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港报文章 从高考作弊谈中国教育制度改革
【香港《亚洲华尔街日报》7月27日文章】题：中国的高考 副题：作弊丑闻暴露了教育制度中的缺陷（作者 该报社论版编辑雨果·雷斯托尔
每年7月，中国4百万的高中生都要参加为期3天的高考升学考试，这将决定他们能否升入大学，以及他们将被哪所大学录取。在当今的中国，一张大学文凭将意味着能否升迁，而你就读哪所大学会成为你一生的标记。所以，高考对年轻人来说压力实在太大了。而对于家长来说，他们同样也不轻松。所有这一切突出表明，在一个特别强调教育的社会里，大学可招新生的名额实在太少了。
几年来，考试作弊的现象一直存在，但是只是到了最近才刚刚引起全国的注意。7月7日，在湖南省嘉禾县，报纸和电视台的记者在可以看见一中考场的地方架设了摄像机。他们拍摄了学生们传递写有答案的纸条，夹带纸条，交头接耳，甚至在考试结束时还不交卷的情景。作为监考人的当地教育部门的官员们对此却置若罔闻，不予制止。新闻记者还揭露了广东省电白县水东中学也有类似的作弊事件。
当这些消息在全国电视台播放之后，人们的愤怒心情是可以想象的。涉及这两起作弊案的学生和教师将受到严厉惩处。但是，最大的问题是：教育制度该如何进行改革，特别是将如何进行升学考试。
值得称赞的是，中国政府已经认识到它必须扩大大学接纳新生的名额。政府已经做到这样的程度，即在符合升学年龄的人中，大约1／10可以升入高等院校。这已经比1977年的情况有了很大的改善，当时是文化革命后重新恢复高考的第一年，只有3％的人可以升入大学。
但是，在我们给予北京太多的赞扬之前，先要考虑到政府忽视了一个更为重要的领域，即基础教育。中国教育经费在目前的国内生产总值中只占2.5％。这个数字大大低于世界平均水平，甚至是发展中国家的水平。在农村，大多数学生在读完初小后就停学了，这意味着他们几乎是文盲。随着城市化越来越发展，许多这种只有初小文化的年轻人将进入城市，并在工厂工作。由于这些工作生产力的提高同劳动者受教育的程度直接有关，所以中国将为它的不发达的教育制度付出沉重的代价。
由于中国是一个地域悬殊很大的国家，它的领导人必须改变政策，把变化中的环境因素考虑进去。在农村，家长们付不起一年甚至只有很少美元的小学学费，所以就让他们的子女提前去工作了。在城市，家长为他们的独生子女花上数千元（人民币）购买营养品，上名牌学校。20年前，或许可以花国家的钱来培养国家急需的工程技术人员和教师，这可能还是有意义的。而现在，政府应该把更多的资源投入基础教育，而让私有部门提供所需要的大学教育的场所。
今年年初，一名17岁的浙江男孩因他的母亲要求他在学校拿到高分，给他的压力太大而将母亲杀死。这一事件在全国引起一场辩论，导致学校减轻作业负担，更多地强调对学生进行素质教育。但是，这些改革的效果有限，除非一名学生经过一次全国统考决定终身的情况得以改善。在私立和公立学校之间引入更多的竞争机制是加快这一进程，同时为所有中国人提供更多
每年7月，中国4百万的高中生都要参加为期3天的高考升学考试，这将决定他们能否升入大学，以及他们将被哪所大学录取。在当今的中国，一张大学文凭将意味着能否升迁，而你就读哪所大学会成为你一生的标记。所以，高考对年轻人来说压力实在太大了。而对于家长来说，他们同样也不轻松。所有这一切突出表明，在一个特别强调教育的社会里，大学可招新生的名额实在太少了。
几年来，考试作弊的现象一直存在，但是只是到了最近才刚刚引起全国的注意。7月7日，在湖南省嘉禾县，报纸和电视台的记者在可以看见一中考场的地方架设了摄像机。他们拍摄了学生们传递写有答案的纸条，夹带纸条，交头接耳，甚至在考试结束时还不交卷的情景。作为监考人的当地教育部门的官员们对此却置若罔闻，不予制止。新闻记者还揭露了广东省电白县水东中学也有类似的作弊事件。
