1980年1月28日 · 第2版

因地制宜　宝山献“宝”

——宝山公社钱粮双增收的启示

有些领导干部经常苦恼：明知发展多种经营合乎实际，经济效果好，又怕降低粮食产量，不敢扩大种植面积，甚至作出种种限制。最近，我们到山东省胶南县宝山公社采访，所见所闻，证明这些苦恼和顾虑是不必要的。一九七九年，这个公社粮田面积比上一年减少五千零二十七亩，秋后算账，粮食总产量反而增产了六百零六万斤。同时，他们用腾出来的土地增加花生、西瓜、药材等经济作物的种植面积，经济收入比前一年增长了百分之四十五，社员分配增长了百分之四十四，平均每人增加了五十三元。

宝山公社为什么能够做到钱粮双增收？干部和社员异口同声地说，是因为贯彻党的三中全会精神，生产队有了自主权，种植计划比较符合实际。这个公社地处山区，土薄水缺。多年来，上级眼睛只盯在粮食上，从订计划，到种什么作物，种在什么地方，都限制得死死的。由于脱离实际，单位面积产量很低。为了抓粮食，不得不扩大粮食播种面积，增加复种指数，结果形成愈广种愈薄收，愈薄收愈广种的恶性循环局面。三中全会以后，生产队干部社员可以根据上级下达的主要粮食和经济作物的产量计划和交售任务，因地制宜地制订种植计划和增产措施。他们首先调整了冬小麦的播种面积，增加了春播的秋熟作物面积。去年这些作物每亩产量一般都在七百斤左右，比过去春小麦套种玉米两季还多收三百来斤。

这里，三分之一的耕地是瘠薄的沙性土壤，适于种植花生。一九六六年前，这个公社的花生种植面积在耕地中约占三分之一，是全县向国家提供油料最多的公社。前些年，片面强调抓粮食，花生面积由二万多亩减少到一万七千亩，而且三分之一的花生地间作了粮食，花生产量从最高年份的六百万斤，一度下降到二百万斤。前沟大队一九七三年生产花生二十六万斤，每个社员分配现金达七十多元。后来，由于批判“重油轻粮”，单一抓粮食，到一九七七年，花生产量只有十多万斤，社员分配现金下降到四十六元。一九七八年这个队合理调整了作物布局，又多种了一百多亩花生。结果，全大队收花生二十八万斤，粮食仍然比上一年增产。去年宝山公社因地制宜扩大花生种植面积，想方设法提高粮食单产，作物布局比较符合实际。

宝山公社地多，劳力少，肥料不足，机械化程度低。过去盲目地扩大粮田面积，增加复种指数，生产成本不断上升，常年劳力紧张，特别是夏、秋两季，收、种、管挤在一起，忙不过来，缺苗、荒地、烂粮的事，几乎队队都有。一九七八年全公社因草荒绝收的就有三千多亩。去年调整作物布局和耕作制度以后，不仅改变了肥料不足的状况，劳力紧张的问题也大大缓和，为发展多种经营创造了条件。去年全公社四十四个大队的养牛、养羊、养兔、开矿和果品生产等多种经营都有较大的发展。

宝山公社钱粮双增，不但取得了明显的经济效果，而且打开了人们的眼界。宝山公社山里有石头、金、银、镁等矿，有四万亩荒山荒坡，六万亩长草山地，只要沿着农、林、牧、副、渔全面发展的路子走下去，把宝山里的宝拿出来，用不了几年，农民就能富起来了。

新华社通讯员

王锡光

新华社记者

鲍光前　傅洪德

（本报有删节）

浙江省玉环县计委领导干部带领机关干部和木工组成房屋维修小组，深入到田马公社帮助一百八十九户社员维修了二百八十四间危险房屋，受到社员的称赞。

玉环是个海岛县，山不多，林更少，生产、生活用的木材都是靠国家从外地调入。农村民用木材虽然每年也分配一部分，但由于七抽八扣，一些住危险房亟待修理的社员根本无法分到。这次，县计委领导干部带领机关干部和木工来到田马公社，他们在公社党委的帮助下，进行了摸底排队，确定危险房维修对象。然后，实地查看，按实际需要核定维修材料供应数，由维修小组带料、带工匠、带财务人员上门修理，结帐收款。

