1950年1月23日 · 第2版

【新华社西安二十二日电】西北军政委员会第一次会议的第二天（二十日），彭德怀主席、贾拓夫委员、习仲勋副主席分别作了关于西北地区的今后工作报告，一九五零年财政收支概算报告和协商军政委员会各委、部、局、厅组织机构及人事配备的报告。

彭主席在报告中指出：由于伟大的中国共产党中央与英明的人民领袖毛泽东主席的正确领导、西北人民和全国人民的长期艰苦奋斗，西北五省现已光荣地获得全部解放，今后工作的总任务就是进行民主改革发展生产，提高文化，为建设新西北而努力。基于此一总的任务，目前的主要工作是：（一）动员西北人民的一切力量，彻底剿灭土匪，肃清特务，安定社会秩序，节衣缩食，克服困难，恢复和发展生产。（二）组织西北人民解放军的生产。遵照毛主席关于军队参加生产建设的指示，除进行冬季整训、剿灭残余土匪与做好地方工作外，并在公私兼顾的原则下，大力参加生产建设，克服战后的财政经济困难。（三）在严格遵守政府政策法令的基础上，发动与提高广大农民群众的积极性和觉悟性，按照不同地区、不同民族等具体情况和特点，分别时间，有秩序、有步骤地进行农村土地改革工作。（四）按照目前西北地区的具体情况，以发展农业和牧畜业为经济建设的中心，同时有重点地发展工业和交通事业。要提倡劳动致富，开展全面大生产运动，并加强生产中的计划性和组织性。一九五○年，在农业方面，要完成中央人民政府给予西北增产粗粮三亿三千万斤，增产皮棉十二万担的任务。在工业方面，主要是注重扩大玉门油矿及恢复乌苏油厂的生产，争取开发享堂油矿。在交通方面，主要为整修天宝段铁道，争取建立天水兰州段铁道。（五）在原有的基础上，进行学校教育的整顿和改革，并在有条件的地区部分加以扩大和发展。在文化建设中特别应当重视工人、少数民族的教育工作，推广医药卫生宣传工作。在各级政府与人民解放军中，亦应普遍展开文化的理论的学习运动。（六）一九五零年，必须依照中央人民政府颁布的各界人民代表会议组织通则，开好各省、市、县各界人民代表会议，更好地团结各民主阶级、各民主党派和各个民族。（七）在各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治，各民族杂居地区之省、市、县各界人民代表会议和政权机关内，各民族均应占有相当名额的代表。各民族均应本着共同纲领规定的平等团结政策共同前进，坚决反对大民族主义和狭隘的民族主义。

贾拓夫委员在关于财政的报告中，列举了一九五○年西北地区收入和支出的具体数字，说明了目前西北地区财政困难的情况，并提出西北全体人民必须在思想上建立厉行生产节约战胜财政困难的坚强意志，用最大努力来恢复和发展生产，保证完成公粮与税收任务。工商业者、殷实富户及退职富有的文武官员，要发挥新的爱国精神，保证完成推销公债的任务。一切人民解放军战士和政府工作人员，更应坚决执行毛主席的指示，积极参加生产建设，保持艰苦奋斗的光荣传统，厉行节约。每一个财经工作者，都必须学会精打细算，改进业务，能以少量的钱办有效的事；一切开支均应分别轻重缓急，反对百废俱举；必须严格建立预决算制度，并与不遵守财政制度的现象，不爱护国家财富的现象以及一切贪污浪费的现象作斗争。

习仲勋副主席根据一九四九年十二月十六日政务院第十一次政务会议所通过的《大行政区人民政府委员会组织通则》，并与代表各方面的委员在会前初步协商的结果，提出了西北军政委员会组织机构与人事配备名单。习仲勋副主席着重说明，这个名单是根据工作的需要，并照顾各个地区、各个民族、各个民主阶级、各个民主党派的情况提出的，请各委员详细斟酌讨论。

接着，张稼夫委员提出临时动议，由会议通电感谢伟大友邦苏联要求驱逐与开除国民党匪帮残余集团在联合国中的代表的正义行动，拥护中央人民政府任命张闻天为出席联合国首席代表，要求联合国及安全理事会迅速接受此一正义的照会。这一临时动议获得全体委员的一致赞同。

