1989年1月25日 · 第4版

湖北严禁下级单位进贡“年货”

煤炭厅农牧厅收受过节物品被查处

新华社武汉１月２４日电（记者方政军、罗辉）春节将至，湖北省人民政府以及省纪检委等发出通知，严禁各级党政机关以各种名义滥发钱物、赠送和接受礼品；严禁到基层和下属单位购买“年货”；严禁下级机关和下属单位向上级机关和个人送礼；严禁用公款请客。

通知说，发现搞变通办法、下不为例、不听招呼者，要坚决给予党纪政纪处理，并追究失职、渎职者的责任。

湖北省委、省政府还要求各级纪检、监察、审计、税务和新闻舆论机关开展监督活动，以严肃党纪政纪。

本报武汉１月２４日电　本报记者龚达发、新华社记者方政军报道：湖北省省长郭振乾今天在省政府第三次全体扩大会议上严厉批评省煤炭厅、农牧厅接受基层单位送的过节物品等错误行为，责成两厅负责人迅速查处，并责成有关人员作出深刻检查。

据湖北省监察厅调查组核实，省煤炭厅最近派车到秭归县香溪河矿务局，从当地收购广柑３９８２．５公斤，所需经费６５００多元由香溪河矿务局垫付。同时，接受矿务局送给厅领导和有关人员的脐橙６７３．５公斤，计款２３５７元。与此同时，煤炭厅还接受了黄石矿务局胡家湾煤矿送来的块煤１２．５吨，无偿分给厅机关每个职工。

郭振乾在大会上还说，根据宣恩县２３日一封举报电报，监察厅初步查明省农牧厅粮产处和土肥技术推广中心有关人员接受了宣恩县农业局送来的“玉米丰收技术指导费”１０００元、猪肉４４．５公斤、两只羊、１．５公斤天麻和“承包费”、“技术指导费返还款”１３４５元，共计２９３７．６元。

郭振乾要求，这两个厅收受的有关款项一律没收上交财政，并责成有关人员迅速退赔。

新华社福州１月２４日电（记者褚言义、通讯员嘉水、国贞）福建省连江县实行政务公开，强化廉洁制度，有效地保证了党政机关和干部队伍的为政清廉。

１９８７年７月开始，连江县委建立起了同各界人士和群众代表的“月谈会”制度，及时通报工作中的重大问题。县政府还在县城主要街道建立了“政务公报”专栏，定期将群众关心的政策措施以及工作中一些重大问题的处理经过和结果，公之于众，晓谕全县。去年，县里对４３名“农转非”、１１名招干，全部实行公开办理，没有出现一例“走后门”现象。县公安系统定期公布审批出国定居人员情况，定期公布各基层派出所对罚没款的收付情况，并接受群众质询。县税务系统全面推行了税法、税负、税政“三公开”的办税制度，各基层税务单位每季度组织辖区群众进行一次民主评税，然后，将评定的各纳税户的税额和实际交纳情况张榜公布，让群众监督。通过公开办税，改变了过去税款收多收少全凭税管人员一张嘴的不正常现象。据统计，推行“三公开”办税制度后，仅县城个体户月纳税额就净增５—６万元，比公开办税前增加一倍多。据统计，目前连江县已有９０％多的党政部门和单位建立起了公开办事的制度。

县委还把廉洁列为考核党政干部的重要内容。一年来，仅在县税务和公安部门，就有２０多名干部因为政不廉被免职、降职或受其它党纪、政纪处理。县纪委、检察院、监察局，以及公安、工商、审计等部门还相继成立了举报中心，并在基层街、区、乡、镇建立了一批举报点、“监督箱”、“警民联系箱”等，还有一批作风正、党性强，敢于坚持原则的党代表、人大代表、离退休干部、职工和农民代表受聘担任了“廉政监督员”，目前他们已向有关部门提供党政干部违法违纪违章线索和处理建议数十条。

据统计，１９８７年以来，连江县根据群众和职能部门的监督，查处违法违纪党员１５０多名，其中有７人被依法判刑；还查处非法占地盖房的副局级以上干部８３名，对所占耕地和已盖起的房屋，分别做了拆房还耕、折价归公或罚款等处理。

