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奥财长告诫：中东欧有爆发金融危机的危险
【法新社巴黎４月２７日电】奥地利财长埃德林格４月２７日在巴黎经合组
织年会上提醒人们注意，中东欧国家有爆发亚洲那种金融危机的危险。
他对经合组织成员国的同行们说：“导致东南亚国家发生金融危机的某些因
素在中东欧国家也存在。”他说，中东欧国家也存在着一些结构性不平衡的问题
。金融部门也存在不少问题：大量的债务、政治圈与经济圈之间的联系过于密切
、收支方面的问题和固定汇率与一些坚挺货币之间的联系问题等。
埃德林格指出，在中东欧随便哪个国家发生货币或银行危机，“都会更直接
地影响到整个欧洲，特别是对西欧各国经济的影响将会是很明显的”。
但他所希望的是，中东欧一些国家加入经合组织以及欧盟的一体化进程“将
会构成相当强有力的屏障，从而阻止危机局面的蔓延”。“现在可庆幸的一点是
，欧盟当局对那些申请加入欧盟的国家进行近距离的监督，将会给那些有问题的
部门造成相当的压力。”
织年会上提醒人们注意，中东欧国家有爆发亚洲那种金融危机的危险。
他对经合组织成员国的同行们说：“导致东南亚国家发生金融危机的某些因
素在中东欧国家也存在。”他说，中东欧国家也存在着一些结构性不平衡的问题
。金融部门也存在不少问题：大量的债务、政治圈与经济圈之间的联系过于密切
、收支方面的问题和固定汇率与一些坚挺货币之间的联系问题等。
埃德林格指出，在中东欧随便哪个国家发生货币或银行危机，“都会更直接
地影响到整个欧洲，特别是对西欧各国经济的影响将会是很明显的”。
但他所希望的是，中东欧一些国家加入经合组织以及欧盟的一体化进程“将
会构成相当强有力的屏障，从而阻止危机局面的蔓延”。“现在可庆幸的一点是
，欧盟当局对那些申请加入欧盟的国家进行近距离的监督，将会给那些有问题的
部门造成相当的压力。”
伦敦国际战略研究所年度报告称：伊朗新政权与西方关系看好
【法新社伦敦４月２３日电】伦敦一家研究机构今天说，伊朗国内政治有望
进一步改革，穆罕默德·哈塔米总统领导的新政权与西方的关系前景看好。
国际战略研究所年度报告说：“只要伊朗国内不出现严重的政治问题，消除
美伊紧张关系的前景比以往任何时候都要好。”
被伊朗称为“大魔头”的美国一直对这个伊斯兰共和国实行禁运，指责它资
助恐怖活动和研制大规模杀伤性武器。但国际战略研究所的报告说，自从哈塔米
去年５月当选总统以来，这些相互指责的语气略有缓和。国际战略研究所说：“
虽然还没有取得突破，但美国已明确表示，它希望哈塔米政府实行比较温和的政
策，保持比较温和的论调。”美伊间几近为零的文化交流有可能得到扩大。
国际战略研究所指出，尽管部分解决了某些争端，但欧洲主张的必不可少的
对话还没有恢复。对英国作家萨曼·拉什迪发出的死亡令仍然是一个“主要障碍
”。但该研究所指出，尽管美国实行禁运，伊朗与欧洲和俄罗斯主要能源公司签
订了一批数额巨大的经济合同。伊朗还“尽心竭力”地解决与阿拉伯国家的分歧
。
国际战略研究所说，伊朗国内政治变化──尤其是哈塔米战胜保守派对手当
选总统──使伊朗人有了一种“掌权感”，对此他们是不会轻易放弃的。它说：
“虽然改革派与强硬派之间可能还会明争暗斗，但伊朗国内政治进一步改革的前
景是相当不错的。”
进一步改革，穆罕默德·哈塔米总统领导的新政权与西方的关系前景看好。
国际战略研究所年度报告说：“只要伊朗国内不出现严重的政治问题，消除
美伊紧张关系的前景比以往任何时候都要好。”
被伊朗称为“大魔头”的美国一直对这个伊斯兰共和国实行禁运，指责它资
助恐怖活动和研制大规模杀伤性武器。但国际战略研究所的报告说，自从哈塔米
去年５月当选总统以来，这些相互指责的语气略有缓和。国际战略研究所说：“
虽然还没有取得突破，但美国已明确表示，它希望哈塔米政府实行比较温和的政
策，保持比较温和的论调。”美伊间几近为零的文化交流有可能得到扩大。
