本页目录（6 篇）
英刊报道周边国家将讨论南中国海问题
【英国《简氏情报文摘》9月1日一期文章】题：南中国海：紧张局势加剧
文莱、中国、马来西亚、菲律宾和越南将派代表出席本月晚些时候在中国举行的一次会议。这5个国家都声称对斯普拉特利群岛（南沙群岛）的部分或全部拥有主权。
声称拥有主权的各方——文莱除外——都在这些岛屿维持着至少一支守备部队。越南的军事部署最广泛，设置了25个军事哨所。
最近这次会议公开宣布的目的，是制定一项有关斯普拉特利群岛的行为准则。然而，消息灵通的地区观察家几乎无人期望这次缓和紧张局势的最新尝试会拿出一项解决方案。
许多人猜测斯普拉特利群岛周边地区可能蕴藏着丰富的石油和天然气资源。中国和越南都已委托公司进行勘探，但是，到目前为止，还没有查明经济上切实可行的油气田。因此，毗邻这些岛屿的海上通道的安全是这些国家和地区眼下最关心的事情。这并不奇怪，因为这些海运通道承担了世界海路贸易的25％。
斯普拉特利群岛包括33个永久露出水面的小岛，这些小岛最终可能证明事关重大。任何一个国家，只要成功地确定了对一个小岛的主权，就能够
有关这些岛屿的争执，可能不仅仅是今后南中国海局势紧张的唯一根源。
印度海军的扩张和现代化计划，包括可能购买俄罗斯“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰。此外，印度的舰队正在坚持不懈地取得深海经验，获取有用的情报，并制定了前所未有的向海外部署部队和举行海上演习的计划。
 4月14日，印度国防部长乔治·费尔南德斯宣布，南中国海是印度的“利益所系地区”。他还透露，印度计划今年晚些时候在南中国海举行单方海军演习。据最新透露，印度和越南计划本月在越南海域举行联合海上演习
中国早就声称对几乎整个南中国海拥有主权。中国远洋舰队正在得到加强，以支持中国的主权要求。
此外，对主权争议和自由航行的关注，促使一些力量较弱的东南亚国家海军从根本上提高其深海作战能力。
马来西亚和越南最近都将新的配备导弹的远洋军舰编入现役。文莱正计划到2003年利用目前正在英国制造的轻型护卫舰，着手采取近海行动。
新加坡的经济在很大程度上取决于这个地区的海上通道能否自由航行。一些地区分析家认为，新加坡人不久也将在南中国海扮演一个积极的角色。新加坡的大规模武器采购计划证实了这些预言。
文莱、中国、马来西亚、菲律宾和越南将派代表出席本月晚些时候在中国举行的一次会议。这5个国家都声称对斯普拉特利群岛（南沙群岛）的部分或全部拥有主权。
声称拥有主权的各方——文莱除外——都在这些岛屿维持着至少一支守备部队。越南的军事部署最广泛，设置了25个军事哨所。
最近这次会议公开宣布的目的，是制定一项有关斯普拉特利群岛的行为准则。然而，消息灵通的地区观察家几乎无人期望这次缓和紧张局势的最新尝试会拿出一项解决方案。
许多人猜测斯普拉特利群岛周边地区可能蕴藏着丰富的石油和天然气资源。中国和越南都已委托公司进行勘探，但是，到目前为止，还没有查明经济上切实可行的油气田。因此，毗邻这些岛屿的海上通道的安全是这些国家和地区眼下最关心的事情。这并不奇怪，因为这些海运通道承担了世界海路贸易的25％。
斯普拉特利群岛包括33个永久露出水面的小岛，这些小岛最终可能证明事关重大。任何一个国家，只要成功地确定了对一个小岛的主权，就能够
有关这些岛屿的争执，可能不仅仅是今后南中国海局势紧张的唯一根源。
印度海军的扩张和现代化计划，包括可能购买俄罗斯“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰。此外，印度的舰队正在坚持不懈地取得深海经验，获取有用的情报，并制定了前所未有的向海外部署部队和举行海上演习的计划。
