1980年1月26日 · 第1版

新华社北京一月二十五日电　国家经济委员会在一月二十四日召开专门会议，部署了一九八○年节约能源的工作。会议要求各部门、各地区从今年一开始就采取有效措施，切实节约能源，把我国的能源消耗水平大幅度地降下来，以节约求增产，从节约能源中求速度。

一九七九年，全国节约能源工作取得了优异成绩。与一九七八年相比，全国工业总产值增长百分之八点一，而能源生产总量仅增长百分之一。由于能源消耗降低，一九七九年共节约煤炭两千多万吨，石油一百五十多万吨，电力六十多亿度。

会议指出，尽管去年各地区、各部门节约能源的工作取得了很大成绩，但节能的潜力还很大。现在，我国能源的消耗总量约合六亿吨标准煤，同日本差不多，而日本的国民总产值却比我国约高三倍。在国外，不少国家的热能利用率已达到百分之五十以上，而我国仅利用百分之三十左右。从管理水平看，目前全国还有大约一半企业，能源消耗高于本企业历史上的最好水平；在同一行业中，条件大体相同的企业，能源消耗相差也很大。

国家经委指出，按照我国国民经济一九八○年的计划安排，工业、农业都要有一定的增长速度，速度从何而来？一个重要方面就是节约能源。为此，国家要求一九八○年各行各业必须节约石油百分之十，节约煤炭百分之五，节约电百分之三。为此，必须狠抓把烧原油的锅炉改烧煤炭的工作，要通过改造锅炉，在今年形成压缩烧原油四百万吨的能力；全年要求节约煤炭二千三百万吨，汽油、柴油三百万吨，燃料油一百五十万吨，焦炭一百五十万吨，电力七十亿度。各个能源生产部门也要大力节约自身的能源消耗和损耗。

为了完成今年的节能任务，国家经委要求各部门、各地区切实做好以下工作：

（一）各地区、各部门都要根据全国节约能源的总任务，结合本地区、本系统的特点和实际情况，提出节能的具体计划和措施，并且在安排、落实生产时一道落实到基层。

（二）各地区、工交各部门都要建立能源管理机构，所有大型企业和耗能大的企业也要相应地建立能源管理机构。工交各部门要有一位副部长主管能源的管理和节约工作。

（三）要普遍地开展一次能源利用大普查，各地区、各部门都要对企业进行能耗查定和热平衡核算工作，并在此基础上做规划，订制度，抓改造，挖潜力。

（四）各地区和工交各部门都要组织节能工作队，深入基层企业，帮助各地区、各企业制订节能规划，落实节能措施，推广节能技术，检查节能任务完成的情况。

（五）认真研究能源经济政策，逐步制定能源法规。

（六）各地区、各部门要注意总结节约能源的先进典型经验，在今年的全国“节能月”活动中，予以表彰和奖励。

河北省委第一书记金明在省委工作会议上指出：

认真落实政策发展安定团结局面

据新华社石家庄一月二十五日电 最近召开的中共河北省委工作会议，一致拥护党中央领导同志对河北省工作的要求，决心深入贯彻党的三中全会、五届人大二次会议和叶剑英同志的国庆讲话精神，维护和发展安定团结的政治局面，发扬实事求是和艰苦朴素、埋头苦干的作风，千方百计把工农业搞上去。

这次会议的最后一次会议，由省委第二书记江一真同志主持；省委第一书记金明同志讲了话。省委书记李尔重等同志出席了会议。

金明同志说，维护和发展全省安定团结的政治局面，是搞好工农业生产的前提。各级党委要在过去工作的基础上，正确看待和稳妥地处理好历史上和文化大革命中遗留的问题，大力消除林彪、“四人帮”造成的影响安定团结的各种因素，坚决消除派性，增强党性，以党性掌权，认真落实党的各项政策，特别是干部政策，增强干部队伍的团结和干群之间的团结以及军政、军民的团结。在解决遗留问题，落实有关人的政策的时候，必须从当时错综复杂的历史条件出发，实事求是，大是大非问题要澄清，枝节问题不纠缠。解决这类问题，既要严肃认真，又要稳妥慎重。在落实各项政策过程中，一定要以生产为中心，要做深入细致的思想政治工作，引导大家向前看，千方百计地把各有关方面特别是广大群众的积极性调动起来。

金明同志说，必须深入批判林彪、“四人帮”极左路线在经济工作上的流毒和影响，进一步贯彻执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，抓好体制的改革工作，在工业上广泛深入开展增产节约运动。并且按农轻重的次序，首先注意把农业搞上去。今年春节过后，地委、县委和公社党委要对中央关于发展农业问题的两个文件的贯彻落实情况，进行一次深入检查，通过检查，落实农村经济政策。

