1982年1月11日 · 第3版

本报讯 《中华人民共和国律师暂行条例》已于1月1日正式施行，这对于加强律师制度的建设，健全社会主义法制具有重要意义。

在《律师暂行条例》公布以后，各地恢复和建立了律师组织，现在全国共有1，500多个法律顾问处，有专职律师5，500多人，兼职律师1，300多人，有11个省、市成立了律师协会。

各地法律顾问处，边组建边开展业务，在人少事多的情况下，他们除解答有关现行法律的询问，还承担案件辩护工作，来访群众日益增多。

据25个省、市不完全统计，去年前三个季度承办辩护的刑事案件有32，700件，其中京、津、沪和其他18个省承担辩护的重大案件有15，500件。他们在辩护中力求做到不枉不纵，既维护了被告人的合法权益，又坚持了社会主义法制原则。

各地律师还做了不少民事、经济纠纷案件的诉讼代理和非诉讼代理工作。辽宁、江苏、河南、四川、山东等17个省，有的法律顾问处还派出律师为企业事业单位担任法律顾问，为聘请单位就业务上的法律问题提供各种帮助。有的通过审查经济合同，发现诈骗性质的非法情况，及时予以揭露。这项活动有利于经济领域加强法制观念，健全合同制度，维护企业事业单位经济上的合法权益，维护社会经济秩序。

本报评论员

五届人大常委会于1980年8月颁布的《中华人民共和国律师暂行条例》（见本报1980年8月27日第四版），从今年1月1日起正式施行，这对我国律师制度的推行是一个新的促进。

律师制度是我国社会主义法制的重要组成部分之一。经过两年多的恢复、建立，律师队伍从无到有，全国已有律师工作者5，500多人，律师业务有了初步开展。各地律师忠于职守，做了许多有益的工作，受到人民群众的欢迎。

但是，也有不少人对律师制度缺乏认识，以为律师是专门帮被告人辩护，甚至把我国律师当成资本主义国家律师那种“自由职业者”而另眼相看。要通过不断宣传以消除这种误解，使人们都能正确理解律师的作用，都来关心和支持律师的工作。

《律师暂行条例》规定，我国律师是国家的法律工作者。这就明确了他们不同于资本主义国家律师的性质和社会地位，表明了他们的职责的严肃性。他们实际是在政治、经济、社会各个领域维护国家法制的一支重要力量。有些群众称我国律师为“护法使者”，是有道理的。例如，律师出庭辩护，就是通过庭审中的互相制约，对准确认定案情和恰当适用法律起促进作用，协助法院正确办案，维护被告人的合法权益和准确地惩罚犯罪。这在实质上就是维护法律的正确实施。按《律师暂行条例》规定，律师业务除参加刑事诉讼外，还有四大项业务。通过这些业务，律师可以广泛为社会服务。例如，为民事、经济等纠纷案件担任诉讼代理人或非诉讼代理人，以及为企事业单位担任法律顾问，就有利于维护国家、集体的利益和公民的合法权益；有利于依法办事，维护社会经济秩序，促进经济建设的发展。各地许多事实还表明，由于律师有法律知识，为人们所信赖，他们在业务活动中，依法疏导思想，当事人容易接受，因而能劝止无理诉讼和促成应当的和解，起息讼解纷、防止矛盾激化的作用。

实施《律师暂行条例》，必须继续扩大律师队伍。我国现有律师远不能满足当前需要。由于林彪、“四人帮”取消法律院系，我国现有大专院校法律专业毕业的人员很少，在相当时期内，不能只靠选用法律专业人员，还要挑选有实际经验的政法干部和其他合适人员，来做律师工作，并吸收其它部门的合格人员担任兼职律师，作为补充力量。要按照《律师暂行条例》规定的标准，经过严格考核，合格的即授予律师资格，批准当律师；暂不合格的，安排在律师机构实习。要加强专业轮训，不断提高律师工作者的业务水平。除中央和各地举办律师训练班外，法律院系培养一般法律人才，还要重视培养能办涉外经济纠纷案件的律师人才，以适应我国经济建设的需要。

我国律师工作有着广阔的发展前途。律师工作者要在党的领导下，振奋精神，认真贯彻执行《律师暂行条例》，坚持社会主义方向，做好工作，为维护社会主义法制和四化事业努力奋斗。

五讲四美

本报讯 北京卫戍区某团开展每月评比十件好事的活动，调动了干部战士建设精神文明的积极性。

这个团担负着国家机关、部分宾馆、饭店和公共场所的警卫执勤任务。他们每月都从逐级报上来的大量好人好事中，评选出十件最突出的进行通报表扬。每期通报，都针对部队存在的问题，提出新的要求，号召干部战士向被通报表扬的先进单位和个人学习。全团上下对通报的好事广为宣传，使先进典型不断出现，涌现出许多热爱本职工作、拾金不昧、助人为乐的新人新事。一年来，全团帮助地方植树六万八千多株，为群众治病三千多人次，拾到人民币三万四千多元，还有粮票、手表、照相机等，都一一归还失主，受到了人民群众的赞扬。

