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美国对华政策将如何转变？
【香港《信报》10月24日文章】题：美国对华政策将如何转变？（作者 新加坡东亚研究所高级研究员郑永年）
笔者认为，可把美国这次大选看成是美国对华政策进行战略性调整的预兆。冷战结束后，美国国内就对华政策有持续性的争论。这种争论基本上分成了两个阵营，即以总统克林顿为中心的"接触"战略和反对派的"围堵"战略。两种战略也基本上反映在对华政策实践上。
现在将近10年过去了，除了一些较为极端的人以外，这两种战略的拥护者已经形成了一种基本的共识。双方都意识到，"围堵"战略不太现实，而"接触"战略又太理想，中国不能像前苏联那样被围堵，因为中国的情况太不相同了。这不仅是因为中国是在开放状态下进行经济建设和现代化的，中国的目标是和世界经济体系的整合，而且是因为美国和西方在中国有巨大的经济利益。美国要实行围堵，不仅很难动员其盟友的力量，而且也会在很大程度上捐弃美国的利益。但是，另一方面，"接触"战略也过于理想。接触战略本来的构想者是想通过和中国的经济整合，来推动中国的经济自由化和政治民主化。但这些人现在也愈来愈现实，意识到中国经济和世界的整合不一定能够推动中国的民主政治发展，两种战略对话的结果就是所谓的"第三条道路"战略的出现。
"第三条道路"就是一种介于"围堵"和"接触"之间的战略，或者说是"围堵性接触"。这种理论提出后，经美国一些战略研究机构，特别是兰德公司的研究，已经比较系统化，也容易为两党所接受。这种战略的大致内容是：在努力推动中国和世界经济体系整合的同时，不放弃使用政治军事的方法来遏制中国，避免中国对美国构成任何威胁。通俗地说，这是一种软硬兼施、相辅相成的方法。从软的方面来说，美国要拉中国加入那些美国和西方占绝对主导地位的国际组织，如世界贸易组织。这样做尽管是互惠的，但美国的主要目标是用这种国际组织来制约中国。但这样做还不够，还必须有硬的一方面，就是"围堵"的一面，主要表现在两方面：其一是联合美国的盟国、同中国周边的国家结好，从而对中国构成遏制，这可从美国在和日本、南韩、印度和东南亚的关系上所做的努力看出来；其二是用台湾来制约中国。美国既不想让台湾独立，更不想让两岸统一。不统不独对美国来说是一种理想的状态，因为这样就有最大的政治空间来遏制中国。这可从美国以保持两岸军事平衡为名出售先进武器给台湾中看出。
可以说，无论是戈尔当选，还是乔治·布什当选，都会在很大程度上实行目前日趋流行的"第三条道路"。从近期来看，随着中国正式加入世贸组织，中美两国间在经济上暂时不会出现争论的热点。两国间争论的焦点会从经济方面转移到政治、军事、外交等方面。从较为长期来看，两国之间的经济摩擦也会浮上台面。这更加会强化美国人在中美经济关系方面的现实主义色彩。如果经济的整合不能使得中国更加民主化，对华政策向"围堵"方向倾斜也不是不可能的事。
从美国方面来看，其对华政策的调整也是具有很大的伸缩性和灵活性，是根据现实的情势来调整的。但不管怎样的变化，都是以美国利益为基础的。所谓的"第三条道路"，也是各种美国利益综合的结果，美国两党对中国的政策出现了基本的共识。
笔者认为，可把美国这次大选看成是美国对华政策进行战略性调整的预兆。冷战结束后，美国国内就对华政策有持续性的争论。这种争论基本上分成了两个阵营，即以总统克林顿为中心的"接触"战略和反对派的"围堵"战略。两种战略也基本上反映在对华政策实践上。