在会议结束前，大华纺织厂、西北大学等大、中、小学等四十二个单位的代表，前来向军政委员会献旗、献花、献词致敬。

【本报保定专讯】河北省人民政府对于该省国营厂矿的重点检查，已于上月二十日结束。河北省人民政府并已根据检查结果，拟定了改进工作、提高生产的办法。河北省府遵奉政务院财委会的指示，于去年十二月三日发出关于检查厂矿工作的指示，并组成以工业厅为主，包括监察院、公安厅、工会、秘书厅等单位干部的四个检查组，分赴辛集、邯郸、保定、章村（沙河）四个重点区进行检查。这次检查肯定了各厂矿完成了一定生产任务的成绩，同时也发现了许多严重的亟待解决的问题。

若干厂矿安全设备和保卫工作极不完备

一、若干厂矿的安全设备和保卫工作还极不完备。内邱胡峪煤矿的五号井邻近一眼废井，里面充满沼气。有一天五号井与废井口处连续两次烧伤工人，几乎发生爆炸事件。对于这种严重情况，该矿领导者并未注意。检查组发现了这个问题，即确定五号井暂时停工，将沼气排出再恢复生产。保定发电厂主力机第六节动叶已损坏十分之九，从一九四七年到现在，已经发生十四次掉叶事故。去年九月，掉叶打坏凝气器的铜水管三十多根，现在随时都可能发生危险。各厂矿的防火设备都很简陋，有的根本就没有设备。武安邵明煤矿先后发生达三十多起偷盗事件。保定铁工厂六月间曾发生爆炸，这次又检查出该厂房后还埋着一批地雷。

依靠工人阶级管理 生产思想还不明确

二、许多厂矿依靠工人阶级管理生产的思想还不明确。武安益华工厂的领导者把工人主观的划出“积极分子”（青年工人）和“落后分子”（老年工人）两种，结果“积极分子”孤立，领导与群众脱节，这次检查时摘掉了落后的帽子，进行了说服解释，工人的生产情绪顿形高涨。辛集皮革厂作皮轴时，厂长不采纳工人的意见，作好的皮轴卖不出，损失折米二十四万六千五百余斤。胡峪煤矿的干部和技术人员还有打骂工人的现象。若干工厂管理委员会都不起作用，开会之前没有准备，开会时厂长、经理把自己的一套谈谈，别的代表不说话，决议的东西常不能兑现。

三、许多矿厂的领导者不善于管理，不了解生产情况，看不见厂矿内存在的严重问题。在这次检查前，章村、胡峪两矿的经理都不知道一天出多少煤。保定棉油厂榨油机开动两月，尚未分批计算成本。辛集化学厂九个月减产损失折米六万三千斤，厂长不能及时发现原因。各厂都已有了初步的成本核算，但不够精确。益华纱厂计算过四次成本，都因不精确而无法与花纱布公司订立合同。

四、各厂医药和医疗设备都很简陋，有些小工厂根本就没有。工人病了只能听其自然。章村矿的工人宿舍连窗户都没有纸糊，工人没有洗脸盆，吃饭时不能洗手；职员住的却很阔气。各厂矿的职工合作社都未办好，不能保障职工的生活。总之，对工人的福利是不够注意的。

不按照上级指示办事 工厂受到严重损失

四、有些工厂不按照上级的指示办事，因而使生产受了损失。辛集皮革厂生产皮轴，省实业公司指示要保证质量，多雇用熟练工人。厂长为了省工资，却多用学徒。质量不能保证，销路成了问题。也有少数管理人员假公济私，甚至破坏政策。章村煤矿副经理荣全林在私人煤矿中有股份，每次煤涨价时，他就通知这些私营煤矿大量存煤。胡峪煤矿经理将公款十万元借给私商使用，物价暴涨后才还，公家受了很大损失。