贺秋刚 张玉良

本报讯 中共山东省济宁市委为了刹住社会上结婚铺张浪费的不正之风，先从党内抓起，要求领导干部起表率作用，促进了社会风气的转变。

去年5月，市委把移风易俗办婚事列入五讲四美活动之中。在济宁市第五次党代会后，市委发出《通知》，要求每个党员干部、特别是领导干部，严格按照《准则》办事，做到“五不”：不收礼、不送礼、不摆酒席、不亲临捧场、不为搞不正之风的人提供公家汽车。支持党员、群众揭发违犯“五不”的人和事。

《通知》下达后，市委领导干部带头执行，市委6名领导干部和26名局级负责人的子女结婚，都没有请客送礼。全市有42个党委和297个党支部根据市委的《通知》精神，制定具体落实措施。团市委和市妇联都把婚事新办作为评比先进的条件之一。济宁市饮食服务公司规定，外出帮忙操办婚事的人，一律不准假、不调休。济宁市火柴厂对办酒席外借公家喇叭、餐具、桌椅的人，一律扣发奖金。这些措施，使原来不敢管的干部，感到有章可循了；一些不愿随俗的人也有理由不请客送礼了；不少准备春节大办婚事的青年，也改变了计划。市委组织部、纪委对于执行《通知》好的单位和个人，利用各种宣传形式进行表彰，同时，通报批评了玉堂酿造公司经理张某为儿子大办婚事的错误。最近，群众来信揭发了五起结婚搞不正之风的人，市委责成纪委调查处理。

本报讯 中共江苏省东台县委积极支持政法部门开展工作，帮助他们认真执行政策和法律条文，使政法部门的工作有了新的起色，促进了全县社会治安的好转。

东台县委十分重视政法队伍的建设，从1978年底开始，根据中央指示精神，迅速健全了政法机构，较快地配齐了政法部门的领导班子。同时，从全县挑选了120多名思想好、作风正，有一定的政策和文化水平，年富力强的同志充实政法机关，保证了政法工作的正常进行。在进行组织建设的同时，县委还不断加强政法队伍的思想建设。1981年上半年，全县刑事犯罪活动比较猖獗，社会治安问题较多，政法部门在办案中有些束手束脚，对犯罪分子打击不力。县委负责同志多次召集政法部门负责人会议，分析治安形势，统一思想，要求各部门打消顾虑，依法从重从快惩治重大刑事犯罪分子，治安秩序迅速好转。通过学习，公、检、法三家密切配合，协同作战，第三季度的办案数，接近前两个季度的办案总数，经上级有关部门复查，无一件冤错案件。

当政法部门在办案中遇到阻力时，县委领导主动出面，扫除障碍，使政法部门的工作得以顺利进行。1981年下半年，县检察院办理一个大队党支部书记非法拘禁社员一案时，有人为其说情，有人为其开脱罪责，还有人制造流言蜚语，攻击办案人员，干扰检察机关的工作。县委书记沙金茂同志，在全县三级干部大会上公开表态支持检察机关办理此案，并对一些歪风邪气提出了严厉的批评。分管政法工作的县委副书记李元富同志也到有关公社小组讨论会上向大家介绍案情，讲解办理此案的法律依据，统一了大家的思想，检察机关及时向法院起诉了这一案件。

叶百灵 梅德银

本报讯 记者陆其明、王金中报道：海军政治部党委去年12月16日作出决定，给作家叶楠记二等功，表彰他四年来在电影文学创作方面取得的优异成绩。

叶楠是海军政治部文化部的创作员。粉碎“四人帮”以来，他创作了《傲蕾·一兰》、《巴山夜雨》、《绿海天涯》、《印有金锚的飘带》等电影剧本。这些作品发表或搬上银幕以后，收到了较好的社会效果。其中《傲蕾·一兰》荣获1979年国务院文化部授予的优秀影片奖，《巴山夜雨》荣获1981年国务院文化部授予的优秀影片奖和中国电影金鸡奖，叶楠获得最佳编剧奖，成为广大电影观众熟悉并喜爱的电影作家。

叶楠在电影创作中，坚持党的文艺路线，重视深入生活，四年之中，平均每年有十个月的时间在工厂、农村、部队体验生活或在制片厂拍片。因此，他创作的电影作品，真实、感人，给人以深刻的启迪和美好的享受。