国际战略研究所指出，尽管部分解决了某些争端，但欧洲主张的必不可少的
对话还没有恢复。对英国作家萨曼·拉什迪发出的死亡令仍然是一个“主要障碍
”。但该研究所指出，尽管美国实行禁运，伊朗与欧洲和俄罗斯主要能源公司签
订了一批数额巨大的经济合同。伊朗还“尽心竭力”地解决与阿拉伯国家的分歧
。
国际战略研究所说，伊朗国内政治变化──尤其是哈塔米战胜保守派对手当
选总统──使伊朗人有了一种“掌权感”，对此他们是不会轻易放弃的。它说：
“虽然改革派与强硬派之间可能还会明争暗斗，但伊朗国内政治进一步改革的前
景是相当不错的。”
世行和国际货币基金组织认为：拉美应尽快进行“第二轮结构改革”
【阿根廷《民族报》４月２１日文章】题：拉美的新改革
世界银行和国际货币基金组织说，“如果要在竞争中增长并获得更大的竞争
力”，拉美就应该进行“第二轮结构改革”。世界银行认为，这一进程，将能使
相对不发达的国家达到较发达国家的技术和生产水平，使经济增长率提高１到２
个百分点，也可使占拉美１／３人口的贫困阶层的生活状况得到改善。
美洲开发银行１９９８年２月提出的“新拉美”计划认为，要巩固、扩大和
完善在企业发展方面取得的成果，同时应注意到９０％的企业是中小企业，而且
只有５％的企业能够进入金融界。该银行建议拉美应深化金融改革，谨慎地对待
资本收入。国际货币基金组织和世界银行第５２届年会认为，拉美应争取持续的
、长久的增长，以此作为实现根本性增长和改善社会福利的必不可少的条件。
世界银行的文件《拉美未来１０年的发展和改革日程》认为，拉美近年来的
增长进程的基础较狭窄，是不全面的。文件建议，为减轻贫困和改善收入分配，
拉美应以更快的速度增长。为了不使过去的成绩付诸东流，“第二轮改革”应包
括以下四项基本内容：
一、增加司法体制所需的资金，以保证法制及司法的职业化和独立性。
二、简化立法和各种规章并使之透明化。
三、改善公共开支，加强这方面管理和效率。
四、进行劳动市场的改革，或改善法律规定以利私人方面的发展。
文件认为，另有两个领域需要加强。一是促进人才发展方面投资，或改善教
育质量。二是透明性：“只有那些不被怀疑的政府才能继续得到贷款。在研究一
个国家的风险性和采取贷款决定时，必须认真考虑的是腐败问题。”
世界银行认为，如果能够履行上述责任，拉美国家就会取得增长，司法制度
会取得成果，腐败现象就会减轻，公众对领导人的信任也会增强。
世界银行和国际货币基金组织承认，旨在缩小政府规模和对私人资本实行开
放的第一阶段的各种调整计划的结果表明，拉美的收入分配达到了世界上最不平
等的地步：占人口２０％的最贫困阶层，只能得到全部收入的２０％，而占人口
１０％的富人则享受着总收入的６０％。世界银行还承认，拉美的最低工资在１
９８０至１９９６年期间下降３０％，而贫困线以下的人从占总人口的４１％上
升到５０％，也就是说，在４．７亿人中，有２．３５亿人不能享受社会基本服
务、食品保证、教育、住房和医疗卫生等。
一切都表明，近些年来的经济增长非但未能缩小社会差别，反而使之更为加
剧了。因此，国际货币基金组织和世界银行在９０年代的“第二轮改革”所追求
的目的，是减轻第一轮改革的不良后果。
现在的关键是，不要使９０年代成为又一个“失去的十年”。
世界银行和国际货币基金组织说，“如果要在竞争中增长并获得更大的竞争
力”，拉美就应该进行“第二轮结构改革”。世界银行认为，这一进程，将能使
相对不发达的国家达到较发达国家的技术和生产水平，使经济增长率提高１到２
个百分点，也可使占拉美１／３人口的贫困阶层的生活状况得到改善。
美洲开发银行１９９８年２月提出的“新拉美”计划认为，要巩固、扩大和
完善在企业发展方面取得的成果，同时应注意到９０％的企业是中小企业，而且
只有５％的企业能够进入金融界。该银行建议拉美应深化金融改革，谨慎地对待
资本收入。国际货币基金组织和世界银行第５２届年会认为，拉美应争取持续的
、长久的增长，以此作为实现根本性增长和改善社会福利的必不可少的条件。
