1999 年 1 月 31 日 · 第 8 版

【墨西哥《经济学家报》１月２８日文章】题：１９９９年中国能避开危机
吗？
    亚洲金融危机开始后，中国在１９９８年令人赞叹地变成了稳定的源泉。在
其他国家的货币贬值甚至高达８０％的时候，人民币与美元的汇率却一直保持在
８.３元左右。
    但是，随着金融危机在香港、亚洲其他国家和世界其他地区的延续和扩大，
政府的一些官员和投资者开始担心人民币也可能贬值。如果真的如此，在泰国、
印度尼西亚和其它与中国竞争的国家里就可能引发新一轮的贬值，也将使投资者
对包括墨西哥和巴西在内的新兴市场国家更为悲观。
    有人认为，中国人也许会屈服于人民币贬值的压力，以促进出口和增加国内
生产总值。但是，我们可以肯定，中国不会选择贬值。贬值对经济增长的好处实
际上相当小，因为中国的出口只相当于其国内生产总值的不到２０％。再说，由
于贬值而出现的竞争力的加强，将会被由于人民币的软弱而造成的原料和进口产
品成本的增加所抵消。
    对中国来说，这些小小的好处将不能弥补贬值所带来的坏处。中国正迫切希
望向世界和她的人民表明，她是一个重要而稳定的国家，是一个能够摆脱那些折
磨着其邻国的诸多问题的国家。她还希望，通过避免亚洲及亚洲以外国家新一轮
的贬值而使西方各国感到满意。中国希望，良好的表现将会增加她加入世界贸易
组织的可能性，这会为中国产品更多地进入世界市场带来更大的便利。
    另一个也许是最重要的方面是，贬值将会使中国失去良好的声誉。中国领导
人向世界宣布人民币不会贬值，并说这是一种“诺言”。尽管这种形式的诺言并
不一定是永久性的，但贬值将被看作是这一如此重要许诺的失败。
    尽管中国决定不贬值，但是，如果各金融市场以造成了其他国家货币贬值的
方式抛售人民币，那么中国会不会被迫这样做？回答是，这种可能性很小，理由
有三：
    一、如果外国投机者想抛售人民币，中国政府有着１４００多亿美元的外汇
储备，可以用来收购，以避免人民币的价值下跌。
    二、中国的对外贸易顺差相当大，今年经常项目的顺差将会达到２００亿美
元，相当于其国内生产总值的２％。这意味着中国不需要向世界请求贷款以支付
其进口。成为投机者的牺牲品的国家，正是那些有大量进口逆差和无力支持其日
常项目收支的国家，它们需要大笔外国贷款以资助其进口。
    最后，中国要求外国投资者，如果他们想进行金融投资，只有经政府许可才
能把人民币兑换成外国货币。这种维持一种非完全兑换性货币的政策，使中国避
免了投机浪潮的侵害。
    中国的形势曾因香港的回归而变得复杂一些。香港规定的港元与美元的比价
为７.７比１，而且不对资金流入进行任何限制。尽管这种限制在去年是一种有效
的政策，但亚洲其他国家的剧烈贬值使港元比１９９６年增值１５％。因此，投
机者们认为港元定值过高，并决定出售港元。香港政府提高了利率以支持其货币
，尽管结果是本地的不动产和股市价格剧烈下跌。投机者们认为，香港政府将不
能维持其矛盾的政策，港元最后将会贬值。但是，这远不是一种保险的赌注，因
为香港有着大量的储备，有着大量的经常项目的顺差。投机者们也低估了香港当
局的信念：香港与该地区其它弱国根本不同，回归中国不会削弱它的货币。
    我们可以肯定，中国以不贬值迎来了１９９９年，也许会以不贬值开启下个
一千年。这将为亚洲其他国家的稳定提供充足的时间。

