1959年1月18日 · 第1版

新华社17日讯　全国各省、市、自治区的农业部门和商业部门的负责人，16日在北京分别签订了各地的1959年农产品产销协议书。这些协议书的签订，是为了把各地今年主要农产品的生产、收购计划用合同形式规定下来，便于指导农村人民公社进行更有计划的生产，促进人民公社商品性生产的发展，并且进一步把人民公社的各项生产都纳入计划经济的轨道。

这些协议书是经过各省、市、自治区农业部门和商业部门的代表协商后制定的。今后各地的农村人民公社和基层商业机构也要根据省、市、自治区的协议，签订具体合同，以便把公社的生产计划和国家计划衔接起来。今年国家支援农业生产的农业机械、化肥、农药等，也将由商业部门和农业部门签订合同，保证供应。

中共中央书记处书记李先念同志、谭震林同志和中央农业、财贸部门的负责同志都参加了这个签字仪式。李先念和谭震林先后讲了话。他们在讲话中指出，农业生产部门和商业部门签订合同，这不是一种形式，而是表现农村人民公社化后，社会主义的经济工作必须愈作愈细，必须愈来愈准确，必须更有利于生产的发展，必须更充分地发挥社会主义计划经济的优越性。他们要求各省、市、自治区农业部门和商业部门严肃地对待这次签订的合同，并且尽最大努力来完成合同规定的任务，并把合同制贯彻到人民公社，以实现党的八届六中全会关于建立合同制的规定。

新华社17日讯　北京铁路局在发动群众破除一些束缚生产的陈规以后，先后健全和建立了一些新制度，来保证行车的安全和促进生产力的发展。

在局党委统一领导下，去年上半年，这个局曾先后展开两次规模较大的“破陈规建新制”的运动。当职工群众猛攻陈规时，局党委及时向群众提出破除陈规的目的是为了进一步发展生产力，因此，应该做到有破有立。这个局货运部门在废除二百件陈旧的规章制度时，又根据群众的意见和生产的需要，建立和健全了一百一十多件保证行车安全、加速车辆周转的规章制度。例如，按照以往的货物运输规则，由甲站运往乙、丙两个车站的货物，到达乙站后，需要重新清点运往丙站货物的件数，不仅延长了车辆在车站的停留时间，而且容易损坏货物。货运部门听取货主和装卸工人的意见后，经过上级批准，改革了这项制度，建立了加强甲站发货的责任制度，取消了乙站清点货物的手续。实行结果，车辆在车站的停留时间缩短了一小时，货物损坏率大大降低了。南仓车站在修改作业制度时，发动技术人员和工人，根据自己的操作经验，提出修改意见，然后由车站领导上综合归纳成定期检查技术设备和职工防护用品、对新职人员进行安全生产教育等五项保证安全行车的制度，再交群众讨论通过。这样，就使大家对保证安全制度真正从思想上重视起来，一年以来，没有发生过一次恶性以上行车事故和重大伤亡事故。宣化铁厂的一条专用线，过去一直只容七个车皮装卸，当地的铁路部门根据这条专用线的容车量，要求每次增加一个车皮来加速车辆周转。但是这个厂怕增加车皮会延长装卸时间，被铁路部门罚款，不肯答应。去年铁路部门改革了用经济罚款控制装卸时间的制度，和宣化铁厂订立相互支援以提高装卸能力的新制度，使装卸能力迅速提高。

北京铁路局在破立各项制度的过程中，曾经作出并贯彻了下列规定：对一些属于基层规定的、对安全质量没有影响的陈规，由基层负责解决；对一些属于管理局和铁道部规定的制度，基层提出意见，必须报上级批准；对一些带有技术性的、比较重大的和有关质量安全的规章制度，必须经有关上级批准，并在群众中先行试验后，证明可行才全面实行。

