本页目录（6 篇）
新天地里施展拳脚
【美国《新闻周刊》9月18日一期报道】题：在一个新天地里施展拳脚（记者 潘磊蕾）
他们手里拿着钳子、油漆滚子和白底红字的牌子，上面写着“求职”字样，然后在辽宁省鞍山市的街道拐角处等着雇主的到来。直到一辆汽车或自行车在他们跟前停下，谈好了当天要干的活，他们的等待才算结束。
在有着120万人口的鞍山市，这几十个打短工的人都是下岗工人——过去在国有企业中工作，这些企业如今有的已经停产，有的则进行了重组。求职者中有一名姓秦的38岁的妇女，她1996年丢掉了在鞍山的钢铁分厂的工作。自那时起，她就在拚命地到处找工作——也取得了一些成功。她每天早上6点就来到等待雇主的地点，经常能找到类似粉刷房屋或打扫商店之类的零碎活。她每月大约能赚62美元——与她过去的工资大抵相当。
在中国，失业带来的冲击已逐渐消失。中国第一次称国企工人“下岗”并让他们离开工厂是在10多年前，现在工人们正逐渐适应这样一种新的现实：渴望成为经济强国的北京，不会再贴补亏损的国有工厂。
在过去10年中，中国关闭了大批工厂，据劳动保障部说，有近1200万工人下岗。过去与变幻无常的市场隔绝开来的中国工人如今步入了一个新天地，这里没有终身雇用保障，也没有稳定的补助金。大多数工人如今认识到，下岗是意料之中的事——而且，慢慢地，那些被要求离开工作岗位的人不再惧怕自由市场经济，而是寻找利用市场经济获得好处的方法。
对于许多下岗工人来说，最艰难的时期已经过去。现年45岁的电工孙如林（音）在一家国有电视机厂工作了20年后于1995年下岗。他开了一家饭馆。一年里，他眼睁睁地看着稀稀拉拉的顾客走进店里，也眼睁睁地看着他的积蓄消耗殆尽。他急忙抽身引退，停了饭馆的生意。如今，他在政府经营的五爱批发市场出售涤棉织品。这个批发市场位于沈阳市中心，占地15万平方米，在这里，几千名下岗工人摆摊设点，经营品种五花八门，从鞋子到糖果应有尽有。五爱市场不收取摊位租金和月服务费——还免费为刚开始在这里经营的摊主提供经营技巧方面的培训。
北京和地方政府都努力帮助这些下岗职工。政府在全国范围内制定了针对原国企工人的优惠政策，希望以此诱导他们进入私营领域。
今年1月，北京宣布，由下岗工人创建的公司3年内免交营业税、个人所得税和行政管理费。许多市政府正通过与一些私有企业接触，来尝试培训和重新雇用下岗工人的新办法。政府已开放了一批职业介绍中心，还批准成立了培训班。在重庆，市政府创建了“萌芽资本基金”，为下岗工人提供600美元到1800美元的贷款，帮助他们创业。在大连，劳动局与一些私营部门进行了接触，以便使有限的资源得到充分的利用。大连市租用了162所学校和私营公司来培训下岗工人。
 1996年从黑龙江一家国有企业下岗的孙燕（音），来到北京开了一家“下岗姐妹饺子馆”。这位饭馆主人如今学到了她过去所在工厂的厂长们学不到的东西，那就是：要想赢利，就要有良好的、高效的服务，就要愿意承担风险。在每家（如今已有3家）“姐妹饺子馆”的墙上都挂着这样一块牌子，上面写着：“关心我们的顾客——这样我们就永远不会二次下岗！”对于一支越来越靠自己奋斗的下岗工人队伍来说，这是一个值得称道的奋斗目标。
他们手里拿着钳子、油漆滚子和白底红字的牌子，上面写着“求职”字样，然后在辽宁省鞍山市的街道拐角处等着雇主的到来。直到一辆汽车或自行车在他们跟前停下，谈好了当天要干的活，他们的等待才算结束。
