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1984年1月21日 · 第2版

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加快统计工作现代化步伐 开创统计工作新局面 国务院发布关于加强统计工作决定

本报讯 为更好地执行《中华人民共和国统计法》,加快统计工作现代化的步伐,开创统计工作新局面,国务院最近作出七项决定,内容摘录如下:

——提高对统计工作的认识。统计是认识社会的一个重要手段。经济越发展,越需要加强统计。经济越搞活,越需要发挥统计监督作用。统计工作现代化,是整个信息工作现代化的重点之一。目前,有些地区、部门和单位的领导人,还没有真正懂得统计的重要作用,不认真抓统计工作,不善于运用统计数据来研究问题指导工作,这种情况必须改变。

——加强统计工作现代化建设。统计工作现代化,就是要运用先进的统计科学和现代计算技术,来改革和完善我国的统计工作,进一步做到数字准确、资料丰富、信息灵通,以适应社会主义现代化建设的需要。保证数字的准确性,是统计工作的根本要求。各级领导干部、统计人员和有关人员,都必须坚持实事求是,如实反映情况。严格禁止任何形式的弄虚作假行为。要把建立健全计量、检测、原始记录等基础工作和健全统计制度、数字质量检查制度作为企业整顿的一项重要内容,列为验收标准之一。

——建立健全集中统一的、强有力的统计系统。包括:建立统一领导、分级负责的统计管理体制;统一管理各级统计局的编制和经费;充实各级业务主管部门的统计力量;加强基层单位的统计力量;做好城市和农村两支抽样调查队的组建工作;在地方机构改革中,要大力加强和完善统计监督部门,各级的统计机构和力量只能加强,不能削弱,特别要注意加强市、县统计局的力量。

——提高统计干部素质,稳定统计队伍。要大力发展和改革统计教育;积极开展统计科学研究工作;切实保证统计人员的质量;保持统计专业干部的稳定。

——设立国民经济统一核算标准领导小组。为了提高我国经济管理水平,建立统一的、科学的国民经济核算制度,统一确定统计、会计、业务核算制度和分类标准,成立国民经济统一核算标准领导小组。

——认真宣传和贯彻《统计法》。《中华人民共和国统计法》是我国统计工作实行法治的依据,各地方、各部门、各单位和全体公民都必须严格遵守,认真执行。必须维护统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,任何人不得侵犯。

——加强对统计工作的领导。各级人民政府、各部门、各单位要进一步加强对统计工作的领导,切实抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设、计算技术建设。

努力实现统计现代化

本报评论员

《中华人民共和国统计法》于今年元月1日生效,国务院最近又发布了《关于加强统计工作的决定》。这对于贯彻执行《统计法》,逐步实现统计现代化,提高我国统计工作的水平,促进我国经济管理的水平,推动社会主义建设事业的顺利发展,具有十分重要的意义。

加快统计工作现代化的步伐,是社会主义建设的迫切需要。统计工作是社会主义现代化建设中一项非常重要的基础工作,是领导机关制定政策、编制计划的重要依据。从这个意义上来说,我们国家要实现现代化,统计工作必须先行一步,首先实现现代化。

国务院关于加强统计工作的决定中,提出了统计现代化的主要目标和要求,即:必须逐步实现统计指标体系完整化,统计分类标准化,统计调查工作科学化,统计基础工作规范化,统计计算和数据传输技术现代化,统计服务优质化。这“六化”的根本目的,就是要从我国的实际情况出发,运用先进的统计科学和现代计算技术,进一步做到数字准确,资料丰富,信息灵通,以适应现代化建设的需要。我国第三次人口普查,调查的项目多,准确性高,10亿人口的数据全部用电子计算机进行处理。这说明统计现代化并不神秘。实现“六化”,不仅是十分必要的,而且是完全可能的。

坚持实事求是,如实反映情况,是《统计法》的核心,也是统计工作现代化的基础。不管是什么人,不管采取什么形式,如果弄虚作假,都应当坚决反对,对情节较重的要依法处理。

近几年来,在各级人民政府的领导下,我国统计事业正在蓬勃发展。但是,目前统计工作的水平与我国迅速发展的社会主义现代化建设相比,还存在着不小的差距。我们希望各级干部特别是领导同志要进一步认识在新形势下加强统计工作、实现统计现代化的重要性,加强对统计工作的领导。要切实抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设和计算技术建设。每个统计工作者都要认清自己肩负的重任,加强政治、文化和业务技术学习,模范地遵守《统计法》,认真地执行国务院的《决定》,开创统计工作的新局面。