这个局还几次发动群众对规章制度破立的情况，进行检查和整顿，发现问题，及时处理。如去年年底，所属的二百多个车站在检查制度破立情况时，依靠群众普遍修订了“车站管理细则”，把一些保证安全行之有效的制度固定下来，而且，还建立了对事故分析研究处理、健全安全监察通讯员等制度，来进一步保证行车安全。北京广安门车站在冲破陈旧的规章制度时，由于没有重视建立和健全一些必要的规章制度，曾经发生“有票无货”，“有货无票”等混乱现象。车站的职工提出意见后，领导上及时组织群众开座谈会，集体讨论和制订了货场管理、仓库管理、仓库作业、防止事故等七项新制度，做到了分工明确，加强了个人责任制，克服了货场的混乱现象。

新华社17日讯　阿尔巴尼亚驻中国大使巴利里为以阿卜杜勒·凯列齐副主席为首的阿尔巴尼亚人民共和国政府贸易代表团访问中国，今天晚间在北京饭店举行宴会。

周恩来总理和李先念副总理应邀出席了宴会。

巴利里大使，李先念副总理和阿卜杜勒·凯列齐副主席先后在充满友好气氛的宴会上讲话，热烈祝贺中阿两国长期贸易协定和贷款协定的签订，祝贺中阿两国经济合作的日益发展和社会主义建设事业的共同高涨，祝贺中阿两国人民的友谊万古长青。

李先念副总理讲话时对阿尔巴尼亚政府贸易代表团在会谈期间体现的互助合作精神，以及代表团在我国各地进行参观访问时，给予我国工人农民的巨大鼓舞，表示衷心的感谢。

李先念说：“中阿两国是以苏联为首的社会主义大家庭中亲密的兄弟。在保卫和平和建设社会主义的共同斗争中，两国人民结成了亲密的兄弟般的友谊，并且在各方面相互支援、相互合作。”

李先念说：“英勇的阿尔巴尼亚人民，在阿尔巴尼亚劳动党和政府的正确领导下，在建设社会主义的光辉道路上取得了巨大的胜利，在捍卫马克思列宁主义的原则和反对现代修正主义的斗争中，作出了重要的贡献。现在，阿尔巴尼亚人民正在满怀信心地为创造自己的更加美好的生活而进行不懈的斗争。中国人民对于英勇的阿尔巴尼亚人民所获得的每一个成就，都像自己的成就一样，感到无限高兴。”

阿卜杜勒·凯列齐副主席在讲话中说：我们在中国的访问即将结束了。在短短的停留期间内，我们看到了新中国。我们参观了许多工厂、联合企业、人民公社、文化机构和名胜古迹，并且了解了劳动人民的生活。人们的热情和创造性以及空前巨大规模的建设给我们留下了深刻的印象。阿尔巴尼亚人民为兄弟的中国人民所取得的巨大成就感到高兴，并把这些成就看做是自己的成就。

阿卜杜勒·凯列齐说：“我们两国人民间的友谊正日益在各方面加强，我们在一切问题上的看法和立场是一致的，而这些就更加加强了以苏联为首的社会主义阵营的团结。一切帝国主义者和他们的仆从，马克思列宁主义的叛徒——南斯拉夫修正主义者，在我们社会主义阵营的强大威力和马克思列宁主义不朽的思想面前将永远遭到可耻的失败。”

周恩来总理在宴会结束前祝酒，他在祝酒中提议为中阿两国人民牢不可破的友谊，为以苏联为首的社会主义阵营的团结，为我们共产主义事业的共同胜利干杯。

应邀出席宴会的，还有国务院秘书长习仲勋，对外贸易部部长叶季壮、副部长林海云，国家计划委员会副主任刘明夫，外交部副部长曾涌泉，我国驻阿尔巴尼亚大使罗士高，中国阿尔巴尼亚友好协会会长蒋南翔，以及各有关部门的负责人。（附图片）