本报讯 北京列车段干部职工牢记“人民铁路为人民”的宗旨，不受贿，不收礼，清正廉洁，一年来共拒收送钱送物８７３人次，人民币３．２万多元。

北京列车段是全国最大的列车段。在当前运输能力不足，乘车难、买票难、乘卧铺更难的情况下，不少单位和个人都想方设法与北京列车段的干部职工拉关系，送钱送物的事常常发生；一些得到过列车段提供方便而表示感谢的单位和个人，也往往要送钱、送物。对此，北京列车段的领导干部坚持做到不受贿、不收礼，还经常教育职工要清正廉洁。

去年夏天，一位在本段离休后又在外单位办旅馆的老同志，想通过这个段的进京列车组织一些客人去住宿，给段长关志华送来１０斤高级茶叶，被他拒绝。有一个工作关系单位，为感谢列车段给他们提供的乘车方便，给两位副段长送来两个落地电风扇，同样被谢绝。

北京至广州的４７／４８次列车是全国的“热门”车，一些小商贩为了要卧铺、多带货或想带一些走私物品，就经常给工作人员行贿送礼。去年１１月１３日，４７次列车到达汉口车站时，上来三个小商贩，为了要３个卧铺，拿出３００元钱的好处费送给列车长张玉华，被他拒绝，还严厉批评了他们的行为。

去年１１月５日，北京至成都的１６３次列车，从北京站开出后，一位７５岁的老人找到列车党支部书记、列车长胡延锡要一个卧铺，并拿出３０元钱塞到他衣兜里。胡延锡和气地说：“老大爷请收回你的钱，我们是人民铁路的工作人员，不收好处费。”随后给老人办理了卧铺，将老人请到卧车休息。

去年６月２０日，莫斯科至北京的４次列车到京后，共产党员、列车员宋金祥将一位英国残疾旅客送到旅店，感动得这位客人拿出５０美元送给他，被婉言谢绝。

（尹思伯）

漫话

枪口下的“禁猎”

郭宗阳

在云南某地，一边三令五申国家法规严禁捕杀野生动物，但另一边是每年可造出３０００多支火药枪。如此“效率”还供不应求，得排队等购。据当地人讲，一支火药枪每上山“扫荡”一天，总要打几样东西回来。面对如林之枪，谁还能“保护”什么！记得有幅妙趣横生的漫画，画的是鼠族的游行大典，庆贺比比皆是的猫肉、蛇肉、猫头鹰肉等菜馆的兴盛。一边高叫老鼠为患，一边却大量吞食鼠的天敌，无怪乎鼠要庆贺。这与既保护动物又让大造火器，二者是颇有点异曲同工之妙的。在我们的不自觉之中，言行相悖的地方是很不少的。成千上万的人扛着枪出山捕猎，“禁止”便成了空话。这极易使人产生错觉：以为既容广造枪械，那“禁令”不过是说说而已。

本报记者 段存章

“我讲一个重要问题，我讲一个大问题”，一位衣着警服的中年人走进车厢，神情十分紧张地喊着。我以为车上出了什么事，偷盗啦，火灾啦……坐着的旅客站了起来，正玩的旅客停了下来，看书的旅客抬起了头，睡觉的旅客也醒了！

当人们竖起耳朵听新闻时，这位乘警却不慌不忙，面带微笑地伸出两个指头说：“我告诉大家第一件事，防盗，把钱保管好好的；第二件事，安全，你的亲人在家等着你！”

旅客们刚松了一口气。

“今晚最危险”，乘警提醒旅客：“昨天晚上你从北京上车，人不熟，小偷不敢动。经过一天旅行观察，知道你的东西放在什么位置。你睡了，他作案了；五分钟停车，你到站台买吃了，他趁机偷了。怎么办？你的钱包，挂在衣帽钩上不安全，放在座位下边不保险，最好随身带，睡觉时压在枕头下边。”

接着乘警分析说：“不同时期，车上发案也不同。拿卧铺来说，８０年代乘客与６０年代大不一样，过去都是坐的干部，现在坐车人杂得很，个体户坐车，一带就是几万、几十万现金。所以，不要以为坐卧铺放心，偷盗案发生在卧铺里比硬座车厢还多。”