 4月14日，印度国防部长乔治·费尔南德斯宣布，南中国海是印度的“利益所系地区”。他还透露，印度计划今年晚些时候在南中国海举行单方海军演习。据最新透露，印度和越南计划本月在越南海域举行联合海上演习
中国早就声称对几乎整个南中国海拥有主权。中国远洋舰队正在得到加强，以支持中国的主权要求。
此外，对主权争议和自由航行的关注，促使一些力量较弱的东南亚国家海军从根本上提高其深海作战能力。
马来西亚和越南最近都将新的配备导弹的远洋军舰编入现役。文莱正计划到2003年利用目前正在英国制造的轻型护卫舰，着手采取近海行动。
新加坡的经济在很大程度上取决于这个地区的海上通道能否自由航行。一些地区分析家认为，新加坡人不久也将在南中国海扮演一个积极的角色。新加坡的大规模武器采购计划证实了这些预言。
德报报道中国欢呼经济快速增长
【德国《法兰克福汇报》9月4日文章】题：中国欢呼经济强劲增长
在夏末的最近几天中国不断出现这样的报道：“隧道尽头出现曙光。”在经历了长达几个月时间的停滞（甚至可以说是衰退）后，中国经济快速增长。从1999年下半年起开始显现的中国经济回升变成了繁荣。繁荣几乎仅仅是靠出口支撑的。
中国媒介对上半年电力生产取得了超过10％的增长幅度表示欢呼，并把这种增长评价为经济繁荣的证明。现在统计数字表明，中国的国内生产总值比上一年增长了8.2％。
人们的情绪普遍是乐观的。现在交通拥挤的现象更加严重。建筑繁荣再次出现，现在在北京和上海无数高楼拔地而起。在一些省会也出现了类似情况。中国到处都在拆除旧房，新的吊车升起来。西方企业家普遍说会有好销路。
显然是一度下降而又迅速回升的出口，带动了中国经济繁荣。中国经济繁荣部分原因，也在于亚洲和世界经济普遍回升。出口回升、政府为刺激经济发展而制定的特殊计划以及当局的乐观宣传，也促使国内需求回升。许多私人消费者现在正在着手进行过去被推迟了的采购。
现在，西方和中国在以下问题上看法是一致的，即中国的外贸和出口都快速增长。但是，在这方面地区之间、部门之间存在着明显的差距。像广东、江苏以及辽宁这样的中国出口省份增长率几乎高达50％。而内陆省份显然就差远了，从开发中国西部计划的说法中也可以看出这一点。
许多亚洲邻国的局势尚不明朗、日本经济停滞也令北京不安。中国担心，石油价格上涨也会对中国经济产生直接的负面影响，而世界经济疲软也会对中国产生间接影响。现在，中国对原来的基础设施规划又增添了“开发西部”的大规模计划这一新的内容。到处都向西方投资者暗示，有再次进行大规模投资的可能性。
在夏末的最近几天中国不断出现这样的报道：“隧道尽头出现曙光。”在经历了长达几个月时间的停滞（甚至可以说是衰退）后，中国经济快速增长。从1999年下半年起开始显现的中国经济回升变成了繁荣。繁荣几乎仅仅是靠出口支撑的。
中国媒介对上半年电力生产取得了超过10％的增长幅度表示欢呼，并把这种增长评价为经济繁荣的证明。现在统计数字表明，中国的国内生产总值比上一年增长了8.2％。
人们的情绪普遍是乐观的。现在交通拥挤的现象更加严重。建筑繁荣再次出现，现在在北京和上海无数高楼拔地而起。在一些省会也出现了类似情况。中国到处都在拆除旧房，新的吊车升起来。西方企业家普遍说会有好销路。
显然是一度下降而又迅速回升的出口，带动了中国经济繁荣。中国经济繁荣部分原因，也在于亚洲和世界经济普遍回升。出口回升、政府为刺激经济发展而制定的特殊计划以及当局的乐观宣传，也促使国内需求回升。许多私人消费者现在正在着手进行过去被推迟了的采购。
现在，西方和中国在以下问题上看法是一致的，即中国的外贸和出口都快速增长。但是，在这方面地区之间、部门之间存在着明显的差距。像广东、江苏以及辽宁这样的中国出口省份增长率几乎高达50％。而内陆省份显然就差远了，从开发中国西部计划的说法中也可以看出这一点。
