1981年1月24日 · 第2版

读者来信

调整时期水利建设的重点应放在哪里？

在国民经济调整时期，水利建设重点应放在哪里？四川省达县地区、河南省南阳地区水利部门的同志算的两笔帐，很能给人以启发。

过去三十一年间，达县地区的蓄引提水量和灌溉面积，分别增加了三、四十倍，对促进农业生产的发展，起了显著作用。但是，从全区已成的936座水库看，就有185座没有配套，285座只配套一半，两项共占已成水库的50％，部分水库还因病害多或管理不善，影响了效益的发挥。据统计，在1975年以后，达县地区新上的小（1）型水库（指蓄水100万——1，000万立方米的水库）有163座，加上当时正建工程共达185座，超过以前二十多年建成数的五倍多，现在还有半数水库不能配套，就不足为奇了。到1979年底止，这个地区水库的实际灌面只达到设计灌面的57．3％，有近一半的效益没有发挥。如果把渠系配套搞完整，应有的效益完全发挥出来，等于再修10座中型水库，而所用投资却只需要新建工程的五分之一。

在南阳地区，水利部门的同志也算了一笔投资与效益的帐。这个地区1953年至1957年兴建水利设施时，注意因地制宜，比较讲求实效，平均每年投资五百三十多万元，每年平均增加灌面15．8万亩，每亩花投资仅34元。1958年至1962年，平均每年投资1，610万元，几乎相当于前者的三倍，但每年平均增加灌面只有51，000亩，不到前者的三分之一，而每亩灌面花投资高达314．5元，为前者的99倍。其原因，主要是大工程多，投资分散，效益一时发挥不出来。1971年至1975年，由于重点抓了鸭河口大型水库配套和其他配套工程，平均每年投资二千六百多万元，每年平均增加灌面35万亩，每亩花投资又降到75元。南阳地区已建水利工程的有效灌溉面积，至今也只达到设计灌面的一半。要是现有工程能充分发挥效益，那么，不用再建新的项目，全区就可实现水利化。可是，要把尚未配套的工程全部修起来，还需要投资几亿元、投工二亿四千万个，这对国家和农村社队都将是一个很重的负担，短期内显然难以实现。

两个地区提出的问题，在全国具有普遍性。长期以来，一些地方在水利建设的指导思想上存在“重主体轻配套”、“重工程轻管理”的倾向，往往一项工程未完，又铺下新的摊子；有的为争到投资，盲目上工程，不顾国家和社队的经济条件，“上边不量下边的力，下边也不量上边的力”；还有些地方的领导同志，总想在自己任期内多建新工程、大工程，对原有工程重视支持不够，也是造成水利基建战线越搞越长的一个原因。结果，分散了人力、物力、财力，大家都上不去。许多工程投资一再追加，效益长期发挥不了，以致出现“爸爸修库儿修渠，有了孙子还浇不上地”的现象。由于存在这种状况，目前各地水利建设续建配套的任务都相当大，如何安排好水利基本建设，抓住重点，使投资能够更快地产生实际效果，便是一个必须认真解决的问题。达县和南阳两个地区的水利部门从算帐中，既找到了存在的问题，又看到水利建设的潜力和方向，总结了经验，吸取了有益的教训。他们认为，当前水利建设应立足于现有工程，重点放在挖掘现有工程的明力和潜力上。两个地区对已建工程一项项检查，分类排队，统筹兼顾，量力而行，对那些花钱多，费工大，基础工作不完备的工程一律缓建、停建，尽可能把有限的物力财力用到经济效果最好的工程上去。事实证明，这是扩大效益的最经济、最有力的措施，有利于巩固发展水利建设的成果。

新闻研究生 高以诺 本报记者 袁定乾

短评

四川省达县地区、河南省南阳地区，对已建水利工程的效益、投资、投工等算了算帐，把当前水利建设的重点，转移到花钱少、收效快的配套工程上，从而找到了发挥水利建设效益的有效途径。同时，他们通过算帐，对国家和农民目前的经济力量，开始估计得比较恰当了，因而能够从自不量力，贪多求大，转向从实际出发，量力而为。这种态度和作法都值得提倡。

“力能则进，否则退，量力而行”。这句古话是有道理的。有多少钱，办多少事，这应该是普通常识。可惜，我们在水利建设和其他基本建设中，有不少同志却缺乏这样的自知之明。常常不是首先弄清国家、地方、集体有多大的力量，然后再决定去办多少事，而总喜欢铺摊子。明明已有了大批工程设施，稍加投资，搞好配套，就可以比较快地发挥效益，却硬要去另搞新工程，以致不配套的半截子工程有加无减，长期见不到效益，或见效甚微，造成财力、物力、人力的大量浪费。达县、南阳两个地区反映出的情况表明，只要认真清理在建项目，切实缩短基建战线，在若干年内真正把立足点放在现有工程上，水利建设就能以较少的投资换取更多的经济效果。