【德国《法兰克福汇报》１月１３日文章】题：自行车王国里小汽车越来越
多
    中国首都北京市中心一条繁忙的大街，叫西四东大街。去年１０月之前，这
里每小时的自行车流量还超过６０００辆，但现在高峰期只有小汽车在这条柏油
马路上行驶。这是北京市政当局禁止自行车通行的第一条街道，旨在保证汽车畅
通。
    这条街不准自行车通行，具有象征意义。中国城市居民传统的交通工具自行
车，在越来越多地受到汽车的排挤。自行车（北京大约有８７０万辆），只还在
交通统计数字中居主导地位。事实上私人小汽车、出租车、公共汽车和卡车已在
明显地主宰城市的交通。在较宽的街道上，骑自行车的人必须靠边行驶，在遇到
交通堵塞时自行车道往往被小汽车占用。
    在中国的摩托化方面，首都走在前面。在北京街道上行驶的小汽车，约占全
国注册的小汽车的１／９。与西方国家的大城市相比，北京的摩托化程度虽然仍
很低，但北京的摩托化发展速度非常快：自１９８６年以来北京的机动车数量翻
了５番，增加到１３５万辆。根据预测，今后几年北京的汽车数量还将大幅度增
加。迄今为止企业和机关用汽车占多数，而将来越来越多的私人家庭自己买得起
小汽车。
    然而，北京市如今几乎已经承受不了汽车的发展。北京缺乏供汽车行驶的街
道和停车场，基础设施的扩建跟不上过去几年汽车的迅猛发展。因此，小汽车和
公共汽车在非高峰时间也往往只能缓慢行驶。
    香港绿色和平组织的一位人士说，“过去北方的空气污染，主要应归因于燃
煤和工业排放污染物质”。但现在汽车不断增加，使大城市的污染情况大大加剧
了，以致居民的健康受到损害，尤其是呼吸道疾病明显增加。
    据世界银行估计，仅仅在１９９５年中国因城市空气污染而增加了约合６０
０亿马克的医疗费用。
    中国的城市居民每天在呼吸脏空气，其飘荡尘粒的日均含量比世界标准高出
１０倍。
    如今中国的新闻界非常坦率地积极报道工业化和摩托化带来的消极后果。与
中国许多城市一样，北京也每周公布空气污染指数。批评性地报道交通混乱和空
气污染的文章不断增加。
    对首都北京来说，解决交通问题和减少空气污染也是个声望问题。一些已经
开始着手的项目旨在改善基础设施：例如扩大３７００公里长的公路网，推动那
些环城快速行驶线的扩建。此外，据说将通过建造新的地铁线，提高迄今为止基
本上是由超负荷和缓慢的公共汽车承受的近距离公共交通的效率。现在在北京的
加油站里已经有无铅汽油，自今年年初以来只允许有害物质排放量低的新车上牌
照。

【中央社香港１月２７日电】根据一项民意调查，香港市民对媒体完全缺乏
信心，只有１７％的受访市民认为媒体在报道新闻时是负责任的。
    这项由香港大学社会科学研究中心进行的调查显示，接近４０％的受访者认
为媒体在报道新闻时持不负责任的态度。
    这项调查结果受到香港新闻学者和专家的严重关切，负责调查的港大社科中
心研究员钟庭耀更表示，提高香港媒体素质及培养专业认可的标准，已是刻不容
缓的事。
    香港特别行政区中央政策组顾问曾德成也指出，目前香港新闻报纸正朝着“
漫画化”、“荒唐化”、“图片化”及“搞笑化”四个方向发展，使报纸的素质
大幅降低。
    他批评过去香港媒体过分强调新闻自由，以致滥用新闻自由，而严重忽略了
新闻道德和操守。
    香港媒体近年来竞相报道一些嫖妓及娱乐新闻，而在报道这些新闻时，也往
往夸大其词，大大破坏了媒体的形象。

【日本《产经新闻》１月２６日报道】题：人民解放军修改作战条例（记者
山本秀也发自北京）
    时隔１５年，中国人民解放军全面修改了“联合战役纲要”，该纲要规范了
中国人民解放军在发生紧急事态时如何展开作战行动。
    修改的“纲要”由１３条作战条令构成，它对陆海空三军及战略导弹部队（
第二炮兵）的训练、作战和补给等作出了规范。虽然没有公布详细的内容，但是
据说新条例的４５％的内容都是新加进去的。
    从技术上讲，可以看出，重点是强调如何打好使用高技术武器的局部战争，
而不是使用核武器的全面战争。似乎还加进了部队的紧急部署及电子、信息战的
概念。
    这次修改“条例”，是江泽民主席就任９年后才实现的。江主席提出要能够
应付使用高技术的现代化战争。
    江泽民主席从去年下半年起，快速推进了军队的改革。其中最大的动向，是
几乎全部禁止了军队系统企业的活动。提出军队的岁入同政府预算统一起来。
    另外，江泽民主席还在着手修改兵役法，目的是在组织构成上使志愿兵和预
备役有效地结合起来。

