1950年1月24日 · 第3版

东北总结冬训初期经验

各部门通过训练班，了解干部，熟习情况，建设基层工作。

依据领导意图，集中学员意见，作为训练内容。

学习的三个步骤：发动学员提出问题；总结批判；再作检讨。

【本报东北讯】东北各地已相继开展冬季轮训区村干部工作。东北人民政府民政部干部材料统计科根据蛟河、桦川、讷河、阿城、锦县、铁岭、辽阳等七县具体了解及各地一部分总结材料，归纳出此一时期办理训练班的初步经验：

事实证明，办训练班的主要关键在于县的领导，很多地方根据当地情况与中心工作的需要，全县通盘计划，改变了一揽子的方式，按民政、公安、文教等业务系统，每期调训同一业务部门的区助理员和村干部。县主要干部亲自掌握训练班。学员的业务学习，责成受训学员业务部门的负责干部来领导（如训练民政干部由县人民政府民政科长领导，训练公安干部由县公安局长领导），学员按区编成小组，以区助理员为骨干。这样，业务统一，便于课程的进行；而且使上下通气，交流了业务中的经验；县府各部门的负责干部通过训练班可以深入了解干部，熟习情况；各部门有系统地通过训练班建设了基层工作。如讷河县在训练班举办以前，各村工作集中在村政府主席等少数人身上，村干部受训以后，各委员作了明确分工，村里工作走上正轨。经验证明，上述调训干部方法是比较成功的。此外，在特殊情况下，如几个村或某些区里有同一性质的问题需要解决，或有专门任务布置，就调集这些村区的主要干部一齐受训，集中解决问题，布置任务，如克东县有两个区在领导作风上普遍存在着强迫命令和官僚主义，因此把他们全部调来进行训练；又如有些县为了解决新区的某些工作，抽调较好的区村干部作专题训练，训练后就当工作队用，派赴新区工作，部分地解决了新区干部少的困难。但有的县一般地采用一揽子的训练方式，把业务不同要求不同的各种干部调来一块受训，结果课程难讲，中心工作与训练结合不好，在短期内不可能解决许多干部的各种不同问题，训练成绩就小了。

训练内容必须结合实际，结合当前中心工作。如讷河县到现在已按各种不同业务性质训练了五期区村干部，每期都紧紧掌握了业务中心，让学员把工作上所有的困难都提出来，再进一步组织他们讨论，最后提高到政策原则高度，依据领导意图，通俗地加以总结，即以此为训练内容。因为解决了实际问题，学员们都很高兴，一致反映：“真给解决了问题。”“包袱扔掉了，办法有了，回去非好好工作不可！”反之有的县存在着主观主义和教条主义，如有的只空讲“社会发展规律”，有的县则五天讲了二十五个问题。学员们反映：“一点也没有懂”，“反正上级讲了，咱们就像猜谜似地猜吧！”这种方式自然解决不了问题。在教学方法上，因区村干部一般文化水平低，应以讨论为主，讲解为辅。阿城、桦川、讷河等县采取三个步骤，在每个问题上首先有意识地引导启发，发动学员提出问题，暴露思想，其次针对这些不同的思想，通俗地提高到政策原则上给以简明的总结，最后发动大家检讨，使之能够真正消化。有的县只采取两个步骤，先报告后讨论，或先讨论后报告。这种办法在真正掌握了实际情况和有比较成熟经验时，能节省时间；反之则学员接受不深刻。在讲解讨论中应采用各种生动活泼的方法。经验证明，典型实例给学员的教育意义最大，如桦川县短训班讨论如何领导群众工作时，起初大多数学员认为“不强迫命令就不能完成任务”，后来集贤村主席报告了他以说服动员、通过积极分子带头完成而且超过任务的经验之后，大家的思想转变了。讷河县文教委员训练班用典型报告总结了去年办冬学的经验，学员们说：“回去办冬学咱也有办法了。”有的县在训练中创造了许多生动的讨论、学习的方法，如组织对一问题正反意见的辩论，出是非题目由学员伸出手背手心来回答，举办参观、讲演会等，都很收效。反之，有的县硬上大课，硬往下灌，一讲半天，结果学员打瞌睡，学不进去。

此外，县领导上应有计划地作好训练前的准备动员工作，掌握农村情况，在全县通盘计划下，什么时候调训什么干部，早作准备，并事先布置受训学员准备典型经验报告，使训练收效更大。有的县因动员仓卒，学员没有料理家事，学习中记挂着家里，不安心学习，有的区甚至用抽签、选举等方法临时强派学员；有的县领导上不重视轮训干部工作，事先无准备，训练中主要干部只去做做报告，因此收效差。有的县甚至还没有把训练班办起来。