认真改进管理 实行大管小活 成都居民四季都有鲜菜吃

本报讯 记者罗茂城报道:成都市居民一年四季都可以买到鲜嫩而较便宜的蔬菜。

在全国主要城市中,按人口平均计算,成都市是菜地较少,蔬菜较多,亏损补贴较少的城市之一。去年成都市蔬菜丰收,总产量达3.4亿斤,比上年增长12.1%,不仅自给有余,还外调给北方各省约6,000万斤。只有120万人口的成都市,为全国南菜北调提供了五分之一的商品菜。

成都市蔬菜供应好,除了优越的自然条件外,主要是有关部门认真抓了产销平衡。前些年,成都对蔬菜生产实行“统购包销,超产保价包收”的办法,蔬菜品种单调,旺季大路菜堆积如山,积压浪费严重;淡季缺菜价又高,群众意见较大。后来实行了较为灵活的“大管小活”的新办法,情况很快发生了变化。所谓大管,就是对蔬菜基地面积、主要蔬菜品种的生产、旺季菜价以及上市计划,实行指令性计划管理,统购包销。这类菜约占上市量的三分之二。所谓小活,就是对细小品种和淡季蔬菜,由菜农因地制宜,按质论价自由出售。

许多菜农为了卖个好价钱,尽量想法把蔬菜提前或推后上市,躲过旺季“高峰”期,或多生产细菜、精菜和调味菜。有的蔬菜如菠菜、青笋等,过去是季节菜,现在经过菜农精心培育,改进贮藏办法,全年的大部分时间都能供应市场。

铁道部团中央开展“万里铁路万里林”活动

本报讯 记者陈海江报道:铁道部、共青团中央最近决定动员全国铁路系统青少年、职工家属和铁路沿线青少年绿化铁路,开展“万里铁路万里林”活动。18日在铁道部召开的专门电话会议上对这项活动进行了布置。

营造铁路防护林,对于巩固路基,减轻自然灾害的影响,扩大林业资源和美化环境,具有重要作用。据统计,我国适宜植树的铁路线总长3万多公里,其中2万多公里已经实现绿化。铁道部和共青团中央要求参加这项活动的青少年发挥英勇突击队的作用,从现在起到1986年春季,用两年的时间,使剩余的1万多公里铁路线全部绿化。

改革蔬菜管理体制 开展科学种菜活动 贵阳市初步解决吃菜难

本报讯 记者谢联辉报道:贵阳市委、市政府大胆改革蔬菜管理体制,实行科研、生产、技术推广、购销等单位的统一领导,开展科学种菜活动,初步解决了全市吃菜难的问题。

过去,贵阳市的蔬菜管理工作是多头领导,管菜的希望菜多,种菜的希望菜少,卖菜的希望菜缺,让别人求自己。产供销各有各的头,互相扯皮,造成淡季缺菜吃。1983年3月,该市把农科所、蔬菜种子公司、蔬菜技术推广站、蔬菜公司等单位,归口蔬菜工作办公室统一领导,围绕每年春秋冬三个蔬菜淡季,开展科技攻关。

抓春淡,科技人员同1,000多农户签订承包合同,大面积推广地膜覆盖栽培技术,蔬菜比过去提前15—20天上市。

抓秋淡,增加蔬菜品种,错开种植时间。

抓冬淡,利用粮区耕地冬闲时机,在1,000多亩耕地上试种冬白菜,保证了春节前后大白菜供应。

吉林省民代国储粮达39亿多斤

本报讯 据《吉林日报》报道:到今年1月10日,吉林省民代国储粮已达39.71亿斤。其中怀德、梨树、伊通、东丰、东辽、德惠、九台、榆树、双阳、农安、扶余、长岭12个重点产粮县就完成民代国储粮35.68亿斤,占全省代储粮总数的89.8%;有801,289户签订合同付了粮款,占这12个县总户数的82.9%。

各级党委和政府对民代国储粮工作抓得很紧,从去年11月农村转入打场送粮开始,就一手抓征购粮入库,一手抓民代国储粮。每个县都抽调大批干部下到乡、村,逐队、逐户摸清粮食底数,落实储粮任务,签订代储合同,解决农民卖粮难的问题,受到了广大农民的普遍欢迎。