世界银行的文件《拉美未来１０年的发展和改革日程》认为，拉美近年来的
增长进程的基础较狭窄，是不全面的。文件建议，为减轻贫困和改善收入分配，
拉美应以更快的速度增长。为了不使过去的成绩付诸东流，“第二轮改革”应包
括以下四项基本内容：
一、增加司法体制所需的资金，以保证法制及司法的职业化和独立性。
二、简化立法和各种规章并使之透明化。
三、改善公共开支，加强这方面管理和效率。
四、进行劳动市场的改革，或改善法律规定以利私人方面的发展。
文件认为，另有两个领域需要加强。一是促进人才发展方面投资，或改善教
育质量。二是透明性：“只有那些不被怀疑的政府才能继续得到贷款。在研究一
个国家的风险性和采取贷款决定时，必须认真考虑的是腐败问题。”
世界银行认为，如果能够履行上述责任，拉美国家就会取得增长，司法制度
会取得成果，腐败现象就会减轻，公众对领导人的信任也会增强。
世界银行和国际货币基金组织承认，旨在缩小政府规模和对私人资本实行开
放的第一阶段的各种调整计划的结果表明，拉美的收入分配达到了世界上最不平
等的地步：占人口２０％的最贫困阶层，只能得到全部收入的２０％，而占人口
１０％的富人则享受着总收入的６０％。世界银行还承认，拉美的最低工资在１
９８０至１９９６年期间下降３０％，而贫困线以下的人从占总人口的４１％上
升到５０％，也就是说，在４．７亿人中，有２．３５亿人不能享受社会基本服
务、食品保证、教育、住房和医疗卫生等。
一切都表明，近些年来的经济增长非但未能缩小社会差别，反而使之更为加
剧了。因此，国际货币基金组织和世界银行在９０年代的“第二轮改革”所追求
的目的，是减轻第一轮改革的不良后果。
现在的关键是，不要使９０年代成为又一个“失去的十年”。
图片新闻（二）
阿富汗交战双方举行和谈，塔利班谈判代表（左）与北方联盟发言人（右）
握手。中为巴基斯坦外长阿尤布汗。（法新社）
握手。中为巴基斯坦外长阿尤布汗。（法新社）
分析家认为：德极右党局部得势但难成气候
【美国《巴尔的摩太阳报》４月２７日文章】题：右翼党派在德国东部的州
议会选举中崛起
昨天，在离全国大选还有５个月时，德国东部的选民使科尔总理再次一败涂
地，并使极右集团第一次进入一个东部州的议会。这引起了人们的担忧。
极右的德国人民联盟从默默无闻之中突然崛起，在萨克森－安哈尔特州的议
会选举中赢得１３％的选票。右翼分子和新纳粹已经在前共产党领导的东德的６
个州找到了肥沃的生存之地。
自从８年前同西德实现统一以来，那里的失业率和对外国人的憎恨情绪日益
高涨。那里的人们普遍认为，在８年前实现统一以后，科尔未能兑现他许下的使
东德呈现“繁荣美景”的诺言。
萨克森－安哈尔特州首府马格德堡的政治分析家拉施克说：“这是对科尔投
的一张反对票。”如果没有东部的支持，科尔可能会失去他继实现德国统一之后
的第二次历史性的胜利：领导德国加入欧洲货币联盟。
【路透社波恩４月２７日电】德国极右组织德国人民联盟日前在一次州选举
中取得了自二战以来的最好成绩，但不像其它欧洲国家的极右组织，它看来不大
可能登上国家的政治舞台。
虽然极右势力可能正在整个欧洲复活，但分析家们的看法是：德国新法西斯
分子处于分裂状态，缺少一位能吸引人们效忠它的领导人；此外因为德国实行有
制衡作用的联邦体制，所以德国极右势力不会对民主真正构成威胁。
德国选举研究机构的一位专家说，德国人民联盟在９月份的全国大选中不会
赢得超过５％的选票。他说：“仅仅是那些领取失业救济或担心失去工作的年轻
人支持它。”
议会选举中崛起
昨天，在离全国大选还有５个月时，德国东部的选民使科尔总理再次一败涂
地，并使极右集团第一次进入一个东部州的议会。这引起了人们的担忧。
极右的德国人民联盟从默默无闻之中突然崛起，在萨克森－安哈尔特州的议
会选举中赢得１３％的选票。右翼分子和新纳粹已经在前共产党领导的东德的６
个州找到了肥沃的生存之地。
自从８年前同西德实现统一以来，那里的失业率和对外国人的憎恨情绪日益