当这些消息在全国电视台播放之后，人们的愤怒心情是可以想象的。涉及这两起作弊案的学生和教师将受到严厉惩处。但是，最大的问题是：教育制度该如何进行改革，特别是将如何进行升学考试。
值得称赞的是，中国政府已经认识到它必须扩大大学接纳新生的名额。政府已经做到这样的程度，即在符合升学年龄的人中，大约1／10可以升入高等院校。这已经比1977年的情况有了很大的改善，当时是文化革命后重新恢复高考的第一年，只有3％的人可以升入大学。
但是，在我们给予北京太多的赞扬之前，先要考虑到政府忽视了一个更为重要的领域，即基础教育。中国教育经费在目前的国内生产总值中只占2.5％。这个数字大大低于世界平均水平，甚至是发展中国家的水平。在农村，大多数学生在读完初小后就停学了，这意味着他们几乎是文盲。随着城市化越来越发展，许多这种只有初小文化的年轻人将进入城市，并在工厂工作。由于这些工作生产力的提高同劳动者受教育的程度直接有关，所以中国将为它的不发达的教育制度付出沉重的代价。
由于中国是一个地域悬殊很大的国家，它的领导人必须改变政策，把变化中的环境因素考虑进去。在农村，家长们付不起一年甚至只有很少美元的小学学费，所以就让他们的子女提前去工作了。在城市，家长为他们的独生子女花上数千元（人民币）购买营养品，上名牌学校。20年前，或许可以花国家的钱来培养国家急需的工程技术人员和教师，这可能还是有意义的。而现在，政府应该把更多的资源投入基础教育，而让私有部门提供所需要的大学教育的场所。
今年年初，一名17岁的浙江男孩因他的母亲要求他在学校拿到高分，给他的压力太大而将母亲杀死。这一事件在全国引起一场辩论，导致学校减轻作业负担，更多地强调对学生进行素质教育。但是，这些改革的效果有限，除非一名学生经过一次全国统考决定终身的情况得以改善。在私立和公立学校之间引入更多的竞争机制是加快这一进程，同时为所有中国人提供更多
中国人向俄边疆区渗透纯属虚构
俄报记者经过调查采访得知，目前居住在俄滨海边疆区的中国人不是三十万人，而是大约三万人，媒体过分夸大了居住在俄滨海边疆区的中国人数
【俄罗斯《新消息报》7月22日文章】题：滨海边疆区的“中国市场”（记者 安德烈·卡拉钦斯基）
一种主要的说法是，中国人的扩张正威胁着远东。说中国人正在以合法和不合法的手段向滨海边疆区渗透，并在那里居留下来。政治家和政论家们在这个问题上众说纷纭，我们的记者决定听听专家们的意见。
滨海边疆区移民局局长谢尔盖·普什卡廖夫说：“我们的任务是制止外国公民非法入境和进入国内劳动市场。我们对这一情况时刻都在关注着，应当说，媒体过分夸大了居住在滨海边疆区的中国人的人数。”
“他们说在滨海边疆区常住的中国人口达到20万或30万。哪里有这么多？谁看见这么多中国人了？滨海边疆区总共才有240万居民，就是说中国人占1／10？20万中国人意味着边疆区又增加一座城市。可它在哪儿呢？”
 1999年通过滨海边疆区边防检查站入境的外国人有379516人。但这是进出境的人数。其中约80％是中国人。有一半中国人是以旅游者身份免签入境的。他们只能在这里逗留30天。
移民局局长说：“问题在于，其中一部分人是以旅游身份入境来这里做生意的。一些人千方百计想留下来。对这些人，我们同民警局是发现一个，驱逐一个。
“对滨海边疆区的中国人我们是能够掌握的。1999年我们遣返了2800人，今年上半年遣返929人。”他说，“据我们了解，现在每天居住在滨海边疆区的中国人不是30万人，也不是10万人，而是大约3万人。这不算多。”
现在边疆区是否存在着中国人人满为患的问题？目前还没有。他们也不想留在这里。他们只是来赚钱，然后离开。糟糕的是我们自己的居民在流失。离开边疆区的人比前来这里的人多9倍。到了老年，人们就投亲靠友去了，搬迁到伏尔加河沿岸、莫斯科郊外或乌克兰。
滨海边疆区一些官员说，对俄罗斯和滨海边疆区来说，主要的危险是中国可能会在该地区经济上占据主要地位，使我们边疆区最终沦为原料附庸和中国商品的消费地。（上）
