1986年1月25日 · 第3版

本报讯 记者毕全忠报道：国家教委最近向各地、各部委发出了《关于1986年普通高等学校试招中学保送生的意见》。

近年来，一些高等学校试行接收少量中学保送生免试入学，这是我国高等学校招生制度的一项改革。试验表明，这有利于高等学校选拔德智体全面发展的优秀新生，有利于中学引导学生德智体全面发展，注意培养学生的能力。试验取得了良好的效果，积累了经验。然而，从1985年的试验来看，也还存在着一些问题：一些地方和学校擅自增加试点院校和扩大保送生数量；个别院校违反规定，未经有关教育部门同意，将尚未参加高中毕业考试的学生吸收入学；有的院校违反关于“体育尖子”不能作为保送生的规定，免试招收“体育尖子”；有的中学弄虚作假，涂改保送生的学习成绩。这些不正之风干扰了试招保送生工作的顺利进行。

国家教委的这一《意见》指出：试行招收保送生的高等学校由国家教委确定。各省、自治区、直辖市也可选择一所高等师范院校在本省、自治区、直辖市范围内试行招收保送生。参加保送试点的，应是全面贯彻党的教育方针、办学思想端正的中学。《意见》规定：应届高中毕业生具备下列条件之一者可以保送：一、德智体一贯优秀；二、德、体较好，智力超常，学习成绩优异，有较强的创造能力。德智体全面发展、学习成绩优秀、志愿献身教育事业、并具备从事教师工作素质的应届高中毕业生，应向师范院校保送。

《意见》提出试招保送生的实施办法：保送人选由中学决定。在考生自愿、班主任和任课教师推荐的基础上，由中学根据长期的考核，确定名单并张榜公布。《保送生情况登记表》由校长签名负责，由大学决定是否录取。保送生选报大学和专业的权利应得到尊重，中学、大学不应强迫或诱使被保送者改变志愿。大学接受的保送生人数一般应控制在当年学校计划招生总数的2％以内（师范院校可控制在5％以内），并列入招生来源计划的机动数内。大学应在3月底以前将招收保送生的数量和联系的中学通报有关省、自治区、直辖市教育厅（局）和高校招生办公室。试点中学的保送人数，应由有关省、自治区、直辖市教育厅（局）、高校招生办公室以不超过本省（自治区、直辖市）当年国家计划本科招生数的1％划定，各中学的保送比例应控制在本校当年应届高中毕业生总数的5％以内。保送工作应在高中毕业考试结束后进行，不得提前。大学必须在有关省、自治区、直辖市高校招生办公室的统一组织下完成录取工作，并将录取名单报保送生所在省、自治区、直辖市高校招办批准；外国语学校可保送德智体一贯优秀的应届高中毕业生到外语学院或其他大学外语系学习，推荐比例可适当扩大；中等师范学校可保送本校当年应届毕业生总数的2％的毕业生到师范院校学习，毕业后回原地中师任教。

国家教委的《意见》要求各级招生委员会、教育主管部门、试行院校和中学加强对这项工作的领导，端正指导思想，杜绝不正之风。不准保送或录取不符合条件的学生，不准用请客送礼、许愿行贿等手段拉拢腐蚀学生，不准挖兄弟院校的墙脚，不准干扰中学的教学秩序，不准在保送名单以外指名录取。《意见》指出：对各种形式的徇私舞弊和走后门等不正之风，任何人都有权揭发，各省、自治区、直辖市招生委员会要严肃查处。对违反保送规定的有关人员，要给予纪律处分，并追究领导人的责任，同时分别情况，取消中学的保送资格、大学接受保送生的资格和保送生的入学资格。

本报讯 自1984年国家计委、教育部、财政部颁发《高等学校接受委托培养学生的试行办法》以来，全国很多高等学校还在完成国家招生计划之外接受委托培养学生的任务，这是我国高校招生工作的一项重要改革。1985年，全国高校招收的委托培养学生共有五万多人，占当年招生总数的七分之一。预计这类学生的招收数今后还将不断增加。为了完善这项改革，使之健康发展，国家教委决定加强管理，最近发出了《普通高等学校接受委托培养学生管理工作暂行规定》。