在有着120万人口的鞍山市，这几十个打短工的人都是下岗工人——过去在国有企业中工作，这些企业如今有的已经停产，有的则进行了重组。求职者中有一名姓秦的38岁的妇女，她1996年丢掉了在鞍山的钢铁分厂的工作。自那时起，她就在拚命地到处找工作——也取得了一些成功。她每天早上6点就来到等待雇主的地点，经常能找到类似粉刷房屋或打扫商店之类的零碎活。她每月大约能赚62美元——与她过去的工资大抵相当。
在中国，失业带来的冲击已逐渐消失。中国第一次称国企工人“下岗”并让他们离开工厂是在10多年前，现在工人们正逐渐适应这样一种新的现实：渴望成为经济强国的北京，不会再贴补亏损的国有工厂。
在过去10年中，中国关闭了大批工厂，据劳动保障部说，有近1200万工人下岗。过去与变幻无常的市场隔绝开来的中国工人如今步入了一个新天地，这里没有终身雇用保障，也没有稳定的补助金。大多数工人如今认识到，下岗是意料之中的事——而且，慢慢地，那些被要求离开工作岗位的人不再惧怕自由市场经济，而是寻找利用市场经济获得好处的方法。
对于许多下岗工人来说，最艰难的时期已经过去。现年45岁的电工孙如林（音）在一家国有电视机厂工作了20年后于1995年下岗。他开了一家饭馆。一年里，他眼睁睁地看着稀稀拉拉的顾客走进店里，也眼睁睁地看着他的积蓄消耗殆尽。他急忙抽身引退，停了饭馆的生意。如今，他在政府经营的五爱批发市场出售涤棉织品。这个批发市场位于沈阳市中心，占地15万平方米，在这里，几千名下岗工人摆摊设点，经营品种五花八门，从鞋子到糖果应有尽有。五爱市场不收取摊位租金和月服务费——还免费为刚开始在这里经营的摊主提供经营技巧方面的培训。
北京和地方政府都努力帮助这些下岗职工。政府在全国范围内制定了针对原国企工人的优惠政策，希望以此诱导他们进入私营领域。
今年1月，北京宣布，由下岗工人创建的公司3年内免交营业税、个人所得税和行政管理费。许多市政府正通过与一些私有企业接触，来尝试培训和重新雇用下岗工人的新办法。政府已开放了一批职业介绍中心，还批准成立了培训班。在重庆，市政府创建了“萌芽资本基金”，为下岗工人提供600美元到1800美元的贷款，帮助他们创业。在大连，劳动局与一些私营部门进行了接触，以便使有限的资源得到充分的利用。大连市租用了162所学校和私营公司来培训下岗工人。
 1996年从黑龙江一家国有企业下岗的孙燕（音），来到北京开了一家“下岗姐妹饺子馆”。这位饭馆主人如今学到了她过去所在工厂的厂长们学不到的东西，那就是：要想赢利，就要有良好的、高效的服务，就要愿意承担风险。在每家（如今已有3家）“姐妹饺子馆”的墙上都挂着这样一块牌子，上面写着：“关心我们的顾客——这样我们就永远不会二次下岗！”对于一支越来越靠自己奋斗的下岗工人队伍来说，这是一个值得称道的奋斗目标。
法报报道 中国发动大规模反贪攻势
【法国《回声报》9月19日报道】题：中国当局发动大规模反贪攻势（记者M．G发自北京）
中国加强了反贪斗争的力度。昨天的《人民日报》对一些官员频频使用公款外出旅游问题进行了批评，要求他们除非自费，否则不要外出旅游。《人民日报》强调指出：公款旅游是腐败的一种形式。
这项建议是在上周末处决了人大副委员长成克杰之后提出来的。对成克杰的这一判决显示出当局现在反腐败的决心是多么大。
被媒体频频报道的类似成克杰的问题在干部中不乏其人。例如在中国东南部的福建省，当局目前正在对一件大案进行审理，该地区领导干部涉嫌此案，其中有海关、党政、警方的干部。
最高人民检察院仅在今年头8个月就已审理了23464件腐败案，比上年增加12.7％。其中涉及挪用公款数额超过10万元、中饱私囊数额超过5万元的案件达10250个。
中国审计署的一份报告指出，1999年，许多工业项目中都存在着挪用侵吞公款的问题，且通常数额巨大。
