1998 年 11 月 3 日 · 第 1 版

【英国《外事报道》周刊１０月２９日一期文章】题：北约的重新调整
    它仍然是地球上最强大的军事联盟，由１６个最富足的国家和３个核大
国组成。北约现在正准备明年初纪念成立５０周年，在华盛顿搞大型庆祝活
动──将在美国举行一次最高规格的首脑会议。然而，就在这些表面文章做
足之后，有关北约的前途正引起一场辩论。
    北约计划从１１月起３个月时间内完成自己的改革。这个改革的题目是
“新的战略构想”，它将为整个欧洲大陆未来的安全设计蓝图。这个构想被
分为两个部分：立即进行改组和制定长期战略计划。大部分欧洲军队的技术
落后了，希望这个构想能为未来的军队发展确定一些优先发展的项目。但是
，只要欧洲最强大和最富足的国家──德国继续在它的武装部队身上投入很
少的资金，而且是为维持一支人数众多而效率极低的军队，那么在这方面将
不会取得多大成果。
    与此同时，联盟计划理顺它的运转不灵、失去平衡的地区性指挥机构。
但是，希腊和土耳其仍然不和，使得北约南翼的东部陷于瘫痪状态。
    使事情变得更为复杂的是，西方国家政府决心在今年年底之前进行新一
轮欧洲裁军问题会谈。在柏林墙倒塌后结束的裁军谈判把欧洲大陆分成“侧
翼”和“中心”地区，对这两个地区武器质量的限额制定了不同的标准。
    另一个悬而未决的问题是北约的长期战略设想。北约联盟的目标是什么
？所有盟国一致认为，联盟应该保护欧洲不受周边地区的威胁──波罗的海
国家，巴尔干地区国家或北非国家。然而，尽管北约秘书长索拉纳说，在维
护联盟南部和北部的安全方面没有矛盾，但是成员国继续为哪一方应被置于
优先考虑的地位而争吵。
    美国的论点是，北约应解决的问题要扩大到支持美国人在诸如波斯湾地
区和加勒比地区的政策。其他人对此莫衷一是。联盟将把这些分歧以含糊的
措辞记录下来，表示它将支持整个“北半球的稳定”。
    还有一个难以解答的问题。北约如何作出决定？未来的任何威胁在任何
情况下都不大可能危及联盟的所有１９个成员国，应该考虑到会发生争论，
比如目前的科索沃危机就很好地说明了这一点。如果联盟面临在诸如阿尔及
利亚或波罗的海这些地区发生的危机时，政治上的分歧就将更加激烈。
    这个战略构想将为“愿意联合”提供条件：希望采取行动的将允许它们
采取行动。其他国家可以不参与，但是不能阻挠采取行动。但是，这一点只
能在北约的４个重要成员国美国、英国、法国和德国同意的情况下才能行得
通。如果其中一国表示反对，则什么事也干不成。
    还有一个难题。今后授权采取行动的法律依据是什么？法国和德国说，
在没有联合国授权的情况下，北约不应卷入它的成员国领土以外的地区危机
。英国人和美国人则说，尽管在安理会授权的情况下采取行动或许更“称心
”，但这不是“必须具备的条件”。
    我们的预言是：北约“新的战略构想”在明年４月的首脑会议时将会诞
生。它所包含的可能是一些华而不实的内容。

【路透社巴格达１１月１日电】伊拉克副总理阿齐兹今天说，无论世界
其他国家扬言采取什么报复行动，巴格达不会取消它所作出的中止与联合国
武器核查人员合作的决定。
    阿齐兹对记者说：“我们不害怕威胁或其他任何反应。如果安理会放弃
它的立场，决定取消对伊拉克的禁运，局势当然会恢复正常。但如果安理会
拒绝这么做，我们将坚持我们的决定。现在轮到安理会采取行动了。”
    【美联社巴格达１１月１日电】今天，国际原子能机构的四人小组离开
他们在巴格达近郊的总部，去执行一项监督任务。他们拒绝与记者交谈。一
位不愿透露姓名的联合国官员说，其他武器监督人员将停止工作。
    【路透社华盛顿１１月１日电】克林顿总统今天说，伊拉克作出中止与
联合国武器核查人员合作的决定“显然违反”了它对联合国作出的承诺以及
联合国安理会的决议。
    克林顿在接受美国城市广播电台的记者采访时说，仍然保留对付伊拉克
的所有选择方案，并说安理会对伊拉克的行动提出强烈谴责令他十分满意。
    【路透社华盛顿１１月１日电】美国国防部长科恩在突然缩短对亚洲的
访问之后于今天返回华盛顿，他在安德鲁斯空军基地警告说，如果巴格达“
继续公然蔑视”联合国的制裁和警告的话，伊拉克可能面临军事攻击。他说
，华盛顿愿意同联合国和盟国配合对伊拉克采取行动，但是美国单方面攻击
“随时都是我们可能采取的选择方案”。
    【法新社华盛顿１１月１日电】白宫发言人克劳利说，克林顿总统的高
级国家安全班子今天晚些时候举行了两小时会议，讨论伊拉克中止同联合国
武器核查人员合作的决定。国防部长科恩１日返回华盛顿参加了会议。参加
会议的还有国务卿奥尔布赖特、国家安全顾问伯杰、中央情报局局长特尼特
和参谋长联席会议主席谢尔顿将军。
    【路透社波恩１１月１日电】德国外长菲舍尔今天发表声明，对伊拉克
决定停止同联合国安全核查人员的所有合作、企图以此使联合国尽快取消制
裁一事予以谴责。
    【美联社伦敦１１月１日电】英国国防大臣罗伯逊今天说，伊拉克如果
继续阻挠核查工作，后果自负。现在看来萨达姆是在“公然蔑视联合国”。

