1986年1月18日 · 第1版

赵紫阳在全国计划会议和经济工作会上谈经济体制改革形势和任务

在去年改革基础上，“巩固、消化、补充、改善”，使经济持续稳定协调发展

新华社北京1月17日电　赵紫阳总理1月13日在全国计划会议和经济工作会议上，就经济体制改革的形势和今年的任务发表了重要讲话，强调要改善宏观控制，继续把改革搞好，把生产进一步搞活。

在谈到改革的形势时，赵紫阳总理说，1985年是全面改革的第一年，改革的步子迈得比原来预料的大，效果比原来预料的好。农副产品价格的放开，促进了农业结构的调整，推动了农村商品经济的发展。在生产资料价格的改革上，也进行了有益的探索。机关、事业单位的工资改革搞得是好的，已进入新的轨道。针对前年四季度开始出现的经济过热的现象，去年一年着重加强宏观控制，消除经济中的不稳定因素，各方面都做了许多工作，成绩很大，集中表现在社会总需求超过社会总供给的情况有了很大改善。可以说，整个经济正处于由紧张向宽松的转变之中。

赵紫阳指出，经过一年的努力，去年初提出的改革要初战必胜的要求已经实现。对于这个胜利的意义，我们一定要有充分的认识。我们不仅要看到改革对当年所起的作用，更为重要的是，要看到长远的作用。几年以来，特别是十二届三中全会通过经济体制改革的决定以来，经过反复实践、认识、实践，从微观的放活到宏观的控制，从商品的生产、流通到消费，在一系列问题上进行了大胆的尝试和有益的探索。应当说，我们对具有中国特色的社会主义经济体制的轮廓，认识上不是更模糊，而是更清晰了；对今后改革的路子如何走，不是更渺茫，而是更明朗了。这是极为宝贵的收获，对今后的改革将产生深远的影响，时间愈久，将愈益显示出它的意义和作用。不能因为目前存在这样那样的问题而妨碍我们看到主流，看到最本质的东西。

当然，为了更好地前进，对存在的问题也不容忽视。应当看到，当前经济生活中不稳定的因素仍然存在，社会总需求仍然超过社会总供给。另方面，在抽紧银根，控制货币投放上，也确有不区别情况，一刀切的问题。这在去年那种情况下是难于避免的。

针对这种情况，今年要继续注意解决社会总需求超过社会总供给的问题，以保证经济的稳定增长。我们既要继续加强宏观控制，又要特别注意改善宏观控制，避免一刀切；既要把膨胀了的需求继续加以控制，又要改善供给，把生产进一步搞活；既要把超高速度降下来，又要在讲求效益的基础上保持适当的增长速度。

赵紫阳总理说，在去年改革的基础上，今年主要是“巩固、消化、补充、改善”，同时为明后年改革再迈出重要的步子作好准备。今年的改革，主要抓好以下四件事：

第一，改善宏观控制。在固定资产投资规模、信贷等方面，不仅应当管住，而且应当管好。固定资产投资能否控制住，是经济能否稳定发展的关键。我们既要控制总规模，更要注意调整投资结构。如不进行调整，总规模就控制不住；勉强去控制也会给将来的发展造成困难。调整投资结构很重要，难度大，工作的重点要放在这里。要组织力量清理在建项目，首先是去年第四季度新上的项目，下决心停缓建一批，保证重点。在货币投放上，既要紧缩，控制货币发行量，又要合理供应，满足生产和流通的需要，两个方面都要做好。不该贷的贷了，要纠正；应该贷的不贷，也同样要改正。这样才符合支持生产，提高经济效益的原则。要采取多种方式，增加储蓄，开辟资金来源。增加的储蓄、筹集的资金首先要用于工业和商业的流动资金上，加速流通，扶植生产，大力增产适销对路的商品和出口商品，满足市场需要。地方财政有节余，也要增拨一些解决流动资金不足的困难。今年金融体制的改革，就围绕着增加储蓄、改进服务、合理使用资金等三个问题去进行。改善宏观控制，内容很多，要求我们提高工作质量，提高经济管理水平。这方面我们要创造一些新的经验。

