1989年1月18日 · 第5版

调查汇报

编者按：

这封来信和调查汇报披露的中国木材总公司中南公司倒卖木材的问题，虽已经有关部门查处，但是事情还不算最后了结。参与结网倒卖木材活动的人和中南公司的有关负责人，各该受到怎样的处理，他们的上级主管部门，应承担什么责任等等，这些都是人们关心的问题，有关部门应给人们一个满意的答复。

结网倒卖木材的中南公司

本报记者 王维香

中南公司是中国木材总公司下属的一个国营企业。１９８７年１１月，中南公司按照国家计划，从中国木材总公司以每立方米２０３元的价格购进进口松木６０６８立方米。１２月２３日，这批木材验收入库，总金额为１２３．１８万元。当天，中南公司将其中的４１００立方米木材以每立方米２４２元的价格“卖”给了由中国木材总公司、中南公司和武汉市木材公司３家联合开办的武汉长江木材贸易公司。７天之后，武汉长江木材贸易公司在货物未动的情况下，又将这批木材以每立方米４８０元的价格“回卖”给中南公司。这样，他们轻而易举地将这批国家计划内木材转成了计划外木材，平价转成了议价。１２月３１日，中南公司将４１００立方米木材以每立方米５００元的价格卖给江苏海安县农资公司。几经倒手，中南公司和武汉长江木材贸易公司从中获利１２０多万元。

１９８８年１月２９日，中南公司又从中国木材总公司购进进口木材７１１２立方米，单价为１６３元。他们又如法炮制，先以每立方米２０２元的价格“卖”给武汉长江木材贸易公司。武汉长江木材贸易公司又将这批木材的价格提到每立方米５０５元，“回卖”给中南公司。接着，中南公司又将这批木材以每立方米５１０元的价格倒卖给江苏南通市木材公司。于是，几经倒腾，这两个单位又获利２４３万多元。

据了解，海安县农资公司和南通木材公司在得到以上两批木材后，又分别卖给了近２０家木材交易市场。

第二批木材刚刚脱手，中南公司又向中国木材总公司申请进口木材，并通过关系与广东封开县五金交电公司达成协议，由封开县五金交电公司提供美元支付货款，中南公司负责与中国木材总公司结算帐目。１９８８年５月３０日，中南公司进口了２４４２８立方米木材。封开县五金交电公司用１４６４万元人民币，兑换了２４４万美元，以支付货款。这样，每立方米木材的价格为５９８．５元人民币。７月３１日，封开县五金交电公司又将这批木材以每立方米６３１元“回卖”给中南公司，获利７９万多元。其实，早在６月２７日，中南公司就将这批木材中的２３９２８立方米卖给了上海木材供应公司木材交易市场，每立方米售价７２５元。除了封开县五金交电公司赚取的７９万多元，以及支付１２８万元港口费外，中南公司仍获利６５万多元。

按合同规定：１２８万元港口费应由中南公司和封开县五金交电公司共同负担。实际上，港口费由中南公司承担了。中南公司如此慷慨，其中是有奥妙的。原来，１９８８年３月、４月、８月，封开县五金交电公司给中南公司有关人员先后送了７台彩色电视机。其中３台电视机按进价或低于进价收款，其余４台到记者调查时分文未收。据广东方面揭发，在这次木材交易中，中南公司的个别经办人员，还捞取了一笔数目可观的回扣。

１９８８年１１月中旬，中南公司有关领导人听说税收、财务、物价大检查工作组要检查他们的帐目时，便匆忙召开公司中层干部会议，统一口径，商量对策。一位负责人声称：让检查组拿走几万块钱，把他们打发走算了。１９８８年１２月２４日，财政部驻湖北省财政厅中央企业财政驻厂员处、湖北省人民政府“三查”领导小组办公室将中南公司倒卖木材及其它非法收入１１０多万元没收，上缴国库。

国家有关部门明确规定：不许将计划内产品擅自转为计划外产品高价销售，不许高价倒卖原材料和其它商品，不许各类公司等经济组织之间，就地转手加价倒卖重要生产资料（不论计划内外）和紧俏消费品，或加价倒卖提货单，抬高价格。然而，中南公司为什么明知故犯？他们的所作所为，其上级主管部门中国木材总公司是否清楚？更令人不解的是，中国木材总公司为什么对中南公司有求必应，接连调拨大量计划内木材呢？这些问题值得有关部门认真思考并作出回答。

