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美报认为 「克林顿主义」含义模糊代价太高
【美国《华盛顿时报》６月２２日文章】题：克林顿主义何去何从（作者
戴维·桑兹）
克林顿总统昨天在阿尔卑斯小国斯洛文尼亚大肆宣扬科索沃式的干预思想，
说今后需用这种方式干预未来全球范围的人道主义危机。这一思想成为克林顿此
次欧洲七日行的中心主题。
但是，美国及国际批评家均认为，这一思想——总统的一位助手称之为克林
顿主义——在实践中仍很模糊，执行起来代价太高。
总部在纽约的人权观察执行主任肯尼思·罗思说：“如果存在克林顿主义的
话，我不清楚，而且我不能肯定有谁知道其确切含义。”
罗思说：“我们的政策是：为制止种族灭绝或某种类似的屠杀行径，除非万
不得已，我们才呼吁采取军事行动。”
一位共和党批评者说，认为只要发生重大的侵犯人权事件，美国或北约就应
进行干预的观点将严重损耗美国业已捉襟见肘的军事资源。
国务卿奥尔布赖特已公开提醒：不要“过分夸大”北约进行的科索沃战争与
其它情况下打击少数民族清洗运动和灭绝种族行为之间的“类似之处”。可是，
她的上司的看法远远比她包括的范围要广。
定义如此广泛的行动令许多非北约国家感到不安。很多远离巴尔干行动的亚
洲国家公开表示对美国和北约在科索沃开创的先例感到担忧。
这种笼统的原则还可能导致美国或北约战略利益的矛盾。美国政府动辄谴责
伊拉克总统萨达姆虐待少数民族库尔德人，但对北约盟国和伙伴土耳其镇压库尔
德人运动却很难处理。克林顿在谈到可能在哪些地方采取人道主义行动时已明确
地把非洲包括在内。但联合国负责难民事务的高级专员绪方贞子在肯尼亚首都内
罗毕说，由于太多的注意力放在重建巴尔干问题上，援助非洲难民计划“面临资
金困难时期”。
戴维·桑兹）
克林顿总统昨天在阿尔卑斯小国斯洛文尼亚大肆宣扬科索沃式的干预思想，
说今后需用这种方式干预未来全球范围的人道主义危机。这一思想成为克林顿此
次欧洲七日行的中心主题。
但是，美国及国际批评家均认为，这一思想——总统的一位助手称之为克林
顿主义——在实践中仍很模糊，执行起来代价太高。
总部在纽约的人权观察执行主任肯尼思·罗思说：“如果存在克林顿主义的
话，我不清楚，而且我不能肯定有谁知道其确切含义。”
罗思说：“我们的政策是：为制止种族灭绝或某种类似的屠杀行径，除非万
不得已，我们才呼吁采取军事行动。”
一位共和党批评者说，认为只要发生重大的侵犯人权事件，美国或北约就应
进行干预的观点将严重损耗美国业已捉襟见肘的军事资源。
国务卿奥尔布赖特已公开提醒：不要“过分夸大”北约进行的科索沃战争与
其它情况下打击少数民族清洗运动和灭绝种族行为之间的“类似之处”。可是，
她的上司的看法远远比她包括的范围要广。
定义如此广泛的行动令许多非北约国家感到不安。很多远离巴尔干行动的亚
洲国家公开表示对美国和北约在科索沃开创的先例感到担忧。
这种笼统的原则还可能导致美国或北约战略利益的矛盾。美国政府动辄谴责
伊拉克总统萨达姆虐待少数民族库尔德人，但对北约盟国和伙伴土耳其镇压库尔
德人运动却很难处理。克林顿在谈到可能在哪些地方采取人道主义行动时已明确
地把非洲包括在内。但联合国负责难民事务的高级专员绪方贞子在肯尼亚首都内
罗毕说，由于太多的注意力放在重建巴尔干问题上，援助非洲难民计划“面临资
金困难时期”。
美报文章 俄罗斯是西方的“患难朋友”
【美国《基督教科学箴言报》６月２１日文章】题：俄罗斯是西方的“患难
朋友”（作者 朱迪思·马蒂奥夫）
像一对夫妻吵架之后又和好那样，科索沃空战这一插曲过后，俄罗斯与西方
国家在一次首脑会议上言归于好，保证要恢复伙伴关系。分析家们说，如果这次