粮食部门还派出保管、化验、财会人员,帮助建立帐卡,传授保粮技术,做到定期检查,确保储粮安全。

路用阳离子乳化沥青

新发明

河南省交通厅科研所研制成功的优质铺路材料“路用阳离子乳化沥青”,具有节约能源、节省材料、降低工程造价、减少环境污染和施工方便等优点。用乳化沥青铺筑路面,可以减少沥青的重复加温和保温所需的燃料。目前这个科研所已经建成的乳化沥青车间。他们生产的72台乳化沥青机,经试用效果良好。

微型计算机装置控制铁合金电炉

新发明

一种用来控制铁合金电炉生产的微型计算机装置在吉林研制成功。

由吉林铁合金厂和冶金部自动化研究所共同研制成功的这套装置,对于提高铁合金电炉的功率,节约能源具有一定意义。据初步试验,采用这种新装置后,每座电炉每年可节电300多万度,增加利润40万元。 (据新华社)

羊奶酸度试纸

新发明

一种能够简便、迅速检验羊奶酸度试纸,最近在天津市塘沽区化学试剂厂试制成功。

节能电焊机

新发明

大连研制成功了一种新型节能电焊机,可节电30%至75%。

新型驳船推轮

新发明

一种三百七十马力的新型驳船推轮,通过了交通部组织的技术鉴定。这种推轮已达到国内先进水平,具有应用推广价值。

道路坎坷 前途广阔

沈阳市新城子区六王屯养猪专业户 苏玉兰

《人民日报》开展关于怎样看待先富裕起来的农民的讨论,我也想来说一点意见。我从自己的经历中体会到,有两条最重要,一是各级党委实实在在地支持,一是个人坚定不移地相信党的政策。

我早年当过小学教师,因为体弱多病,辞职在家。全家八口人,只靠丈夫一点微薄工资糊口,实在困难得没办法,我就养猪、养鸡。没想到,在“割尾巴”的年月,我被当作“资本主义典型”在全区进行广播批判。党的十一届三中全会后,我又养猪。有人往报社写信,说苏玉兰能养33头猪,为什么不能参加集体劳动?我一听,伤心地想把猪卖掉。正在这时,市委书记来了,他告诉我:参加集体劳动和在家养猪都是为社会主义出力,你放开手脚,能养多少养多少,并且定我为养猪专业户。那是1979年冬的事。我听了市委书记的话,真是激动得没话可说。

我提出要扩大生产规模,希望得到一些贷款,区委非常支持,有关部门一下子贷给我6,000元。正在我高高兴兴扩建猪舍时,又有人说把6,000元贷给个人是“支持资本主义”。我一听,又愁得不知如何是好。当时区里坚持认为这贷款支持的不是资本主义,过去办大猪场成千上万元地扔,也没见到猪,现在有借有还,积极向国家卖猪,有什么不对。以后,《辽宁日报》就以《六千元贷款应该给谁》为题展开讨论,澄清了不少糊涂观念;最后结论,明确提出应该贷给苏玉兰。有了党委和党报的支持,我干的更有劲了。

当然,这中间并不是没一点坎坷,这些事说一天也说不完。现在回想起来,主要是这些年“左”的影响太深,不少同志对党中央的政策理解不深,怕支持个人勤劳致富犯错误。那么,我就不怕犯错误吗?我订了几份报纸,对照中央的政策,一不投机倒把,二为国家多做贡献,产品全部卖给国家,贷款按时交还,买材料按价付钱,违反国家政策的事一概不干,我怕什么?

除了党委的支持,各部门的支持也很重要。发展商品生产需要资金,需要各种物资、材料,不及时供应,都会使生产受损失。这些年,银行、食品公司、饲料公司,还有市农业机械化研究所,都给了我很大的支持。没有他们做我的强大后盾,我要发展生产是根本不可能的。

截至1983年底,5年时间,我共向国家交售肥猪226头,毛重56,000斤,鲜蛋9,500斤,牛奶28,000斤,总产值6万元,净利润3万元。加上我现有猪75头,鸡400只,奶牛9头,以及房屋、养鱼池、牛舍、猪舍等各项基本建设,除去贷款,仍有3万元。在我们村、我们区,我是先富起来的,但不是最富的。