“你们看，我这指头就是被偷犯刺伤的。”乘警伸出留下伤疤的手指说：“有次我在车上与坏人搏斗，在场的１００多人不敢上，差点把我小命贴上。”他还给旅客通报了目前社会上抢警衣、抢手枪等案例，旅客们围着他像一个个听课的学生。

“同志们，就这样，信不信由你。如果你能按照我讲的去做，保你平安到达广州。”

旅客们热烈鼓掌。有位青年旅客跳起来喊：“乘警万岁！”一位被乘警喊醒的小伙子，开始不高兴，听了宣传，他伸手摸摸身边放着的提包笑了。

我被这位乘警的工作态度所感动。待他把１８个车厢挨次讲完后，我与他坐在乘务员工作室（车上没有乘警办公室）聊天。

他是广州铁路客运段京七包乘组乘警组组长，名叫蔡许荣，代号０１８３。

“你从什么时候开始这项工作的？”我问。

“已１０多年了。每次从广州发车，我挨个车厢讲一遍。从北京返程，又讲一遍。”

“效果如何？”

“旅客警惕了，防在前，人人防，比我们乘警力量大。在我讲过的车厢里发案很少见。”

“你讲的有吸引力，为啥？”

“我是把透明度交给旅客，让大家清楚列车上防盗、安全的现状。我还研究了旅客的心理和案犯作案的规律。”

数天后，我在广州火车站办公大楼里又一次见到蔡许荣。他正忙着给乘警学习班讲课。我从广州铁路公安分局乘警队乘务工作报告里，看到记录着蔡许荣同志四件事：

１９８７年３月６日，软卧车厢里发现一对农民兄弟是搞黄金走私的，查获黄金８３０克。罪犯企图行贿，或黄金分半，或送人民币２万元，都被蔡许荣拒绝，并依法办事，黄金交入国库。

１９８７年６月，蔡许荣一人在硬座下查出走私国家文物８件，并有现款１０４００元，案犯潜逃。蔡在金钱面前不动心，如数上交。

１９８８年６月２０日，蔡许荣在１３号硬卧车厢查获广东两个农民走私黄金１斤多，他们托人求情，蔡许荣不予理睬，依法处治。

１９８８年７月１７日，蔡许荣在硬卧洗脸间捡到旅客提包一件，内装现款２．８万元。他想方设法找到失主，失主为酬谢他，第一次送款３００元，没要；第二次送来一条进口烟，也不要；第三次送来三箱饮料，还是不要。

蔡许荣１９７４年入党。全家６口人，生活并不宽裕。７０多岁的父母亲户口仍在农村。他爱人陈翠红，是广州东山区福今幼儿园教师。她说：“俺那大蔡一心操在旅客安全上！”

新华社北京１月２４日电（记者张荣典、周树春）诺罗敦·西哈努克亲王今天在这里重申，“越南必须从柬埔寨全部撤军”。

他强调指出，“柬埔寨是一个主权国家，具有主权的柬埔寨人民不需要越南的控制。我们是联合国的正式成员，不能受越南的控制和占领”。

西哈努克今天上午乘飞机从巴黎抵达北京，他在机场接受记者采访时说了这番话。

西哈努克说，柬埔寨问题有两个方面。一是其国际方面，现在“已有一些进展”；一是柬埔寨内部方面，“现在存在僵局，距问题的解决还十分遥远”。“越南、洪森方面的立场与抵抗力量方面的立场是矛盾的。”

西哈努克对在场的中外记者说，他不想让越南把终止向抵抗力量提供物质援助和从柬埔寨撤军这两个问题联系在一起。这是两个不同的问题。“越南必须先撤军，然后抵抗运动才停止从中国和其他友好国家接受援助”。西哈努克表示，金边政权的洪森提出的在“柬埔寨人民共和国”框架内建立一个全国和解委员会的建议是不能接受的。他指出，所谓的“柬埔寨人民共和国”是由越南殖民主义者制造的，它必须解散。他说，民柬联合政府和“柬埔寨人民共和国”必须同时解散，以便让人民通过自由选举，在国际监督下，做出决定。西哈努克建议在非法的“柬埔寨人民共和国”这个框架外，建立一个四方政府。