本报讯　据新华社北京一月二十五日电：在京的人大常委会委员和政协全国委员会常务委员，今天在人民大会堂聚会，座谈拥军优属、拥政爱民工作。大家指出，八十年代是一个重要年代，进一步做好拥军优属、拥政爱民工作，加强军政军民团结，对于发展安定团结的政治局面，对于建设四化、保卫四化，具有特殊重要的意义。中华民族的每个成员都要象爱护自己的眼睛一样，珍惜军政军民团结，发扬革命传统，争取更大光荣。

人大常委会和政协全国委员会今天举行的这个联席会，由人大常委会副委员长、政协全国委员会副主席韦国清主持。

民政部部长程子华、中国人民解放军总政治部副主任梁必业，在会上分别作了关于拥军优属和拥政爱民的工作汇报。

董其武、康永和、康克清、韩英、席国光、陈此生、程世才、胡厥文、林丽韫、楚图南、胡子昂、谢冰心、班禅额尔德尼·却吉坚赞、严济慈、赵朴初、史良等在会上发了言。

（详细报道见第四版）

短评

今年是国民经济调整的第二年，要千方百计把今年的增产节约搞上去，从第一个月开始就要抓紧。

在三中全会精神指导下，过去一年无论在政治上和经济上都取得了很大成绩，为今年工农业生产的发展打下了基础。当前形势很好，我们是满怀信心进入八十年代的。但是，在前进中，我们还有不少困难和问题。比例失调现象还没有完全克服，今年煤、油、电供应只能基本维持去年的水平。因此，要充分发动群众，大搞增产节约，广开生产门路，多方开辟财源，努力完成和超额完成今年的生产计划。

去年，由于林彪、“四人帮”的流毒需要继续肃清，许多拨乱反正的工作非做不可，各级领导干部上半年还腾不出手来集中抓生产。下半年大抓增产节约，从六月份开始，工业生产就节节上升，最后完成了全年计划。

今年，从一开始就要把增产节约抓得很紧很紧，一天也不能放松。四化是最大的政治，经济建设搞不好，就应受到批评。当前，各地区、各部门正在迅速抓好今年生产计划的落实工作。要组织力量，深入基层，调查研究，帮助基层解决实际问题。

增产节约的好坏，主要看经济效果。只要认真研究新情况、新问题，广开生产门路，采取有力措施把高消耗、高浪费降下来，把质量和品种搞上去，就有可能用最小的消耗取得最佳的经济效果，做到增产增收。

要向广大职工群众讲形势、交任务、摆困难，提高对增产节约的认识，坚定完成任务的信心。要发动群众分析本企业、本行业生产管理和技术上的薄弱环节，找措施，想办法，挖掘增产节约的潜力。各级领导干部要吃苦在先，享受在后，以自己的模范行动，带领群众艰苦创业，为四化作出更大的贡献。

新华社北京一月二十五日电　国务院最近发出紧急通知，不准在今年春节发放年终奖。

通知说，关于一九七九年不再实行年终奖的问题，国家劳动总局和财政部曾于一九七九年十二月九日发出通知，不少地区已认真贯彻执行。但是，目前仍有一些地区和部分企业、事业单位或国家机关，无视国家规定，继续发放年终奖，甚至用不正当的手段，乱拉资金，巧立名目，以救济费、困难补助费等名义，变相发放年终奖。有的单位还准备在春节前继续发放去年终未发完的奖金。已发年终奖的，少则十几元，多则几十元，甚至上百元，而且单位之间互相攀比，失去控制。通知指出，这种无视国家规定，滥发奖金，是违反财经纪律的，已给国家财政带来了严重困难。为此，国务院决定：不论企业、事业单位或国家机关，一律不准在今年春节发放年终奖。凡是违反本通知规定，已发放了年终奖的，或者以其它名目，变相发放年终奖金或实物的，都要坚决纠正。各级银行要严格进行监督。对违反纪律情节严重的单位领导人和有关人员，要给予必要的纪律处分。

据新华社北京一月二十五日电　教育部于一月五日至二十三日举行教育工作会议。会议讨论了当前教育战线的形势，总结了经验，研究了今后一段时间的工作重点。会议认为，八十年代是我国实现四个现代化的关键时期，一定要尽最大的努力把我国教育工作搞上去，为培养四化建设人才作出贡献。

