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玩护照“加注” 行“台独”之实（名家专论）
【台湾《中央日报》6月28日文章】题：国际观点看ROC护照加注Taiwan（作者 张丽芳）
护照是国民在海外的身份证明文件，也是主权国家的主要表征之一，更是人民与国家间的重要关系文件，其上一笔一划，自当谨慎。如今陈水扁政府计划在护照封面的正式国名上加注“台湾（Taiwan）”，从国际观点来看，不但自曝其以意识形态治国，更凸显其画地自限。
外交部说，这是基于功能性考量，让外人易于区别中华民国（ROC）与中华人民共和国（PRC），以避免国人旅外时遭到误会，而外交部正研议将这项加注“Taiwan”字眼的工作，配合新版护照的换发，一并进行，预期最快可在明年秋天之前完成。外交部长田弘茂也表示，此举并不涉及更改国号，希望外界予以支持。
庸人自扰
然而，ROC已世所周知，若加上“Taiwan”6个英文字母，在含义上是否会引起误会？此举是否恰当？国际眼光将如何看待？不能不深思。
依外交部所言，加注“台湾”字眼乃为区分ROC与PRC,那么请看国际间英文国名类似的情形如何？瑞士（Switzerland）与斯威士兰（Swaziland），两国国名如此相像，未曾听说他们要在护照上加注。斯洛伐克（Slovakia）与斯洛文尼亚（Slovenia），两国不但名称相似，地理位置相距不远，更都是在冷战结束后才重新跃上国际舞台，前者从捷克斯洛伐克共和国分出，后者从南斯拉夫联邦分出，也从未见这两国的护照加注，以兹区分。现在的大韩民国与朝鲜民主主义人民共和国，其护照上也无特别注明“南韩”、“北韩”字样。
画地自限
有人说，“台湾”一词在国际上的知名度很高，加在护照上易于辨识，然而，此一想法难免自我膨胀了些。1996年台海飞弹危机过后，美国在台协会理事主席邬杰士曾说过，“经过这次危机，很多美国人总算知道，台湾与泰国是不一样的”。可见，“台湾”并非无人不知、无人不晓的招牌。
护照之所以在外地行得通，系靠外交努力，获得他国承认，否则仍会遭他国海关拒于门外。例如，1995—1996年间，台湾涌起移民热，中南美洲的伯利兹顿时成为台胞向往之处，该国护照立即变得十分抢手。没想到，许多获得该国护照的台湾人事后发现，很多国家不承认此护照，徒增困扰。中华民国护照行之有年，通行世界各国，无端更改，无异是画蛇添足，将造成庸人自扰，尤其是矮化国格，必然引起批评声浪。
我国国名是“中华民国”，若加注“台湾”，是不是意指中华民国就只是台湾？澎湖、金门、马祖属于谁的呢？事实上，部分金马代表已在立法院召开记者会，批评外交部此举根本是企图将福建省连江县、金门县“去除化”。台北县金门同乡会也发表书面声明，认为无加注必要，若执意加注，也应以“台澎金马”为宜。想想，当局者让“中华民国”仅限于台湾，那么金马人民情何以堪！
众所皆知，台湾申请加入世界贸易组织，使用的名称是“台澎金马关税领域”。因此，若要更改护照面貌，是否也应加注“澎金马”？吹毛求疵地说，还有兰屿、绿岛，还有具有主权宣示意义的钓鱼台，还有国军每月两次定时运补的南沙群岛呢？
在海外各地有3000万心向自由祖国的侨胞，很多人仍然持用中华民国护照，虽然扁政府的侨委会曾在言词上把他们说成三等侨民，可是他们仍以中华民国为荣，若在他们的护照上加上“台湾”两字，恐怕会引来争议。
口是心非
美国总统布什言明，不支持台独，陈水扁总统也说自己是“中华民国”总统。但据报道，6月22日，陈水扁公开表示，尽管护照加注可能引起中共反弹、打压我国际空间，此一决定已是“义无反顾、势在必行”，这令国际间清楚认识到扁政府是说一套、做一套。尤其是外交部楼顶漆成民进党的绿色后，又拟在每个人的护照上加印“台湾”二字，仍声称此无关政治、无关意识形态，实为“口非心是”，令海外拥护“中华民国”人士咋舌、叹息。
护照是国民在海外的身份证明文件，也是主权国家的主要表征之一，更是人民与国家间的重要关系文件，其上一笔一划，自当谨慎。如今陈水扁政府计划在护照封面的正式国名上加注“台湾（Taiwan）”，从国际观点来看，不但自曝其以意识形态治国，更凸显其画地自限。
外交部说，这是基于功能性考量，让外人易于区别中华民国（ROC）与中华人民共和国（PRC），以避免国人旅外时遭到误会，而外交部正研议将这项加注“Taiwan”字眼的工作，配合新版护照的换发，一并进行，预期最快可在明年秋天之前完成。外交部长田弘茂也表示，此举并不涉及更改国号，希望外界予以支持。
