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欧洲共同体同第三世界经济关系取得进展 对南北全球谈判起着一定推动作用
本报讯 欧洲经济共同体同第三世界的经济关系，建立较早，并取得了进展，对南北全球谈判起着一定的推动作用。
欧洲经济共同体的经济实力在国际经济关系中占有重要的地位，但其资源却十分缺乏，对第三世界国家的依赖较深。据统计，共同体石油进口有90％以上来自中东和北非，生活必需品的原料有75％靠进口，90％的棉花和咖啡主要靠第三世界提供。第三世界也是共同体的最大贸易伙伴之一。1979年，共同体向第三世界的出口占其出口总额的36％。这种深刻的依赖关系，使共同体力主同第三世界对话，逐步建立相互合作的关系，并在去年宣布，它支持第三世界提出举行全球谈判的要求。
1975年2月共同体同非洲、加勒比、太平洋地区的46个发展中国家在多哥签订了第一个《洛美协定》，废除了共同体在过去与发展中国家缔结的贸易协定中明显的不平等条款。同时规定，这些国家出口的全部工业品和94．2％的农产品可以不限量地免税进入共同体市场。1979年共同体又同58个发展中国家签署了为期5年的经济贸易协定，即第二个《洛美协定》，从而把同第三世界的经济合作推前一步。
此外，共同体还先后同阿拉伯联盟22国、波斯湾产油国、东盟5国以及拉美20国进行
“对话”，促进经济和贸易关系。1980年东盟对共同体市场出口的商品总额达98亿多美元，比1979年增长34％。
在积极发展同第三世界经济联系的进程中，共同体一直把向第三世界国家提供发展援助作为改善和调整南北关系的一项重要步骤。据统计，从1975年到1980年共同体向发展中国家提供的援助从56．85亿美元增加到126．79亿美元。仅1980年的援助就占世界各国援助总额的36％，其中对中美洲国家的援助近4，000万美元，占它对整个拉美援助的三分之一以上。去年欧洲共同体对发展中国家援助计划总额为35亿美元。不久前，欧洲经济共同体部长理事会通过一项紧急粮食援助计划，准备向第三世界最穷的国家提供1亿马克的援助。今年，共同体将向亚洲提供75％的援助，向拉美提供20％的援助，向非洲提供5％的援助。去年，共同市场向巴基斯坦境内的阿富汗难民提供了1，600多万美元援助，今年初又宣布将提供70万美元的紧急援助。今年欧洲共同体将向印度及南美洲和东南亚的发展中国家提供7，000万美元的援助，用于农业及各项发展规划。
欧洲经济共同体在第三世界强烈要求改变现存的不合理经济结构的斗争中，为了其本身的利益，虽然重视和加强了同发展中国家的合作并取得了一定的进展，但双方的经济和贸易关系仍没有摆脱旧的国际经济秩序的范畴，双方贸易不平等关系也没有从根本上得到改善。共同体提供的发展援助虽占国民生产总值的0．46％，但还没有达到联合国决议规定的0．7％的要求。这些因素都在阻碍着第三世界经济的发展，同时也是南北关系得不到迅速进展的重要原因。
英·甘地宣布二十点经济新纲领 印政府要求地方政府加快清查和安置偿债劳工
新华社新德里1月14日电 印度总理英·甘地今天向全国发表广播讲话，宣布了发展工农业生产的二十点经济修正纲领。
英·甘地说，由于印度的经济和社会生活发生了很大变化，所以有必要重新修改和调整1975年7月1日制定二十点经济纲领。
英·甘地说，这个二十点经济新纲领将加强农村发展和全国农村就业计划，实施农田最高限额规定，分配剩余土地，检查和实施农业劳动工人的最低工资，解放偿债劳工，加快种姓和部落发展计划，改善贫民窟的环境，促进自觉执行计划生育的人民运动等。
这个新经济纲领还规定，要扩大和普及基本的卫生保健事业，加快实施妇女和儿童的福利计划，普及初等教育和扩大公共分配制度等。