高涨。那里的人们普遍认为，在８年前实现统一以后，科尔未能兑现他许下的使
东德呈现“繁荣美景”的诺言。
萨克森－安哈尔特州首府马格德堡的政治分析家拉施克说：“这是对科尔投
的一张反对票。”如果没有东部的支持，科尔可能会失去他继实现德国统一之后
的第二次历史性的胜利：领导德国加入欧洲货币联盟。
【路透社波恩４月２７日电】德国极右组织德国人民联盟日前在一次州选举
中取得了自二战以来的最好成绩，但不像其它欧洲国家的极右组织，它看来不大
可能登上国家的政治舞台。
虽然极右势力可能正在整个欧洲复活，但分析家们的看法是：德国新法西斯
分子处于分裂状态，缺少一位能吸引人们效忠它的领导人；此外因为德国实行有
制衡作用的联邦体制，所以德国极右势力不会对民主真正构成威胁。
德国选举研究机构的一位专家说，德国人民联盟在９月份的全国大选中不会
赢得超过５％的选票。他说：“仅仅是那些领取失业救济或担心失去工作的年轻
人支持它。”
俄报文章：俄罗斯今后怎么办？
【俄罗斯《生意人报》４月２５日文章】题：今后怎么办？（作者 丹尼尔
·奥斯莫洛夫斯基）
改头换面后的俄罗斯权力机关所面临的首要任务是，要同国际金融机构保持
尽可能好的关系。如果克里姆林宫未能争取到议会下院批准第二阶段削减进攻性
战略武器条约，那么俄罗斯当局的全部希望，即希望美国以及国际货币基金组织
能高抬贵手可能就会完全落空。
俄美关系的恶化将会给俄罗斯带来一系列不可避免的后果，因此这就要求叶
利钦和基里延科尽一切可能的努力，使得议会批准这项条约。这显然也将成为各
权力机关相互关系中的一个主要问题。
显然，如果没有俄罗斯大型金融工业集团的支持，即使在对外政策上获得了
成功，政府和总统也不可能完全站稳脚跟，新总理需要预先得到哪怕是中立的承
诺。
但要商业界长时间保持中立是不可能的。基里延科应当明白（并且应当让叶
利钦也明白），政府将不得不迎合跑在最前面的金融工业集团，保障为它们的发
展最大限度地创造有利条件。因为，如果没有俄罗斯大型工商企业实现腾飞和财
政上实现稳定，俄罗斯迟早要完全丧失经济上的独立，因此官方在奉行国库优先
的经济方针的同时，也应意识到工业政策的重要性。这就要彻底减轻税收负担和
实行一系列促进外国投资的措施。
这些问题如果不能保障最主要的一点──保障相应的总统权力，俄罗斯当局
可能连一个问题也解决不了。切尔诺梅尔金政府的突然下台和对新政府总理如此
出人意外的选择表明，叶利钦现在有时让人感觉很难预料，而这种不可预测性正
是导致社会不稳定性的一个因素。
·奥斯莫洛夫斯基）
改头换面后的俄罗斯权力机关所面临的首要任务是，要同国际金融机构保持
尽可能好的关系。如果克里姆林宫未能争取到议会下院批准第二阶段削减进攻性
战略武器条约，那么俄罗斯当局的全部希望，即希望美国以及国际货币基金组织
能高抬贵手可能就会完全落空。
俄美关系的恶化将会给俄罗斯带来一系列不可避免的后果，因此这就要求叶
利钦和基里延科尽一切可能的努力，使得议会批准这项条约。这显然也将成为各
权力机关相互关系中的一个主要问题。
显然，如果没有俄罗斯大型金融工业集团的支持，即使在对外政策上获得了
成功，政府和总统也不可能完全站稳脚跟，新总理需要预先得到哪怕是中立的承
诺。
但要商业界长时间保持中立是不可能的。基里延科应当明白（并且应当让叶
利钦也明白），政府将不得不迎合跑在最前面的金融工业集团，保障为它们的发
展最大限度地创造有利条件。因为，如果没有俄罗斯大型工商企业实现腾飞和财
政上实现稳定，俄罗斯迟早要完全丧失经济上的独立，因此官方在奉行国库优先
的经济方针的同时，也应意识到工业政策的重要性。这就要彻底减轻税收负担和
实行一系列促进外国投资的措施。
这些问题如果不能保障最主要的一点──保障相应的总统权力，俄罗斯当局
可能连一个问题也解决不了。切尔诺梅尔金政府的突然下台和对新政府总理如此
出人意外的选择表明，叶利钦现在有时让人感觉很难预料，而这种不可预测性正
是导致社会不稳定性的一个因素。