（据新华社）

编者按：在新的一年里，继续贯彻党中央关于农业的两个文件，发展农村大好形势，应该做好哪些工作？这是各级干部和群众普遍关心的问题。先进生产队结合年终分配，发动社员算帐，总结去年落实政策、发展生产的经验，具体地看到了集体经济的优越性，受到了一次社会主义教育和政策教育，找到了差距，增强了信心，为夺取今年农业丰收打下了基础。这种生动的工作方法可供各地参考。

据新华社合肥电　安徽省枞阳县长安公社长安大队先进生产队结合年终分配，发动社员算了十一笔大帐，使群众受到一次生动的社会主义教育和政策教育，为夺取今年丰收打好思想基础。

一算增产增收对比帐。先进生产队去年贯彻中央关于发展农业的两个文件，实行联系产量的生产责任制，形势大好。全队粮食总产量比历史最高水平增加三成以上；经济收入超过一般年成一倍以上，生产费用下降。

二算农副产品提价后农民得到的实惠帐。这个队去年卖粮八万八千多斤，社员私人卖余粮三千八百斤，加上出售生猪、油料、禽蛋，全队从农副产品提价得到的实惠共八千二百多元，平均每人四十三元。社员具体地感受到了党和国家对农民的关怀，提高了向国家多贡献的自觉性。

三算各组分配差距帐。全队六个作业组，去年共超产粮食五万三千九百多斤。年终分配结果，超产多的二组，每人平均分粮七百四十四斤，分配收入一百八十多元；超产少的三组，比二组每人平均粮食少一百斤，收入少六十二元。三组的社员通过算差距帐，吸取了教训，决心今年一定好好干。

四算对困难户的照顾帐。这个队有个退伍军人殷永富，夫妻俩于一九七四年去世，遗下三个孩子和一个多病的老母，几年累计超支一千四百多元。年终分配，队里民主决定：从公益金中免去其超支款，今后队里每年补助他家基本生活费二百四十元，到孩子们十八岁时为止。通过这件事，社员群众深深感受到了社会主义的温暖，更加心向集体，心向社会主义。

五算人口增长与人均收入对比帐。社员殷永祥夫妻二人，两个小孩，去年人均收入二百一十元；另一户社员六个孩子，去年人均收入比殷永祥家少九十三元，人均口粮少一百一十斤。社员们表示一定要实行计划生育。

六算集体分配和家庭副业收入帐。全队去年社员家庭副业收入人均在百元以上，约占集体分配收入的百分之六十。与此同时，集体生产也有了很大发展，全队去年集体分配收入平均每人一百五十七元，比前年增长百分之二十九。说明集体生产和家庭副业必须同时发展。

七算农副业收入比重帐。去年队里农业增产，工副业却减产，收入在总收入中的比重由前年的百分之二十六降为百分之十八。社员从算帐中看到了发展工副业对壮大集体经济的重要性。

八算优良品种增产帐。去年把四十六亩水稻改插“二九青”、“广陆矮”等良种，每亩增产三百五十斤。副队长陶友根说：“过去插‘小红稻’、‘小白稻’，亩产只有二百斤；今后，一定要推广良种，搞好科学种田。”

九算队有资产帐。队里没有脱谷机，每年靠向邻队租用，租金和司机招待费一年要花二百多元。仅这两项花费，五年就可买一台脱谷机和电动机。大家从算帐中，深感发展生产、增加集体积累的重要。在去年分配中，他们提留积累比前年增加了一倍多。

十算生产成本帐。去年这个队每斤粮食成本是二分三厘七，比前年下降了五厘二。仅这一项就节省了一千二百五十多元。通过这样一算，大家决心今年继续加强经济核算，进一步降低成本。

十一算生产差距帐。全队去年粮食虽然增产，但因部分品种不好和虫害、受旱等原因，少收三万多斤；多种经营中渔业、毛竹等几项搞得不好损失四千多元。大家从此找出了不少薄弱环节，看到增产潜力仍然很大。

