2001 年 6 月 16 日 · 第 8 版

【中央社华盛顿6月13日电】前美助理国防部长帮办坎贝尔指出，过去20年美国的台海政策维持了当地的和平与繁荣，但是今天的台海局势已明显紧张，除非两岸采取具有创意的行动，否则华府也许会发现它设法延缓的台海冲突即将到来。
    华府战略及国际问题研究中心资深副总裁兼国际安全计划主任坎贝尔与该中心亚洲研究计划资深研究员米切尔在最新一期《外交》双月刊联合撰文说，虽然撞机事件在机员返国后安然落幕，但仍未解决的军事和外交问题，必然会使美国与中共关系更加不和，台湾地位问题可能很快会爆发一场酝酿中的冲突。
    他们表示，在毛泽东和蒋介石分别统治中国大陆和台湾时，双方争论的问题并非是否只有一个中国，而是谁才能合法代表中国。
    然而，“一个中国”的概念最近几年已逐渐模糊。虽然中国大陆许多观察家和美国若干观察家仍将有关台湾地位的争论视为几十年战争的最后明证，不过台湾过去10年的情势发展已改变了此一分裂的本质。
    他们同时指出，美国对台湾海峡的政策往往被形容为“战略模糊”。华府避免更明白表示它会对台海冲突采取什么反应，认为不确定会遏阻北京和台北采取任何挑衅行动。但是许多观察家相信，北京和台北都已严重误解美国的战略模糊政策：台湾认为美国最后会支持它独立，中共则相信在台海爆发冲突时美国会支持台湾。
    他们强调，这种误解最后可能使暧昧变成一种危险的策略。
    目前的台海情况：紧张情势升高、缺乏有意义的对话、以及逐渐出现的怀有敌意的论调，暗示美国的作法需要通盘检讨。因此，美国的最佳选择是鼓励台北和北京维持现状——在统一与独立之间的中间立场。台海双方基于本身的理由都不喜欢目前的情况，但这对它们来说是不愉快中的最佳选择。
    他们表示，美国必须运用外交技巧和军事实力来劝阻中共继续对台湾采取胁迫的作法，并且说服它追求更具有建设性与和解的作法。在此同时，华府应当设法让台湾参与国际社会，虽然台湾地位不定，必然会受到限制。
    美国也必须与重要的区域盟邦进行更多对话，考虑它们的看法并且让台湾情势超脱狭隘的双边范围。华府应当注意并且宣扬台海两岸文化互动与商务关系等有希望的迹象。
    在此同时，美国必须继续审慎地策划应变措施，并且在亚太地区维持具有遏阻力的驻军。它也应当考虑扮演更积极的外交角色，协助推动未来台海两岸有关政治、军事和其他问题的对话。