第二，对已经出台的价格改革、工资改革作一些消化、补充工作，解决突出的遗留问题。价格改革，今年将不再采取大的措施。要尽量想法把蔬菜、副食品的价格稳住，保证城市供应。要加强对市场物价的管理，使整个物价基本保持稳定。对机关、团体工资改革的遗留问题，要抓紧解决。要研究制订企业的工资改革方针和方案。要控制消费基金的膨胀，注意防止在工资福利上互相攀比的现象。我们的政策是按劳分配，一方面要克服平均主义，承认差别，另一方面又不能悬殊过大。对社会成员之间苦乐不均过于严重的问题，以及行业之间、企业之间由于外部条件不同、机会不均等而收入过于悬殊的问题，今年要注意解决，制定一些调节措施，把突出的矛盾缓解一下，同时要加强思想教育，以利于调动生产积极性。

第三，进一步把大中型骨干企业和出口企业搞活。今年国家决定调减大中型企业的一部分调节税，增提一些折旧基金，以减轻他们的负担。这笔钱一定要使用好，不能撒胡椒面，平均分配，更不能把它用在工资福利上，应当主要用于企业的技术改造，提高产品的质量，降低原材料消耗。国务院规定下放给企业的权力，应真正落实到企业，不准层层克扣。企业内部要注意健全经济责任制，适当划小内部核算单位，改善经营管理，使大中型骨干企业具有自我发展的活力。

第四，大力促进跨地区、跨部门的横向经济联合。在企业扩权的基础上，从生产、流通等方面的需要出发，企业之间出现了各种形式的横向联合。这是我国经济生活中的一种新事物。它的好处是：资源的开发、资金的使用、生产力的配置都比较合理，经济效益普遍比较好，符合社会需要，有远大的发展前途。企业之间加强横向联系的结果，将冲破地区和部门的束缚，促进有计划的商品经济的发展，促进企业组织结构的合理化，从而有利于社会生产力的解放。横向联合的趋势发展下去，必将形成不同形式、不同层次的新型企业群体、企业集团，在企业隶属关系、所有制结构、计划体制、金融体制、流通体制等方面都将引起新的变化。我们要通过抓联合，促改革。在联合的过程中，暴露和发现现行体制、规章制度中阻碍联合的东西加以解决，这是改革的一项重要内容，今年要作为一件重要工作来抓。对经济联合，要从政策上予以支持，从立法上予以保障。比如投资保护、双重税收、纠纷仲裁、投资指标和产值的计算等，都需要明确规定一些办法，有所遵循。

此外，在流通领域里，今年要试办一些跨地区和部门的工商结合、农商结合和农工商结合的新型商业，增加一些新的渠道、新的商业形式。商业服务设施社会化的问题，也要试点。在新形势下，应认真研究解决流通不畅的问题。

赵紫阳总理最后说，把今年的工作抓好了，就可以使经济保持持续、稳定、协调发展的势头，并为明年的改革创造较好的经济环境。

新华社北京1月17日电 中华人民共和国中央军事委员会1月11日发布命令，授予云南边防部队某团七连连长傅永先“勇于献身的好连长”荣誉称号。

中央军委主席邓小平签署的命令说，1985年2月8日，傅永先带领连队在云南前线某地训练时，突遭越军炮击，为了保护战友的安全，光荣牺牲。

命令指出，傅永先不仅在生死关头能舍己救人，平时也表现了高度的自我牺牲精神。他入伍以来，先后八次立功受奖，当班长时，班是先进班；当排长时，排立集体二等功；当连长时，连队是先进单位。他勤勤恳恳地在连队工作了十七年，从不嫌基层艰苦劳累，从不计较职务高低，从不以老自居；他妻子病重，家庭困难，从不向组织提个人任何要求。对同级干部，他谦虚谨慎，密切配合。对比自己入伍晚的上级，他真诚尊重，热情支持。傅永先是一个优秀的基层干部，建设社会主义精神文明的好典型。

