1981年1月28日 · 第3版

浙江省新昌县里王大队在队办企业里推行专业承包责任制时采用公开“投标”办法，社员们展开了社会主义竞争，企业普遍由亏转盈，生产面貌大变样

地处浙江新昌县穷山窝里的乐溪公社里王大队，在队办企业中实行为当地群众所熟悉的“投标”办法。收到很好效果。企业普遍由亏转盈，越办越兴旺，给这个穷山村的经济生活带来了新的生气。

新昌县山区历来有一种传统的群众之间进行竞赛的形式，当地人叫做“打平封”，人们通过“打平封”，比赛谁的本领高强。这个大队有农产品加工厂、豆腐坊、养兔场等九个队办企业，过去责任制不健全，多数企业长期亏本，成为大队的一个“包袱”。后来大队决定吸收传统的“打平封”办法，实行公开“投标”。大队根据各队办企业的不同情况，提出了承包指标，在投标前一个星期，通过有线广播、黑板报向全队群众公布，让社员酝酿和寻找合作对象。投标那一天，大队召开了社员大会，参加投标的社员把事先写好承包金额的纸条放到桌上，由大队负责人当众揭晓，哪个组或个人承包指标最高，就宣布承包给哪个组或个人。大队再跟承包者签订合同。

里王大队实行投标办法以后，各队办企业的生产迅速好转，有专长、懂业务的人才，纷纷“冒”了出来。1979年之前，大队农副产品加工厂由四个社员经营，几乎年年亏本。去年，大队实行投标办法，有两个社员经过商议，承包了加工厂。一年来，加工厂在他们经营下生产大变样，不但转亏为盈，如数上缴了大队规定的利润指标，每人还获得九百多元收入。过去加工厂没有生产责任制，干多干少一个样。机器出了毛病，本来一天可以修好的，也要拖一个星期。他们两人承包后，精心维护机器。一年来机器修理费用比过去少了三分之二；柴油消耗减少一半；每天粮食加工量增加一倍以上，而且加工质量提高，服务态度改善。这一年，大队投标包给社员经营的九个企业，大部分都发生了显著变化。

1980年，里王大队各队办企业继续采用投标办法，各企业生产进一步上升，仅农产品加工厂、豆腐坊、麦面坊等几个单位，即获净利三千多元，比上年增长50％。

最近，里王大队总结了两年来推行投标办法的经验，指出它是队办企业落实生产责任制，开展社会主义竞赛的一种好形式，它的好处是：

一，有利于发现人才，发挥各人的专长，做到人尽其才，物尽其用，又有利于鼓励社员学技术，学管理。例如承包加工厂的社员俞树明，是从杭州回乡的工人，参加承包后就充分发挥了他的长处。有的社员擅长做豆腐，或者是养兔能手，都大展所长，各得其所。

二，可以防止干部在企业里安插亲友，做到用人公平合理，密切了干群关系。

三，打破了社队企业里的“铁饭碗”思想。过去，谁一踏进大队企业，好象进了“保险箱”，只要不犯大错误，就不能调离。现在，谁承包了一个企业，不钻研技术，不增加生产降低成本，不改善服务质量，就得赔本，再也混不下去。因此，企业人员都能团结一致，齐心协力搞生产。

四，可以使企业的包干定额逐步接近实际，更加合理。如大队办的豆腐坊，前年只提650元的包产指标，承包者获利较多；去年提出800元，仍有四户社员要包，结果被有做豆腐经验的社员王才弟以1，011元承包了去。他辛勤劳动，不断地想办法提高豆制品质量，仍然超额完成了利润指标。

里王大队在总结中还指出，今后需要注意的是：在确定投标的利润指标时，要留有余地，使承包者有产可超、有利可得；在方法上不宜搞公开竞争，层层加码，要有利于社员的团结。

本报记者 郭说传

湖北省广济县太平公社邢元大队有个上马台茶场，过去多年亏损，1980年实行专业承包联产计酬的生产责任制，用经济手段管理生产，一年改变了落后面貌。这一年，这个茶场的总收入达到18，200元，比上一年增长55％；每人平均纯收入比上一年增长110％。

