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法国采取措施吸引外国留学生
【香港《广角镜》月刊３月号文章】题：法国争取６０万外国留学生（作者
张明）
面对英美大学垄断付出１３００亿法郎学费的全球外国留学生庞大市场，法
国政府在今年伊始决定在南部地中海旅游胜地尼斯市设立法兰西教育专署，专门
负责推动外国精英留学生在法国升学的措施。
法国国民教育兼科研部长贝鲁解释说，不久前创立的法兰西教育专署是为了
赢取２１世纪“脑袋圣战”。此专署是由法国的大学、商科学院与工程师学院组
成，除了负责供应学位之外，还协助外国留学生住宿与获取签证居留的事宜。
近十几年来，国际上使用法语逐渐没落，尤其是欧盟以外的地区；加之法国
大学制度僵化，又担心非洲移民等等顾忌，曾一度使巴黎当局对外国学生或非洲
的研究人员拒之于门外。当前，当政的法国左派政府深知语言的发展与政治、经
济、文化交流往来密切相关，它的兴衰正是其中的“晴雨表”。而且大学市场将
会为法国带来不少好处。借鉴澳洲大学吸收外国留学生的外汇可以与该国农业及
食品出口金额媲美；美国麻省大学的学费收入超过该省的工业生产金额等实例，
法国遂有改变政策之举。
目前世界留学生的市场系由英美大学所主宰，吸引了全球５６万名留学生。
法国外交部长说，世界各国政府高官均是美国大学磨炼出来的，这简直是权力的
工具所致。反之，法国２００万大学生之中，外国学生只占１３万名，但是法国
大学的影响力却难以脱离传统影响的框限。
教育部长贝鲁认为，法国在未来４年需要五六十万外国学生，此项计划有赖
法国内政部在居留方面的配合才能落实。前不久，趁法国总统希拉克访问墨西哥
的机会，法兰西教育专署在墨西哥举行了法国大学沙龙展。与此同时，主理学校
事务的教育部副部长也前往印度和孟加拉访问，参加介绍法国教育制度的论坛会
。
贝鲁指出，法兰西教育专署的目标是要促进法国高等教育、简化大学行政程
序以及招揽外国留学生。４年之间政府将拨给教育署１亿法郎经费，随后即可以
不需要政府资助，甚至为国库带来进账。至于奖学金的名额，１９９８年已增至
两万名外国学生，金额将会比１９９７年增加５亿法郎，１９９９年将再递增。
张明）
面对英美大学垄断付出１３００亿法郎学费的全球外国留学生庞大市场，法
国政府在今年伊始决定在南部地中海旅游胜地尼斯市设立法兰西教育专署，专门
负责推动外国精英留学生在法国升学的措施。
法国国民教育兼科研部长贝鲁解释说，不久前创立的法兰西教育专署是为了
赢取２１世纪“脑袋圣战”。此专署是由法国的大学、商科学院与工程师学院组
成，除了负责供应学位之外，还协助外国留学生住宿与获取签证居留的事宜。
近十几年来，国际上使用法语逐渐没落，尤其是欧盟以外的地区；加之法国
大学制度僵化，又担心非洲移民等等顾忌，曾一度使巴黎当局对外国学生或非洲
的研究人员拒之于门外。当前，当政的法国左派政府深知语言的发展与政治、经
济、文化交流往来密切相关，它的兴衰正是其中的“晴雨表”。而且大学市场将
会为法国带来不少好处。借鉴澳洲大学吸收外国留学生的外汇可以与该国农业及
食品出口金额媲美；美国麻省大学的学费收入超过该省的工业生产金额等实例，
法国遂有改变政策之举。
目前世界留学生的市场系由英美大学所主宰，吸引了全球５６万名留学生。
法国外交部长说，世界各国政府高官均是美国大学磨炼出来的，这简直是权力的
工具所致。反之，法国２００万大学生之中，外国学生只占１３万名，但是法国
大学的影响力却难以脱离传统影响的框限。
教育部长贝鲁认为，法国在未来４年需要五六十万外国学生，此项计划有赖
法国内政部在居留方面的配合才能落实。前不久，趁法国总统希拉克访问墨西哥