英·甘地说，此纲领旨在加强国家力量，使其能进一步自力更生。
据新华社新德里1月14日电 印度政府要求各邦政府加快清查和安置偿债劳工的工作，使他们摆脱沉重的剥削。
印度劳工国务部长辛哈夫人昨天在偿债劳工、季节工和临时工委员会中央常务委员会第一次会议上说，去年政府发放了800万卢比安置各邦的1万多名偿债劳工。
会议还建议授权县以上政府，简化清查和安置偿债劳工工作的手续，使之同时进行。
阿拉伯经社基金会资助摩洛哥开发项目
据新华社科威特1月14日电 据科威特通讯社报道，今天在这里发表的新闻公报说，阿拉伯经济和社会发展基金会今天同摩洛哥政府签订了一项协议，向摩洛哥提供750万科威特第纳尔的贷款以资助胡兹地区的开发项目。
这一项目的全部投资估计为一亿五千八百万第纳尔，其中外资占六千三百万第纳尔，预计1986年底全部建成。
日本同东盟发展经济贸易关系
长久
近年来，日本与东盟国家经济贸易往来发展迅速，引人瞩目。
据美国《时代》周刊报道，从1960至1979年，日本对东盟五国的经援（官方开发援助）占日本对外经援总额的38％，在1978至1980年的3年内，这种经援就增加了一倍。
日本开始大量增加对东盟国家的经济援助是在1975年越南战争结束以后。随着苏联和越南在东南亚地区加紧扩张侵略，日本政府更加重视发展与东盟国家的关系。1978年底上台的大平内阁，从“综合安全保障”战略出发，把与东盟国家的关系作为日本“对外政策的基石之一”，甚至把日本与这些国家的关系称为“同舟共济”的“命运共同体”。1980年7月铃木上台后，打破了日本首相就职后先访美国的“常规”，首先访问了东盟国家。铃木政府除继续援助东盟国家五大工程外，还提出了帮助它们振兴农业、开发能源、培养人材和扶助中小企业等合作内容。铃木内阁还决定1981年对东盟国家的经援比上年度再增加3．9亿美元。这样，日本一年的经援就达10．9亿美元，相当于从1960至1979年日本政府对东盟国家经援总额的26．5％。目前，马来西亚、菲律宾和泰国接受的外援，50％以上来自日本。
日本近几届政府为何如此重视发展同东盟国家的经济关系？
首先，日本需要东盟国家的投资市场和商品市场。据统计，到1981年3月为止，日本在海外的私人直接投资总额为360亿美元，其中在东盟5国的投资为70．2亿美元，占它在海外私人直接投资的19．5％。目前，日本在东盟国家投资的公司已达2，363家，雇佣工人达33万。如果包括承包和运输等间接雇佣人数在内，则达近300万人。从1970到1980年，日本向东盟国家出口额一直占它出口总额的10％以上。1980年东盟国家从日本进口在它们进口总额中的比重，已从前一年的24％上升到35％。东盟国家已成为日本资本输出、商品出口的一个非常重要的市场。
第二，日本需要东盟国家的原料和能源。据美国《时代》周刊的数字，日本需要的天然橡胶、锡和热带木材，几乎全部来自东盟国家。它从东盟国家进口的植物性油脂和植物油、糖、矾土、铜和石油分别占进口总量的65％、30％、30％、25％和17％。它对东盟国家液化天然气的需求日益增加。目前，日本从印尼进口的液化天然气，已占它需求的50％以上。
第三，东盟国家战略地位对日本极为重要。马六甲海峡、龙目海峡等是连接亚、非、欧海运交通的“咽喉”。日本进口货物的40％、进口石油的80％、出口货物的35％，需要经过这些海峡。一旦马六甲海峡被切断，它将受到致命打击，因此，这个海峡一直被称为“日本的生命线”。
由于日本提供贷款的条件比美欧国家高，贸易上也不够公平，再加上一些历史因素，日本与东盟国家之间也有摩擦和矛盾。但是，综观日本近几届政府对东盟国家的政策趋向，从对抗苏越霸权主义的战略出发，日本将进一步调整和改善与东盟国家的关系，双方之间的经济贸易关系将进一步发展。