上马台茶场有400亩茶园，32名职工。过去，这个茶场实行“劳动在场，分配在队”的管理办法，记的“大概工”，吃的“大锅饭”，茶场年年亏本，虽然换了几任场长，仍然改变不了亏损局面，直到1979年底还亏损1，200元。

1980年开春，大队把这个茶场的分配办法由“劳动在场，分配在队”，改成“劳动在场，分配在场”，同时大队和茶场签订了承包合同，实行全奖全赔的责任制。茶场有了经营自主权以后，首先由群众民主推选一位善于搞经济核算、有管理才能的社员苏善维当场长。他带领群众从本地实际情况出发，利用山多、土好、气候适宜等自然优势，除经营茶叶外，还发展柑桔、黄花菜等经济作物。全场建立了两个采茶组，两个茶叶加工组，一个后勤组，然后根据每个人的技能高低，合理使用劳动力，做到人尽其才，各显其能。茶场把主要经营项目下达到组，分别包干，统一管理，按数量和质量计算报酬，三天一公布，按季结算奖赔。这个计酬方法实行后，社员生产积极性普遍高涨，促使生产得到发展，收入增多。去年第一季春茶总收入达8，250元，比1979年同期增加2，575元。年终结算，全场99％的社员都得了奖。十八岁的采茶姑娘杨水姣，过去两年在茶场所得的劳动报酬只有170元，去年一年的报酬加超产奖达到350元。

人们说：上马台茶场上马奔驰了。

（据新华社）

图片新闻

辽宁铁岭县新台子公社懿路大队第九生产队队长赵士奎自1978年担任队长以来，带领社员群众改变本队落后面貌。粮食总产量从1977年的27万斤提高到1980年的75万斤，社员的平均收入也由35元提高到280元。在今年的民主选举中，赵士奎再次当选为队长。

李益民摄影报道

短评

“招标”和“投标”，本是工业、建筑等行业里经常采用的一种方法。浙江新昌县里王大队把群众熟悉的这个方法运用到了队办企业里，使专业承包、联产计酬责任制与社员之间的社会主义竞争结合起来，结果企业普遍由亏转盈，办得很有生气，集体和社员都增加了收入。这是一个好经验。

党中央关于加强和完善农业生产责任制的文件下达以后，专业承包、联产计酬这种责任制形式，在各地进一步推广开来，受到基层干部和社员的热烈欢迎。这是因为这种责任制形式较好地体现了集体利益和个人利益的一致，更有利于调动集体和社员的生产积极性。但是，在推行这种责任制的时候，要防止有的干部搞不正之风，把某些有利可图的承包项目当作人情，私相授受。有的地方，由于发生了这种情况，在干部和群众之间产生了新的矛盾，削弱了这种责任制形式的应有作用。对这个问题，我们一方面要加强对干部的教育，端正思想作风；同时也要采取一些具体有效的办法。

里王大队在队办企业里实行公开投标，实践证明有许多优点，优点之一就是较好地解决了这个矛盾。专业承包项目究竟由谁包，不是由少数干部说了算，而是公之于众，相互竞赛，谁的指标先进，就由谁承包。这样，就把专业承包责任制置于全体社员的监督之下，公平合理，人人服气，保护了群众的积极性，也保护了正当的竞争。

现在，在一些专业承包责任制执行得好的社队里，出现了一种新的风气，群众中间的各种专业人才纷纷涌现出来，人们钻研技术，勤学苦练，齐争上游，过去搞平均主义、“吃大锅饭”时那种混日子的松散习气为之一扫。这种在发展集体经济这个总目标下开展起来的农民之间的社会主义竞争，无疑是一种非常可喜的现象，它对于巩固和发展集体经济是极为有利的，我们应当热情地扶持它和保护它。里王大队实行的办法，就是保护这种竞争的有力措施。