巴尔干战争能说明什么问题的话，那就是俄罗斯和西方都感到双方互有需要，更
重要的是俄罗斯更加需要西方。
俄罗斯在寻求结束北约对南斯拉夫的轰炸方面起了重要的调解作用；西方国
家希望俄罗斯参与有关欧洲安全问题的一切安排。
观察家们指出，莫斯科已经从它在北约对南斯拉夫历时１１周的轰炸期间所
坚持的重大原则立场上后退，因为俄罗斯需要西方的援助，有了援助，才能避免
俄罗斯的经济崩溃。
莫斯科１８日在赫尔辛基放弃了要北约在科索沃为俄罗斯的维和部队建立单
独的维和区的要求，西方国家１９日保证要通过减轻俄罗斯的债务负担来报答俄
罗斯。
莫斯科在北约对南斯拉夫空袭期间显示出的义愤只不过是象征性的。今年３
月北约开始空袭时，俄罗斯警告说这会引发第三次世界大战。但这没有具体化。
莫斯科冻结了同北约的关系，却继续与北约一道工作。后来，俄罗斯又赞同其早
些时候说是不可接受的和平协议。
俄罗斯的２００名伞兵抢先到达科索沃，以占领普里什蒂纳机场，可他们不
得不向英国军人讨水喝，真是可笑。
可以从俄罗斯的屈服中得出两大教训：第一，莫斯科没有任何连贯一致的对
外政策；第二，它可以点它想要的一切，但却严重依赖西方的经济援助。
七国集团保证，一旦莫斯科履行国际货币基金组织所要求的标准，就重新安
排苏联时代遗留下来的数十亿美元的债务。官员们还期待国际货币基金组织开始
支付自去年经济危机以来一直被冻结的８４５亿美元的贷款。
从表面上看，这好像是一种对大家都有利的理想的补救措施。但是，令人不
安的一股暗流是俄罗斯混乱的外交政策，俄罗斯外交政策的不连贯性在任何方面
都没有像在科索沃问题上暴露得那么明显。
俄罗斯国家安全与战略研究所的分析家伊万诺夫指出：“不少人认为经济上
的失误并不那么可怕，俄罗斯立场变软则将会对国内事务产生严重的影响。”
朋友”（作者 朱迪思·马蒂奥夫）
像一对夫妻吵架之后又和好那样，科索沃空战这一插曲过后，俄罗斯与西方
国家在一次首脑会议上言归于好，保证要恢复伙伴关系。分析家们说，如果这次
巴尔干战争能说明什么问题的话，那就是俄罗斯和西方都感到双方互有需要，更
重要的是俄罗斯更加需要西方。
俄罗斯在寻求结束北约对南斯拉夫的轰炸方面起了重要的调解作用；西方国
家希望俄罗斯参与有关欧洲安全问题的一切安排。
观察家们指出，莫斯科已经从它在北约对南斯拉夫历时１１周的轰炸期间所
坚持的重大原则立场上后退，因为俄罗斯需要西方的援助，有了援助，才能避免
俄罗斯的经济崩溃。
莫斯科１８日在赫尔辛基放弃了要北约在科索沃为俄罗斯的维和部队建立单
独的维和区的要求，西方国家１９日保证要通过减轻俄罗斯的债务负担来报答俄
罗斯。
莫斯科在北约对南斯拉夫空袭期间显示出的义愤只不过是象征性的。今年３
月北约开始空袭时，俄罗斯警告说这会引发第三次世界大战。但这没有具体化。
莫斯科冻结了同北约的关系，却继续与北约一道工作。后来，俄罗斯又赞同其早
些时候说是不可接受的和平协议。
俄罗斯的２００名伞兵抢先到达科索沃，以占领普里什蒂纳机场，可他们不
得不向英国军人讨水喝，真是可笑。
可以从俄罗斯的屈服中得出两大教训：第一，莫斯科没有任何连贯一致的对
外政策；第二，它可以点它想要的一切，但却严重依赖西方的经济援助。
七国集团保证，一旦莫斯科履行国际货币基金组织所要求的标准，就重新安
排苏联时代遗留下来的数十亿美元的债务。官员们还期待国际货币基金组织开始
支付自去年经济危机以来一直被冻结的８４５亿美元的贷款。
从表面上看，这好像是一种对大家都有利的理想的补救措施。但是，令人不
安的一股暗流是俄罗斯混乱的外交政策，俄罗斯外交政策的不连贯性在任何方面
都没有像在科索沃问题上暴露得那么明显。