中央社报道，台「内政部性侵害防治委员会」二十二日公布台湾地区强奸案
件发生数，去年共发生一千六百四十一件，妇女人身安全受到严厉挑战。
    中央社报道，台「刑事局」二十一日公布今年第一波台湾扫黑成果，总计取
缔「组织犯罪」十三人、「迅雷」专案对象十三人、各类刑事人犯一百二十六人
，累计到案人数一百七十四人。
    中央社报道，台「国家科委」二十日宣布，一九九八年台科学园区营业额为
新台币四千五百八十亿元，较前一年的三千九百九十六亿元增长百分之十四点六
。预计今年增长率将在百分之十五到二十间，营业额将突破五千亿元。
    中央社报道，台湾首座社区大学「青草湖社区大学」于二十四日挂牌成立，
预计三月一日开课。

【英国《简氏防务周刊》１月２７日一期报道】驻日美军副司令查尔斯·博
尔登将军，２１日在美国武装部队通信与电子协会和美国海军学会年会上说，他
认为美国不应直接帮助台湾建立反导弹系统。因为这不仅将被认为是直接威胁北
京重新控制台湾的计划，而且也违背美国奉行“一个中国”的政策。
    博尔登还说，美国必须保证与它共同加强战区导弹防御力量的日本不把这种
技术转让给它的亲密盟友台湾。

【美国《财富》半月刊２月１５日（提前出版）一期文章】题：为什么说台
湾可能是下一个下跌的地方
    下面的清单是令人沮丧的：债台高筑、破产率不断升高、房地产价格不断下
降、银行几乎入不敷出。但是我们所谈的，不是日本，而是台湾。台湾到目前为
止已坚决顶住了亚洲的灾难，但是，尽管台湾外债数额低，有９００亿美元的外
汇储备，并实行资本控制，但现在台湾也显示出日本式银行危机的迹象。如果台
湾发生麻烦，同美国有重大关系。台湾是美国第七大出口市场，其地位远在巴西
之上。这里发生麻烦可能引起更令人恐慌的一种可能性。
    人们尚未广泛讨论这种可能性，因为从表面上看，台湾的情况还不错。台湾
去年的增长率是５％。但是在亚洲其它国家进入周期性谷底的同时，台湾经济只
是刚开始恶化。自１９９８年六七月以来，台湾每月的出口额都少于上个月——
而台湾的出口占台湾生产总值的一半以上。
    这种下滑是在不利的金融环境下出现的。台湾经济是债台高筑的经济，私人
债务占国内生产总值１８０％左右。债台高筑和接近通货紧缩是两个坏伙伴：随
着物价下跌和经济增长缓慢，还债的实际费用也随着收入和利润的减少而增加。
人们实际上已感受到其后果。
    自从台湾房地产泡沫在１９８９年破裂以来，房地产市场一直处于停滞状态
。像亚洲其它地方一样，台湾各银行（银行占公司债务９７％）大部分贷款是以
房地产作抵押的。
    台湾的银行还由于提供用于购买股票的贷款而进一步陷入危险之中。
    用保证金购买的股票过去两年已上涨两倍。许多借款者是试图通过股票投机
拯救自己的公司。但是台湾股票交易所的营业额已从１９９８年的高峰下跌了１
／３。银行已开始减少贷款。实际利率已提高。贷款的增长只有一位数，并在下
降。台湾的银行有相当大的实力。其资本充足率高（平均资本充足率为１１％，
大大高于８％的国际标准），坏帐率低，占不能如期归还的贷款总额的５％，或
者不到受亚洲危机影响的大部分国家坏帐率的１／５。
    但是汤姆森亚洲银行观察主席菲利普·德莱兹指出，台湾银行还有一种可怜
的１％的税前资产收益率，这就是说，甚至坏帐略微增长一些都会使银行出现赤
字。政府已经救过一家银行了。
    银行系统垮台并不是不可避免的。发生故障的出口机器可能恢复运转，高债
率也可能并不那么吓人。美林公司的一位经济学家在台湾指出，存款甚至更多，
这有利于贷款与存款８０％与９０％的保守比率。政府拥有说服银行的相当大的
权力。即使如此，构成日本银行过去１０年悲惨境遇的所有因素目前台湾都有。