1987年1月24日 · 第1版

本报讯　记者冯霄、刘霄报道：在过去的一年中，我国吸收国外直接投资的工作，经过短暂徘徊之后，继续健康地发展。全年新批准外商投资企业一千四百四十八家及海洋石油合作勘探开发合同六个。这些外商投资企业70％以上是生产性企业。去年对外承包和劳务合作也取得了新的成绩。1月23日，经贸部新闻发言人在北京向中外记者发布如上新闻。

去年，我国进一步完善经济立法，努力改善投资环境，积极开展利用外资工作。据统计，去年签订对外借款协议总额六十九亿三千六百万美元，实际使用对外借款四十八亿三千一百万美元，比上年分别增长96.3％和92.7％。

去年，我国吸收外资的工作一个主要特点是，大型生产性企业投入建设或生产经营的比较多，特别是在国务院颁布关于鼓励外商投资的规定之后，一些大型项目，如平朔煤矿、广东核电站、上海大众汽车、北京吉普车有限公司等企业所遇到的困难基本已经解决，经合作各方共同努力，均按原协议合同进行投资建设或生产经营。

此外，吸收直接投资金额下降，投资结构趋向合理。去年，我国注意控制非生产性项目的发展数量，高级旅游宾馆、装修业、出租汽车等企业大大减少。特别在下半年更加强调投资方向，鼓励向先进技术型和出口创汇型企业投资，在积极增加外商投资企业数量的同时，更加注意使投资结构趋向合理，提高新办企业质量。

目前，我国共有中外合资企业三千二百一十个，中外合作经营企业四千三百九十个，外商独资企业一百三十八个，三类合计七千七百三十八个。这些企业近一半投产开业，多数经济效益良好。

新闻发言人还向记者介绍了对外承包和劳务合作情况。他说，去年签订对外承包工程和劳务合作合同八百四十五项，合同额十二亿七千万美元，完成营业额九亿四千九百万美元，每月平均有五万人在国外执行合同。去年还批准四家国际经济技术合作公司，到目前共有六十七家公司经营对外承包工程和劳务合作业务；从市场来看，在非洲、拉美、东欧和北美地区开展承包劳务业务有新进展。

到去年年底，我国共在国外开办二百七十七个合营独营企业，其中有九十个是去年新批准的。这些企业分布在五十个国家和地区。海外合营企业总投资额约四亿美元，中方投资二亿三千万美元，约占投资总额56％。

本报评论员

当前，我国的经济形势是好的。超高速的不正常状况扭转了，过热的空气开始下降，国民经济稳定发展已持续了八年。但是，在经济生活中还存在着潜伏的不稳定因素。这主要表现在固定资产投资规模过大，财政开支的盘子过于膨胀。如果听任这种情况盲目发展下去，那就势必发生严重的不稳定，搞得不好有可能被迫来一次大调整。因此，对现在存在着的潜伏的不稳定因素，决不可掉以轻心。

造成这种状况的主要原因有两条。一是各地区、各部门对速度要求过高，改变面貌要求过快，摊子铺得过大。什么好事都想办，并且都要在短期内办成，头脑发胀，空气过热。老班子卸任前想要多办几件好事，新班子上任后也急于多办几件好事，你追我赶，互相攀比，不分步骤，不分先后，不分地区，脱离我们的经济发展水平，超过了我们国力承受能力。

二是奢侈成风，讲排场，比豪华，公费旅游，请客送礼，会议费、招待费、各种补贴标准越来越高，各种设施都要向现代化看齐，铺张浪费到了相当严重的地步。开支盘子越来越大，财政支出过于膨胀，难以为继。

消除潜伏的不稳定因素的唯一正确办法，是压缩空气，增产节约，增收节支。在增加和改善总供应的同时，必须着重抑制过高的总需求，使社会总需求与总供应相适应。现在重要的是要用适当的办法，坚决把预算外的资金大大压缩，挤出一部分用于国家计划内的重点建设。各地区、各部门、各单位不论办什么事情，都要体恤民情，量力而行。要清醒过来，重新面对我们的现实，回到现实的土地上来。地方和部门的钱，首先用在发展能源、交通和必要的基础设施上，不要搞形式的东西。每个企业都要开展增产节约、增收节支活动，把它作为推动生产、改进经营管理的巨大力量。要把降低成本、减少消耗、提高质量、增加花色品种作为重要内容，认真抓好。在人民群众中，要普遍提倡勤俭建国，艰苦奋斗的精神。对人民群众的生活当然要十分关心，能够做的事，要扎扎实实地做好，使人民的生活逐年有所改善。总的精神是少说多做，埋头苦干。只要我们全国上下都这么办，国民经济就一定能够长期稳定地发展下去，本世纪末翻两番的目标一定能够实现。