不知“倒”到何时休？

中国木材总公司中南公司（以下简称中南公司）自１９８７年１１月以来，分别与武汉、广东、上海等地的有关单位结网，３次倒卖国家进口木材３．５６万立方米，非法牟利５１２．８万多元。其中中南公司获利１２０．８万元；武汉长江木材贸易公司获利３１３万元，广东封开县五金交电公司获利７９万多元。值得注意的是，这些木材至今在“二传手”、“三传手”的帐上，还没有脱离流通领域到用户手里。不知“倒”到何时休？

湖北武汉市　钟旗

毖后录

物价部门缴收非法所得款难！

郴州地区冶金工业公司利用掌管各类奖售钢材的分配权，克扣应分配下去的钢材指标，变相倒卖各类奖售钢材１２５９吨，共获非法收入７８万多元。

１９８８年１１月，郴州地区物价检查所决定没收这个公司的非法收入１３．５万多元，并处以５０００元罚款。１１月２８日；郴州地区物价检查所将缴款书送到郴州地区冶金工业公司，对方拒绝盖章，并对派去的人大发脾气。１１月２９日，有关领导人通知物价检查所，将没收金额减为１０万元。物价检查所赶忙重新填写缴款书送去，冶金工业公司仍然拒绝盖章。１１月３０日，物价检查所又接到通知，没收金额再次减少为９万元，他们只好按照领导人的指示，再次修改了缴款书。然而，郴州地区物价检查所不但没缴收到非法收入，却不断接到要求减免罚款、没收款的电话。 　 湖南人民广播电台郴州记者站　冯资荣

毖后录

我省能源建设重点项目——广旺矿务局南江煤矿，国家计划投资５２５０万元，建成后，每年可提供３０万吨优质无烟煤。现在，南江煤矿已进入矿井成型投产建设阶段，但屡禁不止的小煤窑争抢资源日甚，造成井田千疮百孔，严重影响了采区的合理布局和矿井的顺利投产，国家巨额投资难以收到应有的效益。

原定今年出煤的首采区，煤炭资源已被３个小煤窑侵占了１／３以上，设计中的６个工作面已被吃掉２个，储量约３０万吨。三采区有１０个小煤窑越界开采，严重破坏了矿井的正常施工。据调查，仅南江井田内不到两公里的河岸沿线，就分布着１４个小煤窑。

为制止乱挖滥采，我省矿产资源管理委员会曾派人来实地调查，并同四川煤管局、南江县及矿建单位协商，责成违反规定开采的小煤窑立即停止作业，越界开采的必须退回规定界线以内。但是，乱挖滥采的人根本不理，甚至阻挠调查测量工作的顺利进行。

四川旺苍县广旺矿工报　张德清

毖后录

前不久，我单位收到浙江永嘉县永临高教工艺厂寄来的一份请柬，邀请参加他们举办的教具产品、仪器设备看样定货会。这个请柬上面写明订货会日程是一九八八年十一月二十七日至十二月十二日分三期安排在三个地点：北京市古城旅馆、杭州市西湖饭店、温州市望江路东瓯大厦。为招徕客户，请柬还公开抛出“诱饵”：赴会代表由会务组统一安排住宿、免费用膳、报销车船费；组织游览北京长城、十三陵，安徽的黄山，浙江杭州的西湖、灵隐寺，温州的雁荡山。此外，会上还将“按订货金额多少给予一定比例的优惠”。看了这份请柬，我感到很纳闷：国务院三令五申严禁借开会之机游览名山大川，而这个厂为何仍我行我素？

希望有关部门认真查一查，是谁支持它这样搞，又有多少代表参加了这个旅游订货会？

重庆市北碚区天府矿务局磨心坡煤矿　石仕能

１９８８年１０月１２日下午，我们在北京海淀区清河中医院看到，一些医生正在互相开处方，有的还给熟人开处方。上前仔细一打听，有些“患者”拿走的不是药，而是华姿洗发水、刮脸刀、香皂之类。有个“病人”还高喊：“我要２０块香皂。”于是，医生大笔一挥，处方上变成了“理疗××次，收费５０元”。经过一番了解，我们才知道，原来这家医院把医生的收费多少作为给医生发放奖金和评定工作的标准。病人只要是公费医疗，医生们就开大处方。有的医生还钻了公费医疗的空子，开处方，让熟人购走日用品。