区干部对依靠工人阶级、新的城乡关系有了明确认识。

【本报讯】山东沂南县县委采取下乡给区干部上课的方法，以提高区干部的政治认识，并加强其自学能力。具体办法是：在布置一个阶段的工作时，不由分区委传达，强调县委和一般区干部直接见面；在布置任务中，讲明政策与当前学习的中心文件。同时，县委根据各区干部的学习情况，分头出发，以两三个区为单位，集中所有干部讲课。半年来用这种办法给区干部上了六次大课，所讲内容有二中全会报导文件，各界人民代表会议的问题，国际主义问题等。

该县自建立县委讲课制度以后，一般区干部对党的各种政策，有了初步认识：（一）开始明确了依靠支部的观念，发挥了支部的堡垒作用。在农村，支部就是党的基础组织，必须充分发挥支部的领导作用。因此，好多村庄在冬耕中均以支部为核心，推动了工作。（二）对新的城乡关系也有了较明确的认识。刘中沛说：“过去我光知道城市离开农村的原料、粮食不能生存，认为农民不要城市也能活下去，八年抗战没有城市一样胜利了。现在才知道没有工人阶级，没有工业，没有新式农具，农业生产就不会提高，生活不能改善，国家不能富强。”一般同志都认识了现在的城市与过去的城市不同了。（三）过去不少干部认为组织变工组是为了支援前线，帮助烈属、军属生产，自战争打到南方以后，差务轻了，认为变工互助已不需要，对领导群众生产也松懈下来。自学了二中全会报导文件以后，各区干部作了思想检查，如铁山区干部柏步珍、齐兴华等说：“现在才知道，咱若不领导群众组织起来，将来会走上资本主义道路的危险。”长山区李余厚说：“我作了这些年工作，才知道发展生产是革命的最终目的。”（四）解决了个人前途的问题。过去少数干部认为革命有前途，个人无前途，因此常想复员。经过学习，克服了复员思想，如葛沟区王秀振反省说：“我过去光想复员，现在我明白了不领导群众互助生产，将来会走资本主义的道路，农民仍然免不了受贫困和剥削。一般干部从半年来的讲课学习中，深切认识了学习的重要，大部分干部，都订出了今后个人的学习计划。

【本报讯】山西左权全县各村冬学运动热烈展开。该县共四百一十六个自然村，今年开办冬学三百六十八所，将近每村一所冬学，较去年增加一百多所。全县二十六岁至四十五岁的壮年男女以上政治课（包括生产、政治等教材）和卫生课为主；十六岁至二十五岁的青年男女以文化学习为主，入青年补习班，政治、卫生课也全部参加。据里长、桐滩等十五个村统计，入学之壮年人数占应入学人数百分之九十四，青年人数占应入学人数百分之九十八。今年该县冬学的增加与入学的普遍，是前所未有的新气象。

开学到现在，短短一个多月的光景，各冬学都进行了有关新中国成立及中苏友好等时事政治教育，一般学员都记住了中央人民政府副主席的名字，懂得苏联是我们的好朋友的道理。有小学的村庄，一般已学会唱国歌。结合形势教育，冬学并进行了冬季生产的教育，有的村已开展了冬季积肥运动。青年男女的文化学习更为起劲，据全县统计，一个月来，平均每个青年由不识字已识到三十个至一百个生字。有的人还学会了珠算。

该县冬学的能够普遍开展，有以下数点原因：

一、有领导、有制度。区、村干部注意冬学领导，区干部下乡，都直接参加指导冬学，将冬学当成日常工作之一。区干部到那个村，即成为该村的当然政治教员。村干部自己带头入学，如龙则、十里店、堖子沟等村全体村干部都到冬学学习，推动了广大群众入学。桐滩、十里店等村的冬学，在村宣联会的领导下，有定期的检查和布置工作制度，十天开会一次，总结检查前十天的教学，结合村中工作布置，计划下十天的教学内容。此外全县各村冬学均建立了点名、补课、转学、测验等制度。二、适当地解决了冬学教员的具体困难，该县冬学教员均被免除冬季村中勤务，这样使大家能安心办冬学，并且积极负责。在教学方面，各区以联防为单位，设立传授站，帮助解决教员在教学内容上的困难。并注意组织教员对教学问题进行研究。如一区塞王联防冬学教员十四人，每半月开会一次，中心小学校长也参加，研究教学内容，交流经验。教员既安心于教学，且了解教学内容，一般都能做到课前充分准备，每次课有明确目的——要群众了解那个问题，并让大家当堂讨论，这样，群众学习进步很快。三、青年团员起了积极作用。已建团的村，青年团员能克服各种困难，积极带头学习，正在建团的村，青年也积极学习，争取入团。龙则青年团员自动拿出麻籽换灯油供给大家夜间上课。有的青年自动上山打柴，解决烧火问题。在青年团的带头下，各村青年补习班学习情绪高涨，成为今年冬学运动中的主力。