水利建设与其他基本建设不同，除了国家投资，多数还有个农村社队负担问题。就农田水利建设来说，国家花一个钱，群众往往要花两个到三个钱。当然，社队投资修水利，属于一种劳动积累，是发展集体经济所必要的。但是，国家的投资也好，群众的劳动积累也好，应该有一个合理比例，保持在一定的限度以内。国家对水利建设的投资，在整个农业投资中已经占多数，如果在一个方面用资金过多，势必会影响其他农业建设；而过高地估计群众的经济力量，使社队劳动积累太高，也会超过群众的负担能力。因此，搞水利建设，要提倡算一算帐，从现有条件出发，有力量、又能较快发挥效益的就搞，力量不足、效益不大的就暂时不要去搞，绝对不能勉强。要求量力而行，这是我们经济建设的总的指导思想，不仅目前要考虑国家经济条件的限制，注意爱惜民力，体恤民困，即使今后条件好转了，也同样要坚持这个原则。

辽宁省各地正在把水利工作的中心转移到现有工程的配套、管理上来。

在过去的三十年间，辽宁省兴建的大量水利工程对抗御水旱灾害，保障工农业生产的发展等起了积极的作用。但是在建设中只重视骨干工程，不重视配套工程，对于已经建成的项目，也忽视管理，致使现有的工程不能充分发挥效益。

为了改变这种状况，一九八○年入冬以来，辽宁各地认真总结以往的经验教训，把水利建设的重点转移到现有水利工程的配套和管理上来。在建设项目上，除关系到国民经济全局的防洪、安全加固等近期可完工的较大工程继续施工外，其余工程量大、投资多，近期不能受益的大中工程则停建和缓建，集中力量搞好一些配套续建工程，力争建一处，受益一处。同时，采取专业承包的责任制搞好现有水利工程的管理。目前，辽宁各地已集中资金二千九百多万元，对五千多眼旧井进行改造。此外，安排新建机电井二千九百七十眼，铺设爬山管路六十二万米，以及其它小型蓄、引、提水利工程。 （据新华社）（附图片）

安徽省天长县郑集公社利用冬季兴修水利，增强抗灾能力，保障农业稳步向前发展。 新华社记者 张文礼 摄

在地方报纸上

两队种瓜同样多，为啥收入差得多？

本报讯 据《新疆日报》报道：新疆呼图壁县西树窝子大队第一生产队和第八生产队，1980年各种了200亩西瓜，一队收入六万五千余元，平均每亩收入325元；八队只收入二万三千余元，平均每亩收入115元。

一队和八队，1974年在同一块地上分的家，土质和自然条件基本相同。去年，两个队在种植西瓜上都采取了包工到组、联产计酬的生产责任制。一队包给了由十名社员组成的作业组，八队包给了由15名社员组成的作业组，为什么收入不一样呢？原来是管理过程中做法大不相同。一队实行责任制后，组内分工明确，管理严格。生产队副队长丁良祥结合劳动管理，经常组织组与组、人与人之间的劳动竞赛，对于热爱集体，完成定额好的社员及时进行表扬。并经常向社员进行热爱集体，发扬风格，团结互助的教育。社员起早贪黑，精心管理西瓜。瓜蔓长大后，就在地里搭起瓜棚，昼夜看守，保证了丰产丰收。八队则不然，他们实行责任制后，对社员生产上没有具体要求，又不重视思想政治工作，忽视对作业组的管理。组内分工不清，责任不明，还是吃大锅饭。结果，苗死得多，瓜丢得多，产量低，收入少，不但三万元的定额任务没完成，还减少收入7，000元。

《新疆日报》就这件事发表短评说：

有人认为，搞好生产，主要靠物质鼓励，思想工作不重要了，这是一种糊涂认识。进行社会主义建设，必须严格按照经济规律办事，注重物质利益的原则。同时，要把经济工作和思想工作，把物质鼓励和精神鼓励紧密地结合起来。搞生产建设，人的因素和物的因素是结合在一起共同起作用的。人的精神状态如何，思想路线是否端正，对于经济调整、体制改革、技术改进、管理改善、生产发展，都有很大的关系。西树窝子大队两个生产队的事实说明，经济工作中的思想政治工作是不可放松的，而且，思想工作要和经济工作结合起来做，做到生产过程的各个环节中去。不解决人的认识问题，只能使问题越来越多，即使是再好的改革办法、管理制度，也很难收到应有的效果。