【法新社德黑兰１１月１日电】伊朗今天呼吁埃及与它一道共同对付以
色列的“阴谋”，并说，这种合作将有助于改善这两个伊斯兰国家之间的关
系。
    伊朗议会副议长哈桑·鲁哈尼在与埃及利益照管处的负责人穆罕默德·
法特希·里法赫会谈时说：“同以色列的阴谋作斗争是解决伊朗和埃及之间
的现存问题并使两国关系更紧密的最好办法。”
    官方的伊斯兰共和国通讯社援引鲁哈尼的话说，德黑兰和开罗希望建立
更紧密的关系，“当前的议会交流和经济合作表明了这一点”。鲁哈尼兼任
伊朗的政治和军事最高决策机构国家安全委员会的秘书。
    德黑兰和开罗在历史上曾保持良好关系，但在１９７９年伊朗发生伊斯
兰革命之后，由于埃及与以色列媾和并同意下台的伊朗国王在其境内避难，
两国之间出现隔阂。

【美联社新加坡１１月１日电】新加坡总理吴作栋今天在对记者的即席
讲话中说，他愿意１２月在越南河内举行的东盟国家首脑会议上同其他东盟
国家领导人一起，“讨论一下东盟领导们如何才能使东盟更加团结，如何才
能保持东盟的影响力”。
    他说：“我认为东盟由于经济危机自己也在经历着一场危机。如果看不
到东盟作为一个团结的整体进行运作，它将在国际上失去一定的地位。”
    吴作栋说，新加坡希望和马来西亚的紧张关系能够缓解。吴作栋说，他和
马来西亚总理马哈蒂尔在个人关系上不存在问题，“但是他要照顾马来西亚
的利益，而我要照顾新加坡的利益”。

【路透社印度班加罗尔１１月１日电】印度总理瓦杰帕伊今天在印度南
部城市班加罗尔的一次记者招待会上说，印度和巴基斯坦部队指挥官不久将
会晤，讨论在印巴边境实现停火的措施问题。他说：“我们希望不再交火。
”
    瓦杰帕伊还说，中国和印度的关系近期有所好转，“现在，紧张的气氛
已得到缓解。我们期望与中国发展友好关系的愿望能够实现。”瓦杰帕伊说
，目前的形势不利于印度签署《全面禁止核试验条约》。
    【路透社巴基斯坦卡拉奇１１月１日电】巴基斯坦信德省省长海德尔今
天指出，巴基斯坦的主要对手印度插手了在卡拉奇发生的“恐怖活动”。巴
基斯坦当局已于１０月３０日对卡拉奇实行直接管制，以制止一系列的残杀
。
    当问及印度情报机构是否与这场暴力冲突有关时，海德尔说：“他们（
印度）显然不是我们的朋友。他们在趁机利用卡拉奇的混乱局势。”仅今年
就有７８０人在卡拉奇的暴力冲突中丧生。

伊情报部发言人一日透露，副总理阿齐兹届时将回答有关问题。（法新社）

柬埔寨《新消息报》一日文章称，西哈努克是红色高棉的创建人。（美联社）

茨尔文科夫斯基总理二日凌晨发表电视讲话，承认他的社会民主联盟已
经败给右翼反对党联盟。（法新社）

数日来英、德、荷、比等国洪水泛滥。有关人士一日说，至少已有两人死亡，
损失巨大。（德新社）

尼副总统恩里克·博拉尼奥斯一日宣布，‘米奇’飓风已造成该国六百多人死亡。
另有约一千至五千人因卡西塔火山泥石流而丧生。全国受灾人数达四十一万五千人，相
当于尼总人口的百分之十。（埃菲社）

此前有媒体报道，哈马斯在其精神领袖亚辛被软禁三天和巴勒斯坦当局正在搜捕
哈马斯军事领导人之际，扬言要将枪口对准巴勒斯坦当局。（法新社）

瓦杰帕伊总理一日宣布，印度将于本周内向私人因特网供应商发放许可证。
（美联社）

【路透社耶路撒冷１１月１日电】美国总统克林顿今天在白宫接受以色
列电视二台的记者采访时说，人们不应该把他即将对巴勒斯坦控制的加沙地
带的访问看作是迈向承认巴勒斯坦国的第一步。
    克林顿说，是以色列总理内塔尼亚胡上月在美国举行以巴首脑会议期间
请他出席在加沙举行的会议的。此次会议的宗旨是取消巴勒斯坦宪章中有关
消灭以色列的条款。有记者问，人们是否可能把他的加沙之行看作是华盛顿
朝承认独立的巴勒斯坦国迈出的第一步，克林顿说：“如果是这样的话，我
认为这是错误的，因为我一直设法坚持美国的立场，那就是我们不会就任何
最终地位问题表态。”
    今年５月，第一夫人希拉里在日内瓦举行的一次会议上发表讲话时说：
“我认为，巴勒斯坦人目前居住的土地，以及他们通过和平谈判将获得的额
外领土应该演变成一个行使职责的现代国家。”白宫一位发言人当时说，希
拉里的讲话不代表政府的观点。