【香港《亚洲华尔街日报》5月30日文章】题：加深有关中国粮食问题的担忧　
    中国北方的部分地区今年正经受着干旱。这意味着农作物正处在歉收的危险之中。强度超常的沙尘暴已经在这些地区肆虐。这种状况为当代马尔萨斯式的预言家莱斯特·布朗提供了一个重弹下述老调的契机：中国将来将面临粮食短缺，进而将促使全球粮价攀升。当布朗谈及中国的环境问题时，他说的是中肯的。不过，造成这种问题的部分原因是他自己的预言所引发的一项被误导的政府政策。
    回溯到1994年，布朗及其所在的环保机构世界观察研究所先是发表一篇文章，后来又发表一本题为《谁来养活中国》的小册子。无论是文章还是小册子都指出，由于种种原因，谁都无法回答这一问题。其中一个主要原因是中国人口众多，尽管中国实施了“计划生育”政策，但在今后若干年中中国人口仍将不断增加。他在有关中国的报告中还提出了许多这个国家所特有的一些因素：如农业生产率下降、肉类消费量增加、土地为城镇占用、缺水等。
   &nbsp1995年，中国一度成为世界上第二大粮食进口国。
    北京决心要做的事情就是，中国为避免灾难应该最大化地生产粮食。它的主要手段就是粮食收购站向农民支付的粮食收购价格。除了采取其它措施，在后来的几年中粮食收购站提高粮价近一倍，大大刺激了粮食生产。但是，贮存剩余粮食的费用大大增加了。这些粮食于是开始在粮库腐烂。一些腐败官员便乘机蒙骗政府，赚取市场价与国家牌价之间的差价。1998年，北京进行的一项审计显示，这些问题使得国家损失巨大。
    这项政策在执行过程中还播下了爆发另一场经济灾难的种子。粮食收购价的不断提高促使农民开垦边缘土地，并促使更多的人去种地。这影响了农业生产率。尽管官方的统计数字模糊了这一事实，但农业生产率实际上在以前几年一直在提高。经济上的错位使得农村收入突然下降是不可避免的，一旦中国加入世界贸易组织的话。这正是北京眼下所担心的事情。
    与此同时，无缘无故开垦出来的多余土地正在对中国的自然环境造成破坏。正如美国农民在20世纪30年代所发现的那样，对付刮走宝贵的表土层的沙尘暴的最好办法是种植防护林。恢复边缘农田的天然状态有助于恢复分水岭和补充地下水。北京一直试图阻止非法开采林木，而且种植了大量树木。但是，它正在进行的是一场艰苦的斗争，矛头所指的是因将粮价提高到高于世界市场而形成的一股力量。
    然而，布朗不怀好意地把这些显现出来的生态问题当做证明他带有世界末日色彩的假设是正确的证据。他在上周发表的题为《地球政策警报》一文中不无道理地建议通过多种树和制止过度放牧来遏制荒漠化。但是，他还建议稳定人口增长。他显然还认为，中国人，尤其是较富裕的吃肉类的中国人，将把世界其他人吃得倾家荡产。
    不过，人人可以高枕无忧。布朗在过去30年中一直在作出这种预言，技术一再证明他的预言是错误的。
    眼下面临的最大障碍是农田的小规模经营、投资水平低下、销售基础设施不足等。
    中国防止饥荒的最好办法不是不惜一切代价提高粮食产量，而是将其农业部门与世界市场融合在一起。北京最好把世界观察研究所的报告当做肥料，而不是阅读材料。

【法国《论坛报》6月12日报道】题：中国，手机市场的新乐园
    在世界移动电话市场增长率下降的形势下，无论是对终端制造商来说还是对网络设备商和操作人员来说，拥有近13亿人口的中国将可能是大有前途的移动电话市场。
    据欧洲视听技术和电信研究所最近公布的一份研究报告，中国今年第一季度的移动电话增长率达16.1%（新增用户达1390万户），高于2000年同期的增长率（13.3%）。中国的移动电话正处于大发展时期，原因是，在今天，中国是唯一在建设崭新的GSM网的大国，而其它的国家现在还只是在增加本国网络的密度。该研究所认为：“中国的移动电话用户数目在今后几个月里可能会超过美国（到目前为止，美国一直是世界第一大移动电话市场），从现在起到2001年年底可能会达1.3亿户或1.4亿户。”
    在其它国家，特别是在欧洲国家，手机市场的前景却没有这么令人兴奋。像其竞争者一样，西门子公司也下调了对今后两年增长率前景的预测。