俄罗斯国家安全与战略研究所的分析家伊万诺夫指出：“不少人认为经济上
的失误并不那么可怕，俄罗斯立场变软则将会对国内事务产生严重的影响。”
俄报文章 重振国防工业 防止北约干涉
【《俄罗斯报》６月１６日文章】题：俄罗斯应吸取南斯拉夫的教训（作者
国家杜马工业、交通和动力工业委员会副主席斯捷潘·苏拉克申）
早在５年前，美国政府就已开始为逐渐将美国驻欧部队的主力调往巴尔干创
造条件。北约调集在南斯拉夫边界附近的总兵力在轰炸开始后的头一个月就达到
了２万人。因此，美国和北约一下子就解决了两项任务——短期任务和长期任务
。现在比较一下俄罗斯拥有什么正是时候。
俄罗斯仍继续在世界版图上不断拔掉标志着其军事存在的小旗。据军事专家
估计，俄罗斯军队保持了苏联军队１／６至１／１０的战斗力。不过，现在俄罗
斯距德国２０００公里，而过去的盟国波兰和匈牙利现在成了北约国家。北约东
扩和巴尔干危机加重了俄罗斯与独联体集体安全条约的三个前成员国——格鲁吉
亚、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦的原则性政治分歧。波罗的海三国的战略方针也是
面向北约的。俄罗斯甚至丢掉了保加利亚。一些过去可靠的独联体伙伴就更不用
提了，前不久在华盛顿举行的庆祝北约成立５０周年的最高级会晤已表明了它们
对俄罗斯的态度。
美国人尽量少采购第四代武器，积极研制新式武器。从下个千年之初就将开
始生产第五代高技术武器。五角大楼的年预算为２７００亿美元，每年只用４０
０亿美元采购武器，但是用８００亿美元研制新式武器。
苏联军工综合体的预算在１９９０年时就比美国少４／５。而俄罗斯的国防
科研开支现在仅是１９９２年水平的１／１０。在俄罗斯军工综合体的１５００
家企业中有３００家实际上已经破产。由于没有资金，新式武器往往无法投入批
量生产。因资金不足，为远程轰炸机装备高精度武器的工作停了下来，用于替换
图—９５ＭＣ和图—１６０的新式飞机的研制工作推迟了。
俄罗斯新政府关于把国防开支增加到国内生产总值的３.５％的建议，将为大
规模重新装备军队提供保障。这意味着今明两年的国防开支可达１２００亿卢布
。
美国在南斯拉夫显示了其谋求“全球领导地位”的意图。蛮横地使用武力取
代了国际法，而施加政治、经济和公然的军事压力已成为美国外交政策独有的东
西。
因此，只有重振俄罗斯的国防工业，才能防止北约对独联体和俄罗斯内部事
务的直接军事干涉。
国家杜马工业、交通和动力工业委员会副主席斯捷潘·苏拉克申）
早在５年前，美国政府就已开始为逐渐将美国驻欧部队的主力调往巴尔干创
造条件。北约调集在南斯拉夫边界附近的总兵力在轰炸开始后的头一个月就达到
了２万人。因此，美国和北约一下子就解决了两项任务——短期任务和长期任务
。现在比较一下俄罗斯拥有什么正是时候。
俄罗斯仍继续在世界版图上不断拔掉标志着其军事存在的小旗。据军事专家
估计，俄罗斯军队保持了苏联军队１／６至１／１０的战斗力。不过，现在俄罗
斯距德国２０００公里，而过去的盟国波兰和匈牙利现在成了北约国家。北约东
扩和巴尔干危机加重了俄罗斯与独联体集体安全条约的三个前成员国——格鲁吉
亚、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦的原则性政治分歧。波罗的海三国的战略方针也是
面向北约的。俄罗斯甚至丢掉了保加利亚。一些过去可靠的独联体伙伴就更不用
提了，前不久在华盛顿举行的庆祝北约成立５０周年的最高级会晤已表明了它们
对俄罗斯的态度。
美国人尽量少采购第四代武器，积极研制新式武器。从下个千年之初就将开