山西教育厅视导组 樊进业、董力发、郭光轩、郭永太、李彬

目前新区的冬学运动，一般已基本展开，并获得初步成绩。但还存在一些问题，提出以供研究。

一、冬学与中心工作是否矛盾

新区县、区各级领导，在指导思想上还存在着中心工作与冬学的脱节现象。榆次、平遥等县因怕妨碍中心工作，传达冬学方针时不敢让文教助理员参加。太谷有些干部认为进行土地改革的村庄不能办冬学。八区代村、韩村的冬学教员要求村长加强冬学委员会的领导，村长说：正经事还办不完，那里顾上这些事，一推不管。更严重的是一部分干部不上学，群众反映说：冬学好，为啥干部不去？各级冬学委员会多半有名无实，流于形式。如果说，冬学与中心工作有矛盾，或认为中心工作就是冬学的唯一教育内容，二者绝对孤立与混为一谈都不妥当。根据省教育厅关于冬学教育的指示，应通过冬学来提高群众的政治觉悟，使冬学成为推动中心工作的良好阵地。目前各地冬学教育与中心工作教育脱节的基本原因，主要由于两者没有取得有机的联系。

二、行政命令与放任自流两种偏向

新区各村一般都没有办理冬学经验，群众没有上学习惯，大部分人把冬学当成负担。因此产生了两种偏向：一种是行政命令。祁县有的地方，冬学公约订为“一次不到讲理，二次不到批评，三次不到罚油二两”；太谷南席村一次不到罚工一天；榆次城关采用治安组查户口的组织手段，强迫群众上学。另一种偏向是放任自流。榆次北关冬学开学典礼会上，冬学教员宣布：今年冬学是自愿报名，愿者来，不愿者不来，结果八百名学员只到了二十名。太谷贺象堡开学一月，三次都没有“选”出个冬学教员。为克服这种偏向，必须广泛宣传冬学方针，使一般号召与具体动员结合起来，深入调查研究，了解群众思想变化，掌握其积极因素。像平遥十二街冬学讲土地改革，十三街群众要求去听；太谷程家庄大部分学员要求学划阶级和妇孺卫生常识。这证明只要冬学的教学内容与群众的切身要求相吻合，群众是迫切需要学习的。所以冬学应根据群众的需要与自愿，有计划有领导的进行，才能免除以上偏向。

三、教员问题

各地冬学开学以来，普遍存在的问题是教员教不了，群众不耐听。有些村冬学开始时，听讲的人很踊跃，因教员不能继续满足群众的要求。学员逐渐减少。如太谷郭庄村，刚开学时上课的有一百六十二名，后来只剩十来人了。因教员教不了政治课，形成单纯教识字，并且教时不分程度高低，教材一样，引起程度较高的学员不满。如有的人说，这字前十年我就会，不来吧顶不住，来了吧白搭工。解决教员问题，各县、区政府应有计划有领导地认真建立传授站，确定专人通过传授站帮助教员，使他们本身对冬学应教的内容先有清楚了解，冬学的教学才能顺利开展。县区领导仅仅按时进行检查是不够的。这是目前急待解决的问题。

四、冬学与村小学的关系

根据太谷的情形看来，冬学目前尚无固定校址，一般的冬学都附设在小学内。这样对小学多少有些妨碍，如家具容易损坏，小学师生夜间不能学习等。徐沟全县冬学五十处，只有教员二十八人，其余的都是小学教员兼任，这些教员都未受过关于冬学教育的训练。这样既有碍国民教育，又会耽误了冬学教育。无论校址问题和教员问题，冬学与小学最好分开办理。各县区领导应认真迅速检查，纠正下面教育干部的“支差”和“应付公事”的思想态度，树立起真正教学的思想。