今年基建坚决实行“三保三压”

保计划内项目，压计划外项目

保生产性建设，压非生产性建设

保重点建设，压一般工业建设

新华社北京1月23日电（记者葛大星）国家计委在安排今年我国基本建设投资计划时确定，根据国务院关于坚持长期稳定发展经济的方针，继续压缩膨胀的投资空气，有效地控制建设总规模，今年要坚决实行“三保三压”：

保计划内项目，压计划外项目。据初步统计预测，去年全民所有制单位不受国家计划约束的基建投资超过一百亿元。不少地区、部门还要求在计划之外建一些项目，有的已经铺开新的摊子。然而从“七五”时期国家能够提供的资金和物资来看，保住计划安排的项目已很吃力，计划外投资非压不可。

保生产性建设，压非生产性建设。“六五”时期以来，非生产性基建投资比重上升较快，平均高达45％左右。有些楼堂馆所等非生产性项目建设标准过高，花钱太多。对这种状况不作适当调整而任其发展，势必影响整个社会扩大再生产的规模和速度，严重削弱我国经济发展的后劲。

保重点建设，压一般工业建设。近五年来国家集中有限的财力物力加强能源、交通、原材料等基础工业和设施的建设，但由于各地一般建设项目搞得过多，重点建设投资比重总上不去，难免形成“水多加面、面多加水”的被动局面。有的工业项目由于缺电等原因，建成了也不能投产，至于开工不足、生产能力无法正常发挥的现象，更为普遍。从全局出发使重点建设真正突出起来，刻不容缓。

实行“三保三压”，改善投资结构，旨在严格控制投资总规模，让资金分配和项目安排有利于全面提高投资效益，加强国民经济薄弱环节的建设，促使经济长期稳定发展。国家计委请各个地区和部门根据这些原则继续清理在建项目，在国家计划规模之内妥善安排好今年的基本建设。

新华社北京1月23日电（记者陈乃进）国务院税收、财务、物价大检查办公室要求各地区、各部门认真做好大检查各个阶段的工作，做到善始善终。

大检查办公室今天向国务院派出的工作组全体成员通报了全国税收、财务、物价大检查的情况。要求各地区、各部门自查没有搞好的要补课，重点检查的面不能低于30％；要抓紧催交入库，所有应交国库的钱在一季度末要全部交清；对大案要案要一抓到底，弄个水落石出，对严重违反财经纪律和触犯刑律的人要严肃处理，给予必要的党纪、政纪或法律制裁。

据了解，这次大检查进展比较顺利，到去年12月底，全国已有五百二十六万七千个企业和单位进行了自查，在企业和单位自查的基础上，各地区、各部门组成了九万四千个工作组和专业检查组，对一百七十四万二千多个企业和单位进行了重点检查。

这次检查的情况表明，经过上年的税收、财务、物价大检查，企事业单位遵纪守法的观念增强，违反财经纪律的情况有所好转。但一些地区偷税漏税的面还比较大，乱挤成本、截留利润也时有发生，有的企业铺张浪费严重，湖南湘潭电机厂搞厂庆，摆宴席，送实物，一次花去三十七万元。

本报讯　北京记者站报道：到去年11月底，北京市建立乡财政的工作已全部完成。现在全市共建起乡（镇）财政所二百六十七个（有的小乡，几个乡联合建立一个所），并配备了专职干部。乡财政建立后，在促进改革，发展农村商品经济方面发挥了积极的作用。

乡财政的建立，使乡政府有了稳固的收支来源，改变了过去“统收统支”的管理体制。各区、县都具体规定了乡政府的收入管理范围，下放给乡的财政收入，包括乡（镇）属企业、事业和个体工商户交纳的工商各税、农业税和其他收入等；下放给乡的财政支出，包括农林水气部门事业费、支援农村生产资金、文教科学卫生事业费、其他部门事业费、抚恤和社救经费、行政管理费等。区、县对乡普遍实行了“定收定支、超收分成、超支不补、结余留用”的管理体制，改变了长期以来区、县对乡“统收统支”的局面，使各乡都有了一定的机动财力。大兴县试点的十九个乡，通过超收分成得到的机动财力达到二百多万元，用于发展教育的经费增加了七十万元，还拿出六十多万元扶植了五百八十个专业户和重点户。