这种乱开处方、人情方的做法长此下去，不但会造成大量的药品浪费，增加了公费医疗的费用，而且助长了不正之风。 　　二位目击者

·答复·

清河中医院从１９８８年９月９日起，指派一名药剂人员设立自费药品窗口。当时医院规定自费药品出售时不开处方，可以开收据，加盖“自费”章。从１０月１５日到２５日，那位药剂人员先后购进花粉蜜、礼品蜂蜜、长白山蜂蜜、西洋参蜂皇浆、北京蜂王浆和洗发水、洗发香波、镀金口红等，总计１．１万多元，销售盈利４０００元。

这些东西销售时没有处方，是那位药剂人员和口腔科一名医生未请示院长，私自决定以药费名义全部开了门诊收费收据，没有加盖自费章。

经反复调查，我局局长对清河中医院给予了批评，并作出如下决定：没收全部非法所得；院长向全院职工做深刻检查；同意院长对两名当事人分别扣发半年奖金和３个月奖金的处罚；整顿清河中医院，并在全系统领导干部会上点名批评。

北京市海淀区卫生局

消除污染造福人民

我县是西漳河、南漳河、北漳河的汇集地。近年来，由于“三河”发源地的１０多家大型厂矿向河内排放工业废水，致使河水严重污染，全县１０个乡镇的２０８５０人因饮用污染水，发病率升高。不少农民被迫迁居，近两年仅北底乡４个村就外迁了６８５人，荒芜土地２２００多亩。呼吁向这三条河内排放污水的有关厂家，立即采取有效措施，以保障“三河”沿岸人民群众的身体健康。

山西襄垣县委　李明　一平

消除污染造福人民

济南柴油机厂排放大量有毒烟尘，人一闻到就感到喉头痛痒、头晕恶心。气压低时，这个厂周围的毒烟长时间不散，终日困扰居民。临街的居民住宅、机关宿舍和办公室不敢开门窗；夏日里人们无法上街乘凉；靠近这个厂的不少树木也已枯萎了。

建议有关部门制止有毒烟尘任意蔓延。

山东冶金工业总公司　李勤

答复反应

你报１９８８年９月１７日第五版刊登铁道部第十一工程局五处大理石厂部分职工写的《我厂超生现象惊人》的读者来信后，有关部门组织联合调查组作了调查，情况基本属实。

为维护计划生育政策的严肃性，上级单位已对五处大理石厂前任厂长、书记给予行政记大过处分；大理石厂还对１９８７年至１９８８年超生的１１名职工给予行政记大过处分，一次性罚款８００元，每人扣发基本工资１０％。

现在，新上任的厂领导，决心抓好计划生育工作，杜绝超生。

铁道部工程指挥部　王开忠

铁道部十一工程局　晓平

表扬

近年来，少数工商企业发票管理混乱，不法分子乘机偷漏税款，扰乱经济秩序。因此，我市税务局从１９８８年７月开始，对全市所有私营、集体、国营工商企业的发票进行了全面清理。在已经检查的２４５０户工商户中，有问题的９１７户，共偷漏税款４．１万元。例如市副食品公司严重违反票证管理制度，遗失和烧毁票据１２５８８份，造成严重后果，受到３０００元的罚款处理。这家副食品公司职工韩承杰，盗用本公司和外单位的发票１７份，开出货物金额６万多元，偷漏税款６６００元，受到补交全部税款和罚款２０００元的处罚。市火车站荣富旅社私刻印章，擅自扩大限额发票金额，查出后除补交税款１０００元外，另被处以５００元的罚款。

湖南怀化市委宣传部　张石

答复反应

你报１９８８年４月２０日第五版刊登了《有令不行，私开小煤窑酿大祸》的读者来信后，我县县委、县政府领导十分重视，决定关闭牛马司镇高桥、芦塘、三兴等７座隐患较大的非法小煤窑，并要求全县所有非法小煤窑尽快自行关闭。

湖南邵东县委　申喜平　唐桂元

答复反应

１９８８年１１月９日你报第五版刊登《伊春地面路卡多》的读者来信后，我局纪委和市公路管理处作了调查。读者来信反映的问题，虽没有全部查实，但是个别养路员开白条子或不给收据滥收费的做法是存在的。