现在将近10年过去了，除了一些较为极端的人以外，这两种战略的拥护者已经形成了一种基本的共识。双方都意识到，"围堵"战略不太现实，而"接触"战略又太理想，中国不能像前苏联那样被围堵，因为中国的情况太不相同了。这不仅是因为中国是在开放状态下进行经济建设和现代化的，中国的目标是和世界经济体系的整合，而且是因为美国和西方在中国有巨大的经济利益。美国要实行围堵，不仅很难动员其盟友的力量，而且也会在很大程度上捐弃美国的利益。但是，另一方面，"接触"战略也过于理想。接触战略本来的构想者是想通过和中国的经济整合，来推动中国的经济自由化和政治民主化。但这些人现在也愈来愈现实，意识到中国经济和世界的整合不一定能够推动中国的民主政治发展，两种战略对话的结果就是所谓的"第三条道路"战略的出现。
"第三条道路"就是一种介于"围堵"和"接触"之间的战略，或者说是"围堵性接触"。这种理论提出后，经美国一些战略研究机构，特别是兰德公司的研究，已经比较系统化，也容易为两党所接受。这种战略的大致内容是：在努力推动中国和世界经济体系整合的同时，不放弃使用政治军事的方法来遏制中国，避免中国对美国构成任何威胁。通俗地说，这是一种软硬兼施、相辅相成的方法。从软的方面来说，美国要拉中国加入那些美国和西方占绝对主导地位的国际组织，如世界贸易组织。这样做尽管是互惠的，但美国的主要目标是用这种国际组织来制约中国。但这样做还不够，还必须有硬的一方面，就是"围堵"的一面，主要表现在两方面：其一是联合美国的盟国、同中国周边的国家结好，从而对中国构成遏制，这可从美国在和日本、南韩、印度和东南亚的关系上所做的努力看出来；其二是用台湾来制约中国。美国既不想让台湾独立，更不想让两岸统一。不统不独对美国来说是一种理想的状态，因为这样就有最大的政治空间来遏制中国。这可从美国以保持两岸军事平衡为名出售先进武器给台湾中看出。
可以说，无论是戈尔当选，还是乔治·布什当选，都会在很大程度上实行目前日趋流行的"第三条道路"。从近期来看，随着中国正式加入世贸组织，中美两国间在经济上暂时不会出现争论的热点。两国间争论的焦点会从经济方面转移到政治、军事、外交等方面。从较为长期来看，两国之间的经济摩擦也会浮上台面。这更加会强化美国人在中美经济关系方面的现实主义色彩。如果经济的整合不能使得中国更加民主化，对华政策向"围堵"方向倾斜也不是不可能的事。
从美国方面来看，其对华政策的调整也是具有很大的伸缩性和灵活性，是根据现实的情势来调整的。但不管怎样的变化，都是以美国利益为基础的。所谓的"第三条道路"，也是各种美国利益综合的结果，美国两党对中国的政策出现了基本的共识。
中国展开独具特色的外交
【日本《朝日新闻》10月21日报道】题：中国为加强影响力而展开独具特色的外交（记者古谷浩一发自汉城）
在美国和朝鲜民主主义人民共和国（北朝鲜）的关系急剧进展的情况下，中国为加强对朝鲜半岛的影响力，正在展开独具特色的外交。可以认为，其背景是，中国担心在美国的主导下推进朝鲜半岛的和平问题。在韩国访问的朱镕基总理等中国代表团成员提出，全面发展中韩关系，同时还强调了由南北朝鲜和中国、美国参加的"四方会谈"的重要性。
目前，在美朝关系急剧进展的情况下，中国似乎对四方会谈寄予期待，认为这是中国可以对朝鲜半岛发挥影响力的场所。朱镕基总理再次强调了半岛的和平问题应该由作为朝鲜战争"当事者"的四国共同推进的立场。
据与朱镕基总理同行的人士说："只要美国和北朝鲜同意，四方会谈立即可以举行。"他对举行四方会谈表现出很高的热情。该人士对缔结一个取代朝鲜战争的停战协定也表现出积极姿态，他说："这将由四方商量决定。"