周恩来总理（右二）和凯列齐团长（右三）、巴利里大使（右一）在宴会上。　新华社记者　唐理奎摄

新华社17日讯　适应工农业生产更大跃进，技术革命和文化革命深入开展的需要，今年我国造纸工业在去年已取得的成就的基础上，将有更大的发展。

今年造纸工业的任务是：在充分发挥现有企业的潜力的同时，重点建设必要的大型纸厂和一批生产文化印刷用纸、工业技术用纸以及工业包装用纸的中小型现代化纸厂，以保证中央和省级党刊党报和各地学校教科书的需要，争取基本上满足工业技术用纸的需要，并重点保证水泥、农药、卷烟工业包装用纸的供应。积极利用当地资源，发展县、社小纸厂，增加人民文化和生活用纸的供应量。对烧碱、毛布、铜网等材料应大力节约，找寻代用品，并组织有条件的企业生产烧碱、漂粉等原材料。

1958年我国造纸工业获得很大成就，仅机制纸比1957年增长35％左右，制成新产品一百六十二种，纸的质量也有提高。但是今年我国国民经济和科学文化事业将有更大跃进，对纸的需要量将成倍地增加。为了保证我国造纸工业高速度发展，适应这种需要，轻工业部已确定：今年必须继续贯彻“大洋群”和“小土群”两条腿走路的方针，来实现上述任务。即在现有大中型企业中，大搞以技术革命为中心的群众运动，充分挖掘企业潜力，在人民公社，用土法和土洋结合的办法大办造纸厂。

去年各地纸厂职工在大闹技术革命运动中的创造发明，为今年造纸工业的增产打下了极为良好的基础。职工们仅在蒸煮、打浆、抄纸等主要工序上就有二百多项技术革新，这些先进技术加以推广后，就可使造纸产量大大提高。北京、上海等造纸厂职工创用的“密闭式螺旋连续打浆法”，可使打浆能力提高25％到70％。缩短纸浆蒸煮时间和加快造纸机速度，是促使造纸工业增产的重要措施，吉林石岘纸厂、佳木斯纸厂、山东造纸厂和吉林造纸厂都有良好的经验。轻工业部除要求各地纸厂总结推广这些先进经验以外，还要求各地继续开展群众运动，大闹技术革命；各大造纸厂要利用本厂废料和旧有设备，多办一些与纸厂有关的卫星工厂，如制碱厂、造纸机械厂等，使纸厂向多产品方向发展，并自己解决迫切需要的原材料问题。

人民公社大办纸厂，是完成今年任务不可缺少的措施，是做到县、社一般文化用纸自给的最可靠的保证。去年的实践证明，各地先后上马和建成的二千多个小厂，具有投资少、时间短、收效快等优点。过去河南省需要的纸张绝大部分依靠外地供给，在大办小型纸厂后，今年计划生产九万吨纸，可以做到一般用纸自给自足。目前各地建小型纸厂的热潮正在形成。四川、浙江、河北、吉林四省和内蒙古自治区今年准备新建二千多个小型造纸厂。过去造纸工业基础较为薄弱的新疆、贵州、甘肃等地也都在积极兴办纸厂。春耕前这一段时期，是农村人民公社大办造纸工厂的好时机，轻工业部造纸工业局已经组成七个工作队分赴各地，抓紧在这时期内协助人民公社创办纸厂。

提高原有设备制造能力和及时供应原材料，是今年造纸工业发展的关键。轻工业部已要求佳木斯、天津、吉林等地的大纸厂制造日产三十吨的造纸机，其他各地纸厂要制造日产十吨的造纸机，支援各地；在原材料方面，要求各地尽量降低原材料消耗定额，一面尽量利用枝桠材和板皮等材料，一面继续扩大草类纤维的综合利用。对烧碱、纯碱等原料，除了由化工部门供应以外，要求各地要节约使用，并大力采用土法碱回收、用土碱代替、大搞土法制碱等，增加碱的来源。（附图片）