【台湾《中国时报》6月14日文章】题：李扁抗连宋　俨然成形（作者　张瑞昌）
    连宋会的热度尚未降温，李、扁二人随即将在本周末的“北社”成军大会同台亮相，虽然朝野集结整编阶段，对阵态势也还胶着混沌，但“李扁同盟”抗衡“连宋联军”的局面却已呼之欲出，年底一场“混合双打”俨然成形。
    陈水扁与李登辉两位前后任总统，不约而同地应“北社”之邀出席成立大会，显然是饶富深意的安排。由于“北社”成员涵盖李、扁双方共同的支持者或朋友，某种程度而言，也可视为亲李扁的势力，因此李、扁两人的应允出席，具有营造合作、同盟的气氛和意义。
    最近的讯息显示，李扁组合与连宋联盟似将无可避免地在年底形成一场双打对抗赛。譬如，李登辉昨日会见“北社”筹备小组，除了重申他对年底选举的战略目标之外，也不讳言对陈水扁的“期待”。李畅谈已见过五六十位立委参选人，意味着他将以具体行动助扁一臂之力。
    然而，“李扁同盟”是否真的毫无杂音呢？新潮流的林浊水不就倡议反对？主流联盟的王幸男也挑明警告不得与黑金结盟。换句话说，朝野两军的对阵态势并未底定，双方也仍各自在进行军团的集结，这场看似就绪的“混合双打”，好戏恐怕还在后头。
    【台湾《中国时报》6月14日报道】题：李向扁重申：拿下85席　他党会靠拢
    前总统李登辉最近密集约见学政界人士，对年底选后政局发表看法；陈水扁总统也曾在上周晚间走访李登辉，就当前时局多所请教。
    据指出，当天晚上李扁会面，李登辉谈得多，陈水扁听得多。李登辉谈话的重点有三。在年底选后政局上，李登辉重申民进党必须拿下85席，李登辉认为，民进党内部杂音多是最大的问题，只要民进党拿下85席，其他力量就会靠拢，否则都是空谈。据信，陈水扁昨日在9人小组会上要求民进党要有志气，应与此有关。
    此外，李登辉也强调，在修宪之后，我们的宪政体制很明确朝总统制倾斜，没有双首长制的问题。这是当年国民党非主流想架空他的借口，当时他就很不以为然，现在根本没有这个问题，陈水扁也没有选后交出组阁权的问题。
    至于两岸关系，李登辉认为陈水扁做得不错，确实延续着他的路线前进。他告诉陈水扁：“两岸关系的问题，不必再说太多。”

【台湾《联合报》6月12日报道】题：国际安全执行计划　台湾军官集体赴美进修（记者　张宗智　林宝庆）
    一项由美国智库战略暨国际安全中心主导的台湾军官进修训练计划，上周在华府乔治敦大学首度展开；包括美国国家安全会议亚太事务资深主任白派森及前行政院长唐飞在内的多位专家，应邀向20位受训的台湾军官、学者发表专题演讲。这项计划称为“台湾国际安全执行计划”，据信是台湾军官多年以来首次集体赴美，在华府参与区域与国家安全、全球趋势分析等议题的讲习。
    据了解，这项计划由现任战略及国际问题中心副总裁坎贝尔主导。坎贝尔去年中卸下美国国防部主管亚太事务助理国防部长帮办职务后不久，在去年6月访问台北时，曾主动向陈水扁总统提起此案，获陈总统支持。酝酿近一年后，终于在今年6月4日于华府乔治敦大学外交学院展开，为期两周，到6月15日为止。
    据透露，包括坎贝尔及我国防部都希望此次训练能立下良好范例，并因此制度化，以提升台湾新一代军官的素质。
    消息人士透露，此次参与受训的台湾军官共18人，由花莲F—16联队副联队长林于豹少将担任团长，其他参与受训的军官层级从少校到上校，来自各军种，其中还有两名驻美代表处的武官。此外，中山大学教授杨念祖及政治大学国际关系研究中心研究员丁树范也应邀参与这项训练。【注:】【注:】【注:】【注:】【注:】

【中央社台北6月14日电】前总统李登辉近来许多发言对国民党和主席连战多所批评，国民党中央委员会各办公室接获许多电话，要求开除李登辉，而国民党党工在进行基层党员访问调查过程中，也感受到无论是外省籍同志、荣民甚至是本省籍同志也都不满李登辉言行，基层反李登辉效应已经发酵，国民党正审慎因应。
    李登辉近来一再发表批评国民党的言论，6月16日下午并将和陈水扁总统同台，参加本土色彩浓厚的社团台湾北社成立大会。对于李登辉言行可能引发的政治效应，国民党中央笼罩在一片低气压中，高层党务主管都低调以对，但是中央委员会却拥进大批抗议、批李和要求党中央开除李登辉党籍的电话，就连党工到各县市进行基层访问，也感受到基层党员的“反李声浪”。

【法新社河内六月十四日电】越南海岸巡逻队十四日扣押了四艘中国渔船上的五十一名船员。
    一位越南官员说，这五十一名中国船员在越南承天—顺化省附近海域捕捞时被当场抓获。他说：“被捕船员在获释之前需要向当地交纳罚款。”