北京的外交人士认为，中国寻求加强与韩国的关系这个动向中，包含着牵制美国的意义。中国迄今一边注意保持对南北朝鲜的平衡，一边以经济为中心，推进对韩关系。但是，因5月金正日总书记访华，以及南北朝鲜关系改善，中国似乎果断地采取了行动。朱镕基总理通过这次访韩，使两国的关系进入"发展全面的合作关系"的阶段。
在美国和朝鲜民主主义人民共和国（北朝鲜）的关系急剧进展的情况下，中国为加强对朝鲜半岛的影响力，正在展开独具特色的外交。可以认为，其背景是，中国担心在美国的主导下推进朝鲜半岛的和平问题。在韩国访问的朱镕基总理等中国代表团成员提出，全面发展中韩关系，同时还强调了由南北朝鲜和中国、美国参加的"四方会谈"的重要性。
目前，在美朝关系急剧进展的情况下，中国似乎对四方会谈寄予期待，认为这是中国可以对朝鲜半岛发挥影响力的场所。朱镕基总理再次强调了半岛的和平问题应该由作为朝鲜战争"当事者"的四国共同推进的立场。
据与朱镕基总理同行的人士说："只要美国和北朝鲜同意，四方会谈立即可以举行。"他对举行四方会谈表现出很高的热情。该人士对缔结一个取代朝鲜战争的停战协定也表现出积极姿态，他说："这将由四方商量决定。"
北京的外交人士认为，中国寻求加强与韩国的关系这个动向中，包含着牵制美国的意义。中国迄今一边注意保持对南北朝鲜的平衡，一边以经济为中心，推进对韩关系。但是，因5月金正日总书记访华，以及南北朝鲜关系改善，中国似乎果断地采取了行动。朱镕基总理通过这次访韩，使两国的关系进入"发展全面的合作关系"的阶段。
台'国安局'将监控大陆赴台科技人才
【中央社台北10月25日电】"中共谍报人员伪装高科技人才，渗入我国电子通讯公司，参与总统府通讯系统计划，进而在生产线加装可逃避侦测芯片以窃听总统府通讯……"这不是电影情节，国家安全局25日在立法院报告时，认为放宽大陆科技人才来台后，可能发生国安危机，将成立安全小组加强情搜。
国安局第五处长王伟先25日上午在立法院科技及资讯委员会，针对"放宽大陆产业科技人才来台"进行报告。他说，国安局对引进大陆科技人才乐观其成，但对可能影响国家安全的情况必须提出意见。
国安局认为，在引进大陆科技人才后，中共可能进行情报战人员派遣作为，长期派遣有谍报员身份的科技人才来台，对国家安全而言变成不定期的地雷。
国安局认为，目前中共更将信息战定位为国家战略层级的重要任务，并倾全力发展。信息战的先决条件就是高科技，大陆科技人员来台虽因应产业科技需求，但我国正推动政府电子化作业，未来金融、科技产业必将依赖网络甚深，在我国未具备通讯资讯安全防护能力前，引进大陆科技人才的可能后果，科技产业应该深思。
国安局主张，延揽大陆科技人才必须是专业且国内无法聘到的科技人士，同时对有权延揽大陆科技专才单位应有所限制。
国安局第五处长王伟先25日上午在立法院科技及资讯委员会，针对"放宽大陆产业科技人才来台"进行报告。他说，国安局对引进大陆科技人才乐观其成，但对可能影响国家安全的情况必须提出意见。
国安局认为，在引进大陆科技人才后，中共可能进行情报战人员派遣作为，长期派遣有谍报员身份的科技人才来台，对国家安全而言变成不定期的地雷。
国安局认为，目前中共更将信息战定位为国家战略层级的重要任务，并倾全力发展。信息战的先决条件就是高科技，大陆科技人员来台虽因应产业科技需求，但我国正推动政府电子化作业，未来金融、科技产业必将依赖网络甚深，在我国未具备通讯资讯安全防护能力前，引进大陆科技人才的可能后果，科技产业应该深思。