庸人自扰
然而，ROC已世所周知，若加上“Taiwan”6个英文字母，在含义上是否会引起误会？此举是否恰当？国际眼光将如何看待？不能不深思。
依外交部所言，加注“台湾”字眼乃为区分ROC与PRC,那么请看国际间英文国名类似的情形如何？瑞士（Switzerland）与斯威士兰（Swaziland），两国国名如此相像，未曾听说他们要在护照上加注。斯洛伐克（Slovakia）与斯洛文尼亚（Slovenia），两国不但名称相似，地理位置相距不远，更都是在冷战结束后才重新跃上国际舞台，前者从捷克斯洛伐克共和国分出，后者从南斯拉夫联邦分出，也从未见这两国的护照加注，以兹区分。现在的大韩民国与朝鲜民主主义人民共和国，其护照上也无特别注明“南韩”、“北韩”字样。
画地自限
有人说，“台湾”一词在国际上的知名度很高，加在护照上易于辨识，然而，此一想法难免自我膨胀了些。1996年台海飞弹危机过后，美国在台协会理事主席邬杰士曾说过，“经过这次危机，很多美国人总算知道，台湾与泰国是不一样的”。可见，“台湾”并非无人不知、无人不晓的招牌。
护照之所以在外地行得通，系靠外交努力，获得他国承认，否则仍会遭他国海关拒于门外。例如，1995—1996年间，台湾涌起移民热，中南美洲的伯利兹顿时成为台胞向往之处，该国护照立即变得十分抢手。没想到，许多获得该国护照的台湾人事后发现，很多国家不承认此护照，徒增困扰。中华民国护照行之有年，通行世界各国，无端更改，无异是画蛇添足，将造成庸人自扰，尤其是矮化国格，必然引起批评声浪。
我国国名是“中华民国”，若加注“台湾”，是不是意指中华民国就只是台湾？澎湖、金门、马祖属于谁的呢？事实上，部分金马代表已在立法院召开记者会，批评外交部此举根本是企图将福建省连江县、金门县“去除化”。台北县金门同乡会也发表书面声明，认为无加注必要，若执意加注，也应以“台澎金马”为宜。想想，当局者让“中华民国”仅限于台湾，那么金马人民情何以堪！
众所皆知，台湾申请加入世界贸易组织，使用的名称是“台澎金马关税领域”。因此，若要更改护照面貌，是否也应加注“澎金马”？吹毛求疵地说，还有兰屿、绿岛，还有具有主权宣示意义的钓鱼台，还有国军每月两次定时运补的南沙群岛呢？
在海外各地有3000万心向自由祖国的侨胞，很多人仍然持用中华民国护照，虽然扁政府的侨委会曾在言词上把他们说成三等侨民，可是他们仍以中华民国为荣，若在他们的护照上加上“台湾”两字，恐怕会引来争议。
口是心非
美国总统布什言明，不支持台独，陈水扁总统也说自己是“中华民国”总统。但据报道，6月22日，陈水扁公开表示，尽管护照加注可能引起中共反弹、打压我国际空间，此一决定已是“义无反顾、势在必行”，这令国际间清楚认识到扁政府是说一套、做一套。尤其是外交部楼顶漆成民进党的绿色后，又拟在每个人的护照上加印“台湾”二字，仍声称此无关政治、无关意识形态，实为“口非心是”，令海外拥护“中华民国”人士咋舌、叹息。
“邦联”能帮连？
【台湾《中国时报》6月29日文章】题：邦联能帮连？
国民党有意将“邦联”纳入党纲。
“十六全”是后李的第一次全会，是连战展现政治企图的机会。一个没有李登辉的连战；没有李登辉的国民党。
“邦联”是连战大选时的两岸政策主调。可是，初试水温，马上烫伤，缩回去。这个主张甚至被否认，仿佛又是媒体的乱写。但事后证明，“邦联”确实是凸显李连差异的关键主张。
连战提“邦联”，不表示“邦联”足以打通两岸关节。但“邦联”至少是国内统独尖锐对立下，如果要形诸体制形式，勉强可以接受的最大公约数。在政治实证上，“邦联”通常也是一种多核心国家体制朝向整合或瓦解时的阶段安排。不是起点，也不是终点，“邦联”可以摆得进陈水扁总统的“统合论”，也可以摆得进“一中各表”。独的不难堪，统的不勉强。
国家领导人不能只用一句“台湾前途由2300万人共同决定”，就交代了对国家走向的全部责任。想当国家领导人就要显露自己的意图，因为，那足以检视领导人在各个领域的政策推动，是否确实在为统或独的路线主张，创造有利土壤。
不管李登辉要不要跟国民党一起死，李登辉可以有很多属于个人的路线主张，但那是李登辉个人的。国民党不必墨守，国民党要走自己的路。走得出去，才可以不必和李登辉一起死。
国民党有意将“邦联”纳入党纲。
“十六全”是后李的第一次全会，是连战展现政治企图的机会。一个没有李登辉的连战；没有李登辉的国民党。