许多亚洲邻国的局势尚不明朗、日本经济停滞也令北京不安。中国担心，石油价格上涨也会对中国经济产生直接的负面影响，而世界经济疲软也会对中国产生间接影响。现在，中国对原来的基础设施规划又增添了“开发西部”的大规模计划这一新的内容。到处都向西方投资者暗示，有再次进行大规模投资的可能性。
台对投资大陆将‘总量管制’
【台湾《中国时报》9月9日报道】题：投资大陆将采总量管制
经济部部长林信义8日指出，面对产业全球化分工的需求，必须更弹性地检讨戒急用忍政策。经济部已成立戒急用忍专案小组，以各产业公会为窗口，机动性调整个别产业对大陆投资的限制。未来企业对大陆投资，将采“总量管制”的原则，只要对产业发展有利，现行单一个案投资金额，不能超过5000万美元的上限，也能适度放宽。
为凝聚产官学界对于大陆经贸政策的共识，中华经济研究院接受经济部的委托，昨日在该院举办“大陆经济发展研讨会”，林信义在会中作了以上表示。
林信义指出，新政府成立以来，两岸经贸关系是各界关心的焦点，面对台湾对大陆出口已占出口总额的23％，以及对外投资总额的27.7％是移向大陆的事实，经济部会在考量国家安全与产业需求的前提下，以稳健与渐进方式，开放对大陆的经贸往来。
两岸即将加入世界贸易组织，林信义认为，将给大陆带来更多的市场机会，两岸经贸互动也会产生一定变化，经济部不得不对两岸经贸重新检视。为了让台湾的企业在全球经济分工体系中取得有利位置，实现台湾成为全球运筹中心的目标，经济部已成立专案小组，检讨戒急用忍政策。
经济部将在兼顾国家安全、产业需求、两岸互动与资金排挤效应等原则下，促使大陆投资政策合理化。经济部也将订定对大陆投资总量管制的浮动指标，取代现有单一个案投资上限不能超过5000万美元的僵化规定。
经济部部长林信义8日指出，面对产业全球化分工的需求，必须更弹性地检讨戒急用忍政策。经济部已成立戒急用忍专案小组，以各产业公会为窗口，机动性调整个别产业对大陆投资的限制。未来企业对大陆投资，将采“总量管制”的原则，只要对产业发展有利，现行单一个案投资金额，不能超过5000万美元的上限，也能适度放宽。
为凝聚产官学界对于大陆经贸政策的共识，中华经济研究院接受经济部的委托，昨日在该院举办“大陆经济发展研讨会”，林信义在会中作了以上表示。
林信义指出，新政府成立以来，两岸经贸关系是各界关心的焦点，面对台湾对大陆出口已占出口总额的23％，以及对外投资总额的27.7％是移向大陆的事实，经济部会在考量国家安全与产业需求的前提下，以稳健与渐进方式，开放对大陆的经贸往来。
两岸即将加入世界贸易组织，林信义认为，将给大陆带来更多的市场机会，两岸经贸互动也会产生一定变化，经济部不得不对两岸经贸重新检视。为了让台湾的企业在全球经济分工体系中取得有利位置，实现台湾成为全球运筹中心的目标，经济部已成立专案小组，检讨戒急用忍政策。
经济部将在兼顾国家安全、产业需求、两岸互动与资金排挤效应等原则下，促使大陆投资政策合理化。经济部也将订定对大陆投资总量管制的浮动指标，取代现有单一个案投资上限不能超过5000万美元的僵化规定。
港刊说美国台海政策是“和而不统”
【香港《地平线》月刊9月号文章】题：美国对台海实行“和而不统”战略（作者 贺民）
原文提要 美国强化台湾的军事力量，陈水扁有恃无恐；回避“一个中国原则”是不会有出路的，美国期望“和而不统”局面是不会长久的。
自陈水扁当选“总统”以来，美国向台湾当局发出一连串信号，令两岸关系更加疏离，使台海局势更加紧张。观察家最近指出，美国表面上呼吁“两岸和平对话”，实际上却竭力阻止两岸以统一为目标的政治谈判，表明美国近期对台海政策已由“保持现状”调整为“和而不统”，比过去倒退了一大步。