【俄罗斯《新消息报》7月22日文章】题：滨海边疆区的“中国市场”（记者 安德烈·卡拉钦斯基）
一种主要的说法是，中国人的扩张正威胁着远东。说中国人正在以合法和不合法的手段向滨海边疆区渗透，并在那里居留下来。政治家和政论家们在这个问题上众说纷纭，我们的记者决定听听专家们的意见。
滨海边疆区移民局局长谢尔盖·普什卡廖夫说：“我们的任务是制止外国公民非法入境和进入国内劳动市场。我们对这一情况时刻都在关注着，应当说，媒体过分夸大了居住在滨海边疆区的中国人的人数。”
“他们说在滨海边疆区常住的中国人口达到20万或30万。哪里有这么多？谁看见这么多中国人了？滨海边疆区总共才有240万居民，就是说中国人占1／10？20万中国人意味着边疆区又增加一座城市。可它在哪儿呢？”
 1999年通过滨海边疆区边防检查站入境的外国人有379516人。但这是进出境的人数。其中约80％是中国人。有一半中国人是以旅游者身份免签入境的。他们只能在这里逗留30天。
移民局局长说：“问题在于，其中一部分人是以旅游身份入境来这里做生意的。一些人千方百计想留下来。对这些人，我们同民警局是发现一个，驱逐一个。
“对滨海边疆区的中国人我们是能够掌握的。1999年我们遣返了2800人，今年上半年遣返929人。”他说，“据我们了解，现在每天居住在滨海边疆区的中国人不是30万人，也不是10万人，而是大约3万人。这不算多。”
现在边疆区是否存在着中国人人满为患的问题？目前还没有。他们也不想留在这里。他们只是来赚钱，然后离开。糟糕的是我们自己的居民在流失。离开边疆区的人比前来这里的人多9倍。到了老年，人们就投亲靠友去了，搬迁到伏尔加河沿岸、莫斯科郊外或乌克兰。
滨海边疆区一些官员说，对俄罗斯和滨海边疆区来说，主要的危险是中国可能会在该地区经济上占据主要地位，使我们边疆区最终沦为原料附庸和中国商品的消费地。（上）
日防卫白皮书增加防范中国内容
【日本《产经新闻》7月29日述评】题：防卫白皮书并未深入分析中国舰艇的目的
 28日的内阁会议通过了2000年版防卫白皮书——《日本的防卫》。基于中国海军的情报收集船5至6月环绕日本近海一周这种活动频繁的现实，白皮书增加了比以往更加警惕中国军队动向的内容。
关于中国军队日趋活跃的动向，白皮书对情报收集船的活动，以附加照片的方式进行了详细说明。1999年版的防卫白皮书指出，中国的中程弹道导弹“将亚洲地区纳入射程”，而2000年版的防卫白皮书则改为“将包括日本在内的亚洲地区纳入射程”这样的表述，目的是唤起人们的注意。
人们指出，日前的冲绳八国首脑会议未提及台湾问题，是出于对中国的“顾忌”。防卫厅内部也有干部表示：“我们不希望因中国舰艇在日本近海活动的增加而造成日中对立逐步升级。”
【时事社东京7月28日电】题：防卫白皮书指出应在平时完善有关紧急状态时的法律
防卫厅长官虎岛和夫28日向内阁会议汇报了2000年版防卫白皮书——《日本的防卫》，并得到了会议的批准。关于设想日本遭受武力攻击时的立法问题，白皮书以迄今为止从未有过的表述方式，阐述了完善立法的必要性。
关于中国，白皮书详细谈及了中国导弹的拥有数量和部署的实际情况，同时还介绍了最近中国海军舰艇和海洋调查船非常活跃的活动情况。以此对中国进行了牵制。
此外，白皮书还列举了一些新的课题，如对核生化武器的对策、对伴随着信息技术革命的进展而出现的电脑恐怖活动等与电脑安全有关的活动应采取的措施。同时，白皮书还对周边事态和大规模灾害等对策进行了详细说明
 28日的内阁会议通过了2000年版防卫白皮书——《日本的防卫》。基于中国海军的情报收集船5至6月环绕日本近海一周这种活动频繁的现实，白皮书增加了比以往更加警惕中国军队动向的内容。
关于中国军队日趋活跃的动向，白皮书对情报收集船的活动，以附加照片的方式进行了详细说明。1999年版的防卫白皮书指出，中国的中程弹道导弹“将亚洲地区纳入射程”，而2000年版的防卫白皮书则改为“将包括日本在内的亚洲地区纳入射程”这样的表述，目的是唤起人们的注意。