看来任何手段都可以被用来促使领导者和老百姓重新走上正道，利用电影作为手段也是其中之一。《生死抉择》现已在北京放映，该片赞扬了这场反腐败斗争。中央要求所有干部都要去看这部片子，国有企业的职工则是单位发票去看。
中国加强了反贪斗争的力度。昨天的《人民日报》对一些官员频频使用公款外出旅游问题进行了批评，要求他们除非自费，否则不要外出旅游。《人民日报》强调指出：公款旅游是腐败的一种形式。
这项建议是在上周末处决了人大副委员长成克杰之后提出来的。对成克杰的这一判决显示出当局现在反腐败的决心是多么大。
被媒体频频报道的类似成克杰的问题在干部中不乏其人。例如在中国东南部的福建省，当局目前正在对一件大案进行审理，该地区领导干部涉嫌此案，其中有海关、党政、警方的干部。
最高人民检察院仅在今年头8个月就已审理了23464件腐败案，比上年增加12.7％。其中涉及挪用公款数额超过10万元、中饱私囊数额超过5万元的案件达10250个。
中国审计署的一份报告指出，1999年，许多工业项目中都存在着挪用侵吞公款的问题，且通常数额巨大。
看来任何手段都可以被用来促使领导者和老百姓重新走上正道，利用电影作为手段也是其中之一。《生死抉择》现已在北京放映，该片赞扬了这场反腐败斗争。中央要求所有干部都要去看这部片子，国有企业的职工则是单位发票去看。
台报说台高科技面临大陆挑战
【台湾《联合报》9月17日报道】题：台湾高科技业面临大陆挑战
熟悉大陆商业法规的学者张耿铭昨天表示，为鼓励高科技产业快速发展，中共国务院今年7月颁发了“鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策”，其中包括许多“空前仅见”的优惠措施，台湾的高科技产业将面临极严峻的挑战。
立法委员赖士葆昨天召开“高科技产业如何根留台湾”公听会。赖士葆说，国内高科技面临许多瓶颈，首先是政府政策摇摆不定，陈水扁总统在竞选期间信誓旦旦表示要建构绿色矽岛，但是民国90年度教科文预算只占整体支出的16.3％，低于社会福利支出所占的18.8％。此外，赖士葆也认为国内高科技人才长期短缺不足，政府和国内厂商在研发投入方面也明显不足。
目前担任台商投资协调仲裁工作的北京仲裁委员会仲裁员张耿铭分析，中共鼓励高科技产业的政策是台湾业者近二三个月来“蠢蠢欲动”要赴大陆投资的原因，目前王文洋赴大陆投资就享有新政策的优惠。而就他办理的业务中，也已有新竹科技园区的半导体、光纤业者到大陆“探路”。
熟悉大陆商业法规的学者张耿铭昨天表示，为鼓励高科技产业快速发展，中共国务院今年7月颁发了“鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策”，其中包括许多“空前仅见”的优惠措施，台湾的高科技产业将面临极严峻的挑战。
立法委员赖士葆昨天召开“高科技产业如何根留台湾”公听会。赖士葆说，国内高科技面临许多瓶颈，首先是政府政策摇摆不定，陈水扁总统在竞选期间信誓旦旦表示要建构绿色矽岛，但是民国90年度教科文预算只占整体支出的16.3％，低于社会福利支出所占的18.8％。此外，赖士葆也认为国内高科技人才长期短缺不足，政府和国内厂商在研发投入方面也明显不足。
目前担任台商投资协调仲裁工作的北京仲裁委员会仲裁员张耿铭分析，中共鼓励高科技产业的政策是台湾业者近二三个月来“蠢蠢欲动”要赴大陆投资的原因，目前王文洋赴大陆投资就享有新政策的优惠。而就他办理的业务中，也已有新竹科技园区的半导体、光纤业者到大陆“探路”。
美推迟审议租借中国大熊猫申请
【美联社华盛顿9月23日电】两只大熊猫不会如国家动物园所希望的那样尽早从中国抵达这里，因为美国官员在财政和科学细节方面对这项为期10年、耗资1000万美元的计划提出质疑。