农业知识

油菜的“花而不实”

在油菜开花结荚黄绿滴翠的季节，油菜田里却出现一些与众不同的植株。这些植株，有的上部叶片边缘呈紫红色、弯曲畸形，或是叶片上有蓝紫色斑块，叶脉和附近组织变黄；有的花序顶端花蕾退绿变黄，花瓣皱缩未开即枯；有的果角发育受阻，弯曲变小，角内无籽或少籽。这类植株最明显的一致症状是开花以后不易成果结实，就是群众所说的“花而不实”。种油菜的目的是收获油菜籽，“花而不实”就会影响油菜田的单产。从湖北、湖南、江西、安徽、浙江等省的许多地区看，有这种症状的油菜田，一般减产二、三成，严重的颗粒无收。

油菜植株为什么会出现这种症状？主要是由于土壤缺硼导致油菜缺硼而引起的一种营养缺乏症。硼是油菜所必须的微量元素之一。它对油菜有促进糖类在体内运转的作用，同时是分生组织与繁殖器官形成的催化剂，所以缺硼会影响角果和籽粒的形成。油菜田块的土壤水溶性硼的含量在0．2％以下，植株就会出现明显的缺硼症状。

土壤缺硼怎么办？农业措施是增施有机肥，提高土壤有效硼的含量。更有效的办法是施用硼肥，在油菜苗期喷一次或在苗、苔期各喷一次硼砂溶液（一市两硼砂对水75—100斤）。没有花而不实症状的油菜，喷硼也有明显的增产效果。

普朋

我国油菜播种面积在油料作物中占首位。油菜籽的产量占油料作物总产量的三分之一。

我国的油菜分冬播与春播两种。冬播的占总面积的百分之八十以上，分布在南方地区；春种的不足百分之二十，主要分布在华北、西北高寒地区。

菜籽油是南方人民的主要食用油。榨油后饼粕是猪的精饲料。

农村信箱

农村使用的太阳灶有几种？

我们读了你报去年8月6日登载的甘肃省推广使用太阳灶的报道，十分高兴。我们也想走这条路子来解决长期存在的生活燃料不足的问题，但不知目前农村使用的太阳灶有几种、分布在哪些地区、各有什么特点？

广西平南县 王洪彬

使用太阳灶来补充农村生活燃料短缺问题已引起人们的重视。近年来全国已有十几个省、市进行了这项工作，其中甘肃、河南、河北、江苏等省进展较快。

目前各地使用的太阳灶主要有如下几种：

一、聚光式太阳灶。这种太阳灶是利用抛物面形的反射镜聚光获得较高温度，直径一至二米的聚光太阳灶。由于能量集中，因而热效率较高，可获得摄氏约500度高温。这种太阳灶制作简单、成本较低、坚固耐用、操作方便，适合农村家庭用来做饭、炒菜、煮饲料、烧水。

制造聚光灶可就地取材，利用水泥、纸板、菱苦土等做灶的衬底，用玻璃、反光材料做反射镜面。目前尚待进一步改进的是提高反射镜面的使用寿命和降低反射镜面的生产成本。这种类型太阳灶在河南虞城县、西华县，甘肃甘南藏族自治州，江苏海安县，河北临西县、沧州地区等地使用。

二、箱式太阳灶。是利用密闭涂黑的热箱或在箱内四周装上反射镜面，把阳光聚积起来产生较高的温度用来煮饭的一种炉灶。这种灶结构简单，制作容易，但箱温较低，烹饪范围窄。这种箱式灶有一种折叠式的，存放、携带方便，适于地质勘探、野外作业人员及旅游者的需要。这种太阳灶在河南、云南、浙江等地已有应用。