河北省人民政府根据这次检查结果，已订出改进计划，责成有关部门协助全省各厂矿有步骤地实行。

四项具体改进办法

一、切实实行这次检查中对各厂矿提出的关于安全设备的各项措施。责成实业公司指定专人，具体检查各厂执行情形，由矿局负责检查各矿执行情形。如因未督促检查发生了意外，由指定的专人负责；如因督促后不执行发生意外，该厂矿应负刑事责任。这次检查结果，各厂矿应在工厂管理委员会上讨论，并进一步检查本单位还存在着什么问题，特别是关于防火、防炸应再三再四检查，反对麻痹现象。并在各厂矿建立定期检查制度，专为安全设备进行检查。应规定出奖励和处分办法，有功的受奖，有过的分别轻重批评处分。各厂还应把这次检查发现的问题，结合其他文件，让干部和工人学习讨论，发扬责任心，发扬积极负责爱护人民资财的优良作风。

二、为了在各厂矿干部中明确树立依靠工人管理生产的思想，省府打算在旧年前后，召集经理和厂长会议，总结工作，表扬依靠工人改进生产有成绩的矿厂，揭发和批评对工人生活不关心，不尊重工人正确意见的恶劣作风。同时还要用一定的时间，研究解决目前拖延已久的工资不合理现象。

三、加强各厂矿的经济核算制度，达到有步骤的提高质量、降低成本。在今年的工作中，应把提高质量降低成本，当成各厂矿全年的中心任务和整理工厂的重点。每个单位都应按生产情况，具体订出精减节约、降低成本的计划，加强定额工作，首先是定质定量，认真的进行规格检定。

四、转变各厂矿领导干部作风，把检查工作变为经常工作。定期的检查生产，随时随地解决问题；树立请示报告制度，划清职责和权限，教育和改造工作不深入的干部，制裁违犯纪律脱离群众营私肥己的分子。还应加强厂矿干部的业务学习，提高管理人员和技术人员的技术水平，使干部由熟习业务到精通业务。

【新华社北京二十二日电】铁道部业经呈准中央人民政府政务院财政经济委员会，自一月二十四日起，调整北方、南方铁路客货运价。调整后，货运基本运价率较去年十二月六日公布的运价率增加百分之二十五，货等及递远递减办法仍照旧。客运基本运价率，北方铁路原每公里五十六元，改为七十五元，南方铁路原每公里七十元，改为九十元。如自北京至天津三等客票价调整后为一万零五百元，自北京至上海三等票价为十万零八千五百元。行李包裹运价率及客运杂费（装卸费除外）都按现行运价率增加百分之二十五。快车费则因快车次数增多，为照顾短途旅客起见，将原定二百公里为一区段，改为一百公里为一区段，使旅行不足二百公里的旅客快车费负担减轻。

安全行驶卅六万里

突破了三个甲检期

该车创造了全国机车运行效率的空前纪录。中央人民政府铁道部、全国铁路总工会筹委会、青年团全国铁道工委会联合嘉奖。

【新华社北京二十一日电】东北铁路总局齐齐哈尔机务段攵Ｔ６六三一号机车，从前年五月到今年一月三日行驶十八万公里，突破了三个甲检期（东北铁路总局规定机车每走五万公里进行甲检。甲检即大检修），创造了全国机车运行效率的空前纪录。中央人民政府铁道部、中华全国铁路总工会筹委会、中国新民主主义青年团全国铁道工作委员会已联合去电嘉奖，并发给该乘车组奖金人民币五十万元，“机车模范”奖旗一面；此外铁道部又发给该组每人劳动英雄奖章各一枚。东北铁路总局亦奖给该组每人两个月的工资和奖章一枚，并发给乙洗检包修组工人及检点员等每人半月工资和奖状一张。

该机车行驶十八万公里（其中安全行驶十一万公里）的主要原因，是该乘车组工人高度发挥积极性，细心地研究和切实进行了保护机车的办法。当该机车走到七万公里时，注意了动轮楔铁的给油，在每次发车前和到终止站后，都钻到车底下去给油，并利用停车时间，顺缝往里浇油，把油散布到全磨擦面。当该机车走到十二万公里的时候，又实行了以下三项办法：即勤添油以保护曲拐销，适当调整油滴以保护汽室筒套，勤放水以保护锅炉。