《华盛顿邮报》昨天在其网站上报道说，美国鱼类和野生动物管理局打算下周宣布，它将把对国家动物园提出的进口许可申请的公开审评日期推迟到10月底。审评期原定于在9月18日结束。
中国将把这对大熊猫借给国家动物园10年时间，租金为每年100万美元。
但美国鱼类和野生动物管理局负责国际事务的代理副局长肯尼思·斯坦塞尔在上个月底写给国家动物园园长露西·斯佩尔曼的一封信中说，官员们“对这一申请的若干实质性问题提出质疑”。
引人关注的主要问题是：这笔将拨给中国的资金能否提高大熊猫在野外的生存能力，而这正是美国和国际上制订的大熊猫政策的核心目标。
世界野生生物基金会和圣迭戈动物园要求延长审评日期；这两个组织说，它们与鱼类和野生动物管理局抱有同样的忧虑，希望在进一步审评之前听到国家动物园的回答。
《华盛顿邮报》昨天在其网站上报道说，美国鱼类和野生动物管理局打算下周宣布，它将把对国家动物园提出的进口许可申请的公开审评日期推迟到10月底。审评期原定于在9月18日结束。
中国将把这对大熊猫借给国家动物园10年时间，租金为每年100万美元。
但美国鱼类和野生动物管理局负责国际事务的代理副局长肯尼思·斯坦塞尔在上个月底写给国家动物园园长露西·斯佩尔曼的一封信中说，官员们“对这一申请的若干实质性问题提出质疑”。
引人关注的主要问题是：这笔将拨给中国的资金能否提高大熊猫在野外的生存能力，而这正是美国和国际上制订的大熊猫政策的核心目标。
世界野生生物基金会和圣迭戈动物园要求延长审评日期；这两个组织说，它们与鱼类和野生动物管理局抱有同样的忧虑，希望在进一步审评之前听到国家动物园的回答。
短讯
▲中央社报道，陈水扁二十四日下午在台北宾馆接见李光耀，交换两岸局势；基于尊重李光耀的要求，两人是单独会晤，不会有其他高层官员在场作陪。由于李光耀希望对台湾政情及两岸关系多加了解，在他离台前，陈、李两人不排除再度会晤，就相关议题交换看法。李光耀这次是台湾政党轮替后首次访台。
▲中央社二十三日报道，对于外界关切美国出售台湾‘复仇者’型刺针导弹系统是否已经交货运抵一事，台‘参谋总长’汤曜明日前接受记者询问时明确表示，‘已经有了’。军方人士则证实，第一批‘复仇者’导弹系统在三月中旬就已经运交，目前放在炮兵学校，进行种子教官的训练。
▲中央社二十三日报道，对于外界关切美国出售台湾‘复仇者’型刺针导弹系统是否已经交货运抵一事，台‘参谋总长’汤曜明日前接受记者询问时明确表示，‘已经有了’。军方人士则证实，第一批‘复仇者’导弹系统在三月中旬就已经运交，目前放在炮兵学校，进行种子教官的训练。
英刊分析 台湾下阶段的武器发展计划
【英国《简氏防务周刊》9月13日一期文章】题：台湾的生存战略（作者 该刊驻曼谷亚太问题编辑罗伯特·卡尔尼奥尔）
台湾下一阶段的军事现代化可能会以三个核心领域为重点。其原因是，台湾担心2005—2010年期间，军事力量对比可能会开始变得对中国大陆有利。
 1979年，美国与北京政权建交，相应减弱了对台北的军事支持，从那以后，台湾的军事现代化主要致力于发展“第二代”防御能力。台湾大量采购军备，包括海外购买和自行生产，从而维持了对其有利的海峡两岸军事力量对比。拓展“第二代”能力的工作着重于海军和空军。用地面兵器防空的能力也得到改进，最重要的是配备了三个美制“爱国者”PAC—2＋火力单位，以及6营自行研制的“天弓”中空系统。
下一阶段计划的要点估计将包括装备反导弹防御（AMD）系统、提高攻击能力和对各种系统进行一体化。最后一点涉及指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察（C4ISR）。
