2000 年 8 月 28 日 · 第 8 版

【美国《亚洲论坛》季刊秋季号文章】题：坚持“一个中国”政策是明智之举（作者  华盛顿国防资讯中心资深分析家尼古拉斯·贝里）
    反华的“蓝队”对于美国坚持“一个中国”政策感到不满。其成员（由形形色色的国会职员、思想库成员、五角大楼的泄密者和媒体作家组成）希望维护台湾的自治。有些人甚至希望确保这个岛屿的独立。他们根本就不喜欢北京。
    然而，即使我们不是北京的支持者，也应该意识到，“一个中国”政策符合美国的利益，从长远来看，这项政策也符合台湾甚至中国大陆的利益。如果理解“一个中国”政策如何影响着北京和台北的政策，就能进一步确定该政策的有效性。
   &nbsp1．  减少了爆发战争的可能性。事实上，所有分析家都认为，中华人民共和国的领导人在谈论领土统一完整的必要性时是严肃认真的。美国陆军军事学院教授安德鲁·斯科贝尔在《政治学季刊》最新一期上撰写文章，表述了这一普遍共识。
    人们普遍承认，国家统一是几乎所有大陆中国人的热切梦想。当然，与台湾统一是北京的最终目标。在1997年恢复对香港行使主权和1999年澳门回归后，只有台湾还处于北京的控制范围之外。在断言所有的中国人都具有强烈的民族主义情绪的同时，有些分析家似乎忽略了这样一个事实，即：任何国家的士兵往往都极其爱国，其程度要远远胜过平民百姓。中国人民解放军的领导人是超级爱国者。他们热烈支持统一，对于外国插手所谓的中国内政怀有深深的疑虑。
    很简单，台湾的独立就意味着战争。北京的任何一届政府都无法容忍中国的永久分裂。因此，和平与否取决于能否坚持“一个中国”原则，而美国的“一个中国”政策是支持这一原则的。
   &nbsp2．  如果台湾海峡两岸的关系出现军事化，中国目前的实现经济现代化的首要目标将不复存在。坚持“一个中国”政策能够令北京坚持改革的道路。
   &nbsp3．  迫使中华人民共和国实现现代化和民主化。美国的“一个中国”政策所支持的“一个中国”原则迫使北京这样做。
   &nbsp4．  为海峡两岸的交流铺平道路。只要美国坚持将“一个中国”原则作为其全面对华政策的基础，台北就不会自行其是、用独立宣言向北京挑战。如果单兵作战，台湾与大陆进行长期对抗的前景并不乐观。相反，如果台湾不挑战“一个中国”原则（同时不做任何让步，不承认北京是整个中国的唯一政府），就为同大陆发展更大规模的直接贸易、通信和运输创造了条件。这有助于打破台湾海峡两岸的情感壁垒、在北京考虑对台湾采取军事行动时增加其代价。比较紧密的联系，也就增加了比较紧密联系的价值。从这个意义上讲，“一个中国”原则是自我实现的。
   &nbsp5．  在不危及台湾的情况下争取时间。台湾目前拥有事实上的自治权。它的民主和经济具有良好的基础。当前的趋势有利于加强两个社会的融合。何必扰乱现状呢？
    如果美国放弃了“一个中国”政策，情况将会怎样？那将鼓励台北采取行动谋求独立，从而挑起同大陆的战争。由于美国届时将奉行“两个中国”政策，所以不得不支持台湾。美国同北京的外交关系将被中断，从而形成一种全面的地区军事对抗。美中贸易将迅速中止。随着强烈的民族主义情绪横扫中国，改革运动将蒙受损失。在面对一个真正敌人的情况下，美国的国防开支将会急剧增加，还要在亚洲部署更多的军队。日本将承受压力，支持台湾独立，并且同美国共同采取军事行动，支持华盛顿的政策变化。东京将作出反抗，从而使其同华盛顿的关系出现紧张。