人们指出，日前的冲绳八国首脑会议未提及台湾问题，是出于对中国的“顾忌”。防卫厅内部也有干部表示：“我们不希望因中国舰艇在日本近海活动的增加而造成日中对立逐步升级。”
【时事社东京7月28日电】题：防卫白皮书指出应在平时完善有关紧急状态时的法律
防卫厅长官虎岛和夫28日向内阁会议汇报了2000年版防卫白皮书——《日本的防卫》，并得到了会议的批准。关于设想日本遭受武力攻击时的立法问题，白皮书以迄今为止从未有过的表述方式，阐述了完善立法的必要性。
关于中国，白皮书详细谈及了中国导弹的拥有数量和部署的实际情况，同时还介绍了最近中国海军舰艇和海洋调查船非常活跃的活动情况。以此对中国进行了牵制。
此外，白皮书还列举了一些新的课题，如对核生化武器的对策、对伴随着信息技术革命的进展而出现的电脑恐怖活动等与电脑安全有关的活动应采取的措施。同时，白皮书还对周边事态和大规模灾害等对策进行了详细说明
台湾计划明年军费增加9％
【法新社台北7月27日电】台湾官员今天说，台行政院26日拟定了2001年预算草案，其中计划把军费增加到2703亿元台币（约合87亿美元），增幅为9％。
陈水扁上周强调，需要以一种威慑来“阻止大陆攻台”。他在参加台从美国购买的一艘登陆舰和3艘自制巡逻艇的下水仪式时称，加强台海军战备“意味着防止战争和保持台海和平与稳定”。
不过，预算案最后还要经台立法院通过方能实施，而台各大反对党对该案能否通过持怀疑态度。一名国民党立委对法新社记者说，各反对党几乎有一项共识：即丑闻迭出的台军方在进一步改革之前，不应得到更多军费。他说的丑闻是指台海军1992年从购买法制拉斐特级驱逐舰的交易中提取巨额回扣的丑闻，以及与此事有关的台海军采购官员被杀案。
陈水扁上周强调，需要以一种威慑来“阻止大陆攻台”。他在参加台从美国购买的一艘登陆舰和3艘自制巡逻艇的下水仪式时称，加强台海军战备“意味着防止战争和保持台海和平与稳定”。
不过，预算案最后还要经台立法院通过方能实施，而台各大反对党对该案能否通过持怀疑态度。一名国民党立委对法新社记者说，各反对党几乎有一项共识：即丑闻迭出的台军方在进一步改革之前，不应得到更多军费。他说的丑闻是指台海军1992年从购买法制拉斐特级驱逐舰的交易中提取巨额回扣的丑闻，以及与此事有关的台海军采购官员被杀案。
刘炳伟认为“连宋合”只是时机问题 宋楚瑜称有需要自然“水到渠成”
【中央社台北7月26日电】前台湾省议会议长刘炳伟先后邀省议员背景立委与前后任省政府主席餐叙，一般认为是为“连宋合”铺路，刘炳伟认为这种会面形式有助在野势力的结合及行政与立法间的沟通，只要时机成熟，连宋间先和气，再谈合作。
刘炳伟先后邀请前后任省主席，即国民党主席连战及亲民党主席宋楚瑜与省议员转战成功的立委餐叙，经联系后都获正面回应，但宋楚瑜即将出国，于是先行安排今天会面，经昨天临时通知，今天仍有多达21位立委与会
刘炳伟接受访问时指出，精省后政府层级出现中空的情形，若有分工较细的层级，八掌溪事件就可能不会发生，否则，他看到新闻也会直接要求空警队救援。
他表示，从政府缺乏联系下更凸显在野党需就政治事实或议题扮演政府沟通的桥梁，以建立一个和谐顺畅的政府体制，至于“连宋合”，他认为在政治上不会有太大的阻力，只要时机成熟自然可成，有利建立在野共同监督的力量，但应可先从“连宋和”到“连宋合”，也就是先和气，再谈合作。
【中央社台北7月26日电】亲民党主席宋楚瑜今天与曾担任台湾省议员的立委会面后，对于媒体询及连宋合不合的问题时表示，这不是他与哪一个人要不要先见面的问题，而是当国家、人民及事实上有需要时，不要故意做什么事，自然会水到渠成。
他并说明所提倡的“在野联盟”主要是亲民党在立院席次不多，必须与其他政党就重大议题，就事论事合作，以作好在野党应尽的监督责任，因此，“在野联盟”不是有形的联盟，而是在默契上的结合。