【石家庄讯】太原铁路局石家庄检车段工人在尊师爱徒运动中，最近创造了新的学习方法。首先是建立问答制，每天下午徒弟记学习日记时，师徒用互相问答的方法，把当天学习的技术再温习一遍，然后徒弟再把这些问题记在手册上，并把疑难问题提出来，从第二天的工作中去找解答。这样可以纠正徒弟学习时领会中的偏差。其次是建立了小型测验制，丙检组定一周内举行两次测验，以检查徒工的学习进度和师傅的教学成绩。电焊房李凤文、白宝善师徒因为有了测验制，徒弟十天内学会了平焊、造电焊棍和使用氧气的简单理论。此外，他们还发起了徒弟间的个人竞赛和小组竞赛，由师傅记分记功。现在每一辆车在检修过程中增加了四次检查，不独徒工的学习加强，对提高车辆检修质量也起了相当大的作用。同时，尊师爱徒运动也推动了技术工人的学习。丙检四组师傅马清为充实学习内容，曾亲自带领徒弟找赵玉山老师傅学刮瓦铸瓦。北站包车组刘辅臣说：“我过去从来不研究技术；现在带徒弟了，自己就得先好好学”。该段青年团为配合行政推动此一运动的进一步开展，决定把这一工作作为目前团支部的中心工作。段内准备召开全体青年工人座谈会，号召青工都找师傅，订计划，普遍把技术水平提高一步。

【本报山东讯】济南市立匡山小学对低年级学生的管理工作，一年来获得了一些经验，他们所用办法如下：

一、师生联系在一起。教师放下“架子”，走到学生群里和学生一同游戏，一同玩耍，使学生觉得教师是容易接近的，同时也可以发现每个学生的特点。如该校一年级学生张秀明很顽皮，不是哭就是骂，和同学合不来。教师耐心进行团结教育，有一次当他玩得正好的时候，教师即抓紧机会教育他：“你看和同学在一块多么好，以后可别打人骂人啦……”这样逐渐地使他转变了。

二、经常进行家庭访问。访问时注意放下知识分子的架子，体贴家长的困难；对学生家长少提学生缺点，多提优点；利用假日帮助家长做活。这样学校教育方针得到了家长的支持。据该校统计：在未作家庭访问前，低年级三班一百四十三人，一周内旷课的十五人，迟到早退的二十一人，好胡闹的二十一人；访问以后这些现象逐渐减少，到最近一周统计：变为旷课的二人，迟到早退八人，好胡闹的十人了。

三、对学生进行个别谈话，尤其对功课不好、顽皮的学生要耐心进行反复教育，指出他们的错处，并原谅他们的偶然过失。如二年级落后学生谢如林弄坏了一条板凳，全班学生要求处罚他。教师却用言语说服他，使他感动得哭了起来。以后他成为二年级的好学生了。此外，在集体游戏中，要注意培养低年级学生遵守秩序的习惯，逐渐纠正乱打乱闹的现象。

党员积极分子在各级党组织的生活和活动中起着巨大的作用。他们每天在群众中进行政治工作，并且组织群众去实现我党的决议。斯大林同志指出：如果善于使用积极分子，则他们就能够造成创造奇迹的最伟大的力量。

依靠与使用党员积极分子，是保证顺利完成各项任务的基础。

我们党由于在党内民主的基础上，进行了自己的工作，提高了全体党员的积极性和自动性，于是就培养了大批的积极分子，并且在积极分子帮助之下实现一切部门的党务工作和经济工作的领导。依靠党员积极分子——这就是任何地方党机关工作的成功基础。

在提前完成战后五年计划的斗争中，每一个党委会和每一个党支部都必须解决巨大而繁重的任务。我们各级党机关的实际工作告诉我们：凡是能够顺利地完成任务的地方，那里的领导得必定是善于吸引党员积极分子参加工作，和他们商量问题，并且在他们的参加之下研究党组织和经济组织的工作，改善检查党的决议的执行。假若党员群众，而首先是党员积极分子被吸收来解决党内工作、群众政治工作和经济工作的各种问题，假若领导者能倾听他们的意见并考虑他们的经验的话，那么这些问题将会解决得更快更正确。

培养和使用党员积极分子的最好形式，是组织各种党员积极分子的会议，来讨论工作。

有了和党员群众不可分割的联系，并在日常工作中教育与锻炼党员积极分子——这就是各级党机关的力量，是他们工作成功的保证。例如：格里罗夫斯基的市委会，就是在党员积极分子——区委工作者，支部书记，宣传员，经济工作者，专家和生产革新者——的参与下解决党、政工作和经济工作的各种问题的。党的市委会时常举行党员积极分子会议，会上讨论城市党组织的当前首要任务，同时经常与这一或那一经济部门、文化部门中工作的党员们进行协商，举行支部书记和宣传员的联席会。市党委对积极分子进行工作的结果，使顿巴斯的巨大中心城市之一的企业能够保证国家任务胜利的完成。