本报讯 天津市有关部门根据《天津日报》一封读者来信揭发的线索，经过两个多月的深入调查，清查出一起侵吞国家财物12万多元的案件。最近，依法逮捕了李德良等三人。

李德良是天津显象管厂的基建科长，他利用职权，与“关系户”、担负基建辅助劳务的河北省故城县庙灵公社东化大队党支部书记姜玉坤，以及本厂基建科干部张训卿内外勾结，从1979年3月起，用多报出工人数、多付施工费等手段，使国家损失10余万元。他又与姜玉坤合谋偷税2万多元，还将厂内1，000多元基建器材白送给姜玉坤等人盖新房，而姜玉坤则以大量现金、高级消费品、彩色电视机等向李德良行贿共计7，000多元。李德良还伙同姜玉坤盗卖厂内基建钢材得款1，980元，李独吞1，300元。

天津显象管厂基建科干部张训卿积极参与上述违法犯罪活动，并从东化大队受贿12英寸黑白电视机一台、自行车一辆及大量土特产品。 肖荻

河北新乐县公安局秘书股长郝二拴做信访工作三年多来，以认真负责的态度接待信访人员，维护群众的正当利益，被人们称为“接待信访的热心人”。

郝二拴是1978年春天开始做信访工作的。当时，由于河北省前主要负责人“左”的错误影响，平反冤假错案的工作阻力较大，公安局积案多，头绪乱，来访人员整天不断。郝二拴不论在机关或街上，只要有人找他申诉，他都认真听；来访者赶在吃饭时间上门，他也放下饭碗耐心听完，记下申诉要点；他把1976年以来全局积压的上访信件收集起来，利用晚上时间看，并结合查阅档案材料，对照听、看情况，从中发现问题。三年多来，他接待来访人员1，500多人次，看了近千封来访积信，查阅了大量的档案材料，掌握了信访案件的全部情况，为尽快复查、解决信访案件提供了可靠的线索和重要依据。

为了提高政策水平，郝二拴还认真翻阅了建国以来党和政府的有关政策法令和上百本历史资料，通读了十几万字的司法工作手册，精心阅读了《刑法》、《刑事诉讼法》、《法学辞典》等几十种有关书籍和文件，并向做信访工作有经验的老干警请教。接待信访时做到言之有理，使来访者心服口服。

党的十一届三中全会以后，郝二拴同其他同志一起，先后跑了全县19个公社、150多个大队和20多个县直单位，逐人核实，对已结案而定性不准的问题大胆提出了改正意见。同时还对全县500多名来访已结案的群众逐人进行回访，听取意见，帮助解决实际困难。

当他发现马头甫公社一个社员因上访造成生活困难时，每逢过年过节都主动和县民政、燃料等部门联系，帮助解决一部分救济款和生活用煤。这个社员逢人便说：“郝同志真是个热心人。”

经过郝二拴和其他同志的努力，新乐县公安局的600多件信访案件全部结案，其中平反冤假错案500多件，成为石家庄地区公安系统落实政策的第一个合格县局，郝二拴的工作受到了上级党委的表扬。 张斌

本报讯 去年12月11日，湖北省沔阳县召开两万人参加的公审大会，荆州地区中级人民法院宣判盗窃杀人犯张祖金死刑。

罪犯张祖金，是个23岁的青年。去年“十·一”准备结婚，自己经济条件有限，又想把婚礼办得排场阔气些。国营排湖渔场盛产莲籽，一斤可卖一元多钱。他听说后，于9月5日潜入渔场偷莲籽，当即被渔场管理人员许先甫同志发现，对他进行说服教育，并没收了全部赃物。但张祖金毫无悔改之意，乘许不备，将许死死抱住，许先甫奋力搏斗，张祖金把许先甫按在水中溺死。

张祖金为操办婚事，走上违法犯罪道路的事实，给参加大会的青年男女上了生动的一课。一些家长表示，要吸取教训，支持儿女婚事新办，告诫孩子千万不能走张祖金的道路。 杨治安

看过电影《天山的红花》的人，不会对哈萨克族感到陌生，因为那部影片真实地再现了哈萨克族人民的劳动和生活。

哈萨克族是一个历史悠久的民族，族源可以上溯到汉代的乌孙、月氏，唐代的西突厥，元代的乃蛮、克烈。直到现代，哈萨克族中间仍然保留着乌孙、克烈、乃蛮等部落名称。

哈萨克族素以擅长骑射和能歌善舞闻名。故尔有“马背上的民族”之称。哈萨克族以从事畜牧业为主。乘挽兼用的伊犁马和体大肉嫩的阿勒泰大尾羊，是哈萨克族牧民引为骄傲的名产。解放以后，特别是粉碎“四人帮”以来，哈萨克族地区畜牧业发展很快，生产条件不断改善，向国家提供的畜产品逐年增多。随着畜牧业的发展，哈萨克族人民生活水平日益提高。牧民已由长期的逐水草而居，逐步转向定居放牧。解放前，在哈萨克牧区很难看到灯芯绒和丝织品，现在，毛织品、丝织品、化纤品，家家都有。