刘炳伟先后邀请前后任省主席，即国民党主席连战及亲民党主席宋楚瑜与省议员转战成功的立委餐叙，经联系后都获正面回应，但宋楚瑜即将出国，于是先行安排今天会面，经昨天临时通知，今天仍有多达21位立委与会
刘炳伟接受访问时指出，精省后政府层级出现中空的情形，若有分工较细的层级，八掌溪事件就可能不会发生，否则，他看到新闻也会直接要求空警队救援。
他表示，从政府缺乏联系下更凸显在野党需就政治事实或议题扮演政府沟通的桥梁，以建立一个和谐顺畅的政府体制，至于“连宋合”，他认为在政治上不会有太大的阻力，只要时机成熟自然可成，有利建立在野共同监督的力量，但应可先从“连宋和”到“连宋合”，也就是先和气，再谈合作。
【中央社台北7月26日电】亲民党主席宋楚瑜今天与曾担任台湾省议员的立委会面后，对于媒体询及连宋合不合的问题时表示，这不是他与哪一个人要不要先见面的问题，而是当国家、人民及事实上有需要时，不要故意做什么事，自然会水到渠成。
他并说明所提倡的“在野联盟”主要是亲民党在立院席次不多，必须与其他政党就重大议题，就事论事合作，以作好在野党应尽的监督责任，因此，“在野联盟”不是有形的联盟，而是在默契上的结合。
唐飞说台仍不开放大陆人员观光
【中央社台北7月28日电】行政院长唐飞今天在立法院指出，有关开放大陆人士来台观光的问题，在海基会与海协会尚未进行接触前，无法开放小幅度观光；中共未放弃武力犯台前，无法开放大幅度观光。
新党籍立委张世良、李炷烽今天在总质询时，询问有关开放大陆人士到台观光的问题，唐飞做了上述表示。
唐飞指出，开放大陆人士来台观光，必须评估两岸关系与国家安全，也须有配套方法才能开始，如果政策决定开放，初期只能以小幅度与限量方式进行。
交通部长叶菊兰指出，台湾到大陆也没有开放观光，只有开放旅行，我方则是开放大陆人民来台探亲，在中共对我仍不友善下，必须考虑国家安全，所以目前只能讨论。
新党籍立委张世良、李炷烽今天在总质询时，询问有关开放大陆人士到台观光的问题，唐飞做了上述表示。
唐飞指出，开放大陆人士来台观光，必须评估两岸关系与国家安全，也须有配套方法才能开始，如果政策决定开放，初期只能以小幅度与限量方式进行。
交通部长叶菊兰指出，台湾到大陆也没有开放观光，只有开放旅行，我方则是开放大陆人民来台探亲，在中共对我仍不友善下，必须考虑国家安全，所以目前只能讨论。
放生黑熊 保护动物
【路透社香港7月24日电】中国今天承诺要解救500头被熊胆加工
这意味着从小就被关在笼子里的这些黑熊将走出关它们的小笼子而重获自由。
在目前查明的247个熊胆加工厂中有7000头被关养的黑熊，这次放生的黑熊是其中的一部分。
中国与总部在香港的亚洲动物基金会签署的协议规定，四川省的500头黑熊将在今后5年内恢复自由。
有关人士说：“可以想象，这些加工厂的条件非常简陋。因此我们急需解救这些加工厂关养的黑熊。”
 1993年，亚洲动物基金会的吉尔·鲁滨逊发现在中国的四川省有一种从活熊身上取胆做药的传统做法。
从熊身上取胆汁的做法始于80年代，当时北朝鲜发明了用导管汲取胆汁的方法。中国很快采用了这种做法，认为这样可以减少捕杀野生黑熊的数量。
现在，中国政府将收购熊胆加工厂的黑熊并将它们放生，同时对放弃活熊取胆做法的人员进行再培训。
这意味着从小就被关在笼子里的这些黑熊将走出关它们的小笼子而重获自由。
在目前查明的247个熊胆加工厂中有7000头被关养的黑熊，这次放生的黑熊是其中的一部分。
中国与总部在香港的亚洲动物基金会签署的协议规定，四川省的500头黑熊将在今后5年内恢复自由。
有关人士说：“可以想象，这些加工厂的条件非常简陋。因此我们急需解救这些加工厂关养的黑熊。”
 1993年，亚洲动物基金会的吉尔·鲁滨逊发现在中国的四川省有一种从活熊身上取胆做药的传统做法。
从熊身上取胆汁的做法始于80年代，当时北朝鲜发明了用导管汲取胆汁的方法。中国很快采用了这种做法，认为这样可以减少捕杀野生黑熊的数量。
现在，中国政府将收购熊胆加工厂的黑熊并将它们放生，同时对放弃活熊取胆做法的人员进行再培训。