中央军委要求全军指战员向傅永先学习。学习他吃苦在前，享受在后，奋不顾身，舍己为人，勇于自我牺牲的革命精神；学习他热爱部队，安心基层，一心扑在连队建设上的高度责任感；学习他时刻以党和人民利益为重，正确对待家庭困难，不计个人名利地位的崇高品质；学习他坦荡无私，真诚支持年轻干部的宽广胸怀；学习他不说空话，埋头苦干，踏踏实实，艰苦奋斗的工作作风，为建设祖国，保卫祖国作出新的贡献。

国家经委对轻纺生产继续实行“六优先”

今年市场可望有更多更好的消费品

据新华社北京1月17日电　（记者徐耀中、黄奉初）为了让全国人民在1986年里能买到更多更好的耐用消费品和其他日用品，国家经委决定采取切实措施，大力组织好轻纺产品的生产和供应，以确保我国城乡市场进一步繁荣兴旺。这是主管工业生产的国家经委副主任赵维臣接受新华社记者采访时说的。

赵维臣告诉记者，今年国家经委将继续贯彻对轻纺生产实行优先供应原材料、优先保证能源、优先安排改造项目、优先安排计划任务、优先贷款和运输的“六优先”政策，增产适销对路的产品，发展高档优质、名牌耐用消费品和旅游产品、少数民族特需商品、人民生活必需的小商品，并积极开发新的消费品生产门类。

赵维臣说，根据初步安排，今年许多轻纺产品的产量都将比去年有较大幅度的增长。市场盛销不衰的电视机增加一百五十万台，洗衣机增加一百二十万台，电冰箱增加六十多万台。市场紧俏的甲级香烟将比去年增加四十万箱，啤酒增加四十万吨，茅台酒增加四十吨。在群众中享有盛誉的永久、凤凰、飞鸽三种国家名牌和九个地方名牌自行车今年的生产量将占到全国自行车总产量的70％。价廉物美的纯棉布也将增加十四亿米。此外，毛线、粗纺呢绒、服装、鞋帽、新闻用纸、各种食品等热门产品也将有较大的增长。长期以来市场上小商品脱销断档、供应紧张的状况十分严重，今年这种状况可望有较大改变。国务院已确定从有关部门拨出五十多万吨钢材，安排重点小商品生产和供应。

赵维臣特别强调要把轻纺产品的质量、花色品种搞上去，把消耗降下来，做到产品品种多、规格全、消耗低、效益好，适应消费者的新要求。

新华社北京1月17日电　文化部、财政部和国家工商行政管理局最近联合发出通知，要求各地加强出版管理，对出版单位违反规定出书和非出版单位出书的予以经济制裁。

通知强调指出，非出版单位一律不准出书在社会上销售。违反规定的，其书刊和全部非法所得予以没收。情节严重的，并处以罚款，追究负责人的责任。

印刷厂承印非法出版物的非法所得，也要全部没收。情节严重的，并处罚款，追究单位领导人的责任。

通知规定，出版单位要严格执行党的出版方针，如违反国家对某些图书品种和印数的限制，擅自出版应报批的图书或自行追加印数，其收入全部没收，重犯的要处以罚款。

本报讯　为使全国人民欢欢喜喜过春节，中国电影发行放映公司在节日期间安排了十一部国产新故事片、一部舞台艺术片、一部美术片和四部外国故事片在全国上映。

十一部故事片是：《咱们的退伍兵》、《迷人的乐队》、《少年犯》、《取长补短》、《亲人》、《黄桥决战》、《路边吉它队》、《张家少奶奶》、《现代角斗士》、《穿校官服的小兵》和《靓女阿萍》。戏曲艺术片是豫剧《花枪缘》。美术片为取材《西游记》的《金猴降妖》。四部外国片是：美国片《温莎行动计划》，英国片《野鹅敢死队》，日本科幻片《日本沉没》，墨西哥影片《我们的肤色》。

《咱们的退伍兵》和《迷人的乐队》都是反映当前农村生活风貌的轻喜剧片。当年在《喜盈门》中饰演水莲的演员温玉娟，在《咱们的牛百岁》中饰秋霜的演员丁一和饰二流子的演员陈裕德，这次又在《咱们的退伍兵》中担任了主要角色。在《迷人的乐队》中演乐队队长的演员是在影片《高山下的花环》中扮演靳开来的何伟。他们的表演为这两部新故事片增色不少。（宗）

凡人新事

纯洁语言的“巡逻兵”