的机会，法兰西教育专署在墨西哥举行了法国大学沙龙展。与此同时，主理学校
事务的教育部副部长也前往印度和孟加拉访问，参加介绍法国教育制度的论坛会
。
贝鲁指出，法兰西教育专署的目标是要促进法国高等教育、简化大学行政程
序以及招揽外国留学生。４年之间政府将拨给教育署１亿法郎经费，随后即可以
不需要政府资助，甚至为国库带来进账。至于奖学金的名额，１９９８年已增至
两万名外国学生，金额将会比１９９７年增加５亿法郎，１９９９年将再递增。
俄教育部长谈 俄罗斯中小学教改方向
【俄罗斯《莫斯科新闻时报》３月１７日报道】题：俄罗斯２１世纪的学校
记者基里尔·瓦西连科问：我们的中小学何时改为１２年学制？
教育部长弗拉基米尔·菲利波夫答：今年不会。最乐观的方案是，从２００
０—２００１年在个别学校试行。大规模推广大概将在５年以后。
问：我们为什么需要１２年学制呢？
答：我强调一下最主要的原因。近１０—１５年以来，增加了许多学科；如
信息学、生态学、公民举止、国家概况、法律常识、各种地区的课程加上生物学
和天文学又出现了新的内容等等。高年级的负担很重，加上家庭作业每周需要１
６７个学时。结果根据联合国教科文组织的材料（每三年进行一次调查）表明，
在世界上６５个发达国家中，我们在数学、物理、化学和生物方面处在第三类最
次的国家之列。可我们以前从来都为在数学、化学和物理方面的成就而感到自豪
。
问：学校改革将带来一系列社会问题。首先会出现服兵役的问题。要知道，
孩子们１８岁才中学毕业。
答：这个问题提得很对，但也是个容易回答的问题。任何一个国家的政府都
不允许：让中学生当兵，不给他们提供学习机会。
问：还有一个就是资金的问题。哪里有用于改革的资金呢？
答：改成１２年学制不需要国家一分钱。由于出生率下降，俄罗斯中小学１
０年后的学生人数将减少３０％。因而，费用也将减少。改为１２年学制以后，
我们会防止数十万名教师失业。
问：教育经费是否将变动？是否简单地延长到１２年？
答：当然，经费应当变动。应当减少１０年制义务教育的知识内容。这些知
识应当转向实际的需要。我们的学生之所以在教科文组织的调查中处在最次的行
列，是因为给他们提出的问题都是面向实际的问题。那里不需要理论依据，只是
些简单的问题。
现在，我们的学校分成普通学校和好学校（贵族学校）。不应当这样做。我
们国家所有的中小学都应该是普通教育学校。只在最后两年才划分类别——自然
学科类、人文学科类和工程学科类。在１１年级和１２年级应当教授高等学校所
要求的更深入一些的知识。我相信，大约在２０１０年以前，我们将准备把中学
毕业考试成绩自动算作考取高校的入学成绩。这是理想。德国、法国、瑞典和瑞
士在采用这种办法。
问：您还得解释一下，为什么要在整个俄罗斯实行统一的初中等教育？
答：应当让所有人都享有平等的宪法权利。我们应当向学校提供一个标准—
—孩子们应当在学校里掌握哪些知识。而用什么方法掌握这些知识由教师来确定
。
问：学校是否制订出了新的教育构想？
答：教育法的第一页就写道，教育是为了个人、社会和国家的利益而进行的
目的明确的培养和教授进程。我强调一下，培养处于第一位。我们已经成立了一
个教学进程委员会。两三个月后，它将向部务委员会提交关于普通教育学校、职
业教育学校和高等学校学生综合教育工作大纲。我们甚至在教育部恢复了教育工
作局。
记者基里尔·瓦西连科问：我们的中小学何时改为１２年学制？
教育部长弗拉基米尔·菲利波夫答：今年不会。最乐观的方案是，从２００
０—２００１年在个别学校试行。大规模推广大概将在５年以后。
问：我们为什么需要１２年学制呢？