这个《暂行规定》明确指出：普通高等学校委托培养的学生，与按国家计划招收的学生相比，仅是培养费用的来源与毕业生输送方式的不同，因此，国家关于学生管理工作的各项规定原则上也适用于委托培养生。

国家教委的这个文件规定：普通高等学校接受委托培养二年制以上本、专科学生，必须从参加全国普通高等学校招生统一考试的考生中择优录取。由省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室向考生公布各高校在本地区招收委托培养学生的专业、招生范围、招生人数、委托单位、第几批录取、预备生源等情况，供考生填报志愿。委托培养学生与按国家计划招收的学生按考生所在省、自治区、直辖市的同一录取控制分数线录取。省、自治区、直辖市党政机关，中央、国务院各部门，全民所有制企事业单位委托培养学生一般应在省、自治区、直辖市范围内招生，不得缩小招生范围，不得降低录取标准。农场、牧场、生产建设兵团、林区、林场、矿区、基地、油田、野外地质队、水电站施工单位和国防科技工业三线地区所属企事业单位，城乡集体所有制企事业单位，个体户，以及山区、边远地区、少数民族聚居地区的委托培养，可以划定招生范围，同时明确预备生源，参照国家计划内定向招生的录取标准，首先在划定的招生范围内择优录取，录不满额，则在预备生源中择优录取。

国家教委这个文件没有规定招收委托培养学生的比例数，但它强调指出：接受委托培养必须考虑学校的办学条件，不应因接受委托培养而降低学生基本的学习、生活条件。学校接受委托培养的招生计划必须报送学校主管部门审核批准，并由学校主管部门汇总后报国家教委审核同意。未经国家教委同意列入年度招生计划的，不得擅自招生。文件规定，用人单位委托高校培养学生一律采用合同制。委托培养合同应明确规定招生专业、年度招生数、在校生达到的规模、招生来源（以及预备生源）、各项费用（包括经常经费、基建设备费、奖学金、助学金、医疗费、招生经费等）的安排，双方各应承担的责任以及违约后的赔偿办法等。

国家教委的这个《暂行规定》还对委托培养生在校的管理、毕业后的使用等问题作了规定。《暂行规定》指出：委托培养生毕业后在委托单位的服务期限，原则上应与按国家计划招收的学生一样，以五年为宜（不包括见习期），最多不超过八年。

新华社北京1月24日电 最近，国家教育委员会颁发了《普通高等学校接受委托培养学生管理工作暂行规定》、《关于1986年普通高等学校试招中学保送生的意见》，在总结经验的基础上，开始部署1986年普通高等学校招生工作。国家教委有关方面负责人就此回答了《中国教育报》记者和新华社记者提出的问题。

问：近几年普通高等学校招生工作进行了哪些改革？

答：实行了用人单位委托培养学生的办法，加强了学校与用人单位的直接联系。

实行了定向招生，使工作、生活条件比较艰苦的地区和行业可以得到一定数量的毕业生。

改革了中央部门所属院校招生来源计划的编制方法，扩大了高等学校的权限，有利于贯彻择优录取的原则，有利于招生来源与毕业生去向的适当结合。

改革了录取方法与体制，从“分段录取”的方法改为“根据考生志愿，按比例投档”的方法，录取工作从省、自治区、直辖市招生办公室负责制改为第一批录取的学校实行学校负责录取，省、自治区、直辖市招生办公室监督的体制。