“邦联”是连战大选时的两岸政策主调。可是，初试水温，马上烫伤，缩回去。这个主张甚至被否认，仿佛又是媒体的乱写。但事后证明，“邦联”确实是凸显李连差异的关键主张。
连战提“邦联”，不表示“邦联”足以打通两岸关节。但“邦联”至少是国内统独尖锐对立下，如果要形诸体制形式，勉强可以接受的最大公约数。在政治实证上，“邦联”通常也是一种多核心国家体制朝向整合或瓦解时的阶段安排。不是起点，也不是终点，“邦联”可以摆得进陈水扁总统的“统合论”，也可以摆得进“一中各表”。独的不难堪，统的不勉强。
国家领导人不能只用一句“台湾前途由2300万人共同决定”，就交代了对国家走向的全部责任。想当国家领导人就要显露自己的意图，因为，那足以检视领导人在各个领域的政策推动，是否确实在为统或独的路线主张，创造有利土壤。
不管李登辉要不要跟国民党一起死，李登辉可以有很多属于个人的路线主张，但那是李登辉个人的。国民党不必墨守，国民党要走自己的路。走得出去，才可以不必和李登辉一起死。
金钱无法为台湾买到爱
香港《远东经济评论》周刊研究了台湾同巴拿马和中美洲其他少数国家的“美元外交”之后发现，这些美元其实并没有带来多么大的成功——
【香港《远东经济评论》周刊6月28日一期文章】题：金钱无法为我买到爱（记者 丹·比尔斯）
马其顿于6月18日决定背弃台湾，同北京建立外交关系。经济上实力雄厚的台湾岛抛出了数亿（或许更多）美元给28个仍然与其保持外交关系的国家，它们当中的绝大部分是贫困国家。然而，在本刊研究了台湾同巴拿马和中美洲的其他少数几个国家的“美元外交”之后发现，这些美元并没有带来多么大的成功。
经济影响不值一提
所有这些钱对台湾扩大其在全球的经济影响没有多少帮助。尽管巴拿马是台湾在这一地区最大的贸易伙伴，但是它在全球贸易排位很低，排到第60位，甚至排在柬埔寨和埃及的后面。中美洲地区实际上不存在什么市场。
台湾在中美洲的累计投资总额大约稍稍超过6亿美元，估计仅约等于在中国大陆投资总额的1%。投资不踊跃的原因之一是那里没有对台湾来说极为重要的电子公司，这些公司要求有足够的工程技术人员，而这一地区却没有。相反，大多数投资来自纺织工业，吸引它们的是廉价劳动力，靠近美国市场，在关税和配额方面有些好处可得。尽管人们认为这些行业普遍能够获得利润，但却不能保证一帆风顺。
以台湾一家上市的纺织厂设在尼加拉瓜的成衣公司为例，该公司与地方当局有着密切的关系，但是这并不能阻止长期以来因工资问题同一个左翼工会发生的冲突，并因此造成美国客户的定单下降。该公司的台湾代表说：“两年多以前，我鼓励台湾投资者来这里投资，但是自从同工会发生冲突以来，这种想法已经改变了。”
在巴拿马，投资者要面对其他一些问题。一个例子就是，台北提供了700万美元来开发一个出口加工工业区，以吸引台湾的投资者并帮助缓和高失业率的压力。结果遭到重大失败，只有少数几家工厂总共雇用了不到100人。台湾大使馆提供了一长串导致失败的原因，其中包括基础设施不足和没有足够的熟练工人。
尽管从向外国提供经济援助中获得的经济效益是不值一提的，但在外交方面的作用却不能小视。比如，如果没有中美洲的盟国，陈水扁总统将没有借口在美国有两次大肆张扬的逗留，就不能在那里会见有实力的国会议员。更重要的是，正如一位陪同陈水扁访问的台湾高级官员所说的，如果台湾失去它剩下的少数几个盟友，它将失去它的主权标志。这可能就是台湾难以放弃美元外交的一个最重要的理由。
抛弃台北大势所趋
另外，许多人认为，不管台湾向它的盟友抛出多少美元，这些国家终将转向同北京结盟，这将只是个时间问题。的确，这种情况不会在一夜之间出现，因为来自台湾的经济援助数目实在太诱人了。但是，如果有一个中美洲国家抛弃了台北，其他国家要承受的压力会越来越大。
尽管人们普遍认为巴拿马总统米雷娅·莫斯科索将致力于同台北保持正式关系，但巴拿马往往被认为是中美洲最有可能转向北京的国家，因为它同中国的经济联系在逐步增多。此外，巴拿马想在国际事务中发挥更大作用的愿望也是推动它向北京靠拢的原因。著名检察官豪尔赫·费德里科·李说：“巴拿马一直希望得到国际大家庭的普遍承认。但台湾成了一个障碍。”
北京或许还能从赢得巴拿马华人（在总人口中占5%）的支持中得到好处。巴拿马的华人一直是亲台湾的，因为他们一直是支持国民党的，而在去年的大选中，陈水扁的反对党击败了国民党。巴拿马华人对台湾的支持率正在日渐下降，其部分原因就是国民党的失败，同时来自中国大陆的新移民也在增多。