记者来信

不久前，中国林学会召开学术会议，邀请从事植物生态、水土保持、沙漠沙化和地理地貌研究的专家、教授，以及战斗在“三北”（东北、华北、西北）地区林业战线上的科技工作者，讨论如何加快“三北”防护林体系建设问题。许多专家、教授一致呼吁：建设好“三北”防护林体系，必须做好总体工程规划。在总体工程规划的指导下，严格按照科学程序，把各方面的工作做好。

这个总体工程规划，从内容上说，绝不仅仅是一个造林的规划，它应当从构成体系的全局观点出发，安排好水、肥、土的改造和农、林、牧相互结合发展所必须采取的各种措施。从时间上说，它应当考虑到十几年、几十年，包括分期工程建设的目标和最终要实现的目标。专家、教授们认为，目前有关部门提出的第一期工程建设规划，还有很大的局限性，它作为短期内的造林规划是可行的，但是绝不能用它来代替长远的总体工程规划。他们建议，为了在较短的时间内，尽快地把总体工程规划做出来，应当由国家农委和科委带头，组织林业、农垦、牧业、水利、工交等部门一起，并吸收有关方面科学家参加，共同组成一个专门班子进行。总体工程规划的制定，要坚持群众路线，广泛征求各方面的意见，通过自上而下和自下而上的反复讨论，并报国务院批准，最后形成。

“三北”防护林体系建设的总体工程规划，应当遵循什么样的原则？达到什么样的目标？许多专家、教授发表了很好的意见。大家认为，建设“三北”防护林体系，总的目标是要谋求改善和长期保持这一地区的生态平衡，并能显著改造“三北”地区的农业经济结构。本着这一总的目标，制定总体工程规划时必须考虑的原则是：

第一、绝不能只单纯考虑营造防护林的一个方面，而应当充分认识建设防护林对农业、牧业的作用和影响，把农、林、牧作为一个相互制约的整体，综合考虑，统筹安排；

第二、要从实际出发，因地制宜地采取各种防风固沙、保持水土的防护措施，贯彻适地适树的原则，宜乔（木）则乔，宜灌（木）则灌，宜草则草，做到有带、有网、有片；

第三、合理利用和合理开发现有的天然资源，并要充分考虑“三北”地区气候干旱、水源不足和沙质土地的压力和影响；

第四、任何改造措施的配置，都要坚持防、治、用三种目的，尽量能够收到各种经济效益。

为了使科学技术走在生产的前面，总体工程规划要充分考虑加强科学研究工作。专家们提出，目前“三北”地区虽有五十四处林业科研单位，但其力量很薄弱，机构人员不稳定，科研手段落后。加之缺乏协调，科研项目重复，人力、财力、物力都有浪费，以致指导生产的作用很不理想。无论是当前的需要还是长远的需要，都必须解决好这个问题。因此，专家们建议，不仅要在制定总体工程规划时，把重大的科学技术问题的研究纳入进去，作好安排；而且应当从现在开始，就采取有效的措施，有计划地逐步予以解决。

参加中国林学会学术讨论会的专家、教授和科技工作者，对目前“三北”地区一些地方仍然出现的毁林毁草开荒的现象，感到极大的不安。他们要求有关领导机关和部门充分重视这一严重问题，全面考虑和研究解决这个问题的办法。比如，为了解决社员群众的烧柴问题，适当分给社员一些自留山，这个政策应当加快落实。“三北”风沙地区要立即停止开荒，有些地方要退田还林还草。要反复宣传和加强教育，使各级干部和广大群众认识到，对现有的生态植被、森林草原资源保护不好，新的建设也绝不会加快步伐。