【新华社北京二十二日电】人民解放军铁道兵团，一年半来随军抢修铁路，北自长白山南达珠江，保证了解放大军的迅速进军，完成了铁路修复中的艰巨工程。截至去年年底为止，除补修路线外，修复了被敌人彻底破坏的线路一千六百四十三公里，桥梁、涵洞九百八十九座，电讯线路二千一百一十六公里。包括京山、津浦、陇海、粤汉、湘桂、同蒲等干线中绝大部分最艰巨的抢修工程，对京津、渡江、华中、华南等战役的胜利，以及华南、西北和西南的解放作了重大的贡献，在恢复经济上也具有重要的意义。

在完成这些艰巨的任务中，铁道兵团全体技术人员、指挥员和战斗员们，都发挥了高度的积极性和劳动热情，运用智慧，克服了困难。第一支队提前二十天完成陇海路的抢修工程，克服了全国最高桥梁的登高困难，出现了以杨连第、赵世全为首的十九名登高英雄和洞内爆破能手。第二支队在粤汉路上克服了水土不服的困难，就地搜集材料，并且创造了一天修桥四十五公尺，一昼夜打桩八十六根的记录，使粤汉路施工时间不到一个月就全线通车。第三支队以英勇的战斗精神，提前一个月修通津浦路的淮河大桥，使十二年未曾通车的北京至上海直达车畅通。湘桂黔路湘江大桥，国民党反动派四年未曾修通，而第三支队和衡阳铁路局抢修队在涨水情况下，一个月内就把它修好了。第四支队第一工程处铁甲总队在协力抢修京汉路中，实行火把突击办法，连夜赶修，终于克服路基松软和桥梁多的困难，提前十九天完成京汉全线修通任务。按铁道兵团原为东北野战军铁道纵队，于一九四八年七月成立，去年四月改为人民解放军铁道兵团。

人民银行北京分行储蓄部折实储蓄今（二十三）日标准实物单位牌价为三、七四五·一八元。

【本报讯】天津中纺二厂纱厂以典型工作组创造经验，推动全厂，在提高棉纱的品质，减少物料下脚的消耗上获得良好成绩，并为今年全面推行纺织工厂中标准工作法打下了基础。根据纱厂工作性质的不同，典型工作小组分为保全及运转两大类，保全方面一共有九个典型组，运转方面共四十多个。小组有的是由行政方面根据素日工作成绩优良而指定的；有的是由行政、工会经过大家研究和讨论而选举出来的；有的则采取轮流制，使大家都能够有作典型组的机会。当选小组的基本条件都是素日工作成绩优良者。经两个月来的试行，在推进生产上已收到不少成绩：

（一）各车间典型组成立后，在劳动力的高度发挥上获得了一定的成绩。以细纱典型组与非典型组作比较，典型组较非典型组人数可节省百分之二十左右。以该厂二纱场为例，过去一百部细纱机用二百九十人，典型组则减到二百一十人左右。一场清花间梳打机经常开动四部，每十小时可打原棉一万八千余市斤，但是经常供不上前纺的需要，工人时常加点；自从典型组成立后，整个清花间在典型组的带动下，工作非常积极，每日打原棉已增到二万四千市斤，不但供得上前纺的需要，而且还有富余，过去梳棉并条因供应不足而停车的现象没有了。过去清洁工作有时候很不彻底，自典型组成立后，都自觉的遵守工作法。一纱场乙班并条典型组值车眼数突破了过去原有的纪录，全体并条工都自动向典型组看齐，由原来值车十六眼改为二十四眼，所纺“亨司”也由二十五·七增至二十六个以上。这都是在典型组的带动下，提高了工人阶级的觉悟，创造出来的成绩。

（二）推动了标准工作法。为提高棉纱品质，典型组强调了实行标准工作法，以带动全体工友在现有的水平上提高一步。过去二场清花间制成的棉卷厚薄不均，一周总要发现几个，使钢丝针布的损失很严重，后来保全方面修理了机器，典型组严格执行了标准工作法，凡不合理的花卷一定退回重打，这样使针布损坏的情况几乎没有了。