国安局主张，延揽大陆科技人才必须是专业且国内无法聘到的科技人士，同时对有权延揽大陆科技专才单位应有所限制。
别再亵渎中国人
【香港《新报》10月24日文章】题：别再亵渎中国人（作者 沈野
陈水扁他们说的是中国的语言，冠的是中国人的姓，写的是中国人的文字，过的是中国人的习尚，却不承认是中国人。
他们既然以中国人为耻，不愿与中国人为伍，就请不要利用中华民国的国号，干脆宣布台独，别再亵渎中国人！不论从血统上、伦理上、历史上、土地上、文化上、良知上、人格上、道德上、现实上、习惯上、利害上而言，陈水扁与台湾住民是百分之百的中国人。这是谁也否认不了、狡辩不了的事实。可是，身为中华民国总统的陈水扁，竟然不愿、不肯，甚至不敢承认自己是中国人，只不干不脆，吞吞吐吐，勉强自称是"中华民国人"。阿扁白痴犹有狡辩
"我是中华民国人，而不是中国人"，这不是与说"我是台南人，而不是台湾人"一样的多此一解吗？这不是有如大陆同胞说"我是中华人民共和国人，而不是中国人"一样的荒唐与可笑吗？这不是等于今天的南韩总统金大中与南韩人强调"我是大韩民国人，而不是韩国人"一样的无聊与白痴吗？这不是有若当年的西德总理科尔与西德人，硬称"我是德意志联邦共和国人，而不是德国人"一样的神经病与痴呆吗？这不是有如以前的南越总统阮文绍与南越人非说"我是越南民主共和国人，而不是越南人"一样的无知与失忆吗？
陈水扁在理屈词穷之余，又振振有词地说："我不是中国人，但我可以承认自己是中华民国的国民。"姑不论"中华民国的国民就是中国人"这一最简单、最普遍、最基本的约定俗成的世界性共识，令人要问的是：陈水扁与民进党徒众什么时候认同过中华民国？什么时候看得起中华民国？别的且不说，在民进党的党纲上，迄今还是白纸黑字，活生生地记载着民进党奋斗的目标，是要在地球上消灭中华民国，是要建立新而独立的台湾国。直至今天，陈水扁已当上了中华民国的总统，陈水扁与民进党还是不肯改掉消灭中华民国的台独党纲，事实俱在，谁也否认不了。陈水扁怎么反而要变成中华民国的国民呢？真是活见鬼的荒谬啊！更遑论民进党公开烧毁中华民国的国旗、公职人员不肯在国父与国旗面前宣誓就职等敌视中华民国的叛国行为。乏能耐效法美国人
陈水扁与民进党还有一个不伦不类的比方。他们说，美国人原是来自英国，他们可以不承认自己是英国人，而自称为美国人，我们为什么不能比照来自英国的美国人？
陈水扁先生，你又错了。来自英国的美国人，他们在距英国本土万里之外的北美别人的土地上，建立了一个新而独立的国家，当然可以不承认自己是英国人，你们民进党有此能耐吗？你们现在所立足的土地，是紧临中国大陆，是道道地地的中国领土，怎能与美国人相提并论？你们要强占中国人的土地，要把台湾当成北美，要把中国人当成印第安人，犹如少数英国人要把北爱尔兰变成新而独立的国家，最民主的英国会同意吗？
何况迄今为止，陈水扁与民进党徒尚没有种效法美国，宣布台湾独立，没有种改变中华民国的国号，而且还要利用中华民国的招牌苟且偷安，盗名欺世。既然要依赖中华民国过活，为什么又不肯自称是中国人呢？天底下有这种忘恩负义的假洋鬼子吗？
 10月20日晚，沈野应邀上三立电视台"八点大小声"的叩应节目，曾向民进党立委彭绍瑾请教：如果贵党真的具有悲天悯人的胸怀，本着"我不入地狱，谁入地狱"的心愿，勇敢地说出一句"我是中国人"，从而有助于两岸和平，族群融洽，经济繁荣，陈水扁总统会吝啬这一句毫发无伤的真话吗？可惜彭绍瑾没有正面回应沈野的问题。非中国人请即滚蛋