全国最大的新闻纸厂——广州造纸厂的高速抄纸机

（轻工业部造纸局供稿）

左：上海市郊颛桥造纸厂新建成的土法蒸锅间已经投入生产。勤丰造纸厂技术员陈芳华（右一人）正在指导新工人下料。

新华社记者　张萍摄

右：广东建华麻袋厂建成土法造纸厂，利用废黄麻造纸。这是打浆机。　新华社记者　张家昌摄

新华社巴格达16日电　伊拉克今天发表了卡塞姆总理对中国国防部长彭德怀元帅在伊拉克共和国武装部队建军节给卡塞姆将军的贺电的复电。

卡塞姆在复电中代表伊拉克武装部队对彭德怀元帅表示感谢。他对中国国防部长表示最好的祝愿，并且祝中国人民解放军和伟大的中国人民进步和幸福。

电报还说，“我衷心地希望各国人民的全部力量用于稳定中东和全世界的和平。我非常确信，我们两国人民的亲密友谊将会与日俱增。”

彭德怀部长在1月5日给伊拉克国防部长兼武装部队总司令卡塞姆的祝贺伊拉克共和国武装部队建军节的贺电中说，“中国人民和中国人民解放军敬祝伊拉克人民和武装力量在反对帝国主义和维护独立的斗争中，取得更辉煌的胜利，并对保卫中东和世界和平事业作出重要的贡献。祝中、伊两国人民和武装部队之间的友谊日益巩固和发展。”

社论

1958年，我国的造纸工业有了很大的跃进，全年产量比1957年增加了35％，大大超过了第一个五年计划期间纸张每年递增19.4％的速度。

但是，由于工农业生产的大跃进和文化革命、技术革命的开展，各方面对纸张的需要量增加得更快。根据北京、上海、江苏、湖北等九个省市的统计，由于报刊发行量成倍地增长，今年对新闻印刷用纸一项的需要量比去年至少增加一倍，大大超过了去年全部机制纸的总产量。而纸张生产不仅要满足新闻文化事业的需要，同时也要满足工农业生产技术用纸和包装用纸以及人民生活用纸（如书写纸、卫生纸）的需要。这种形势，要求造纸工业必须按照有计划按比例发展的原则，在1959年也有相应的更大的跃进，尽一切可能增产纸张，以作到基本上适应对纸张的需求，重点保证工业用纸和文化用纸的需要。

今年，要实现造纸工业更大的跃进，首要一环，是在现有造纸企业中大搞群众运动，大闹技术革命。去年，造纸工业已经蓬勃地开展群众性的技术革命运动。由于职工群众的刻苦钻研和努力创造，造纸的每一个工序，从蒸煮、打浆到抄纸，都有了重大的技术革新，使每一工序的生产效率较革新前提高20％到一倍多。如蒸煮方面，去年年初采用强力蒸煮的措施后，国营造纸厂每日每立方公尺（蒸煮锅的容积）产浆量达到九百公斤，已经比过去翻了一番，而上海职工进一步试验连续蒸煮成功，每日每立方公尺可产浆二吨多，比用蒸球强力蒸煮的效率又提高二倍多。在打浆方面，创造了封闭式螺旋打浆机，效率比普通打浆机提高五倍。抄纸方面，由于采取了抽气式圆网、自动引纸等技术，效率显著提高，圆网造纸机的抄速由每分钟八十公尺提高到一百公尺以上，普通长网纸机的抄速每分钟一百七十公尺，提高到二百公尺以上。今年应当在这一成绩的基础上，继续大力推广这些先进技术，并在少用或不用钢铁的原则下，更新设备，来适应采用这些新技术的要求，以便更快地提高生产能力，增加产量。