会议期间，全体代表听取了中共中央副主席邓小平关于形势任务问题的重要报告。

与会同志指出，粉碎“四人帮”三年多来，教育战线拨乱反正，肃清林彪、“四人帮”的流毒和影响，恢复教育工作的优良传统和规章制度，做了大量工作，取得了很大的成绩，教育战线发生了根本性的变化。现在，我国教育战线的形势是很好的，我们的事业在前进。我们已经有了相当的基础，我们有一支一千多万人的教育工作队伍，在校学生总数达到两亿一千多万人。我们应当满怀信心，同心同德，团结一致，继续奋勇前进。

会议本着实践是检验真理的唯一标准的原则，对三十年来教育工作正反两方面的经验进行了讨论分析。代表们认为，总的看来，在过去三十年的大部分时间里，我国教育工作的路线是正确的，成绩是主要的，为今后教育事业的发展奠定了可靠的基础。事实证明，十七年中并没有一条所谓“刘少奇的修正主义教育路线”，也不是资产阶级知识分子统治学校。十七年中从各级学校毕业的学生，是我国社会主义的建设者，绝大多数人已成为今天四化建设的骨干力量。

会议总结了四条基本经验：一、社会主义的教育事业必须有计划按比例地发展；二、社会主义学校的办学方针，必须坚持培养又红又专的人才的原则。要使受教育者，在德智体几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者，成为社会主义现代化的建设者。各级各类学校都要坚持以教学为中心，不断提高教育质量。三、必须正确地、坚决地执行党的知识分子政策。广大知识分子是工人阶级的一部分，是党的依靠力量；各级党组织必须对知识分子采取信任、关心和帮助的态度。要在可能的范围内努力改善他们的工作条件和生活条件，充分发挥他们的作用。应当使广大教师中越来越多的人确立共产主义世界观，日益紧密地团结在党的周围，继续沿着又红又专的方向前进。四、要加强党对教育事业的领导，任何削弱党的领导的做法都是有害的。

会议指出，当前教育战线要抓好八项工作：大力加强学校的思想政治工作；继续普及小学教育；进行中等教育结构的改革；集中力量办好重点中、小学和重点中等专业学校，发展高等教育；积极开展国际间的科学文化交流；加强边疆和民族地区的教育工作；发展成人业余教育。会议认为，在当前和今后一个时期，教育战线必须抓好师资队伍、教材和教学、科研仪器设备这三项基本建设，这是办好教育的重要条件。

会议还对如何办好高教、普教、中专以及成人教育等许多具体问题进行了专题讨论。

教育部长蒋南翔在会上讲了话。他指出，在高等学校中实行党委领导下的校长分工负责的体制，实践证明是比较适合我国目前情况的。我们一贯主张，在党委的领导下，必须充分发挥专家、教授的作用。蒋南翔说，不管对教育工作干部、教师、学生，我们都要求和希望他们努力做到又红又专。他说，现在有些人认为专就是红，业务好就等于政治好，这是不对的。专不等于红，但红一定要专，我们要培养坚持社会主义道路的，具有专业知识的人才。

据新华社北京一月二十四日电　为保证春节旅客运输安全，铁道部最近召开全路电话会议，要求各地铁路部门采取紧急措施，坚决执行国务院关于严禁旅客携带易燃易爆危险品乘坐车、船、飞机的规定。各地铁路部门要采取紧急措施，加强检查，对违反规定的旅客除没收危险品外，要根据情节轻重给予处分、处罚，对造成重大事故，致使人身伤亡和国家物资遭受严重损失的，要依法移送法院追究刑事责任。

新华社华盛顿一月二十四日电　美国国会两院今天下午先后批准了中美贸易协定，从而完成了使协定生效所需的立法程序。

这项协定是卡特总统于去年十月二十三日提交国会的。

众议院表决结果是二百九十四票赞成，八十八票反对；参议院表决结果是七十四票赞成，八票反对。

许多议员在表决前的辩论中指出，这项条约对美中两国都有好处，而且有利于促进世界的稳定与和平。

协定规定美国在贸易往来中给予中国“最惠国待遇”。

新华社贝尔格莱德一月二十五日电　据南通社报道，铁托总统的医疗小组今天中午发表公告说：铁托总统的总的健康状况在继续好转。“关于我国和世界的最重要的问题开始向他报告，铁托总统已开始处理某些日常工作。”

公告说：“铁托总统宁静地度过了昨夜，他感觉良好。铁托总统有时下床。”

据新华社东京一月二十四日电　中国奥林匹克委员会副主席、参加第十三届冬季奥运会的中国体育代表团团长李梦华，一月二十四日傍晚在这里举行的记者招待会上说：“现在有一些国家的人士提出要抵制在莫斯科举行的夏季奥运会，或者另外选择地点，是有道理的。中国奥委会正在注视着事态的发展，将同多数国家的奥委会采取一致的立场。”