（三）创造减少皮辊花下脚新纪录。纱厂多出皮辊花，是一个很大的浪费。只皮辊花一项，过去每一台车（四○○锭）所出皮辊花为其十小时产纱量的百分之二十六左右。典型组成立后，各班都树立起皮辊的分组统计制度，十一月份二场乙班细纱典型组全月的皮辊花只七百三十磅。非典型组则达一千四百余磅。由于典型组的带动，使二场细纱全车间的皮辊花由过去每十小时四五百磅减少到二百多磅，比过去减少了一倍，皮辊花的出数对其十小时的产纱量作比较也减少到百分之二左右，粗纱典型组回花的出数也由过去每天三十磅减少到七、八磅或二、三磅，创造了二厂有史以来的新纪录，也是二厂实行典型组以来收获成绩最大的一方面。

铁路机厂展开合理化建议运动以后，铸工所铸铁班老师傅王云华叨念着四十几年就和煤灰混在一起的生铁末。他一走过那儿，心里就疼得慌。要是这九百多吨铁末都化成原料会多好哟？

几宿没睡好，老惦着这一大堆长满锈的铁末。最后他鼓足了劲儿，写上这个建议，试办化生铁末。厂部很重视他这建议，效率股的技术员们也认为理论上应该化得开。经过研究马上帮他着手试验，而且在工具、焦炭和动力上特别给他便利。

第一次试验是去年十二月二十六号，用的老规矩，以一百公斤铁末（料），分做四层放进鼓风炉，每层搁上八公斤碎焦炭。开炉时，王师傅在鼓风炉上配料，下面一个人看风眼。王师傅心里想：厂部给了这末些方便，要下得来才行哩！结果他失望了，铁末都是粉粒，不易透风，它和焦炭碎块结在一起，化不下来。但他得到一个经验：如果料下得好准保成功。

这一宿他躺在炕上翻来覆去地想：“按‘正规化’（规矩）鼓风炉应该是热风，热风柔和，容易化，冷风容易把铁末吹跑，消耗大”。第二天他脸也不洗就进了厂。炉子一时改不成热风，他接受上次经验，改变了配料手续。他这次配上二百二十公斤料，铸工所的主任耿运升亲自来帮他看火候。他一次放三十公斤料，十八公斤焦炭碎块。铁水是下来了，像浆糊样地稠，估计成品只有百分之六十五，但是比较前次进步多了。

过了新年，他老叨念着改用热风的问题。四日上午，王师傅作了第三次试验，这一次来看的人很多，厂长、党的组织委员、工会主任等，大家都望着他，王师傅心里有说不出的高兴。这次他续上一吨料，先放四十公斤块头较大的焦炭作底炭，前四排续料五十四公斤，再放焦炭十公斤。开风以后十来分钟，铁水下来了，但半个钟头内前四排下得太急，又下得太多，结果把火压住了，风上不来，到五十分钟光景铁水哗哗哗的往下流，火星飞溅，王师傅和参观的人都高兴得跳了起来。

三次试验成功了，十一号我会见了王师傅，他很谦虚地向我说：“算不得什么，这是自己对国家应尽的一点力。往后，这东西（生铁末）不再使人讨嫌了。”他引我到翻砂房，笑指着一块像砖头一样灰勃勃的东西告诉我：“就是这！太硬一点儿，旋、刨不灵。”他说“这是缺乏硅素的缘故，作炼钢材料很好，配制零件差池一些。”这三次试验他有了把握，只要买得到硅素，问题就可以解决。现在用冷风炉实在不合适，他打算在今年二、三月里开一个热风炉，这样化生铁末就能“正规化”，根据他师傅教他的，应该用一些木炭，这法子究竟行不行他还在捉摸。

去年下半年他利用白铁化过汽缸套、涨圈、汽丝套等，化出来的成品砂眼少，货色还很漂亮；但他还不敢说能把生铁末化出来。今年这个试验的成功，鼓起了他更大的勇气和雄心。他说：“你别告诉旁人，我计算化熟铁末和闷马钢。成功不成功是后话。”他说：要是熟铁末化得下来，在街头垃圾箱里的那些烂铁家伙都就有了出路。王师傅今年五十岁了，为了国家的生产建设，他是毫无老态地计划着自己的努力目标，和他告别时，从他那种充满信心的表情中，我看见了新中国工业建设未来的光明远景。