农村人物志

“七十二行，行行出状元。”在安徽省宿县运河公社，凡是养兔子的人家，大都知道这个公社大黄大队徐西生产队出了个养兔“状元”徐洪军。

徐洪军今年三十一岁，是个忠厚朴实的农民。十六年前，他从亲戚家抱回一只长毛母兔，第二年便繁殖了二十多只，第三年便发展到六十多只。后来，每年他家都饲养七八十只到一百来只成年长毛兔，每年剪兔毛九次左右，每次剪毛五六斤。他卖的兔毛都是特级或一级的，每年仅兔毛收入就一千二百多元。

记者来到徐洪军的家中，只见一间屋里十来只兔子腿上都拴着一条条小铁链，小铁链一头有个长钉钉在地上。徐洪军说，这些都是体大、毛长、品种优良的种公兔。把它们一个个拴住，是不让乱跑、乱交配。一般社员家养兔子都是把公兔与母兔放在一起，一只母兔一年要下十窝左右小兔，结果母兔体质下降，对多产毛、产好毛十分不利，小兔成活率也低，兔子品种还容易退化。徐洪军想办法叫兔子“计划生育”，他把妇女的口服避孕药捣碎酌量给母兔服用，经过试验，母兔果然能在几个月之内不发情。

徐洪军参照人病的防治办法，经过长时间的试验、实践，掌握了兔子常见病的服药、打针等防治办法。去年6月，徐东生产队社员徐洪才家有三只兔子病了不吃食。徐洪军知道后，便来到徐洪才家，蹲在地上仔细观察三只病兔。有一只兔子浑身象筛糠似地抖动，上牙与下牙碰个不停，他抱起这只兔子量了量体温，确诊为疟疾。另两只兔子龟缩在墙脚旁，显得比其他兔子小，伸不开腰，还直打喷嚏。他给这两只兔子也量了量体温，确诊为重感冒。他对症下药，三只兔子很快恢复了健康。由于治疗及时，也使得其他的兔子免受传染。

去年初，徐洪军在县里召开的四级干部大会上详细地介绍了养兔技术。全国有十几个省的干部、群众来信一百多封，向他请教养兔技术，他请人把自己的经验写好油印出来，寄给来信的同志。当地的社员每年春天都要从他家里抱走一部分幼兔，他不但不收分文地送给人家，还详细地给来人讲解饲养方法。他所在的庄子在他的影响和帮助下，家家户户都养了长毛兔，1979年平均每户收入450元。

本报通讯员 郝峰力 本报记者 王礼贶（附图片）

内蒙古自治区巴盟乌兰布和农场，近两年来落实党的各项经济政策，积极发展多种经营，增加农场收入。这是他们饲养的家兎。

关秀贵 摄

农业知识小品

丹瑾

我国人民早就爱兔。人们不仅将神化了的玉兔送进月宫，让它常年陪伴嫦娥在空中笑咪咪地望着人间，而且把玉兔看作天下百姓安居乐业的标志，说只要国家最高统治者对万民有“盛德”，它就会欣然来到国土上。

这些传说虽然不可信，但在皎皎月亮之下的兔，的确是个好东西。用它的毛皮制成的裘革，是防冻御寒的佳品。它的肉鲜嫩适口，营养丰富，含蛋白质达21％，仅比鸡肉低2％，而比猪、羊、牛肉高得多。它的胎、胆、胰、睾丸和小脑，是制贵重药品的原料。它的粪便含丰富的氮、磷、钾肥，其中氮是牛粪的7．7倍，猪粪的5．8倍，羊粪的3．3倍，鸡粪的2．9倍。给农作物施兔粪，增产效果显著，并可以起到杀菌作用。兔的繁殖力极强。一只母兔，一年可下三十多只小兔。我国人民看到了兔的好处，所以早在一千多年以前的东汉，就有人开始养兔。最近几年发展尤其快。“要想富，多养兔”，是农民从实践中得出的结论。

家兔有二十多个品种。一些家兔长得奇特有趣。安哥拉兔浑身披着细而长的弯毛，犹如丛丛飘拂的蚕丝；还有一种兔双耳下垂，长近二尺，几乎拖地。兔毛的颜色多种多样，有的雪白，有的漆黑，有的银灰，有的金黄，自然也有斑斓杂色。走进兔圈，一只只活泼的兔儿蹦到脚边，后腿蹲地，立起身子，献殷勤似地错动三瓣嘴，稚态确实招人喜爱。

与家兔并存的，还有野兔。野兔性情狡猾，昼伏夜出，为害庄稼草木。东北的雪兔不仅象一般野兔一样有“三窟”，而且能“三变”——随着季节变化，三变它的毛色，春天深灰，秋天黄褐，冬天雪白。它的毛皮保温性能特好，用以制成的裘，俗称“火龙衣”。用野兔毛制作的毛笔，书写流利。早在东汉时期，各郡都制兔毫，数邯郸一带的最好。野兔的肉在国际市场颇受欢迎。所以，在大力饲养家兔的同时，也可猎取一些野兔，能得到许多实惠。况且打猎别有趣味，何乐而不为呢？