部分学校试行招收中学保送生的制度。

修改了体检标准，删除过高和较苛刻的要求，并为招收残疾考生制订了新办法；

作为国家教育委员会的实验区，广东省进行了英语、数学标准化考试的试验。

问：1985年招生工作的情况怎样？主要存在什么问题？

答：1985年招生工作的形势很好。但在工作上也存在着不足之处。人们对有些问题的认识还不一致，对有些改革措施还不理解；有些规定，办法还不够具体，不够完善；管理工作还有些漏洞。而主要的问题是不正之风的干扰。粉碎“四人帮”以来，总的来说，招生工作的风气是好的，广大招生工作人员的作风是正派的，考试、录取中的舞弊、“走后门”等只是个别现象。但是，1985年出现了一种新的不正之风。突出的表现是自由主义，对党的方针政策和指示采取实用主义的态度。例如，有的部门违背国家规定，竟认为委托培养是照顾本单位职工及其子女上学的福利措施，要求大幅度降低委托培养学生的录取分数，群众意见很大；有的地方也存在“以钱买分”、“以分卖钱”的现象。

个别学校不择手段地抢“学习尖子”、“体育尖子”，用请客送礼拉关系、许愿、发“奖学金”等办法，挖别人的墙脚；在高中毕业考试前到中学拉保送生，擅自扩大招保送生的比例，将体育运动员作为保送生录取入校等等。所有这些都干扰了中学的工作，给考生造成恶劣影响，完全违背了教育的目的。

出现这种自由主义的一个重要原因是，以为自主权就是自己说了算，愿意怎么干就怎么干。这种理解是错误的。自主权只能在国家法律、规定的范围内行使。学校有了自主权后必然出现一定程度的竞争。社会主义的竞争应是根本利益一致的基础上的竞争，而不应以邻为壑；竞争应遵守国家规定，讲究道德。

此外，由于群众担心扩大学校在录取中的权限后可能出现“走后门”的情况，近二年，录取时向学校录取人员递条子的现象普遍增加。对此，国家教委准备制订录取工作的具体规定，各高等学校，各省、自治区、直辖市高校招生委员会也应制订相应的措施，加强管理，加强宣传，使群众放心。同时坚决杜绝递条子的现象，对按条子不合理录取新生的人，要严加惩处。

个别省去年考场舞弊比较严重，今后必须采取措施坚决杜绝。

问：1986年招生工作的重点是什么？

答：国家教育委员会决定，1986年普通高等学校招生工作的重点是，加强立法与管理，加强宣传，巩固、消化现有改革的成果，坚决杜绝不正之风。同时，积极准备，力争从1987年开始，在考试制度、内容、形式等方面进一步改革。遵照中央关于改进工作方法与工作作风的指示精神，1986年国家教委不再召开全国普通高等学校招生工作会议，而集中力量进行调查研究，总结经验。

国家教委根据中共中央关于端正党风的指示，检查了招生工作中比较突出的问题，颁发了相应的规定，希望各省、自治区、直辖市招生委员会，各高等学校进行认真的检查。端正指导思想，认清实行委托培养、招保送生的目的，认真执行国家的规定。执行国家规定毫无疑义应结合各地、各校实际。根据实际情况，执行国家规定确有困难的，必须请示主管部门同意方可改变。为了保证改革的顺利进行，杜绝不正之风，国家教育委员会将加强管理，进行检查，对违反规定的实行制裁。

据新华社北京1月24日电 （记者吴锦才）北京国棉一厂托儿所的一位保育员告诉记者，十个月以下的孩子尽管身体发育很需要肉类提供的营养，但由于无牙过去一般都无缘吃肉，现在北京新推出的鸡肉菜泥为孩子们解决了这个难题。

包括这种新产品在内的几项婴幼儿辅助食品的研制被国家列为“六五”期间科技攻关项目，今天在北京通过了轻工业部及北京市有关部门组织的技术鉴定。科学家的研究成果表明，对婴幼儿来说，仅仅依靠母乳满足不了迅速发育的需要，必须为他们补充包括各类营养的食品，以增强孩子们的身体素质。

北京北冰洋食品公司承担研制的婴幼儿辅助食品项目中，目前已推出了鸡肉菜泥状混合糊、肉菜末状混合糊、苹果泥、胡萝卜泥、番茄汁等多种产品。由于选用的基本上是国内资源丰富的大宗原料，所以价格较低，一般居民都购买得起。在首都一些托儿所进行的试验证明：这些食品由于制作精细，即使刚出生两个月的婴儿都能入口。