三、太阳能蒸汽灶。是利用会聚的阳光，把水变成蒸汽用于蒸饭、烧水等。也可用它来制蒸馏水，供医疗、化工部门使用。这种蒸汽灶适合集体单位使用。应用地区有江苏海安、建湖、徐州和山东济宁等地。

目前，我国农村利用太阳能的范围逐渐增多，如太阳能育秧温室、太阳能粮食烘干器、太阳能孵化器、太阳能牧场电围栏等等。

中国农业工程研究设计院 施德铭

中国太阳能学会1979年对河南省虞城聚光式水泥太阳灶进行了测定，测定的结果是：热效率可以达到50—60％；晴天有效功率为1．2千瓦，能满足四至六人做饭的需要；12—13分钟能烧开三公斤水（在气温为25℃，2级风时）。这种太阳灶的每台成本76．65元。

（原载《农业工程》）

农村人物志

被誉为“太阳村”的江苏海安县沿口公社滩河大队第八生产队社员的住宅前面，一台台银盘似的水泥太阳灶，把取之不尽、用之不竭的太阳能源供农户使用。研究和制造太阳灶的知识青年高洁，被这里的干部群众亲切地誉为“土专家”。

滩河大队地处黄海之滨，柴草缺乏，不仅给社员生活造成困难，而且影响了农业生产的发展。1963年从南通市来这里插队的高洁，在南通市新技术展览会上看到过利用太阳能的图片，心想，如果把太阳灶研制出来，不就解除了社员的烧草之忧吗？从此，他跑海安，去南通，搜集图片资料，立志在太阳能的利用方面找出一条路来。

开始，高洁仿制铁木结构的太阳灶。他用自己的生活费，买来了钢筋、木材，锯锯刨刨，很快就搭起了一个架子。当制造抛物反光面的时候，却碰到了难题：阳光不能聚焦到一起。这是太阳灶最关键的技术问题，对一个初中毕业程度的高洁来说，确实是一个难题。但小高并没有被这只拦路虎吓住。听说建湖县高作中学建起了一只聚光太阳灶，他立即赶去，得到了学校一个物理老师的指点。回到家，高洁反复作图设计，一直画了上千张草图，第一台铁木结构的太阳灶诞生了。后来计算成本，每平方米造价五十多元，一台太阳灶用了二百多元。他觉得造价太高，社员经济条件够不上，没有推广价值。

他接着开始了新的试验。一次，他在科技杂志上看到纸有许多特殊用途，心里豁然开朗，抛物反光面用纸壳结构来代替，造价不就可以降下来了吗？小高一次又一次地试验，可一次接一次失败。他细细琢磨着多次试验的经验教训，反复分析着实验资料，重新设计了方案，终于在第13次试验时，达到了预计的要求。但是这种太阳灶的纸壳反光面在阳光下变了形，使用效率不足60％。怎么办？这又给高洁提出了新的难题。

高洁在进行太阳灶试验之前，成功地搞过沼气试验，对水泥制品坚固耐用，不易变形的特点比较了解。这种材料来源广，加工简单，如果能制成水泥太阳灶，就可以在社员中普及开来。于是，他买了一套有关的书籍和五、六十种工具，又投入了研制水泥太阳灶的紧张战斗。高洁的经济条件并不富裕，为了尽早搞成试验，他处处艰苦奋斗，平日不吃肉，不添衣，用积聚起来的资金，购买黄沙、水泥等材料，每次总是自己动手装运，筛洗。尽管如此，仍然经常为经费不足而停工。后来得到县里有关部门的支持，困难才得到解决。水泥制品比较笨重，不解决跟踪问题是不能使用的。为了突破这一技术难关，高洁吃饭不香，睡觉不实。一天早晨，他躺在床上，看见妻子转动镜子梳头，给他很大启发，他想：抛物反光面就等于镜面，把它安在支架上，就可以垂直转动了。高洁又把农家石磨的水平转动原理应用到太阳灶上。这样，水泥太阳灶跟踪的问题解决了。接着，他又经过四十多天紧张的工作，使一台直径二米的聚光水泥太阳灶就在他家屋前自如地转动起来了，全部材料费用只花了35元。它构造简单，坚固耐用，使用方便，全天都可以接收阳光，烧开一铝锅冷水不足吸两支烟的时间。用它来代替砖灶，一个五口之家，一天可以节省柴草二十来斤。