始生产第五代高技术武器。五角大楼的年预算为２７００亿美元，每年只用４０
０亿美元采购武器，但是用８００亿美元研制新式武器。
苏联军工综合体的预算在１９９０年时就比美国少４／５。而俄罗斯的国防
科研开支现在仅是１９９２年水平的１／１０。在俄罗斯军工综合体的１５００
家企业中有３００家实际上已经破产。由于没有资金，新式武器往往无法投入批
量生产。因资金不足，为远程轰炸机装备高精度武器的工作停了下来，用于替换
图—９５ＭＣ和图—１６０的新式飞机的研制工作推迟了。
俄罗斯新政府关于把国防开支增加到国内生产总值的３.５％的建议，将为大
规模重新装备军队提供保障。这意味着今明两年的国防开支可达１２００亿卢布
。
美国在南斯拉夫显示了其谋求“全球领导地位”的意图。蛮横地使用武力取
代了国际法，而施加政治、经济和公然的军事压力已成为美国外交政策独有的东
西。
因此，只有重振俄罗斯的国防工业，才能防止北约对独联体和俄罗斯内部事
务的直接军事干涉。
路透社新闻分析 印度赢得克什米尔外交战
【路透社新德里６月２２日电】新闻分析：印度赢得克什米尔外交战（记者
约翰·查默斯）
印度和巴基斯坦在北部克什米尔积雪的山脊进行的不宣之战还没有分出胜负
，但印度在一场赢得西方大国友善态度的战役中显然已经获胜。
伊斯兰堡准备本周派特使前往“各国首都”说明巴基斯坦在这场日趋恶化的
冲突中的立场。但即使是巴基斯坦的评论家也承认，在谁挑起冲突这一问题上，
西方已经接受了印度的观点。
美国已经摒弃冷战时代对巴基斯坦的偏向，美国的立场毫不含糊。克林顿总
统上周打电话给谢里夫总理，敦促他将好战分子撤走。
伦敦派往新德里的使节罗布·扬今天几乎直言不讳地对记者说，英国和其它
国家已经向巴基斯坦政府转达了“立场强硬的观点”。
八国集团谴责了越过控制线的行为，但没有点巴基斯坦的名，并呼吁重新开
始和谈。而印度说只有将好战分子赶出克什米尔后才能重新开始和谈。但一名驻
新德里的西方外交人士说，八国集团克制的言辞是用措词谨慎的方式给严重依赖
西方援助来推动经济发展的巴基斯坦一个有面子的台阶下。他说：“印度肯定已
经在外交战场上占了上风。”
去年由于进行核试验和促使巴基斯坦也步其后尘而遭到世界各国的谴责后，
印度突然间似乎又成了西方的宠儿。分析家说，在进行了一系列防止核武器扩散
谈判以及与华盛顿关系升温后发生的这次克什米尔冲突可能提高印度在世界舞台
的地位，甚至会为它建立新的战略关系打下基础。
约翰·查默斯）
印度和巴基斯坦在北部克什米尔积雪的山脊进行的不宣之战还没有分出胜负
，但印度在一场赢得西方大国友善态度的战役中显然已经获胜。
伊斯兰堡准备本周派特使前往“各国首都”说明巴基斯坦在这场日趋恶化的
冲突中的立场。但即使是巴基斯坦的评论家也承认，在谁挑起冲突这一问题上，
西方已经接受了印度的观点。
美国已经摒弃冷战时代对巴基斯坦的偏向，美国的立场毫不含糊。克林顿总
统上周打电话给谢里夫总理，敦促他将好战分子撤走。
伦敦派往新德里的使节罗布·扬今天几乎直言不讳地对记者说，英国和其它
国家已经向巴基斯坦政府转达了“立场强硬的观点”。
八国集团谴责了越过控制线的行为，但没有点巴基斯坦的名，并呼吁重新开
始和谈。而印度说只有将好战分子赶出克什米尔后才能重新开始和谈。但一名驻
新德里的西方外交人士说，八国集团克制的言辞是用措词谨慎的方式给严重依赖
西方援助来推动经济发展的巴基斯坦一个有面子的台阶下。他说：“印度肯定已
经在外交战场上占了上风。”
去年由于进行核试验和促使巴基斯坦也步其后尘而遭到世界各国的谴责后，
印度突然间似乎又成了西方的宠儿。分析家说，在进行了一系列防止核武器扩散
谈判以及与华盛顿关系升温后发生的这次克什米尔冲突可能提高印度在世界舞台