【日本《每日新闻》8月24日报道】题：中国的海洋活动反映了其资源战略（记者浦松丈二发自北京）
    中国军舰和海洋调查船频繁在日本近海活动，周边国家对这一动向表示关注。中国海洋当局负责人最近的讲话和中国发表的白皮书等公开资料，描绘出了中国一手抓主权防卫，一手搞经济活动，争取成为21世纪“海洋强国”的长期战略。这一形势也在迫使“一衣带水”的日本采取对策。
   &nbsp7月底在青岛举行的海洋研讨会上，负责进行海洋调查的中国海洋局局长王曙光以《海洋与21世纪》为题发表了讲话。他立场坚定地说：“海洋资源的争夺刚刚开始，只有控制海洋才能够生存、发展。”
    中国政府1998年发表的海洋白皮书，明确写入了根据联合国海洋条约保卫国家安全和领海的原则，同时也表明了灵活的方针：在领海划界等问题上与别国有争议的海域，将搁置问题与对方进行共同开发。
    进入90年代之后，中国相继制订了《领海法》和《国防法》等国内有关法律，以便对付围绕海洋权益问题出现的国际纠纷。此外，中国还先后发表了海洋白皮书和国防白皮书，努力消除周边国家的担忧。
    外交人士推测：“中国军舰和海洋调查船频繁在东中国海等尚未划界的有争议海域活动，大概是为了表明自己拥有主权，同时也反映了其争取实现将来共同开发的海洋战略。”
    另一方面，中国1997年颁布施行的《国防法》对海洋表现出了极大关心：要保卫领土、河流、湖泊、领海和领空的安全，保卫国家的海洋权益
    中国海军正在实现装备现代化，因为现代化的海军将支撑21世纪的“海洋强国”。
    中国争取在海洋开展的主权防卫与经济活动相辅相成，今后肯定将继续推行其“海洋战略”。

【俄通社—塔斯社北京8月24日电】哈萨克斯坦驻中国大使库阿内什·苏丹诺夫24日会见记者时说，哈萨克斯坦和中国将于2001年开始修建从哈萨克斯坦西部地区到中国新疆维吾尔自治区的输油管道。
    预计，该输油管道年石油输送能力将达2000万吨。大使强调说，这项工程对中国实施西部开发战略计划具有非常重要的意义。据专家们估计，在今后15—20年内中国经济年石油需求量将从2亿吨增加到4亿吨。
    如果中国和哈萨克斯坦能在5年内建成这条输油管道，经营5年就可完全收回成本。1999年哈萨克斯坦通过铁路向中国输送了50万吨石油，今年这一数字将达到100万吨。

【日本《产经新闻》（晚版）8月24日报道】题：日中两国将就黄沙现象进行联合调查（记者山本秀也发自北京）
    日本各地也出现了随春风而降落细沙的“黄沙现象”。为了找到解决“黄沙现象”的办法，日本与中国将于年内进行首次政府级联合调查。上述意向已在近日北京举行的第九次日中科学技术合作委员会会议上达成了共识。
    据有关人士透露，22日在北京举行的日中科学技术合作委员会会议上提出了黄沙问题，并将黄沙现象按阶段进行了具体分类：从沙尘暴飞扬至空中移动；对大气的影响，以及扩散到地面。作为一种气象现象，日中两国将对此进行认真地观测调查。预定10月份前后着手进行调查的准备工作。

【法国《解放报》8月21日报道】题：福建省关闭其边界（记者阿妮·卢苏阿尔恩发自福建）
    在发生了58名中国偷渡者被闷死在多佛尔的卡车里的事件之后，中国福建省当局发起了一场反偷渡的运动。在以偷渡者众多而闻名的长乐镇，官员们从7月份开始便对各旅行社和负责出国劳工人员事务的单位进行了清查。在年底前将要对那些“蛇头”进行公审宣判。他们中犯罪情节严重的将被判处2年徒刑至无期徒刑。从去年9月份开始，已经确认的准备非法偷渡者中的惯犯将被判处一年监禁。
    近些年来，打击非法出境已成为地方当局的一个重要的政治任务。特别是在那些以组织大规模偷渡而闻名的村镇（长乐镇就是其中之一）更是如此
    在长乐镇，官员们通过广播喇叭、录像片来教育村民，使他们懂得非法越境是一种犯罪，让他们明白蛇头们的花言巧语是一种谎言。
    在滩头（音），当地领导对“中国著名侨乡”的美称感到很自豪。镇上有6万人，但已移居国外的村民已达19000名，他们去的国家多达27个。那些已取得成功的人回乡开了成衣厂，修了公路，办了学校，加速了小镇的经济发展。镇领导说，“现在情况要好多了，因为我们组织了巡逻来阻止偷渡”。在村外的砖墙上用大字书写了警告性的标语：“穷追猛打狠刹偷渡歪风。”