本报讯 新华社记者张继民、本报记者王友恭报道：治理受到污染的河流，是否都需要花钱建污水处理厂？从事水环境容量研究的专家们认为，在搞清水域污染程度的情况下，一部分水域完全可以利用水环境承纳污染物的自净能力来分担人工处理污水的压力。

在国家环保局的主持下，中国环境科学研究院会同湖南、四川、广东三省环保科研所等四十余个单位，联合承担的水环境容量研究，是国家“六五”科技攻关项目之一。三年来，他们在四川沱江内江段、湖南湘江株洲段、广东深圳河及海湾区，对各水域的污染状况进行了系统的现场观测与实验室模拟试验，发现污水治理方案的优化与否，对投资效益的影响关系极大，不能一发现污染就盲目地上治理措施，应视水污染的程度，充分开发利用水体的自净能力。例如专家们经过对四川沱江内江段的研究，结果表明往这一江段每日排放的有机污染物不超过九十吨，江水经过自净，并不会高于水环境质量允许的标准。这项研究成果已被有关部门采纳，预计节省污水治理投资九千多万元。专家们还发现，深圳河及海湾区已达到污染的饱和程度，继续向这些水域排污，势必加重污染。他们认为，深圳的污水可向污染程度较轻的珠江口排放，通过那里的海域的自净能力来解决污染问题，毋须在深圳建立污水处理厂。这项建议也被当地采纳。据了解，科研人员通过不懈的努力，在水环境容量研究方面已获得十余项达到国际水平的单项成果。

摸清一条河流的污染程度和自净能力，必须从污染物的扩散、沉降能力、水对污染物的稀释能力，以及生化反应等方面进行研究。这几年来，科研人员已摸索出一整套适合我国国情的水环境容量研究手段和方法，从而为我国今后更大规模地开展主要污染物水环境容量研究打下了基础。

据新华社北京一月二十四日电 （记者雷晓路）全国人口教育经验交流会今天上午在北京教育学院开始举行。

我国的人口教育工作目前主要在中学进行。现在已有六千多所中学开设了人口教育课，近四百万中学生较系统地学习了人口方面的理论知识。从一九八一年我国与联合国人口活动基金签订中学人口教育和师资培训的合作项目以来，各省、市教育学院已培训出一万六千多名人口教育教师，并编写了一批中学人口教育课本和配套的辅助教材。

目前，人口教育的主要内容包括：我国的人口政策，人口发展的历史及现状，人口与环境，人口与发展，人体生理及计划生育，遗传和变异，人口统计等。

参加会议的代表认为：控制人口数量，提高人口质量，要靠几代人的努力，人口教育要成为中学教育的重要组成部分。

本报讯 新华社记者董瑞生报道：青海省格尔木市专业户马凤云为了丰富市民的业余生活，在市政府及有关部门的支持下投资二十余万元，建起一所面积为三千多平方米的游乐场。一年来，接待了数以万计的汉、藏、蒙古、土等各族群众，为活跃“戈壁新城”文娱生活作出了贡献。

一位市委负责同志说：“这里已成为格尔木市各族人民群众锻炼身体、增长知识、陶冶情操的一个好场所。”

今日首都和各省市区报纸要目

《新华日报》南京市玄武区军人家庭服务部一年来为数十户军属解决住房或开设家庭病床，长期为数百户军属送煤送奶

《湖北日报》咸宁行署副专员石昌炎会同有关部门三临温泉集贸市场现场办公，解决菜农菜贩住宿、储菜等难题

《文汇报》上海确定在全市范围内举行哲学社会科学优秀成果评奖

《福建日报》泉州市普及初等教育验收组下县验收，拒绝吃请，不收礼品

《文艺报》中国作家协会创作委员会首次会议在京召开

《北京日报》北京地区开展大型精密仪器协作共用，二百五十个单位直接受益

《科学报》中国科学院和美国国家科学院举行第二次科技政策讨论会

《云南日报》曲靖地区五百多农业技术人员深入到生产第一线，办综合试验区

《新疆日报》哈密地区党政干部深入偏远农牧区和工厂矿山现场办公，解决一批基层急需解决的难题

《广西日报》富川瑶族自治县柳家茅樟村瑶族农民集资在二百亩松林里兴建农民公园

《辽宁日报》辽中县皮家堡村为减轻农民负担、取消每年给村民组长六百元补贴费以后，二十二名年轻的共产党员自告奋勇当“义务官”