李梦华说：“苏联入侵阿富汗受到了全世界的谴责，中国人民坚决反对苏联这种霸权主义的行径。奥林匹克的宗旨是和平和友谊。”

他说，“我们将根据维护世界和平和奥林匹克精神这一原则立场，作出自己的决定。”

“两家经营，群众得利”

广东省顺德县容奇镇扶持一些知识青年办起了一家集体所有制的林园饭店。这家饭店一开张，就和独家经营的国营饭店展开了竞赛，两家饭店的生意都做活了。

容奇是珠江三角洲一个小镇，只有一家国营大明饭店。这家饭店不仅拥挤不堪，由于独家经营，还养成了一种“官商”作风。他们卖的牛肉饭、排骨饭，长期以来不淘米，做的桃酥又干又硬。服务态度也欠佳，人们给它起了个外号，叫做“三自一包”：顾客自己取茶具，自己冲水，自己拿糕点，服务员包算帐。

去年九月份，容奇镇得到上级机关的支持，由待业知识青年办起了一家林园饭店，青年们在镇里派出的有经验的干部和一位七十多岁的名厨师指导下，搭了个木板棚和帐篷就开张了。

针对大明的“三自一包”，林园的年轻服务员积极改进服务态度。他们早晨四点多钟就开门，接待吃早点的顾客。开市以来，三百五十个客位，天天座无虚席。

容奇镇座落在广州到澳门的公路上。林园饭店尽力发挥老厨师的特长，做出适合港澳同胞口味的名菜，什么炒牛奶、野鸡卷、凤巢三丝等，招徕了不少港澳同胞，有时还订出了百元一桌的酒席。林园饭店的生意因此更加兴隆。去年十月份，这家新饭店的营业额达到两万六千元，十一、十二月份超过了三万元。

知识青年开的帐篷饭店无形中对国营的大明饭店提出了严重的挑战。有半个多月时间，大明饭店的顾客稀稀拉拉，营业额几乎下降了一半。干部和职工着急了，大家主动到林园饭店去找差距，迎接挑战，店风很快有了变化。他们经过核算，决定实行薄利多销，来一次降价。其次是改进经营方式，增设网点，开设夜市，延长营业时间。厨师和点心师傅自动延长工作时间，领导干部也参加服务。大明的营业额很快赶上来，超过了去年同期的水平。

两家饭店的竞赛赢得了容奇镇群众的赞许。有人说：“一家经营，群众受气；两家经营，群众得利。” 新华社记者　张跃良

今日谈

一赛即“活”

容奇镇上两家饭店竞赛的通讯，读来饶有兴味。“木板棚”赛过了国营饭店，这件事不仅说明集体所有制单位大有可为；它还说明，企业之间互相比赛，将使各自的经营从竞赛中获得多么大的活力。

你看，独家买卖，“舍我其谁”，顾客只好受气；有了对立面，两家一比，高下优劣分得一清二楚，被比下去的单位就坐不住了。于是找差距，赶先进，真是“比开会还管用”。

有比较，才有鉴别。有竞赛，才有鞭策。一赛即活。这不正是广大人民群众所希望的吗！（路闻）

多点“红娘”好

天津市果品公司办了家八个人的果品贸易货栈，专事为产销之间穿针引线，充当市场上的“红娘”。

这“红娘”一“亮相”，便显得身手不凡。“她”耳听六路，眼观八方，及时掌握和向各方通告市场动向；“她”周旋于城乡、地区之间，既帮助产地广开生产门路，也为其产品销售搭桥铺路；“她”熟悉行情，实行议购议销，经营灵活，减少中转环节，变积压品为畅销货，使经营各方皆大欢喜。

天津的果品批发有了“红娘”，买卖顿时红火起来。推而广之，其他地方的果品批发，以及百货、副食、土产杂品、五金交电等等方面的经营，如果都有这样的“红娘”，那该何其便利。“谁肯把针儿将线引”，痴情的莺莺，切望红娘来往奔走，以助她和张生结成秦晋之好。我们社会主义商业需要“红娘”，要由“她”疏浚流通渠道，使生产者获利，消费者满意。这样，我们的整个市场不就生意兴隆、财源茂盛起来了吗？　（任芙康）

浙江省拥军慰问团的劳动模范、军烈属代表，听“硬骨头六连”战士汇报打坦克训练取得的新成绩。　徐洁摄（新华社稿）