本报记者　欧庆林

本报讯　通讯员李广桐、张殿奎报道：中共河北省三河县委从劳动管理着手，正确处理发展集体生产与开放集市贸易之间的矛盾，全县集体经济发展，市场繁荣兴旺。

三中全会以后，三河县进一步开放了集市贸易，有些社队的干部便觉得，三天两头赶大集，队里活计没人干，劳力不好管了。面对出现的这些实际问题和各种不同认识，县委领导同志分别到新集、李旗庄、小五福等公社的三十多个大队调查研究。他们从地处山区的大唐回大队得到启发。这个大队是有名的“灵山大烟叶”主要产地，社员自留地和宅旁隙地，过去都是以种大叶烟为主。林彪、“四人帮”横行时期，这条正当的生财之道被堵塞。粉碎了“四人帮”，“灵山大叶烟”才得以重新畅销在京东农村集市上。这时，社员赶集上店的多了。为了不影响集体生产，大队党支部就给每个劳动力规定基本劳动日，同时每月安排三四天时间到集市上出售产品。这样，大家也就安心于集体劳动，农忙时节没有一个人随便离开生产岗位去赶集。这个大队去年粮食亩产八百四十斤，副业收入十五万元，社员分配水平达到一百三十元。社员到集市上出售大叶烟的收入平均每人也达五十元。另外有个大队，劳动没定额，出工大帮轰，多干的得不到实惠，少干的受不到惩罚。集市贸易开放后，许多人抛弃集体生产，去做小买卖，全村九十名劳力出工最多时一天也不过十几个人。县委在调查中看到，集市贸易的开放，对国家、集体和个人都有利。影响不影响集体生产，关键在于劳动管理得好不好。

为了使问题得到尽快解决，县委连续召开了不同类型的社队干部座谈会，研究劳动管理措施。他们先后推广了西营大队联系产量、责任到人和联系产量、包工到组等管理经验，全县有百分之七十六的大队实行了这几种管理形式，其余大队也都实行小段包工，定额管理。

此外，他们还做了几项工作：首先注意优先发展集体经济，以吸引社员参加集体生产。去年社队工业总产值比前年增加百分之二十，多种经营一至十月共收益一千三百一十七万元，比前年同期增加百分之五，年终分配水平比前年提高百分之八点四。其次是扩大按劳分配的比例。各社队根据不同情况，对副产品也采取按劳或大部按劳分配。三是加强社会主义教育。县委领导下去，和社队干部一起，做细致的思想工作，帮助少数社员摆正集体生产和家庭副业的关系。四是对家庭确实有困难而又有专长的小手工业者，发给了营业执照。

由于三河县委在处理集体生产和集市贸易关系上敢放敢管，有效地调动了各方面的积极性。去年以来，全县集市贸易上市商品增加五十种，物资交流活跃，社员收入普遍增加，社员储蓄比前年增多了二十五万八千元，参加集体生产的劳力出勤率，始终保持百分之九十四的水平。

编后

各地集市贸易重新开放以来，大大活跃了农村经济和城乡物资交流，有力地促进了农林牧副渔各业的发展；市场上物资增加，品种增多，物价基本稳定，受到了农民的热烈欢迎。但是也遇到了一些新的问题。比如，有些地方由于社员赶集过多，使集体生产受到了一定的影响。

应该怎样正确对待这个问题呢？有些同志认为，既然开放集市贸易影响了出工，就干脆不准社员赶集。这种因噎废食的做法，事实上是行不通的，首先群众那里就通不过。

三河县委的同志认为，开放集市贸易大得民心，做得完全对。目前的主要问题，是有些社队的劳动管理工作没有跟上去。他们采取了一些切实措施，加强了管理，健全了制度，正确处理了集体生产和开放集市贸易的矛盾，使社员既能以大部分时间和精力参加集体生产劳动，又能有一定的时间到集市上出售自己的多余产品。这种做法得到了群众的拥护，全县集市贸易很兴旺，集体生产也越搞越热火。

“卡”和“管”，反映了两种工作方法。工作中遇到一些新问题，不作具体分析，不同广大群众站在一起，找出解决问题的有效办法，而只想用“卡”去解决问题，其结果必然越“卡”越被动。三河县委对集市贸易开放以后出现的问题，既不是撒手不管，放任自流，也没有轻率地去“卡”，而是深入调查研究，了解新情况，研究新问题，按照新形势的要求，提出切合实际的办法。这种积极“管”的精神，值得提倡。