《重庆日报》江北区观音桥乡四千户菜农今年与区蔬菜公司签订合同菜四百多万公斤，比去年增加六倍，并落实每月上市品种

《天津日报》天津实验中学设立才能奖，以鼓励在发展特长和增长才干方面崭露头角的学生

《宁夏日报》1985年全区与二十一个省、市、自治区，及中央有关部委签订七百多个协作项目

《山西日报》侯马市西新城村食品饮料专业户李秀琴，自费送儿子到北京参加经济法培训班学习

《长江日报》中国人民银行武汉分行发挥中央银行监督和管理的作用，逐户审查市内的金融机构，查出不合理贷款六亿多元，撤销一批违章设立的金融机构

《中国机械报》原在阿城继电器厂工作过的旅日华侨何德和，积极为祖国建设提供服务，受到黑龙江省政府嘉奖

《大连日报》大连食品研究所以褐藻胶和大豆蛋白为基本原料试制人造海蜇皮获成功，为综合开发海藻资源开辟新路

《中国交通报》河南省推广周口地区综合治理公路交通的经验，清除一百七十四个严重阻塞点

亚洲十佳是：中国郎平、童非、聂卫平、曹燕华、韩爱萍、中国台北古金水，印度乌莎，日本师子井英子、正木一，朝鲜金哲焕

本报讯 由中国体育记者协会、江苏盐城市无线电总厂举办的评选1985年亚洲最佳运动员活动，1月24日在北京揭晓。

当选的十名最佳运动员是：连续四次获得世界女子排球冠军的中国女子排球队队长郎平，第二十三届世界体操锦标赛男子单杠、自由体操两项冠军获得者、中国运动员童非，中日围棋擂台赛中方主将聂卫平，第六届亚洲田径锦标赛五块金牌获得者、印度女运动员乌莎，1985年世界短跑道速滑比赛女子个人全能冠军及三个单项金牌获得者、日本运动员师子井英子，第二十三届世界自由式摔跤锦标赛四十八公斤级冠军获得者、朝鲜运动员金哲焕，第十四届世界男子柔道锦标赛无差别级冠军获得者、日本运动员正木一，第三十八届世界乒乓球锦标赛女子单打、男女混合双打冠军获得者、中国运动员曹燕华，第四届世界羽毛球锦标赛女子单打、女子双打冠军获得者、中国运动员韩爱萍，第六届亚洲田径锦标赛十项全能冠军、中国台北田径运动员古金水。

中国体育记者协会等评选亚洲最佳运动员活动，旨在增进亚洲各国、各地区运动员和人民的友谊、团结，推动亚洲体育运动事业的发展。全国近千名体育记者参加了评选活动。

24日下午，全国政协体育组、中国体育记者协会在政协礼堂为评选活动举行了揭晓、发奖仪式。全国政协副主席程子华、吕正操，全国体总主席钟师统，国家体委副主任何振梁，中国体育记者协会主席徐才等，向参加仪式的中国运动员郎平等颁发了奖品，乌莎、师子井英子、金哲焕、正木一等的奖品，分别由印度、日本、朝鲜民主主义人民共和国驻华使馆官员代为领取、转交。古金水的奖品由中国田径协会代表代领，将通过适当形式转交。

本报奥克兰1月24日专电 记者吴骅报道：在第六届世界女子垒球锦标赛第七天的比赛中，中国队对波多黎各队、美国队对新西兰队的两场比赛争夺得异常激烈，中国队、美国队分别以2∶1、3∶2战胜各自的对手。