乡里有了自己的财政，调动了乡政府当家理财、增收节支的积极性。目前，各乡政府都有一名乡长负责财政工作，普遍建立了收支分析汇报制度，出现问题及时解决。同时，严格了财政税收制度。财政税收干部在积极组织收入的同时，千方百计为企业解决困难，促进生产的发展，开辟和培养财源。乡财政建立后，财政所设立了专门负责企业财务的专管员，帮助企业清理帐目，核算成本，加强了企业的资金管理，减少了浪费，提高了资金的使用效果。乡财政还积极组织有关人员帮助编制年度收支预算，制订乡财务管理条例。

本报讯　郑州铁路局发扬艰苦奋斗、勤俭建国的传统，努力增收节支，扩大运力，去年超额完成国家下达的运输生产任务，运输收入比上年增长11％，全年向国家上交利税比上年增加一亿元。

去年，郑州铁路局全面承包国家下达的运输任务以后，在全局普遍地进行了艰苦奋斗、勤俭建国的教育。路局机关首先从自身作起，紧缩开支，提出对办公费的限额控制办法，仅此一项比上年减少支出7.5％，同时明令要求下属三百多个独立核算的基层企业单位，千方百计节约能源，降低生产成本。去年全局降低煤、油、电三项能耗，节约资金八千六百六十五万元。

他们还严格控制基建规模，把设备更新改造的资金，重点安排在客货运输和国家的重点工程上，使郑州至三门峡西的电气化铁路施工工期缩短了九个月，少支付投资利息一千万元，增加运输收入两千万元。

在厉行节约的同时，路局、分局、站段的主要领导干部抽出三分之一的时间深入生产一线，挖掘企业内部潜力，扩大运输能力。过去，平顶山东站开往江岸西的煤炭直达列车，每列拉运四十四节车皮。为了多拉快跑，经过反复试验，增加到八十四节车皮，列车牵引总重由原来的三千五百吨增加到六千五百吨。

去年全局在京广、陇海、焦枝等主要干线上提高列车牵引吨数，多拉四千多万吨货物，相当于每天多开了四十多列货车。目前，地处全国路网中心的郑州铁路局畅通无阻，四通八达。

（鹿金有　李杰）

本报讯　张家口地区在去年遭受严重旱灾的情况下，发扬艰苦奋斗精神，广泛开展增产节约活动，把自然灾害造成的损失，减少到最低限度。去年全区除粮食、油料减产外，肉食、水产品等十二项主要指标仍创历史最高纪录。

去年春天到6月中旬，张家口地区遭受了五十七年来最严重的旱灾，造成大面积农作物减收、绝收。在严重的困难面前，地委、行署改变过去遭灾后靠国家救济，忙于分粮分钱的作法。针对一些部门、一些人勤俭节约、勤俭办一切事业观念淡薄、花钱大手大脚，不顾财力，盲目追加预算的问题，组织地、县干部下乡调查。同时，将乡村干部、群众自力更生抗灾的事迹进行录像，组织机关干部收看，使干部受到了生动的教育。6月下旬，全区旱象解除后，地县乡抽调六千多名干部，带领群众抢种和补播了二百多万亩小日期作物，狠抓了大秋作物中后期追肥、浇灌和病虫害的防治，想法减少自然灾害造成的损失。全区发动群众集资兴修水利，增加对农业的投入，扩大保浇面积二十二万亩，全区输出劳务二十一万多人，总收入达五千万元。

在抓好增产增收的同时，地区还精打细算，停建缓建了一些基建项目，减少投资九百多万元。

（胡栋）

新华社北京1月23日电（记者秦杰）春节将临，今年电视上的除夕春节联欢晚会将以怎样的面貌奉献给观众？中央电视台有关负责人介绍，目前准备工作已基本就绪，欢快健康、朴实大方将成为这台节目的基调。

