临前夕相聚在一起，欢度中华民族传统的新春佳节。慰问团１０多位艺术家的表演使留学生仿佛又回到阔别多时的祖国，熟悉的歌声、浓厚的乡音勾起了他们的思乡之情和对祖国的眷恋。他们情不自禁地与台上的表演者一起欢唱，演出大厅内掌声和笑声不断。国家教委派出的慰问团是在纽约、普林斯顿、波士顿、华盛顿和休斯敦等地巡回演出后，在新年前夕赶到洛杉矶的。

（据新华社）

截至1月23日，因被以色列驱逐而滞留在黎巴嫩南部山区的400多名巴勒斯坦人，由于气候寒冷，食品和医药极为短缺，已有一半人患病。新华社记者唐师曾摄