其次，必须加速造纸工业的基本建设进度，迅速地增加新的纸张生产能力。为了加快基本建设进度，各省市工业厅局要抓紧造纸设备的制造工作，根据钢材分配的情况，积极地督促现有造纸机械制造厂，发挥生产潜力，提前完成生产任务，并大力组织造纸厂的机修车间，以及手工业合作工厂的机械制造力量进行生产。为了节约钢材，应当尽可能地多生产中、小型纸厂的设备，满足专区、县一级建厂的需要。以陶瓷代替钢铁、制造烘缸的工作也必须加强。在抓紧设备制造的同时，还必须妥善安排施工和安装力量，做好生产准备工作，使新建纸厂能够尽早投入生产。

与新建大中型企业的同时，在人民公社中大办小型纸厂是迅速地增加生产能力，解决当前纸张供应不足，和进一步使造纸工业布局趋于合理的重要途径。我国地区辽阔，造纸资源丰富，而现有造纸企业多在城市，70％以上纸张产量又集中于东北和华东，原料和成品往返运输，浪费很大。由于造纸原料社社都有，造纸设备及所需材料可以因地制宜，一般人民公社都可以解决。因此人民公社可以大办简易的、小型的造纸厂。在人民公社普遍建设小型造纸厂，不仅建设时间短、投资小、收效快，而且因为是就地取材、就地生产、就地销售，可以大量的节约运输力量，降低成本，便于原料的综合利用，同时还可以增加公社的收入。目前，多数省市已经开展了县县、社社大办纸厂的热潮。据二十四个省市不完全的统计，从去年第四季度开始，截至年底为止，各地已建成或正在兴建的小型造纸厂已达二千余个，正式投入生产的一百四十余个。今年应当在这一基础上继续发展。全国二万六千多个人民公社，如果其中有一万个人民公社建设了纸厂，每个纸厂日产纸张以半吨计，全年即可有一百五十万吨的产量，按生产时间半年计算，也有七十五万吨。这对于满足人民公社社员文化和生活用纸的需要将起很大作用。

人民公社建设日产两吨以下的小型纸厂的方针，应当是依靠群众，自力更生，土法上马，由土到洋。一方面充分利用和改造现有手工造纸的生产，推广吊帘抄纸、火墙烘干等经验，逐步走向连续生产，提高纸张的产量和质量。另一方面还要因地制宜，积极采用土洋结合的效率较高的造纸设备，建设新厂，生产质量较好的文化印刷和包装用纸。纸浆不足的地区也可以考虑兴建小型土法纸浆厂。造纸生产的技术要求虽然较高，但从各地人民公社建设纸厂的经验看来，土洋结合的纸厂，采取边建厂、边培训技术人员，边试车、边提高工人技术水平的做法，从建厂完成到正式生产，并不需要很长的时间。

此外，原材料不足是当前增加生产中的主要问题。木材、化工原料、铜网、毛布等供应不足。因此各纸厂应大力降低原材料消耗定额，尽量用草浆代替部分木浆，加强碱的回收工作，延长铜网、毛布的使用寿命，努力寻找代用原材料。同时，各省市工业厅局和所有的造纸企业，都应该大力组织造纸所需原材料的生产，根据各地资源情况，采取食盐电解、土碱苛化以及从钢渣中提取等多种多样办法，发展烧碱和漂粉的生产；积极开采矾矿，并采用在炉灰或白土中加硫酸提炼矾土等有效的方法。各个主要产纸地区都应当建立自己的铜网厂和毛布厂。至于普遍需要的圆网造纸机所需铜网、毛布，则应就地组织现在生产窗纱、箩底以及毛毯的手工业生产合作社进行生产。

由于纸张的需要量增长得很快，目前纸张的生产还不能满足全部消费需要，因此所有用纸的单位，特别是工厂和出版机关，必须大力节约用纸，纸张的消耗和出版物的发行额，应加以适当的控制。我们希望，造纸工业部门以在老厂大搞技术革命和在人民公社大办小型纸厂为中心，认真发动群众，继续鼓足干劲，争取1959年纸张生产有更大的跃进，以适应社会各方面对纸张的需要。