布隆迪总统接见我大使
新华社北京1月13日电 布琼布拉消息：布隆迪总统让—巴蒂斯特·巴加扎1月12日接见即将离任回国的中国驻布隆迪大使史梓铭，并同他进行了热情友好的谈话。
刚果总统视察人民宫工地
据新华社布拉柴维尔1月13日电 刚果总统萨苏—恩格索12日到中国和刚果合作正在兴建中的刚果人民宫工地视察。
土耳其总理接见我大使
据新华社安卡拉1月13日电 土耳其总理比伦特·乌卢苏今天在总理府接见中国新任驻土耳其大使周觉，并进行了亲切友好的谈话。
乌卢苏强调说，面对当前的国际形势和外来威胁，土、中两国都应做出努力，以进一步发展两国在各个领域的关系，加强友好合作。
中尼双方决定重建边界友谊桥
新华社加德满都1月13日电 中国和尼泊尔经过友好协商，决定重建中—尼边界河上的友谊桥和修复加德满都—科达里地段的公路。
正在尼泊尔访问的中国交通部长彭德清和尼泊尔财政、商业和供应大臣亚达夫·普拉萨德·潘特为此于13日晚在这里签署了有关的议定书。
“黑人家园”黑幕
连载
乐山
五、“星座计划”与定时炸弹
一个黑色的圆圈、中央有一个完整的三角形。三角形上写着红色的字样：“南非荷兰血统白人兄弟会。1918年”。这是南非白人种族主义者秘密组织“兄弟会”的标志。自从1948年代表荷兰人后裔农场主和新兴官僚资产阶级利益的南非国民党执政以来，历届总理都是“兄弟会”的成员。
“兄弟会”的目的是维护殖民者的利益、推行种族隔离政策。它的会员达1．2万人，分成800个小组进行活动。他们窃据了南非政界、金融界、文化教育界……的重要职位。以博塔为首的南非现政府内阁成员，除了财政部长欧·霍伍德和印度人事务、乡村发展部长马·斯泰因以外，都是这个秘密组织的成员。
近年以来，在国内反对种族主义斗争的日益高涨和国际舆论的压力下，为了挽救垂死的种族主义制度，南非的政治势力中出现了鼓吹采取“缓和”政策的所谓“开明派”。在“兄弟会”里“开明派”占有优势。1978年9月，博塔上台以后，在对黑人实行镇压的同时，打起了“改革”的旗号，逐步采取了一些“放松”种族隔离的措施，企图以此缓和南非国内的种族矛盾和国际舆论的压力。但是，这些措施仅仅是表面的、有限的、而且是有条件的，例如“放松”一些公共场所的种族隔离，允许在城市“合法居住”的黑人工人组织工会，对黑人商人的限制有所放宽等等……雷声大、雨点小，宣传多、实行少。
博塔对南非种族歧视和隔绝政策的核心——“黑人家园”制度不仅没有丝毫触动，反而变本加厉提出了一个所谓“星座计划”。这个计划的要点是加速从“黑人家园”向“黑人国家”过渡的步伐，最终使南非成为一个白人的共和国，在这个白人共和国的周围是零星的、分散的、孤立的“黑人国家”。它们象星座一样环绕着这个白人共和国，为它提供劳动力后备军。博塔把他计划建立的“星座集团”叫做“南部非洲联邦”，并积极筹备召开“星座集团”会议。1981年12月4日南非一手导演的西斯凯“独立”，就是“星座计划”的加快执行。现在，南非当局正在准备加快炮制其他几个大“黑人家园”的“独立”。
有些黑人已经识破了南非当局的骗人花招。他们说：“这完全是一个大骗局、一些旧口号换上了新的外衣。”英国出版的《新非洲》杂志认为，“黑人家园”是南非的一颗定时炸弹。南非黑人的斗争是阻挡不了的。（全文完）（附图片）
数百名有色人学生被南非当局关在约翰内斯堡的一所高等学校内。（新华社发）
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1月13日，美国一架波音737飞机在暴风雪中撞在离白宫约一英里远的“十四街桥”上后坠入河中，造成78人死亡，只有5人幸存。这是一架直升飞机在从冰冻的河水中拽上受难者。
传真照片（新华社发）（附图片）