身为台湾万民的最高领导人，凭什么不能暂时放下"台独身段"？凭什么不能从善如流？凭什么不能权宜达变？凭什么宁可让经济恶化下去，宁可让台海发生不测之祸，也要坚持"我不是中国人"这一毫无实质意义的政治魔咒？套用陈水扁自己的口头禅："我是中国人有这样严重吗？"
一位叩应的观众说得好："你们民进党员流的是中国人的血液，冠的是中国人的姓氏，住的是中国人的土地，吃的是中国人的粮食，说的是中国人的语言，写的是中国人的文字，过的是中国人的习尚，拜的是中国人的神明，凭什么不敢承认自己是中国人？如果'中国人'一词对陈水扁与民进党徒造成侮辱，令你们耻以为伍，有种的话，就请你们别再住在中国人的土地上，别再讲中国的语言，别再利用中华民国这块招牌！"善哉斯言，一针见血，痛快！痛快！
陈水扁他们说的是中国的语言，冠的是中国人的姓，写的是中国人的文字，过的是中国人的习尚，却不承认是中国人。
他们既然以中国人为耻，不愿与中国人为伍，就请不要利用中华民国的国号，干脆宣布台独，别再亵渎中国人！不论从血统上、伦理上、历史上、土地上、文化上、良知上、人格上、道德上、现实上、习惯上、利害上而言，陈水扁与台湾住民是百分之百的中国人。这是谁也否认不了、狡辩不了的事实。可是，身为中华民国总统的陈水扁，竟然不愿、不肯，甚至不敢承认自己是中国人，只不干不脆，吞吞吐吐，勉强自称是"中华民国人"。阿扁白痴犹有狡辩
"我是中华民国人，而不是中国人"，这不是与说"我是台南人，而不是台湾人"一样的多此一解吗？这不是有如大陆同胞说"我是中华人民共和国人，而不是中国人"一样的荒唐与可笑吗？这不是等于今天的南韩总统金大中与南韩人强调"我是大韩民国人，而不是韩国人"一样的无聊与白痴吗？这不是有若当年的西德总理科尔与西德人，硬称"我是德意志联邦共和国人，而不是德国人"一样的神经病与痴呆吗？这不是有如以前的南越总统阮文绍与南越人非说"我是越南民主共和国人，而不是越南人"一样的无知与失忆吗？
陈水扁在理屈词穷之余，又振振有词地说："我不是中国人，但我可以承认自己是中华民国的国民。"姑不论"中华民国的国民就是中国人"这一最简单、最普遍、最基本的约定俗成的世界性共识，令人要问的是：陈水扁与民进党徒众什么时候认同过中华民国？什么时候看得起中华民国？别的且不说，在民进党的党纲上，迄今还是白纸黑字，活生生地记载着民进党奋斗的目标，是要在地球上消灭中华民国，是要建立新而独立的台湾国。直至今天，陈水扁已当上了中华民国的总统，陈水扁与民进党还是不肯改掉消灭中华民国的台独党纲，事实俱在，谁也否认不了。陈水扁怎么反而要变成中华民国的国民呢？真是活见鬼的荒谬啊！更遑论民进党公开烧毁中华民国的国旗、公职人员不肯在国父与国旗面前宣誓就职等敌视中华民国的叛国行为。乏能耐效法美国人
陈水扁与民进党还有一个不伦不类的比方。他们说，美国人原是来自英国，他们可以不承认自己是英国人，而自称为美国人，我们为什么不能比照来自英国的美国人？
陈水扁先生，你又错了。来自英国的美国人，他们在距英国本土万里之外的北美别人的土地上，建立了一个新而独立的国家，当然可以不承认自己是英国人，你们民进党有此能耐吗？你们现在所立足的土地，是紧临中国大陆，是道道地地的中国领土，怎能与美国人相提并论？你们要强占中国人的土地，要把台湾当成北美，要把中国人当成印第安人，犹如少数英国人要把北爱尔兰变成新而独立的国家，最民主的英国会同意吗？
何况迄今为止，陈水扁与民进党徒尚没有种效法美国，宣布台湾独立，没有种改变中华民国的国号，而且还要利用中华民国的招牌苟且偷安，盗名欺世。既然要依赖中华民国过活，为什么又不肯自称是中国人呢？天底下有这种忘恩负义的假洋鬼子吗？