台湾已公开表示，它把改善AMD的希望寄托在获取“宙斯盾”驱逐舰和加入华盛顿拟议中的战区导弹防御系统。鉴于北京的政治制约力量，这两点必定会被认为是妄想，不过第三个组成部分看来有望实现，即再购买至少6个“爱国者”火力单位——也许是改进后的型号。另一个重要部分是两个“雷神”预警雷达系统，估计将在2005年投入使用。
台北已暗示，如果无法得到海外的直接支持，它可以独立构筑AMD。其核心将是两项本地计划，也许有赖于外国技术援助。第一项可能包括重新开始在四艘PFG—7护卫舰上装备自行研制的“江白”（音）雷达舰载型，或许会使用更大的平台甲板，从而建立类似于“宙斯盾”的能力。第二项计划是建立一种可与美国战区高空防御系统相媲美的系统。
强化攻击能力将使台湾拥有先发制人的选择余地。这方面努力早在陈水扁总统6月16日发表施政演说倡导近海防御之前就已展开，但也反映出同样的隐忧。争议最大的是研制一种地对地弹道导弹（SSM），名称尚不明确。台北人士说，这项研制计划是大约3年前开始实施的，不是重复本已放弃的“天马”SSM计划。这种新SSM的射程应当在1000公里到2000公里之间。另一项计划是研制“天戟”SSM，据报道说，其射程为300公里，有效载重为500公斤。后者可以击中中国大陆沿海地区，前者则可以对付更远的目标。这些导弹的飞行试验给台北出了个政治难题，因为它设在台湾岛东南角的试验场所受到暗中监视，而且看不出有哪个海外场所愿意承担这项工作。
作为这些计划的补充将研制一种地面攻击巡航导弹。它由“雄风”反舰导弹发展而来，预定射程超过300公里。此外，超音速“雄风”3型会最终取代目前所使用的“雄风”2型，也许会从2003年开始。
这些导弹计划的后盾是国防部下属主要研发机构——中山科学研究院。但它大概不参与拟议中攻击性军备计划的第三个组成部分：新型的高级战斗机。
台湾与中国大陆相比占据空中优势，它拥有150架洛克希德—马丁公司生产的F—16，60架达索航空公司生产的“幻影”2000—5和130架航空航天工业发展公司生产的“经国”号本地防御战斗机，还有4架格鲁曼公司生产的E—2T空中预警机，最近战斗机群又引进了实时传输线。但是，北京逐步从俄罗斯购买了苏—27和苏—30战斗机，再加上它可能会设法获得“贝里耶夫”A—50空中预警和控制机，于是，台湾的这种优势丧失殆尽。
因此，台北必须开始想办法从某个外国供应商购买下一代战斗机，最好在2010年左右引进，但这取决于变幻莫测的国际政治形势。与此同时，还有两架E—2T空中预警机定于2004年或2005年左右交货。
台湾“新一代”武装部队的第三个核心领域是C4ISR一体化。这是一项艰巨的任务，预计要10至20年才能完成。它涉及硬件和软件两方面，由国防部通信电子资讯局指导进行。建立一体化的指挥和控制系统是今后5年内的重点。但这个局还主管两个相关领域的活动，一是台湾10年前开始予以重视的电子战，二是最近开始强调的信息战。
台湾进一步的军事现代化还涉及其它方面，比如定于明年开始进行第二阶段军队重组，以及购置军备，可能会包括加强陆军力量。不过，以上三个核心领域被认为对台湾的未来安全与稳定至关重要。
台湾下一阶段的军事现代化可能会以三个核心领域为重点。其原因是，台湾担心2005—2010年期间，军事力量对比可能会开始变得对中国大陆有利。
 1979年，美国与北京政权建交，相应减弱了对台北的军事支持，从那以后，台湾的军事现代化主要致力于发展“第二代”防御能力。台湾大量采购军备，包括海外购买和自行生产，从而维持了对其有利的海峡两岸军事力量对比。拓展“第二代”能力的工作着重于海军和空军。用地面兵器防空的能力也得到改进，最重要的是配备了三个美制“爱国者”PAC—2＋火力单位，以及6营自行研制的“天弓”中空系统。