西哈努克还对中国为解决柬埔寨问题所进行的努力，对中国对他本人为争取公正合理解决柬埔寨问题的努力所给予的支持表示感谢。

西哈努克亲王和夫人抵达北京时，外交部副部长刘述卿、民主柬埔寨驻华大使江裕朗等到首都机场迎接。

本报讯 在河北省宣化县，村干部、乡干部、县干部的工资待遇，再也不是一成不变的。这是因为这个县在定员定编的基础上，积极推行了结构工资制。

宣化县是从１９８７年开始实行结构工资制的。结构工资是由基本工资、工龄工资、效益工资和奖励工资组成。基本工资是根据村庄大小和经济状况制订的固定报酬部分。村与村之间的数额不尽相同。工龄工资是以村干部任职年限为依据，逐年增加，按月发放。一般是从实行联产承包责任制的１９８２年算起。效益工资是指按村经济效益的高低和村干部的贡献大小发放的工资部分。超过规定指标越高，效益工资就越多。达不到规定指标的，则按比例扣罚。奖励工资是把全年任务分为物质文明和精神文明两大项，实行百分考核，年终经乡评委会评定后，按得分多少给予一次性奖励。

实践表明，结构工资效果良好：

——增强了村级领导班子的凝聚力。结构工资制的一个重要特点，是以村的整体工作效果为考核依据，这就要求村领导班子成员齐心协力，共同把工作抓上去。

——激发了村干部搞好工作的竞争性。结构工资制的另一个特点，是个人收入多少与贡献大小挂钩，鼓励个人之间竞争、竞赛，拉开了工资档次。小村乡１２个村６２名村干部，去年底人均年奖励工资４１９元。水地庄村５名干部因抓工作不得力，办实事少，按基本工资的１５％受罚后，人均年奖励工资只有２１４．２元。

——稳定了村干部队伍。工龄工资是根据任期增长的，体现村干部的年功积累，再加上工作有实绩收入就增加，对稳定村干部起了积极作用。

（王克强　刘骜　孙荣跃）

据新华社贵阳１月２４日电（记者陈云珍、通讯员孙远镇）贵州省纳雍县农业局局长罗克祥利用职权，伪造单据，贪污农用地膜购置专款９１５００元，最近被公安机关逮捕，纳雍县人民政府同时宣布开除罗克祥的公职。

新任贵州省委书记刘正威在１月２１日闭幕的贵州省监察工作会议上，要求各级执法部门从严查处类似罗克祥这样的案件，以维护党政机关的清廉。

据纳雍县监察局介绍，纳雍县去年年初从极少的农业投资中挤出４０多万元用于购置地膜和推广地膜栽培新技术，交县农业局具体承办。去年１月２９日，农业局局长罗克祥以采购地膜为名，从这个局开发公司预支２０万元，同贵阳黔东化工原料经营部达成购买地膜的口头合同，并将款转到这个经营部的账上。罗克祥采取伪造单据的手法，分３次开了总计金额９１５００元的假发票，拿回单位报账，从其预支的２０万元中冲销。事后，罗克祥从所得赃款中分给一驾驶员８４００元，其余款项据为己有。

刘正威说，我们要清醒地看到在改革开放、搞活经济的条件下，党和国家机关中确有少数人经不起考验，受贿贪污、弄权勒索。这种腐败行为尽管发生在少数人身上，但它严重玷污了党和国家机关在人民群众中的形象。

新华社北京１月２４日电 应菲律宾共和国国会邀请，以全国人大常委会副委员长叶飞为团长、全国人大常委会委员何英为副团长的全国人大代表团，今天上午离京对菲律宾进行正式友好访问。

军民之间

隆冬的北京，寒气逼人，可在北京市肿瘤医院妇科病房里却暖气融融。一位６０多岁的老大娘躺在病床上，床沿边一位中年妇女手里拿着个红红的苹果，一勺勺不停地将刮出的果泥，细心地送进大娘嘴里。吃完苹果，又用热毛巾给老人擦洗；一位中年男子，刚刚去为大娘办完交费手术，主治医生走进病房，让他们在老妇人卵巢肿瘤切除手术单上签字。这使他们不由愣了一下……这时，中年妇女想了一下对男的说，“大婶没有儿女，我们签吧。”同病房的人不由注视着他们：啊，原来不是她的儿女？！