 10月20日晚，沈野应邀上三立电视台"八点大小声"的叩应节目，曾向民进党立委彭绍瑾请教：如果贵党真的具有悲天悯人的胸怀，本着"我不入地狱，谁入地狱"的心愿，勇敢地说出一句"我是中国人"，从而有助于两岸和平，族群融洽，经济繁荣，陈水扁总统会吝啬这一句毫发无伤的真话吗？可惜彭绍瑾没有正面回应沈野的问题。非中国人请即滚蛋
身为台湾万民的最高领导人，凭什么不能暂时放下"台独身段"？凭什么不能从善如流？凭什么不能权宜达变？凭什么宁可让经济恶化下去，宁可让台海发生不测之祸，也要坚持"我不是中国人"这一毫无实质意义的政治魔咒？套用陈水扁自己的口头禅："我是中国人有这样严重吗？"
一位叩应的观众说得好："你们民进党员流的是中国人的血液，冠的是中国人的姓氏，住的是中国人的土地，吃的是中国人的粮食，说的是中国人的语言，写的是中国人的文字，过的是中国人的习尚，拜的是中国人的神明，凭什么不敢承认自己是中国人？如果'中国人'一词对陈水扁与民进党徒造成侮辱，令你们耻以为伍，有种的话，就请你们别再住在中国人的土地上，别再讲中国的语言，别再利用中华民国这块招牌！"善哉斯言，一针见血，痛快！痛快！
连战称"不排斥国共会谈"
【中央社台北10月25日电】中国国民党中常委潘维刚今天在中常会建议"国共会谈"，举行"连江会"；党主席连战当场表示，他并"不排斥"，但由于兹事体大，将交由政策委员会研究。
立法委员潘维刚日前在立法院展开党籍立委的连署，建议国民党与中国共产党进行政党交流，主张党主席连战可与中共总书记江泽民会面。
潘维刚上午具体在中常会提出这项建议，她说，已有过半数党籍立委连署，陈水扁总统的"华人论"，行政院长张俊雄的"类似中国人论"，这样的说法若造成中共的误判，可能会影响国家的安全，国民党应该展开政党交流，先派大陆工作会主任张荣恭到大陆联系。
对于潘维刚的建议，连战随即表示，对于国民党与共产党协商的问题，他过去已多次提到过，日前在一项研讨会中他也提出，国民党现在已经是在野党，可扮演更积极的角色，由智库举办系列研讨会，邀请两岸人士就台海和平协定、台海和平区进行讨论。
连战强调，国民党不代表政府，所以有较大的空间，这样的会议不会只有一次，将是一系列的，举办地点可以在台湾、大陆或第三地，都可以讨论
立法委员潘维刚日前在立法院展开党籍立委的连署，建议国民党与中国共产党进行政党交流，主张党主席连战可与中共总书记江泽民会面。
潘维刚上午具体在中常会提出这项建议，她说，已有过半数党籍立委连署，陈水扁总统的"华人论"，行政院长张俊雄的"类似中国人论"，这样的说法若造成中共的误判，可能会影响国家的安全，国民党应该展开政党交流，先派大陆工作会主任张荣恭到大陆联系。
对于潘维刚的建议，连战随即表示，对于国民党与共产党协商的问题，他过去已多次提到过，日前在一项研讨会中他也提出，国民党现在已经是在野党，可扮演更积极的角色，由智库举办系列研讨会，邀请两岸人士就台海和平协定、台海和平区进行讨论。
连战强调，国民党不代表政府，所以有较大的空间，这样的会议不会只有一次，将是一系列的，举办地点可以在台湾、大陆或第三地，都可以讨论
短讯
▲中央社二十五日报道，台湾在指派'行政院副院长'兼财经小组召集人赖英照参加亚太经合组织领导人会议受阻后，又致电文莱，改派由前'行政院长'、现国民党副主席萧万长出席。
短讯
▲台湾《联合报》报道，台'行政院'主计处二十三日公布九月失业率为百分之三点一，是一九八六年以来同月的新高，九月受失业波及的人口高达六十八万人。由于景气未见好转，主计处预估今年全年失业率可能维持去年百分之二点九二的历年新高水准。