晚会将在除夕的新闻联播后立即开始，在新建的彩电中心最大的演播厅里，二百七十多名演员将进行近五个小时的演出。歌舞、小品、相声构成了这台节目的框架，其间穿插有体育“十佳”的发奖仪式等。晚会中，李双江、蒋大为、胡松华、彭丽媛、董文华、殷秀梅等歌唱演员相继登场，生长在台湾的歌星费翔和香港艺员叶丽仪也将向观众奉献歌声。李默然、马季、姜昆、侯跃文、游本昌、王馥荔、陈裕德等观众熟悉的演员将会在晚会上露面。老山前线战斗英雄徐良和青年演员王虹将同台演唱《血染的风采》。有十个民族歌手参加的民族大联唱将会使晚会达到一个高潮。晚会结束后，还将播出一些其它节目，持续到次日凌晨两点。

春节联欢晚会究竟能获得怎样的效果？中央电视台的有关负责人说，欢迎广大观众评说。

今日谈

“广告记者”

李德民

有些厂长、经理对新闻记者极为殷勤，相当大方，不惜重金请吃请喝，临走还有“礼品”赠送。他们把记者侍候得舒舒服服，哄得晕晕乎乎。有人问：“值得在记者身上下那么大功夫，花那么多钱吗？”答曰：“值！比花钱做广告便宜多啦！”

此论可谓“精明”。人们对报纸、广播、电视中的许多广告的确兴趣不大，对记者的报道可不能不多瞄几眼。企业在记者身上花点钱，收到较大的广告效果，这是值得做的“买卖”！应运而生的“广告记者”，吃了人家的，喝了人家的，拿了人家的，“来而不往非礼也”，没话找话也得给人家美言几句。

记者的职业是高尚的，而高尚的记者是正派的。看看古今中外的名记者，有几个是靠做“广告”成名的？“广告记者”太没出息，别干为好。

新华社北京1月23日电　民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人莫尼克·西哈努克公主在结束对罗马尼亚和南斯拉夫的访问后，今天下午抵达北京。

全国人大常委会副委员长周谷城等到机场迎接。

本报深圳1月23日电　由首都二十家新闻单位联合举办的第八届全国十佳运动员评选揭晓活动，今天晚上在深圳市举行。除李玲蔚因赛事未能前来外，其他九名当选十佳的运动员在深圳体育馆同热情的特区人民见面。

被评为1986年十佳运动员的是：李宁（413590票）、阎明（397546票）、李玲蔚（355860票）、许海峰（353310票）、关平（341577票）、杨锡兰（341301票）、梁艳（324475票）、何英强（273490票）、陈翠婷（245189票）、高凤莲（203986票）。

本届当选十佳的运动员，既有多次当选的老将，也有崭露头角的新秀。其中李宁是第四次当选，李玲蔚是第三次当选。受人欢迎的中国女排，这次又有两名队员当选。近几年，她们届届都有人选入十佳行列。令人喜爱的体操小选手陈翠婷，今年才十五岁，她是历届十佳运动员中，年龄最小的一个。另外，我国还不大普及的柔道项目和弱项游泳，现在也有运动员当选十佳。

新华社沈阳一月二十二日电（通讯员张春霖）沈阳飞机制造公司研制生产的歼八Ⅰ型战斗机最近被航空工业部评为优质产品。这是建国以来，我国国防科技工业战线的第一件部级大型优质产品。

歼八Ⅰ型战斗机是一种性能先进的高空高速歼击机，飞机零部件有两万多个，分别由五十多个厂家提供。为了保证飞机的质量，这些厂家打破行业界线，组建了创优质量保证体系，应用系统工程方法，对其质量严格控制，使整机质量超过了国家规定的标准。

新华社天津一月二十一日电（记者马魁君）一月十七日，天津市科协、天津市哲学社会科学联合会和天津社会科学院三方面的负责人签订联盟协议书，宣告天津自然科学界和社会科学界结成昆仲联盟。

天津自然科学界和社会科学界联盟，是为了加强相互之间的合作，不断扩大和发展协作研究，以解决更多的新课题，深入更多的新领域，使科研工作更好地为改革、开放服务。

根据联盟协议，双方每年将联合召开专题学术讨论会，交流学术情报、互相介绍科研经验，组织有关专家联合研究重点课题，深入社会实际调查研究。

河北省石家庄市积极调来外地水果供应节日市场。目前该市各水果商店货源充足、品种繁多、顾客盈门。图为顾客正在选购水果。

新华社记者　刘志伟摄