“可爱的青年之家”

湖南湘潭市郊区先锋农场关怀知识青年的成长，以多种形式引导他们以场为家，大干四化

湖南省湘潭市郊区先锋农场党总支坚持思想领先的原则，采取多种形式教育青年以场为家，大干四化。

先锋农场是专门安置知识青年的郊区农场，现有下乡知青500人。这些青年在农场绝大部分表现是好的。但是，也有少数人受到社会上不良习气的影响，存在这样那样的问题。农场党、团组织通过上党课、团课的形式对青年进行社会主义前途教育和共产主义理想教育，引导他们热爱本职工作。农场电机厂幼儿园老师朱元满，开始认为做幼儿园工作没有出息。经过学习，她认识到一个青年应该把远大理想同现实生活结合起来，牢固地树立为人民服务的思想，才算有出息。后来，她经常备课到深夜，细心教孩子读书写字和唱歌跳舞。最近，她被评为湘潭市郊区的模范幼师。这个农场党总支经常把一些知青中的好人好事写成材料编成节目，用板报、广播、幻灯等形式加以表扬。去年，这个农场评选了先进青年18名，优秀团员24名，发展新团员27名。

这个农场做好知青思想教育工作的一个重要特点是采取办夜校、上技术课、输送到外地学习、提倡自学等多种办法鼓励知识青年学技术。

对于某些沾染上社会不良习气的青年，他们采取一把钥匙开一把锁的办法，加强组织纪律性的教育和法纪教育，宣传浪子回头的典型，引导青年遵纪守法。农场场部还制定了知青守则，加强劳动管理。

此外，先锋农场还注意改善知青的住宿条件，活跃文娱体育生活。青年们可以看电影、电视，打球，夏天可以游泳。有些知青还把自己的父母接到农场安度晚年。青年们称农场为“可爱的青年之家”。

（据新华社）

简讯

四川发展人工养獐

四川省发展人工养獐事业。目前国营养獐场、社队养獐场已有二十多个，共养獐一千多只。

獐是一种珍贵动物，成龄雄獐香囊内的分泌物麝香是传统名贵药材，历来靠捕獐取香。四川省为了保护这一珍贵的动物资源，办起了四个国营养獐场。

信阳地区鲜蛋增收

河南信阳地区农民去年向国家交售鲜蛋五千多万斤，平均每户四十五斤，创造了历史最高水平。

信阳地区牧场广阔，野食丰富，发展家禽条件好。党的十一届三中全会后，信阳地区废除了对社员饲养家禽的种种限制，家禽发展很快。

赣榆县出售貂皮多

江苏赣榆县去年养貂两万九千多只，比上年增长百分之五十二，出售貂皮近一万张，收入一百万元。依山傍海的赣榆县是江苏养水貂最多的一个县。（据新华社）

截至1980年底为止，全国已有142个县完成土壤普查，其中83个县经检查验收基本合格，其余的县正陆续检查验收。此外还有五百多个县的土壤普查正在进行中。

很多省、市、自治区做到了边普查、边应用成果，在科学用肥、改土治水、因土种植、合理利用土地资源方面做出了成绩。据不完全统计，已有一百五十多个县利用土壤普查成果开展农业区划；近二百个县不同程度开展了成果应用，面积达三百多万亩。

各地在土壤普查中，十分重视发挥科技人员的作用。为了坚持统一标准和从严要求，根据我国自己的经验和具体情况，参照一些国外先进经验，组织制订了全国统一的技术规程和标准。还邀请国内土壤学家和土壤科学工作者一百二十多名，组成土壤普查科学技术顾问组。两年来，顾问组对技术规程和标准，进行了修改和补充；对25个县进行了技术指导和质量检查。

全国已有一百二十多个县应用航空照片进行土壤普查。在土壤分析测试方面，全国将建立六个测试中心；省、地、县将建立健全土壤化验室近五百个。

全国土壤普查办公室

四川省巴中县依靠社队集体力量，大力培养农业技术人才。现在，全县农村已拥有在单科方面达到农业技术学校毕业生水平的农民技术员一万四千多人，其中一部分已接近或达到中级农业技术学校毕业生的水平。全县79个公社，平均每个公社有一百九十多名，每个生产队也有二至三人。

巴中县培养农业技术人才的工作是从1974年开始的，他们采取举办农业技术学校或开办各种专业班的办法。主要做法是：在学习内容上，各公社因地制宜地学习各种专业知识和技术。但不管学什么专业和技术，都必须有学制，有学时，有专职和兼职教师，有统一的教材。在学习方法上，采取集中和分散相结合，理论和实际相联系的办法。既学习生产技术，又学习基本知识，定期到公社上课，平常回队搞科研和生产，既着重于学习当前推广的先进技术，又结合学习各方面的基本技术，农、林、牧、副全面兼顾。

（据新华社）