青岛市盲童学校调研员孙奠邦，不管走到哪里，只要看到错别字就要提出来，人称他是“纯洁语言的巡逻哨兵”。

去年10月27日，他发现市北区教育局张贴在辽宁路南端画廊里的优秀教师“光荣榜”，学校和教师姓名错字多达五十八个。对此，他书面报告了有关部门，11月4日这张“光荣榜”便揭了下来。11月下旬，他随青岛市教育局检查组到市南区十二处中学和院校检查工会、托幼工作，发现在“中学生守则”宣传牌、大标语牌甚至校牌上，都有错字，少则一两个，多则六七个，合计三十五个。这些牌安放在各校最显眼的地方，时间又都比较长了，却没有人提出来纠正。从此他越发觉得纠正错别字的重要性、严肃性。于是他便搞了个“错字统计表”，开列出错字及其单位、出处、正确的写法、处理方式等，并写了一个报告，寄给青岛市教育局党委书记及各位局长。在报告中，他提出三条建议：

①在一定的会议上由局领导向学校领导讲解消灭和减少错别字的重要性；②局在今后检查学校工作时，应把错别字的有无或多少作为检查内容之一；③团队组织要把消灭错别字的活动列为团队活动内容之一。

青岛市教育局 孙道夫

本报讯　上海无线电二十七厂根据技术改造的需要，投资引进一批关键设备。按合同规定，该厂于1984年年底派遣一个培训小组前往日本东京、大阪进行自动化绕线机技术培训。

该组由一车间主任、共产党员徐留根，技术装备主任、共产党员唐惠琪和翻译三人组成。他们在国外期间自觉地遵守外事纪律，谢绝了厂商所给予的一些“优惠”和“奖励”，维护了民族尊严。

一天，这个培训小组的同志与供货厂商就执行合同中的问题交涉后，准备从大阪返回东京。中午，供货厂商一位主任科员对他们说：“我们代你们买回东京的车票，可享受九折优惠，每张车票只需付一万零二百元，你们回去可以按全价一万二千元报销。多余的钱就留着自己零花吧。”小组同志认为这样做不好，婉言谢绝了。

培训小组在一个制作所实习期间，白天参加技术培训，晚上学习讨论，还要预习，深夜才休息。一天，制作所负责人对他们说：“你们夜以继日地学习，没有时间上街买东西，我可以代你们每人买一台彩色电视机，你们把零用钱交给我就行了，缺的钱由我付”。小组同志有礼貌地回答说：“谢谢你们的关心，我们主要是来学习的，现在我国电子产品普及了，以后等空下来，自己上街去看看。”为什么他们在“优惠”、“奖励”面前不为所动？

培训小组长、共产党员徐留根同志说得好：我们小组是受组织派遣出国学习技术的，既感到十分光荣，也感到责任重大。对对方的“优惠”和“奖励”持什么态度，关系到祖国的声誉和民族的尊严，我们应该严格要求自己，决不能有损国格和人格。

本报讯　记者张铭清报道：在农村实行家庭联产承包责任制以后，如何解决农民扩大经营规模的要求与一家一户势单力薄的矛盾？福建省漳浦县建立的多层次、松散型的经济联合体为解决这个矛盾作了有益的尝试。

1983年9月漳浦县建立了花果中心，实行统一领导、统一规划、统一政策，为农民提供资金、种苗、肥料、技术、加工和销售服务。花果中心实行经理负责制，下设三个开发公司承包开垦中心所属的三十万亩山地。开发公司张榜招聘承包工，按统一规划的要求开挖条壕式水平梯田，折价交生产者经营。按政策规定，土地所有制不变，谁经营谁收入。由于中心实行系列服务，农民解除后顾之忧，纷纷要求参加中心，已有四千七百三十三户承包了二十二万七千亩，最多的一户承包九百亩山地。经过两年的努力，这个中心已筹集贷款资金一百八十万元，造林十二万亩，开垦水平式条壕果园三万五千多亩，种下了各种果树一百六十四万株，建立了一千七百亩亚热带水果品种园和果苗圃，引进了四十九种国内外优良水果品种品系。由于中心实行产供销一条龙、农工商一体化，全县有七万多户农民要求花果中心帮助他们规划发展水果生产。