为此，我们决定：

一、梧桐道班张文革收费手续有漏洞，对其批评教育，责令他在全段职工大会上作检查；扣发道班长刘岩和张文革当月奖金；将此事通报全市交通系统。

二、清理路栏，取消不应设的检查站。

三、堵塞漏洞，避免今后再发生类似问题。

黑龙江伊春市交通局

法律顾问

什么叫“涉外婚姻”？

编辑同志：

不久前，一位留学生持中国护照回国，与女友在东北某地办理了结婚登记手续。

在办理手续时，一工作人员说，他是从美国回来的，应按涉外婚姻办理。结果，这位留学生花了较高的手续费才领取了结婚证书。请问什么叫“涉外婚姻”？

梁钢

梁钢同志：

我国婚姻法对涉外婚姻问题，并无专门规定。经国务院批准，民政部于１９８６年３月１５日发布的婚姻登记办法第１４条规定：中国公民同外国人的婚姻登记，应按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》（１９８３年８月１７日国务院批准，１９８３年８月２６日民政部颁布）办理。这里所说的中国公民同外国人的婚姻，就是通常说的涉外婚姻，包括涉外结婚与涉外离婚。中国公民之间依照婚姻法规定的条件，在中国境内由婚姻登记机关登记结婚，当然不属涉外婚姻。

你信中反映，东北某地一位办理婚姻登记的工作人员，把在美国留学的中国人回国办理结婚登记称为“涉外婚姻”，当然是不对的。中国人出国留学、办理公务，都要由中国政府发给出国护照。护照，是用以证明出国公民身份的证件，怎么能把持中国护照回国结婚的公民视为外国人呢？看来，那位工作人员不是缺乏常识，就是存心多索取手续费。

本报法律顾问团

监督哨

我省武冈县消防中队建于一九七九年，但一直未能安上一一九火警电话。在县城内，人们发现火情报警，只得翻开电话号码簿寻找县消防队的电话号码，或由县电话总机“帮忙”转。在远离县城的农村，一旦发生火灾，想打通县消防队电话就更难了。一九八八年十月二十八日下午六点三十分，距武冈县二十多公里的黄茅村起火。打电话就耽误了近一个小时，待消防队赶到时，村里四十六户人家的房屋已全部化为灰烬，造成了近三十万元的损失。　　湖南长沙　胡友书

监督哨

最近，我们走访了我地区灵鹫寺、博山寺、古岩寺、七峰岩寺，发现这些寺庙防火措施不力。灵鹫寺虽有六个灭火器，但药效已经过期，其它寺庙均无消防器材。这些寺庙大多处在深山老林之中，交通不便，缺少水源，且寺内柴草堆积如山，万一发生火灾，古寺将毁于一旦。呼吁有关部门加强古寺的防火工作。

江西上饶地区消防支队　江崇乐　何培真

监督哨

湖南省煤炭公司耒阳购运站灶市煤坪，是国家煤炭调运仓储重地，又是煤炭调运码头，每年向全国各地发运数千万吨煤炭。可是，一九八八年三月以来，灶市镇沙头村少数村民，从晚上偷煤发展到公开抢煤。他们不但在装卸码头抢，还驾着机动船，沿途拦截水上煤炭运输船队抢煤。目前，他们已抢走煤炭三千多吨，给国家造成一定的经济损失。

湖南耒阳白沙矿务局白山坪矿　牛子孺　刘正直

监督哨

一九八八年十一月下旬，驻守在内蒙古林西县某团的电话线连续三次被盗，共被盗走电线八千四百米，使军事通信中断长达七天之久，直接经济损失达三千七百五十元。据了解，一九八五年十月至一九八八年十一月，这个团被盗电线一万八千七百米。

内蒙古林西县驻军　李春元

监督哨

最近我去我省铜山县利国乡出差，发现这个乡吴庄村一些村民正在粉碎矸石，有些人将碎矸石与原煤掺合后，装上两辆大卡车外运。这两辆卡车的车号分别是６５—５０００７、６５—５０５３２。

江苏徐州市　郭镇

耳闻目睹

去年12月14日上午，我省天门市岳口镇城乡建设环境保护办公室几个同志到岳口电力设备厂购买40吨水泥，由于设备厂水泥分厂生产不正常，只批给了10吨，他们十分不满。

当天中午，环保办公室的一位负责同志便带来10多个民工，以修下水道为由，将设备厂水泥分厂门前的公路挖断（见图），致使前来拉水泥的板车绕道公路下边，碾着农民自留地里的庄稼通过，害得农民有苦说不出。

挖断公路，修个什么，事前总应当打声招呼，留个便道，方便群众。可是，那位负责人说：“干这种事我们从来都不打招呼！”

第二天上午，我们再次来到挖断的公路旁，现场空无一人，前来拉水泥的拖拉机、板车全被挡在公路的一端。

湖北汉口　周国强　湖北电力报　马　力

（附图片）