&nbspH—IB签证始于1990年，主要是为了满足美国高技术工业对熟练劳动者的需求。对于来自中国和印度的劳动者来说，这种签证格外麻烦。虽然一半以上的H—IB签证发给了这两个国家的公民，但法律规定，任何一个国家的申请人都只能有7％获得工作性绿卡。因此，印度和中国的申请人往往要等好几年才有机会提出申请，而到那时通常来不及办绿卡，他们的签证便到期了。许多外国劳动者认为，虽然高技术工业声称希望对绿卡申办手续进行改革，但实际上，各公司乐得维持现行制度，因为它们可以每6年换一茬年轻人，充分利用他们的聪明才智。
    “信息革命是靠这些劳动者支撑起来的。”普拉迪普·查帕尔卡说。查帕尔卡来自印度，持有绿卡，是支援移民网络组织的发言人，该组织的成员都是设法取得永久居留权的劳动者。
    我问弗兰克是否觉得受人利用，他望着后院沉吟片刻。“我非常高兴来到这个国家。”他说，没等我再开口，他礼貌地借故走开了。
    第二个弗兰克住在我原来的卧室。“从来见不着人影儿，工作非常勤奋，”萨拉说，“他是个风险资本家。”语气中带着一丝敬佩。
    几天后，我见到了他。这个衣着光鲜的亚洲青年突然从前门冒出来。萨拉跟他招了招手。弗兰克·林25岁，看上去讨人喜欢，但有点儿油腔滑调。跟这幢房子里其他人不同的是，他的英语无可挑剔，不拘礼节，时尚感十足。他祖籍台湾，10岁跟随家人来到洛杉矶。他们不是为生计所累的移民。“我父亲本来在台湾开了一家很大的汽车经销公司，到了洛杉矶仍然从事这个行业，干得相当不错，”弗兰克说。（三）

【台湾《联合报》八月二十六日报道】针对中共国务院副总理钱其琛接受台湾《联合报》系采访团专访论及三通，行政院陆委会昨天晚间立即发出四点回应，认为钱其琛的说法较以往有弹性，我方随时准备与大陆就三通及经济性议题沟通协商，但希望中共‘不要预设政治障碍’。
    陆委会官员表示，这四点声明可代表陆委会高层立场：
    一、钱其琛的说法比以前有弹性，但仍新意不多。
    二、我方对于三通的规划有时程，但何时能实现，取决于中共能否务实地面对问题，包括面对两岸现状，以及三通所涉及的实际问题。
    三、我三通规划评估过程随时准备与大陆沟通。
    四、希望中共能在两岸经济性议题上朝互利互惠方向思考，不要预设任何政治障碍，双方可共同协商解决。

【中央社台北8月26日电】建国党发言人黄玉炎今天表示，建国党筹组的“台湾国临时政府”将在28日下午3时正式挂牌营运，第一期工作目标是推动以“台湾国”名义申请加入联合国，并预定在9月向联合国大会提出申请。
    黄玉炎说，不管是国民党的中华民国或是民进党的中华民国，都不过是“一个中国”残留的流亡政府或是落日临时政府。
    目前担任“台湾国临时政府”筹备处副总召集人的黄玉炎表示，以台湾名义申请加入联合国，主要目的是让台湾问题能够在国际讨论，争取国际空间，并且借此反驳中国大陆“台湾是中国一部分”的说法。