答：我强调一下最主要的原因。近１０—１５年以来，增加了许多学科；如
信息学、生态学、公民举止、国家概况、法律常识、各种地区的课程加上生物学
和天文学又出现了新的内容等等。高年级的负担很重，加上家庭作业每周需要１
６７个学时。结果根据联合国教科文组织的材料（每三年进行一次调查）表明，
在世界上６５个发达国家中，我们在数学、物理、化学和生物方面处在第三类最
次的国家之列。可我们以前从来都为在数学、化学和物理方面的成就而感到自豪
。
问：学校改革将带来一系列社会问题。首先会出现服兵役的问题。要知道，
孩子们１８岁才中学毕业。
答：这个问题提得很对，但也是个容易回答的问题。任何一个国家的政府都
不允许：让中学生当兵，不给他们提供学习机会。
问：还有一个就是资金的问题。哪里有用于改革的资金呢？
答：改成１２年学制不需要国家一分钱。由于出生率下降，俄罗斯中小学１
０年后的学生人数将减少３０％。因而，费用也将减少。改为１２年学制以后，
我们会防止数十万名教师失业。
问：教育经费是否将变动？是否简单地延长到１２年？
答：当然，经费应当变动。应当减少１０年制义务教育的知识内容。这些知
识应当转向实际的需要。我们的学生之所以在教科文组织的调查中处在最次的行
列，是因为给他们提出的问题都是面向实际的问题。那里不需要理论依据，只是
些简单的问题。
现在，我们的学校分成普通学校和好学校（贵族学校）。不应当这样做。我
们国家所有的中小学都应该是普通教育学校。只在最后两年才划分类别——自然
学科类、人文学科类和工程学科类。在１１年级和１２年级应当教授高等学校所
要求的更深入一些的知识。我相信，大约在２０１０年以前，我们将准备把中学
毕业考试成绩自动算作考取高校的入学成绩。这是理想。德国、法国、瑞典和瑞
士在采用这种办法。
问：您还得解释一下，为什么要在整个俄罗斯实行统一的初中等教育？
答：应当让所有人都享有平等的宪法权利。我们应当向学校提供一个标准—
—孩子们应当在学校里掌握哪些知识。而用什么方法掌握这些知识由教师来确定
。
问：学校是否制订出了新的教育构想？
答：教育法的第一页就写道，教育是为了个人、社会和国家的利益而进行的
目的明确的培养和教授进程。我强调一下，培养处于第一位。我们已经成立了一
个教学进程委员会。两三个月后，它将向部务委员会提交关于普通教育学校、职
业教育学校和高等学校学生综合教育工作大纲。我们甚至在教育部恢复了教育工
作局。
图片新闻
德国科布伦茨近日因溶雪和大雨而被水浸，这班学生下课后要走便桥回家。
（法新社）
（法新社）
英国教改：九岁起学外语
【中央社伦敦３月２２日电】与其他欧洲国家相比，英国人不是太热衷于学
习外语。但根据拟议中的一项英国教育改革计划，它已准备让小学生自９岁起学
外语。
英国曾在３０多年前试图在小学里教法语，但因师资的培训和成本等问题而
终告放弃，现在它又试图重新推动加强学童学外语的计划。
与其他欧洲国家相比，英国学童学外语起步较晚。法国去年开始在小学实施
义务性的外语教学；奥地利的小学生同时学两种外语；有些国家让孩子５岁起便
学外语。
英国教育官员相信孩子早学外语不但比较容易，还将得到家长的支持。目前
约有１／３的英国小学提供了某种形式的外语教学，但大多是在一些俱乐部里进
行，并往往是由家长负担费用。
习外语。但根据拟议中的一项英国教育改革计划，它已准备让小学生自９岁起学
外语。
英国曾在３０多年前试图在小学里教法语，但因师资的培训和成本等问题而
终告放弃，现在它又试图重新推动加强学童学外语的计划。
与其他欧洲国家相比，英国学童学外语起步较晚。法国去年开始在小学实施
义务性的外语教学；奥地利的小学生同时学两种外语；有些国家让孩子５岁起便