这事说起来话长了。

那是１９６２年初，当时只有１５岁的赵永生随区文工团到北京大兴县采育乡演出。每场演出他都看到一位老人，撑着拐杖吃力地站在露天场地里观看。后来，他了解到这位老人叫庞德玉，是在１９４８年解放战争中，被敌人的毒弹夺去了一条右腿的二等甲级伤残军人。他的老伴叫司淑华。于是，每次演出结束后，赵永生都要去老人家中，让老人给他讲革命战争中前辈们的英雄事迹。在和老人拉家常时，又了解到他俩曾收养过两个孩子，但他们长大成人，远走高飞了。现在身边无亲人，每月仅靠３０元荣誉金生活。赵永生对两位老人说：“大叔、大婶，你们不用担心，我就是你们的儿子。”从此，赵永生经常利用休息日去看望老人，并承担起挑水、劈柴、打扫庭院等重活。

１９６８年，赵永生应征入伍到唐山，他又托他姐姐常去照顾两位老人；他自己把每月省下的津贴费定期寄给老人。１９７１年，赵永生调到北京军区空军政治部，又回到了北京，他继续坚持每个星期天都去看望老人。１９７５年，赵永生该找对象了，人家给他介绍的女朋友是空军北京医院的护士王淑俊，当他和女朋友第一次见面，就很坦诚地给王淑俊介绍庞德玉老两口的情况。这使王淑俊更感到赵永生的可爱可敬。不几天，他俩带着礼品，高高兴兴去看老人。一进门，王淑俊就亲切地叫开了大叔、大婶，接着，又帮助老人换洗衣服，把屋里收拾得干干净净。１９７６年春，他俩要结婚了，又双双登门把两位老人接来参加婚礼。举行婚礼时，他俩恭恭敬敬地让老人就坐在长辈席位上；婚后，他俩又陪伴两位老人到市场和风景区游览。从此，夫妻俩对老人的衣食住行照顾得更加周到。那时，农村生活较艰苦，很少吃到白面大米，夫妻俩定期从家中拿来面粉、大米和食油给两位老人送去。逢年过节，他们想着给两位老人买些最爱吃的食品早早送去；庞大叔６０大寿，夫妻俩又捧着寿字蛋糕登门去祝寿；天将冷，他们就想着送去防寒的衣服；电磁疗器一问世，他们即给老人送去一台按摩残腿。那年，市场上刚刚出现了洗衣机，小两口省下钱买了一台，一商量，还是先给两位老人送去了。如今，他们同龄人家中有了各种家用电器，可赵永生家里，还是用的当初那一台１２英寸的黑白电视机。

２０多个春秋过去了，两位老人已近古稀之年，赵永生夫妇俩倾注给老人的爱和情，使两位老人的生活充满天伦之乐。直到去年１２月４日，赵永生和王淑俊去接大娘出院，各自向本单位领导请假时，人们才知道他们还有这一门“亲戚”。问起他们的缘由，他们只淡淡一笑说，无非为国家、为社会尽一点共产党人的义务呗。

戴作文

送不掉的“年终贡品”

曾瑞华

元月１０日早上，湖南益阳地委招待所门前，停放着一辆蓝色双排座小卡车，车厢里堆放着几百斤新鲜猪肉和羊肉。“货主”高喊“便宜出卖”。他一边叫卖，一边介绍：这车猪羊肉原是安化县梅城锑品冶炼厂专程送往长沙中国有色金属进出口公司湖南分公司的“年终贡品”。