下一阶段计划的要点估计将包括装备反导弹防御（AMD）系统、提高攻击能力和对各种系统进行一体化。最后一点涉及指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察（C4ISR）。
台湾已公开表示，它把改善AMD的希望寄托在获取“宙斯盾”驱逐舰和加入华盛顿拟议中的战区导弹防御系统。鉴于北京的政治制约力量，这两点必定会被认为是妄想，不过第三个组成部分看来有望实现，即再购买至少6个“爱国者”火力单位——也许是改进后的型号。另一个重要部分是两个“雷神”预警雷达系统，估计将在2005年投入使用。
台北已暗示，如果无法得到海外的直接支持，它可以独立构筑AMD。其核心将是两项本地计划，也许有赖于外国技术援助。第一项可能包括重新开始在四艘PFG—7护卫舰上装备自行研制的“江白”（音）雷达舰载型，或许会使用更大的平台甲板，从而建立类似于“宙斯盾”的能力。第二项计划是建立一种可与美国战区高空防御系统相媲美的系统。
强化攻击能力将使台湾拥有先发制人的选择余地。这方面努力早在陈水扁总统6月16日发表施政演说倡导近海防御之前就已展开，但也反映出同样的隐忧。争议最大的是研制一种地对地弹道导弹（SSM），名称尚不明确。台北人士说，这项研制计划是大约3年前开始实施的，不是重复本已放弃的“天马”SSM计划。这种新SSM的射程应当在1000公里到2000公里之间。另一项计划是研制“天戟”SSM，据报道说，其射程为300公里，有效载重为500公斤。后者可以击中中国大陆沿海地区，前者则可以对付更远的目标。这些导弹的飞行试验给台北出了个政治难题，因为它设在台湾岛东南角的试验场所受到暗中监视，而且看不出有哪个海外场所愿意承担这项工作。
作为这些计划的补充将研制一种地面攻击巡航导弹。它由“雄风”反舰导弹发展而来，预定射程超过300公里。此外，超音速“雄风”3型会最终取代目前所使用的“雄风”2型，也许会从2003年开始。
这些导弹计划的后盾是国防部下属主要研发机构——中山科学研究院。但它大概不参与拟议中攻击性军备计划的第三个组成部分：新型的高级战斗机。
台湾与中国大陆相比占据空中优势，它拥有150架洛克希德—马丁公司生产的F—16，60架达索航空公司生产的“幻影”2000—5和130架航空航天工业发展公司生产的“经国”号本地防御战斗机，还有4架格鲁曼公司生产的E—2T空中预警机，最近战斗机群又引进了实时传输线。但是，北京逐步从俄罗斯购买了苏—27和苏—30战斗机，再加上它可能会设法获得“贝里耶夫”A—50空中预警和控制机，于是，台湾的这种优势丧失殆尽。
因此，台北必须开始想办法从某个外国供应商购买下一代战斗机，最好在2010年左右引进，但这取决于变幻莫测的国际政治形势。与此同时，还有两架E—2T空中预警机定于2004年或2005年左右交货。
台湾“新一代”武装部队的第三个核心领域是C4ISR一体化。这是一项艰巨的任务，预计要10至20年才能完成。它涉及硬件和软件两方面，由国防部通信电子资讯局指导进行。建立一体化的指挥和控制系统是今后5年内的重点。但这个局还主管两个相关领域的活动，一是台湾10年前开始予以重视的电子战，二是最近开始强调的信息战。
台湾进一步的军事现代化还涉及其它方面，比如定于明年开始进行第二阶段军队重组，以及购置军备，可能会包括加强陆军力量。不过，以上三个核心领域被认为对台湾的未来安全与稳定至关重要。