农村信箱

对麻雀为害有法防治吗？

编辑同志：

我们这里有很多麻雀，对粮食作物威胁很大。它们从庄稼将要成熟时起一直为害到收割、晒场。每年春季育秧时，由于麻雀的啄食，要损失很多稻种。我们派专人看守、驱赶，也收效不大。对麻雀的为害有法防治吗？

安徽六安　郭之炳　胡清华

有一种除治麻雀的新药叫“治雀灵”（a——氯醛糖），麻雀吃了拌这种药的毒饵以后，很快昏迷，甚至死亡。据试验，每只麻雀吃拌药的饵米二粒，即昏迷约一小时，吃四粒以上即中毒死亡。据江苏省镇江地区农科所试验，用十克药拌半斤米诱杀，就能捉麻雀三万多只。这种药是上海嘉定县泉泾大队综合加工厂制造的。　　编者

农村信箱

编辑同志：

我们这里跟许多农村一样缺燃料，每年要付出很多劳动去搂草寻柴。听说建个沼气池，不但能解决烧饭问题，还可以照明。我们想知道办沼气的基本知识，在当地试验推广。　　山东苍山　焦俊海

沼气已在许多地区推广。如四川等省、市，沼气已成为农村的一项主要能源，不仅用它做饭、照明，有的还用它发电。

农业出版社出版的《沼气的制取和利用》、《农村沼气问答》、《简易沼气池图集》，分别介绍了沼气的基本知识、建池方法和管理使用等。这三本书均由各地新华书店发行。农业出版社还计划在今年出版一本《沼气工程学》，系统介绍沼气的发酵原理。

编者

新华社福州电　福建省沿海渔村、岛屿建成了一批生活供水和供电设施，有八十三万多渔民和海岛人民，根本解决了过去吃脏水、点油灯的困难状况。

从一九七八年以来，中共福建省委拨出资金和物资，以民办公助形式，在沿海渔村、海岛兴建一批供水供电工程，其中包括小型水库九座，自来水供水站三十个，大小水井一千一百多眼，沼气池一千两百多个，火力发电厂六十二个，小水电站两座，高压输电线路二百七十多公里。另外，还设置了一批运输渡船。

这些水电设施，不仅改善了沿海渔民和海岛人民的生活条件，还促进了渔、农业生产的发展。龙海县浮宫公社海平大队一九七八年冬解决了吃水用电后，新建了壳灰厂、修配厂、制药厂，去年上半年增加收入三万多元。漳浦县古雷半岛打了三十多口水井，每口井除解决群众吃水外，还能灌溉几十亩地，去年夏秋天旱，利用这些井灌溉，使农作物获得丰收。

农业科研新成果

山楂种当年育苗成功

山楂种属于长期休眠的种子，当年不易发芽。过去山楂苗木都是用根蘖苗，不仅生长不良，而且大量栽培时苗源有限。为了解决这个问题，山东泰安县麻塔公社林业站的同志查阅有关资料，广泛听取当地群众的意见，将采集的山楂种子，用温水浸泡、摊晒、层积催芽、播种等办法，当年育苗成功。

柑桔培育出新良种

浙江省科学院柑桔研究所，积极开展科学研究活动，在黄岩蜜桔良种本地早的基础上，精心培育出一种少核本地早——新本一号，平均每只果子含核一粒以下，少核程度接近或达到晚熟系温州无核蜜桔的水平；同时，以瓯柑为母本，与改良橙杂交育成“四三九”杂交桔，表现出结果早、产量高、品质好、耐储藏等优良性状。

复播墨葵获得丰收

山西长子县大李大队，利用小麦地休闲期，试验复播墨葵获得成功。全大队复播二十四亩，平均亩产二百五十四斤多，总共收葵花籽六千多斤，可榨油二百一十多斤。全队八百三十四口人，每人平均吃油二斤半，社员生活得到了改善。

（本报讯）

甘肃省武威县实行山、水、林、田、路综合治理，农村面貌焕然一新。新华社记者　张生贵摄