在进一步改善党组织的思想工作中，党员积极分子的作用是伟大而重要的。在实现联共（布）党中央委员会关于思想问题的决议时，各级党机关开始更广泛地吸引党员积极分子去讨论政治生活的问题，领导党员的政治教育和劳动群众中的群众政治工作，在党员积极分子中提拔了大批的政治学校和小组的领导干部，以及各种讲演者和报告者，党的工作者开始经常地做有关重要政治问题的报告和讲演。

凡是不依靠党员积极分子的组织，就削弱了党与群众的联系，而走上事务主义与官僚主义领导方法的道路。

但是培养党员积极分子的工作并不是到处都受到应有的注意的。有些地方党的领导者不喜欢培养积极分子，也不依靠他们，而宁愿和极狭小的一圈人搞工作，他们说：“少找麻烦吧！”但是这样的人却离开了布尔什维克的集体领导原则，削弱了与群众的联系，而走上事务主义、官僚主义的领导方法的道路。

在鸠麦斯基州委会的工作实践中也暴露了类似这样的缺点，鸠麦斯基州委会纵容党组织、苏维埃组织和经济组织的领导方法的错误，不好好地解决各地提上来的问题，不深究各区的需要，不帮助他们，并很少听取市委会和区委会的工作报告、州的党组织中的党内工作和群众政治工作则被忽略了。州委会在干部工作中犯了错误，没有运用布尔什维克的批评和自我批评的精神，更没有用严守党纪和国家纪律的精神去教育党员积极分子和苏维埃的积极分子，这使党内产生了自满情绪和不负责任的风气。事务官僚主义的领导方法在鸠麦斯基州委会的实际工作中占了优势，与下级党组织的有机联系，简直少得可怜。

党员积极分子会议，必须有充分准备的进行，以保证积极分子积极参加讨论党的任务，保证大胆开展批评与自我批评。

正规的进行党员积极分子会议是正确领导党组织的工作的最重要的条件之一，斯大林同志指出：必须召集“一切工作部门的工作者——经济工作者，党务工作者，职工工作者，军事工作者——”的会议，“以便于会议能正规地进行，以便于在会议上提出它认为必须提出的问题，以便于各种专长的干部间的关系不致脱节，以便于使全体工作者都感觉自己是为一个不可分割的，一切人们的共同的事业——无产阶级的事业而奋斗的党的家庭中的一个成员。”

党员积极分子会议帮助动员党组织的力量去解决当前任务，是布尔什维克批评和自我批评的场所，是教育积极分子本身的方法，根据联共（布）党党章，党员积极分子会议应该是召集来讨论一切加盟共和国的、区的、各州的中心区，以及在一切或大或小的大工业中心中党、政的最重要的决议的。在大的中心区就不仅应该召集城市的党员积极分子会议，而且应该召集区的党员积极分子会议。

党员积极分子的会议是怎样举行的呢？很多地方的会议是非正规地召开着，并且是没做应有的准备地进行着的。例如在斯维得洛夫斯基城里，积极分子会议就曾经是这样进行的。

在决定了举行城市积极分子会议讨论如何准备企业过冬的党组织的任务以后，市委会没有认真地研究问题，也没有认真地为积极分子会议上的讨论准备下具体的意见。市党委书记Ｔ·克拉斯诺任诺夫在自己的报告中更没有认真地彻底分析过冬准备的过程，也没有向党组织提出任务。市委书记不像是一个党的领导者，而倒像一个经济行政工作者，报告者使自己的错误更严重的是：把该市一百多党务工作者，苏维埃工作者和经济工作者一概批评得体无完肤，而所有这之中他很少谈起有关准备过冬的政治工作的任务。自然，这样的报告对促进实事求是的讨论问题和展开批评与自我批评是无所补益的，结果积极分子会议进行得很糟。

党员积极分子会议——是布尔什维克教育干部的学校，是动员群众完成党和政府的决议的有效方法。为了使党员积极分子会议能实现自己的这个作用，那么就应该全面地、郑重地、深思熟虑地去从事它们的准备工作，在准备和举行党员积极分子会议时，必须真正保证积极分子积极参加讨论党组织的任务，保证大胆地开展布尔什维克的批评与自我批评。

党组织进行着巨大的和各方面的完成共产主义建设的伟大任务的工作，在这个工作过程中，提高、教育、锻炼了我们的党员积极分子和党的干部——他们就是党的和国家的财宝。

党组织的最起码的职责——就是经常地培养积极分子，不断地帮助他们提高自己的政治思想水平，帮助他们掌握列宁、斯大林党的伟大的所向无敌的武器——马列主义理论。

（张擎译自一九四九年九月十四日真理报社论）