美国向陈水扁发出信号
人们看到，陈水扁上台前后一直不承认“一个中国”的原则，再三说“台湾是一个主权独立国家”，阻挠两岸政治性接触，侈言实行“决战境外”战略，企图“以武拒统”。这些明显的两岸疏离政策，均与美国不断发出的新信号有关。这些信号包括：
——在陈水扁5月20日举行“就职典礼”后，美国总统克林顿致函表示祝贺，华盛顿朝野人士纷纷对陈氏的“就职演说”表示“十分满意”，这使陈水扁翘起了尾巴，自诩他在就职前厘定的第一条标准“美国满意”已经达到了。
——在陈水扁“当选总统”不久，美国官员不断鼓吹加强台湾的“防御能力”，使其与大陆正在强化的进攻能力“取得平衡”。为此，美国再次违反中美联合公报，4月间宣布向台湾出售地对空中程导弹、小牛式反舰导弹、防空雷达和空中预警机，并说准备向台湾提供战区导弹防御系统的设备。这使陈水扁及台湾当局误以为他们将有能力对抗大陆，实行“以武拒统”政策。
——从美国总统、国务卿到国防部长和太平洋舰队司令，近期在谈到中美关系和台湾问题时，尽管重申“一个中国”政策，对台湾实行“不支持台湾独立”等“三不”政策，但是他们又强调和突出两句话：反对向台湾动武，支持两岸“和平对话”。这又向台湾发出信号：美国将会介入台海战争，阻止大陆武力统一行动。
——今年以来，美国两党在大选活动中发出对华政策过激言论，也有可能令陈水扁错判形势。共和党总统候选人乔治·布什批评克林顿总统和民主党政府把中国定位为“战略伙伴”，他认为中国是美国的“战略竞争者”，是美国“潜在的威胁”，所以需要建立国家导弹防御系统和东亚战区导弹防御系统。小布什甚至扬言，如果中共对台湾动武，“美国应该保卫台湾”。显然误导台湾和美国舆论。（上）
原文提要 美国强化台湾的军事力量，陈水扁有恃无恐；回避“一个中国原则”是不会有出路的，美国期望“和而不统”局面是不会长久的。
自陈水扁当选“总统”以来，美国向台湾当局发出一连串信号，令两岸关系更加疏离，使台海局势更加紧张。观察家最近指出，美国表面上呼吁“两岸和平对话”，实际上却竭力阻止两岸以统一为目标的政治谈判，表明美国近期对台海政策已由“保持现状”调整为“和而不统”，比过去倒退了一大步。
美国向陈水扁发出信号
人们看到，陈水扁上台前后一直不承认“一个中国”的原则，再三说“台湾是一个主权独立国家”，阻挠两岸政治性接触，侈言实行“决战境外”战略，企图“以武拒统”。这些明显的两岸疏离政策，均与美国不断发出的新信号有关。这些信号包括：
——在陈水扁5月20日举行“就职典礼”后，美国总统克林顿致函表示祝贺，华盛顿朝野人士纷纷对陈氏的“就职演说”表示“十分满意”，这使陈水扁翘起了尾巴，自诩他在就职前厘定的第一条标准“美国满意”已经达到了。
——在陈水扁“当选总统”不久，美国官员不断鼓吹加强台湾的“防御能力”，使其与大陆正在强化的进攻能力“取得平衡”。为此，美国再次违反中美联合公报，4月间宣布向台湾出售地对空中程导弹、小牛式反舰导弹、防空雷达和空中预警机，并说准备向台湾提供战区导弹防御系统的设备。这使陈水扁及台湾当局误以为他们将有能力对抗大陆，实行“以武拒统”政策。
——从美国总统、国务卿到国防部长和太平洋舰队司令，近期在谈到中美关系和台湾问题时，尽管重申“一个中国”政策，对台湾实行“不支持台湾独立”等“三不”政策，但是他们又强调和突出两句话：反对向台湾动武，支持两岸“和平对话”。这又向台湾发出信号：美国将会介入台海战争，阻止大陆武力统一行动。