波多黎各队是中美洲一支劲旅，攻防实力均衡，运动员身体素质好，她们在前几天的比赛中，成绩突出。中国队过去从未与波多黎各队交手。赛前，中国队队员做好打硬仗的准备。

第七局赛完，双方仍未得分。加赛两局后，还是0∶0。第十局开始，由中国队进攻，王美英站在二垒上。任彦丽一记中外场安打，已经从二垒偷到三垒的王美英跑回本垒得分。波多黎各队也不示弱，紧接着扳回一分。第十一局，史闽越在王颖的牺牲触击球掩护下，从二垒跑到三垒。接着，陈文华打了一个左外场的高飞球，史闽越从三垒冲向本垒。为中国队再添一分。而后，中国队严密防守，把胜利保持到终场。整个比赛持续了两小时二十分钟。

在今天的另外几场比赛中，荷兰队分别以2∶0、5∶0胜澳大利亚队和津巴布韦队；中国台北队3∶0胜印度尼西亚队、0∶1负于加拿大队；日本队以1∶0战胜意大利队；印度尼西亚队以4∶1战胜津巴布韦队。

目前，第一阶段的比赛已近尾声，局势已见明朗，美国队九战全胜，仅剩下和日本队、津巴布韦队的两场比赛，积分领先；中国和新西兰两队均九战八胜一负，积分并列第二，两队将在明天相遇，这场比赛对双方都至关重要，但两队进入前四名决赛已成定局。

新华社东京1月23日电 （记者朱铁英）在日本群马县桐生市举行的1986年日本尤尼克斯杯羽毛球公开赛今天进行了男、女单打和男、女双打四分之一决赛。中国男选手杨阳和女选手李玲蔚、吴健秋、韩爱萍分别战胜了自己的对手，进入半决赛。另外，中国还有三对选手进入女双半决赛。

在男子单打四分之一决赛中，杨阳以二比零击败了丹麦名将拉尔森。取得半决赛资格的另外三名选手是弗雷德里克森（丹麦）、苏吉亚托（印度尼西亚）和帕杜孔（印度尼西亚）（译音）。

在女子单打四分之一决赛中，李玲蔚以二比零战胜日本选手北田寿美子；吴健秋以二比一击败英格兰的特罗克；韩爱萍以二比零胜瑞典的马格内森。丹麦的基·拉尔森在以二比零胜中国选手郑昱鲤后，进入了半决赛。

进入女子双打前四名的选手是：李玲蔚和韩爱萍（中国）、劳玉晶和关渭贞（中国）、北田寿美子和木原青美（日本）、吴迪西和林瑛（中国）。

获得男子双打半决赛资格的是印度尼西亚的埃尔坦托和赫尔扬托、丹麦的弗拉德伯格和黑勒迪厄、马来西亚的拉·西德克和贾·西德克、印度尼西亚的哈迪纳塔和哈迪博沃。

本届杯赛是21日开始的，参加比赛的有来自澳大利亚、奥地利、加拿大、中国、中国台北、丹麦、英格兰、联邦德国、香港、印度、印度尼西亚、南朝鲜、马来西亚、新西兰、苏格兰、瑞典、泰国、美国和日本的共一百五十四名选手。

新华社北京1月24日电　据外国通讯社报道，世界女排名将美国运动员弗·海曼今晚在日本一家医院去世。

报道说，三十一岁的海曼今晚在东京以西六百一十公里的松江代表日本大荣商号队参加同日立队的比赛。当比赛进行到第三局快结束时，她心脏病发作，立即被送往当地的红十字医院抢救，于当地时间九点三十六分去世。

海曼是美国女子排球队的著名攻击手，出生于美国加利福尼亚州。她曾代表美国队参加了1977年和1981年的世界杯赛、1979年和1982年的世界锦标赛，以及1984年洛杉矶奥运会。1982年11月以后她加入了日本大荣商号队，参加日本女排联赛。

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西藏察隅县上察隅区农民世世代代没有文化，现今农民们纷纷送子女上学，让孩子们学习各种文化科学知识。这是藏族学生达瓦卓玛（右）和僜人学生格尼亚结伴上学。

新华社记者　马竞秋摄