学外语。
英国教育官员相信孩子早学外语不但比较容易，还将得到家长的支持。目前
约有１／３的英国小学提供了某种形式的外语教学，但大多是在一些俱乐部里进
行，并往往是由家长负担费用。
日本家庭主妇爱读书
【中央社东京３月１５日电】日本人的读书风气一向良好，日本的家庭主妇
也不例外。
据东芝公司最近对东京、大阪地区４００名２０岁以上的家庭主妇进行的一
项调查表明，６７％的主妇喜欢读书。每人每月平均花在买书上的钱为１３８０
日元。
日本家庭主妇普遍有读书的习惯，阅读的内容多与身边生活有关。
也不例外。
据东芝公司最近对东京、大阪地区４００名２０岁以上的家庭主妇进行的一
项调查表明，６７％的主妇喜欢读书。每人每月平均花在买书上的钱为１３８０
日元。
日本家庭主妇普遍有读书的习惯，阅读的内容多与身边生活有关。
妇女解放百年史（七）
在热情的７０年代创造出了一个自己的世界——一个其所作所为似乎已经结
束了女性融合要求的妇女界。似乎出路就是固步自封，在一种较好的、适合女性
的生存条件下过一种自己的生活。突然间一切看来都可能了。妇女要求“半边天
”和“半个世界”。
７０年代的陶醉情绪早已过去了。某些人成功地证明，妇女能够同男人一样
铁面无私地治理国家，例如玛格丽特·撒切尔和英迪拉·甘地。但是，多数妇女
感到还是被排斥在职业生活之外。美国女权主义者刚刚揭发了“玻璃罩”原则，
也就是一堵看不见的墙阻碍着妇女在职业上的晋升。
现在，在９０年代，人们基本上一致认为，有一些风俗习惯并不是值得保护
的文化产物，而纯粹是野蛮的风俗。对地球另一端的贫困熟视无睹，已不是像从
前那样容易做到了。事实是众所周知的：在阿富汗，塔利班把全体妇女当做俘虏
。在印度，妇女仍然因为嫁妆被杀害。成千上万的小姑娘每天受到瓦里斯·迪里
耶经受过的那种残暴的伤害。拐卖妇女、强奸、儿童卖淫——有许多东西要求改
变，尤其是经济。没有报偿的劳动估计有２／３是妇女干的，妇女生产的食品占
一半以上——而她们所占有的土地仅为世界土地的１％。全球生活在贫困中的１
３亿人中有７０％是女性。
美国的《新闻周刊》文章说，全球化将为灵活的、面向服务工作的妇女创造
新的机会。这家杂志写道，“这是一个女性的世界”。而德国新建州的妇女却感
受到，这个前途如果存在的话，那也在遥远的未来。（七）
束了女性融合要求的妇女界。似乎出路就是固步自封，在一种较好的、适合女性
的生存条件下过一种自己的生活。突然间一切看来都可能了。妇女要求“半边天
”和“半个世界”。
７０年代的陶醉情绪早已过去了。某些人成功地证明，妇女能够同男人一样
铁面无私地治理国家，例如玛格丽特·撒切尔和英迪拉·甘地。但是，多数妇女
感到还是被排斥在职业生活之外。美国女权主义者刚刚揭发了“玻璃罩”原则，
也就是一堵看不见的墙阻碍着妇女在职业上的晋升。
现在，在９０年代，人们基本上一致认为，有一些风俗习惯并不是值得保护
的文化产物，而纯粹是野蛮的风俗。对地球另一端的贫困熟视无睹，已不是像从
前那样容易做到了。事实是众所周知的：在阿富汗，塔利班把全体妇女当做俘虏
。在印度，妇女仍然因为嫁妆被杀害。成千上万的小姑娘每天受到瓦里斯·迪里
耶经受过的那种残暴的伤害。拐卖妇女、强奸、儿童卖淫——有许多东西要求改
变，尤其是经济。没有报偿的劳动估计有２／３是妇女干的，妇女生产的食品占
一半以上——而她们所占有的土地仅为世界土地的１％。全球生活在贫困中的１
３亿人中有７０％是女性。
美国的《新闻周刊》文章说，全球化将为灵活的、面向服务工作的妇女创造
新的机会。这家杂志写道，“这是一个女性的世界”。而德国新建州的妇女却感
受到，这个前途如果存在的话，那也在遥远的未来。（七）