——今年以来，美国两党在大选活动中发出对华政策过激言论，也有可能令陈水扁错判形势。共和党总统候选人乔治·布什批评克林顿总统和民主党政府把中国定位为“战略伙伴”，他认为中国是美国的“战略竞争者”，是美国“潜在的威胁”，所以需要建立国家导弹防御系统和东亚战区导弹防御系统。小布什甚至扬言，如果中共对台湾动武，“美国应该保卫台湾”。显然误导台湾和美国舆论。（上）
台拟修“法”引进大陆科技人才
【台湾《工商时报》九月十二日报道】经济部官员昨日指出，依现行‘大陆地区专业人士来台从事专业活动许可办法’，大陆科技人才是可以有条件的引进台湾，但是由于现行办法所定义的‘科技人才’偏重学术科技，因此经济部已建议增加‘产业科技人才’的引进，以协助国内产业科技的研发，这一修订案近期内可望送行政院核定实施。
值得注意的是，这项引进大陆科技人士的办法所从事的‘专业活动’包括从事研究、技术指导、讲学、参观等，大陆科技人才与申请单位之间并非聘雇的关系，一般企业不得依这个办法‘雇用’大陆科技人才。经济部官员表示，目前企业要聘雇美、欧专业人才需依‘公民营企业聘雇海外专门性技术人才管理办法’向经济部申请，而这个办法目前尚不包括大陆地区。
这位官员进一步指出，现行两岸人民关系条例仍未开放大陆人士来台的工作权、因此企业不可能聘雇大陆科技人才，大陆人士只能以从事‘专业活动’的名义来台湾，依这项办法，大陆科技人才可以在台湾从事二至三年的‘专业活动’，这算是在现行法律架构下的一条可行的‘小路’，除非修订两岸人民关系条例，否则短期要引进大陆科技人才，只能走这条小路。
值得注意的是，这项引进大陆科技人士的办法所从事的‘专业活动’包括从事研究、技术指导、讲学、参观等，大陆科技人才与申请单位之间并非聘雇的关系，一般企业不得依这个办法‘雇用’大陆科技人才。经济部官员表示，目前企业要聘雇美、欧专业人才需依‘公民营企业聘雇海外专门性技术人才管理办法’向经济部申请，而这个办法目前尚不包括大陆地区。
这位官员进一步指出，现行两岸人民关系条例仍未开放大陆人士来台的工作权、因此企业不可能聘雇大陆科技人才，大陆人士只能以从事‘专业活动’的名义来台湾，依这项办法，大陆科技人才可以在台湾从事二至三年的‘专业活动’，这算是在现行法律架构下的一条可行的‘小路’，除非修订两岸人民关系条例，否则短期要引进大陆科技人才，只能走这条小路。
中国女商人起诉美移民归化局
【美联社俄勒冈州波特兰9月9日电】波特兰的移民官员对一名中国女商人进行监禁和脱衣搜查，然后才发现她的护照是有效的。这名女商人向联邦法院提出了起诉，要求美国政府赔偿50万美元。
郭丽敏的律师说，美国移民归化局的检查人员上月非法搜查并拘押了她。她昨天还起诉了几名移民归化局官员，要求得到一笔没有具体说明数额的赔偿金。
郭的律师汤姆·斯廷森说：“我认为，任何讲道理的移民归化局工作人员都不会认为那份护照有什么可疑或做过手脚的地方。现行规定禁止对她进行脱衣搜查，但这还是发生了。”
如果移民归化局否认郭的指控，或者在180天内不采取行动，她就可以起诉美国政府。
波特兰主管移民事务的负责人戴维·伯比向郭做出了书面道歉，并且说，他可以肯定，调查将表明，两名对她进行脱衣搜查的检查人员没有充足的证据这样做。
郭丽敏的律师说，美国移民归化局的检查人员上月非法搜查并拘押了她。她昨天还起诉了几名移民归化局官员，要求得到一笔没有具体说明数额的赔偿金。
郭的律师汤姆·斯廷森说：“我认为，任何讲道理的移民归化局工作人员都不会认为那份护照有什么可疑或做过手脚的地方。现行规定禁止对她进行脱衣搜查，但这还是发生了。”
如果移民归化局否认郭的指控，或者在180天内不采取行动，她就可以起诉美国政府。
波特兰主管移民事务的负责人戴维·伯比向郭做出了书面道歉，并且说，他可以肯定，调查将表明，两名对她进行脱衣搜查的检查人员没有充足的证据这样做。