这是怎么回事？原来，去年９月，为扶助贫困山区开发矿产资源，发展出口创汇产品，该公司同安化县乡镇企业局所属的县锑品冶炼厂，签订了产品购销合同。公司的经理和工程师先后几次进山下厂，在技术上帮助工厂破难关，提高产品质量，工厂收购矿石资金紧缺，公司又预付了几十万元货款，解决了工厂的燃眉之急。在省公司的重点扶持下，工厂生机勃勃，４个月就盈利２０多万元。年终总结时，干部工人都说：“工厂的兴旺发达，多亏了省公司同志帮忙，春节前我们一定要送点山区的土产去，感谢感谢人家。”于是，工厂就在梅城镇上选购了２００公斤上等瘦猪肉，杀５只肥山羊，提了８０斤花生和一袋红薯片，８号这天特派正副厂长代表全厂职工，驱车几百里，专程到长沙，给省公司同志送礼拜年。

省公司的陈、王二位经理，热情接待了安化来的客人，当听说工厂要给公司送年礼，陈经理连忙谢绝：“安化人民的情意，我代表公司收下，但送来的礼物，我们一两也不能收。一则扶贫帮厂，发展创汇产品，是我们应尽的职责，也是我们共同的事业。二则党中央三令五申禁止请客送礼，我们要自觉从我做起，做到令行禁止。工厂厂长刘维军见公司领导不肯收礼，就提了个折衷方案：你们个人不收礼，我们支持，但猪羊肉运来了，运回去很不方便，让我们平价卖给公司食堂，这该行吧”？陈经理笑着说：“平价卖给公司食堂也不行，你送来的我平价收购，人家也送来，我该收不收呢？谢谢你的好意，你还是把猪羊肉拖回去处理，改善改善职工生活。”

刘厂长急了，连忙把一袋油炸红薯片递给王副经理：“这点红薯片一定要收下，要不就是你们看不起我们山区人，再说全厂职工都在担心今年产品的销售？”

王副经理笑着说：“好！这包红薯片，我代表公司同志收下。至于产品的销售，你们可以放心。”

据新华社重庆１月２４日电（记者刘前刚、通讯员向平）在当年红军建立川陕革命根据地的南江县，如今又矗立起一座青灰色天然大理石纪念碑。这是去年８月，四川南江县人民为送别解放军３２４医院支援革命老区医疗队而兴建的。它同老区人民为当年红军建造的丰碑一样，镌刻下了人民子弟兵发扬爱民传统的又一新篇章。

地处大巴山的南江县，是全国１０８个重点扶贫县之一，经济的贫穷使这里医疗卫生事业极为落后。１９８５年６月以来，３２４医院先后派出６批医疗队奔赴南江，为老区人民防病治病，发展医疗卫生事业。

４年来，这个医院医疗队的足迹，踏遍了南江３个区２６个乡。他们每到一处，都首先对老红军、烈士家属、五保户、特困户进行走访、体检，免费为他们治病。

为了使老区从根本上摆脱缺医少药的状况，３２４医院一方面从医疗技术设备上给南江县以支持，另一方面为老区培养医疗技术骨干。

本报北京１月２４日讯 中国人民武装警察部队在这里召开预防事故案件先进单位授奖大会。会上，宣读了由武警部队第一政委王芳、司令员李连秀、政委张秀夫签署的“关于奖励预防事故案件先进单位的通令”，对１９８８年在预防事故案件中做出成绩的北京总队、江西总队、山东总队和１４４个支队进行了表彰和奖励。

（钟长洪）

编辑同志：

贵报１９８８年１２月３１日评论员文章《促进商品经济发展的有力措施》，引用了标准化法的一些条文，我发现与同日公布的《中华人民共和国标准化法》有较大出入，不知是何原因？

——一读者

编者的话：这位读者指出的问题确实存在。此篇评论是根据标准化法讨论文本撰写的，而全国人大常委会批准此法时又作了修改，我们在发表此篇评论时，由于工作上的疏漏，没有根据正式文本再加以校正，故发生错误。因此，应以正式批准的《中华人民共和国标准化法》为准，并向读者致歉。

1月21日，河北石家庄地区中级人民法院在灵寿县公开作出终审判决，被上诉人陈有芬（原系灵寿县劳动人事局局长）犯有破坏军人婚姻罪，被判处有期徒刑1年。历经4年诉讼的某部参谋杨伟周终胜诉。图为罪犯陈有芬在判决书上签字。张宋摄