继花果中心之后，漳浦县又在沿海的旧镇成立了水产养殖开发中心，在甘蔗产区的鹿溪糖厂及五个乡镇范围内成立了蔗糖中心。这两个中心在组织农民发展滩涂养殖和调整农业结构中发挥了重要作用。水产中心与乡镇的联合体、专业户密切联系，帮他们作好生产发展规划，建立了鱼虾、牡蛎、紫菜、泥蚶四个基地六万多亩，初步形成了具有地方特色的出口商品基地。同时加强技术指导咨询和产前产后服务，使渔民开发滩涂养殖的劲头越来越大，今年全县甘蔗种植出现了面积增加、主蔗区扩大、承包专业户增多、优良品种增加的好势头。

本报评论员

出国学习、考察、进修，进行经济、技术交流，为的是学习、引进外国的先进科学技术和管理经验，增进我国人民与各国人民的相互了解，推进我们的现代化建设。上海无线电二十七厂徐留根等三位同志，到日本接受技术培训，深感责任重大，夜以继日地学习；学成归国前婉言谢绝了对方的“优惠”和“奖励”。他们这样虚心好学，严格遵守外事纪律，赢得培训单位的赞誉，值得赞扬。

近几年来，我国出国公干的团、组相当多。大多数同志在国外表现很好。但是，有些人出国，名为“考察”“学习”，因不懂技术，缺乏知识，收效甚微。少数人竟乘机游山玩水，捞取“洋货”，丢尽了人格和国格。这是党风和社会风气不正在对外交往中的表现，必须加以纠正。

外国有关人士对我们的出国人员，送点礼品也好，给予奖励也好，大多出于友好之情，不应无端猜疑。但也不能否认，其中少数人另有所图，对我们某些贪小便宜的出国人员，施展所谓“钓鱼术”。结果，不该签订的合同签订了，不该允诺的事务允诺了。个人占了小便宜，国家吃了大亏。对犯了这种错误的人员，应该严肃处理。

出国不可忘大义。有任务必须派人出国，要选那些真正懂行的、作风正派的人。不管什么单位，决不能以出国照顾某些人的情绪、谁闹就让谁出去。出国的同志要遵守外事纪律，维护国家和民族的尊严。国家的钱要花在最有用之处。我们国家现在还不富裕，拿那么多钱派人员出去，应尽量多为国家出力、增光，学回精湛的技术、先进知识奉献给四化建设，才不辜负国家的重托。

我国的杂交水稻优质米品种，在美国已被列为一级米。

早在一九八○和一九八一年，中国种子公司分别与美国西方石油公司和卡捷尔公司签订了杂交水稻技术转让合同。经几年试种，杂交水稻产量上的优势被美国公认，但米质较差，不符合国际市场的要求。

袁隆平在赴美考察米质情况后，便着手培育杂交水稻优质米品种，并在不长的时间内获得了成功，拿到美国试种。去年十月下旬，美国联邦谷物分析试验站鉴定，我国的杂交水稻优质米品种为一级米。

一月十七日，在大雾笼罩着的西陵峡口江面，拦截在长江上的八百九十米长的葛洲坝大江工程上围堰混凝土防渗墙，随着隆隆的爆破声，被全部炸毁。这是葛洲坝大江工程通过中间阶段验收后，破除上围堰放水，全部结束坝体前沿土建工程的重要部分，标志着葛洲坝二期工程进入新的阶段。

换房员徐凤英几年来为两千六百七十一户职工换房两千八百九十五间，从未利用手中权力为自己谋私利。去年十月，全国大中城市换房工作指导中心授予她“全国换房状元”称号。徐凤英是一九八二年担任天津市河北区江都路房管站专职换房员的。

（据新华社）

春节前夕，河北省怀来县党政领导和当地驻军领导，带着礼品专程来到董存瑞烈士的家里，慰问烈士的父亲和全家。董存瑞的父亲、八十七岁的董全忠老人高兴地说：“谢谢解放军，谢谢政府，存瑞是为人民牺牲的，他是我的儿子，也是人民的儿子。”

本报记者 张雅心摄