高洁研制的水泥太阳灶成功了！这消息象长了翅膀，很快传出去了。许多社员邀请高洁帮助制造。从去年以来，高洁先后为滩河八队浇铸了28台，这个队除个别单身汉外，家家户户都用上了太阳灶。还为本县其他公社和邻县浇铸了一百多台。1979年，高洁被命名为省新长征突击手。去年夏天，江苏省科委在这里召开了现场会，他研制的水泥太阳灶正在全省推广。

陆静高（附图片）

高洁同志（左）在给社员制作的太阳灶上贴镜片。

杨一秋 摄

我镇有五百多年历史，镇内主要街道在苏北里下河地区很有名，素有“白驹石头街”之称。可是在1960年搞“瞎指挥”时，竟把街道上一块块具有民族特色的方石板和老陈砖都撬起来，支持外地搞所谓建设去了。从此，石头街变成了烂泥路，下雨水汪汪，起风尘飞扬，到处坑坑凹凹。夏季路旁杂草丛生，污水泄溢，成了苍蝇蚊子的孳生场所。尽管在1977年费了九牛二虎之力，修了一条石子路，但仅占全镇街道十分之一，绝大部分街道还是老样子。

群众都殷切希望有关部门关心一下农村集镇的街道建设。

江苏大丰县白驹镇 王亚

吉林省怀德县范家屯镇有三万城镇人口，每日平均有五千多流动人口。全镇三条街道和各单位的公用厕所百分之二十不能使用；百分之八十管理差，不清洁。群众很有意见。

去年九月，镇委决定成立粪肥管理公司，把粪肥管起来。镇委在郊外划出三亩地给这个公司做粪场，备有十台小粪车，实行以人定车、联肥计酬的管理办法。

从成立粪肥管理公司以来，全镇新建了二十六个厕所，修复了五十六个厕所，并发动群众自建了一百一十六个。厕所增加，加上有专人管理，卫生条件得到改善，群众感到方便多了；而且积了大量粪肥，有力地支援了农业；公司也有利可图，真是一举多得。

吉林怀德县范家屯镇 于占海

湖南省桃源纺织印染厂食堂炊事员李淼力去年12月中旬给县长李会卿写了一封信，反映了几个问题：很多机动车辆常在县城停车不熄火，噪声大，浪费油，又污染了空气；县城行人多，饮食摊贩多，白天扫街很不卫生；县邮电局的阅报栏前经常停放粪便车，影响人们看报；近来供应的米，质量差，砂子多；职工吃菜难等。县长李会卿收到信后，立即让有关单位解决。例如，打扫街道一律改在晚上。邮电局阅报栏前白天不再停放粪便车。对于一时解决不了的问题，则回信给李淼力作了解释，并说明准备如何解决。

湖南桃源纺织印染厂 谢慕贤

编后

各地农村有许多小集镇，要把众多的小集镇建设好，不是一朝一夕的事。但是，有些事并不用花很多钱，甚至不需要花钱，只要领导认真抓一下，状况就会有所改变。问题在于有些地方的领导同志，往往把它当作小事，没有引起重视，以致一些集镇的面貌，多年得不到改变。应当看到，搞好农村小集镇建设，对于活跃农村经济，有着重要的作用。一些人为什么愿往大城市跑，原因之一就是农村集镇的衣食住行和文化生活条件较差。因此，各地在抓生产的同时，也要根据群众的要求，有计划有步骤地把农村集镇建设好，给那里的居民提供一个文明、卫生、舒适的环境，这是一件不可忽视的工作。