的地位，甚至会为它建立新的战略关系打下基础。
俄报文章 斯捷帕申面临六大危机
【俄罗斯《生意人报》６月２２日文章】题：斯捷帕申面临六大危机（作者
尼古拉·瓦尔杜里 康斯坦丁·莱温）
斯捷帕申在上任的一个月里遇到了一系列危机。我们估计有六大危机将使他
走向辞职。
危机之一：“家族”对他不满意。克里姆林宫的官员认为，总理只应遵从总
统及其亲信的意志，而不是杜马的意志。斯捷帕申获得杜马通过这一奇怪的现象
使克里姆林宫有理由下一个对现任总理非常危险的结论：为了避免被解散，杜马
议员愿意以绝大多数票支持任何一位候选人担任总理。
危机之二：在人事问题上当众丢脸。起初斯捷帕申公开表示，只有杜马预算
委员会主席亚历山大·茹科夫才能当政府主管宏观经济的第一副总理。可是他清
楚地知道，政府官员的任命是由叶利钦说了算的。果然，总统坚决否决了这一提
名。
危机之三：斯捷帕申没能加强米哈伊尔·扎多尔诺夫的地位。总理起先在索
契提名扎多尔诺夫为第一副总理，并让总统答应把他留在财政部，但后来斯捷帕
申没能把扎多尔诺夫留在政府。
危机之四：５月２７日斯捷帕申在政府会议上说，他总是把茹科夫看作自己
班子的成员。用克里姆林宫一位消息灵通的高级官员的话说，过了几小时，罗曼
·阿布拉莫维奇就说，斯捷帕申“不如普里马科夫”。
危机之五：在圣彼得堡，口才出众的斯捷帕申成功地使康德苏相信自己，并
使俄罗斯获得了他的支持。现在，同国际货币基金组织的协议已经达成，斯捷帕
申可以走了。
第六种危机６月１７日发生在杜马，这是一次在权力走廊之外受全社会评论
的事，当时未能通过政府需要同国际货币基金组织达成一致的加油税。
叶利钦自己承认，他对斯捷帕申只是部分地欣赏。总统办公厅监视着总理的
一切败笔并立即向总统汇报。除内卫部队外，斯捷帕申现在几乎没有其他依靠。
他的日子已屈指可数了。就连斯捷帕申最亲密的助手也相信，他们的领导的位置
坐不到秋季中期。
尼古拉·瓦尔杜里 康斯坦丁·莱温）
斯捷帕申在上任的一个月里遇到了一系列危机。我们估计有六大危机将使他
走向辞职。
危机之一：“家族”对他不满意。克里姆林宫的官员认为，总理只应遵从总
统及其亲信的意志，而不是杜马的意志。斯捷帕申获得杜马通过这一奇怪的现象
使克里姆林宫有理由下一个对现任总理非常危险的结论：为了避免被解散，杜马
议员愿意以绝大多数票支持任何一位候选人担任总理。
危机之二：在人事问题上当众丢脸。起初斯捷帕申公开表示，只有杜马预算
委员会主席亚历山大·茹科夫才能当政府主管宏观经济的第一副总理。可是他清
楚地知道，政府官员的任命是由叶利钦说了算的。果然，总统坚决否决了这一提
名。
危机之三：斯捷帕申没能加强米哈伊尔·扎多尔诺夫的地位。总理起先在索
契提名扎多尔诺夫为第一副总理，并让总统答应把他留在财政部，但后来斯捷帕
申没能把扎多尔诺夫留在政府。
危机之四：５月２７日斯捷帕申在政府会议上说，他总是把茹科夫看作自己
班子的成员。用克里姆林宫一位消息灵通的高级官员的话说，过了几小时，罗曼
·阿布拉莫维奇就说，斯捷帕申“不如普里马科夫”。
危机之五：在圣彼得堡，口才出众的斯捷帕申成功地使康德苏相信自己，并
使俄罗斯获得了他的支持。现在，同国际货币基金组织的协议已经达成，斯捷帕
申可以走了。
第六种危机６月１７日发生在杜马，这是一次在权力走廊之外受全社会评论
的事，当时未能通过政府需要同国际货币基金组织达成一致的加油税。
叶利钦自己承认，他对斯捷帕申只是部分地欣赏。总统办公厅监视着总理的
一切败笔并立即向总统汇报。除内卫部队外，斯捷帕申现在几乎没有其他依靠。
他的日子已屈指可数了。就连斯捷帕申最亲密的助手也相信，他们的领导的位置
坐不到秋季中期。