我感谢党中央制定的英明政策。今年,我的生产规模还要扩大。我决定养鱼,还要养更多的奶牛。我想,商品生产就应该为人民需要而生产。城市那么缺鱼、缺奶,我为什么不多生产。有人说:苏玉兰你真傻,现在干什么不比你挨那个大累挣钱多。我说不对,当初市委支持我,是让我为人民服务,不是光为我一个人发财,我不能走那条道。现在,最困难的时候已经过去了,大家对先富起来的农民的认识都在不断提高,我们发展生产的障碍越来越少了,我相信专业户的生产一定有个大发展。 (金静之代笔)

“如何看待先富起来的农民”的讨论,受到各地读者欢迎和支持。我们已收到不少的来信和来稿,其中包括象苏玉兰这样先富起来的农民和省以下各级干部写的。他们参加这个讨论,使讨论更加丰富生动,更具有群众性。我们对此表示欢迎。要使讨论取得预期的效果,就要各个方面都来发表意见,把各种不同看法都摆出来,很好地进行分析,这样才能逐步达到一致的正确认识。

编 者

摽着穷与赛着富

吃“大锅饭”的年代,农民是挽着胳膊、排着横队走,有劲的使不出来,谁也甭想走得快,那真是摽着受穷;现在不同了,松了绑,农民放开了手脚,比着跑,赛着富,有劲尽管使。这样,有的跑在前面,成了富裕户;暂时落在后头的,还有困难户,暂时不够富裕。“横队”变成了“纵队”,落在后头的尽管比走在前面的慢了些,但还是前进着。他们的收入虽然比富裕户低,但是同自己的过去相比较,也是明显增加了。

辽宁省沈阳市 姜福坤

物质富与精神富

过去,农村有句俗话:“村看村,户看户,社员看的是干部”。现在改变了,变成“村看村,户看户,社员看的是富裕户。”农民怎样看富裕户呢?光有钱、有粮,物质上富裕还不够,还应该爱国家、爱集体,精神文明方面也应当是个富有者。我们村的尚登科,两年卖给国家粮食18,000斤,肥猪21头,卖了18万斤蔬菜,没有一斤是卖高价的。我们选他当了县劳模,打心眼里佩服他。

山西省原平县 晓 苹

“燕舞”录音机为啥讨人喜?

“燕舞”录音机为啥讨人喜?

本报记者 李 文

数九隆冬,在北京东风市场,人们冒着严寒、排成长队争购盐城无线电厂生产的“燕舞”牌各型立体声录音机。据东风市场五金交电部负责同志讲,该厂从去年春节在京第一次展销以来,产品一直畅销,销售量居该店经营的各类录音机之首。

在电子工业基础薄弱的苏北这家不起眼的无线电厂,生产录音机的历史不长,它的产品为什么能打进首都市场,并且受到消费者的如此欢迎呢?该厂一位主管技术质量和经营管理的副厂长,把他们成功的经验归纳为三个字:

“快”,新产品研制快,批量生产上得快。1982年,当小便携式录音机充斥市场的时候,该厂及时组织力量研制出台式录音机等6个品种,当年就生产了大台式录音机3万台。去年又先后研制出多功能大便携式等8个新品种,并很快投入批量生产,计划今年可生产7万台。

“信”,提高质量,保持产品信誉。实行可靠性设计,使结构先进合理,坚持高温老化等技术处理,整机的内在质量逐年提高。去年同1982年相比,产品开箱率由75%提高到90%以上,而早期返修率却由10%下降到5%。

“廉”,坚持薄利多销原则,力争价格较同类产品便宜。进行价值工程设计,千方百计节省材料,同时尽力降低自制件的成本,外购件做到货比三家,根据设计要求选优择廉。

做到这三个字的确不是一件容易的事。首先,他们有一种不甘落后、奋发向上的精神,敢与大厂、名牌争高低。他们有句口头禅:“不走别人的老路”,坚持独创性,力争产品有自己的特色。

他们还有一种科学态度和实干精神。为了提高产品质量,他们引进了先进技术设备,如测试设备、焊接设备、注塑设备,并改造了生产线,对产品坚持高标准严要求。按照比国家标准高一个等级安排生产。

在提高产品内在质量的同时,加强了优质服务,在全国城乡建立了100多个服务网点,在京、沪、宁等25个主要城市的销售点设常驻维修人员,并积极为各地培训维修工,解除顾客的后顾之忧。

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我国第一条西式糕点起酥生产线于1月17日在北京市糕点二厂建成投产,试生产出的三香酥、北京松饼等已投放市场。

新华社记者

戴纪明摄