哈萨克族的文学历史悠久、绚丽多采，其中尤以民间口头文学最为发达。收集民间创作并进行演唱的歌手“阿肯”，受到人们的欢迎和尊敬。解放后，出版部门还出版了哈萨克族作家创作的小说和剧本。

阿甫（附图片）

“阿肯”弹唱。

巩乃斯羊场的牧工正在用电剪剪羊毛。

《民族画报》供稿

哈萨克族约80万人，主要居住在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、木垒哈萨克自治县和巴里坤哈萨克自治县。还有少数居住在青海、甘肃等地。

哈萨克语属阿尔泰语系突厥语族奇卜察克语组。哈萨克族原有以阿拉伯字母为基础的文字。解放以后，哈萨克族进行了文字改革，设计了以拉丁字母为基础的新文字。

民族大家庭

草原上的“阿肯”

在哈萨克族居住的草原上，人们常常会碰到身背“冬不拉”（一种弹拨乐器）骑马漫游的“阿肯”。

“阿肯”是民间歌手，很受哈萨克族人民尊敬。除了能弹会唱，

“阿肯”大都识多见广，聪敏机智，会背诵许多民间传说、诗歌、故事，并能出口成章，即兴创作，可以说既是民间文学的继承整理者、又是表演艺术家。

通过“阿肯”流传的哈萨克族口头文学，包括民族历史传说、童话、寓言、谚语、牧歌、情歌，以及许多描写山川表现风土人情的俚歌小曲。

解放后，“阿肯”们创作了大量歌颂党、歌颂社会主义、歌颂祖国大家庭的新歌曲。他们还以唱歌的方式对人民内部的缺点、错误进行批评。领导干部有主观主义、官僚主义，“阿肯”就登门献歌，讽喻规劝；儿子有缺点毛病，父亲就请“阿肯”进家唱歌，帮助教育。“冬不拉”伴和下的几曲清歌，有时使听者哗然大笑，有时使听者潸然落泪，潜移默化之中，往往可收到意想不到的效果。

阿勒泰地区八十一岁的著名“阿肯”阿斯哈尔塔坦奈，在“四人帮”肆虐时期，被戴上“为修正主义路线服务”的帽子，受到监禁迫害。他巧妙地把搜集珍藏的21部长诗（其中6部是他加工创作的）、60个民间故事、80多个寓言、500多条谚语底稿用毛毡裹好，埋放在荒滩。

“四人帮”被粉碎后，他把这批被群众称为“火坑中幸存的雪莲”的民族瑰宝献了出来。目前，老人正在儿子协助下抓紧补充整理。

“阿肯”对歌是草原上的一大盛事。会上，“阿肯”们在众目睽睽之下各展才能，以歌结友，问答比赛。如果不能够对答如流，或唱出来不合拍押韵，就得认输。有时，县、社领导干部也被热情地拉进会场，用歌回答问题。

不久前，在新疆伊犁哈萨克自治州的巩乃斯草原，举办了解放以来哈萨克族第六届“阿肯”弹唱会，来自阿勒泰、塔城和伊犁三个地区的80名“阿肯”，聚集在一起，进行了新创作的诗歌交流比赛。诗歌内容多是夸耀各自家乡的美好光景，赞颂先进人物，宣扬五讲四美的社会主义新风尚。

会上，七十六岁的老牧人、乌克达别尔公社的艾力坎，唱了一支自编的歌，歌词的开头是这样的：

“问今天巩乃斯草原牛羊有多少，

你数尽了山上的石头便知道！

三中全会的政策就象及时雨，

生产责任制是发展生产的法宝……”

新华社记者 瓦哈甫

刁羊，是哈萨克族人民喜闻乐见的一种群众性比赛活动。它既是力量的较量，又是智慧的竞争；既比勇敢，又赛骑术。

赛前，先由一位受人尊敬的长者将一只割掉头的山羊羔放在草地上。比赛开始的号令一下，参加比赛的骑手们便象离弦的箭一样，纵马飞驰，奔向羊羔。一场激烈的争夺、角逐开始了：有的“海底捞月”，有的“蹬里藏身”，有的疾如山鹰攫兔，有的猛似恶虎扑食。一个个惊险的场面扣人心弦，激起观众的阵阵喝彩。

经过一场争夺以后，一位骑手暂占上风，手提羊羔冲出重围。其余骑手并不就此罢休，仍然紧紧追赶。若获羊的骑手能始终一马当先，顺利地携羊羔到达指定地点，他就是优胜者，如果中途被别的骑手赶上，羊羔被别人夺走，他就要让桂冠于他人。

总之，只有把羊羔最终带到指定地点的，才算是优胜者。优胜者受到人们的尊敬和奖励，被誉为草原上的雄鹰。

（据《民族团结》杂志）