1998 年 3 月 1 日 · 第 8 版

【美国《商业日报》２月１８日文章】题：中国对“亚洲流感”的反应是加
入世贸组织的关键（记者利奥·阿布鲁泽塞发自华盛顿）
    分析家警告，中国争取加入世界贸易组织的成败可能取决于北京对亚洲经济
危机的反应。中国加入的问题是从事贸易的国家今年面临的最重大的商业问题之
一。
    到目前为止中国避免了震撼亚洲的金融危机，但是问题隐隐出现。陷于麻烦
的邻国的货币贬值已经使中国产品在世界市场上的竞争力降低。
    加上在亚洲最近的动荡以前出现的银行业危机，北京面临困难的选择：是为
减少世界经济力量的影响而放慢开放市场的措施，还是继续大力进行市场改革。
开放市场是加入世贸组织的一个条件，而市场改革最终对加强脆弱的经济是必要
的。
    乔治·华盛顿大学埃利奥特国际事务学院院长哈里·哈丁说，“中国可能放
慢市场开放的速度，因为它不希望”在自己的产品已经因为亚洲其他地方的货币
贬值而丧失竞争力的情况下“出现贸易逆差扩大的问题”。
    哈丁是最近在太平洋基础经济委员会发起的研讨会上发言的几名中国问题分
析家之一。但是据国际经济研究所的研究员丹尼尔·罗森所说，实际上，中国可
能持比较长远的观点。
    罗森说：“北京高层领导人理解市场的力量。”“他们知道使中国成为世贸
组织合格的成员要做些什么……他们面临（中国内部）强大的势力，但是亚洲金
融危机造成了继续进行改革的紧迫感。”
    不管中国走哪条路，中国加入世贸组织显然对北京和华盛顿都是关系重大的
。从美国的观点看，中国加入会使它继续降低关税和进行近年来实行的其他贸易
改革，迫使北京开放包括服务业在内的其他领域的市场。美国还把改革看作减少
与中国的贸易逆差的一个途径。
    对中国来说，接纳它加入世贸组织就是认可它的经济进步，使它成为世界贸
易大家庭的正式成员。这有助于保证中国长期进入美国和其他国家的市场。有关
人权和武器等与贸易无关的问题的争吵有时对中国进入这些市场形成威胁。
    加入世贸组织还可以提高北京在金融市场的资信，有利于确保外资继续流入
中国。在与中国就加入世贸组织的问题进行的会谈中，美国的态度最强硬。
    克林顿总统的国家安全委员会负责亚洲事务的桑德拉·克里斯托夫称去年秋
天中国主席江泽民对美国的访问是美中关系的“一个转折点”。
    克林顿总统今年晚些时候将对中国进行回访，一些分析家已经指出这次两国
领导人的会晤是与中国就加入世贸组织的问题达成协议的机会。克里斯托夫说，
的确，美中关系“需要突破”。她接着说，如果今年出现突破，那最可能是在经
济方面。
    突破会不会以世贸组织协议的形式出现还不清楚，但是美国官员明确表示，
对于中国对亚洲危机作出的反应，特别是决定中国货币不贬值，他们感到满意。
    克里斯托夫赞扬中国“奉行睦邻政策”，不让货币贬值。参议院财政委员会
的贸易顾问格兰特·阿尔多纳斯称赞中国“在金融危机中起到稳定作用”。
    一些人提出华盛顿是否会对中国作出不贬值的决定给予奖励，从而在今年为
达成世贸组织协议作出更大努力。罗森说：“在过去３个月里，美国官员不是辩
论人权、导弹扩散和知识产权问题，而是赞扬中国不让它的货币贬值。”
    “他们一直在说中国多么好，不像日本等国可能做的那样采取非常看重商业
利益的政策。”尽管去年在中国加入世贸组织的问题上没有达成协议，但是多数
分析家说取得了进展。

【台湾《联合报》２月２７日报道】《天下》杂志最新的国情调查显示，台
湾省长宋楚瑜获得四成八的受访民众支持，认为是下届总统最佳人选；台北市长
陈水扁则排名第二，有两成二的受访民众支持。其他的人选依序则是副总统连战
、行政院长萧万长，民进党主席许信良。
    这项调查针对北、中、南、东四个地区受访民众反应的交叉分析，结果显示
宋楚瑜的支持度不受地区及省籍的影响，支持度平均都在４６％以上，显示省籍
因素并未影响选民对宋楚瑜的支持。

【中央社台北２月２７日电】中华民国与欧洲联盟世界贸易组织（ＷＴＯ）
双边咨商今天签署会议纪录，经济部国贸局长陈瑞隆指出，我国与欧洲联盟的双
边咨商可说是结束，预计最迟两周内，欧盟就会对会议纪录有所回应。
    历经１２回合，我国与欧洲联盟的ＷＴＯ入会双边咨商到今天正式结束近５
年的双边咨商，欧洲联盟谈判代表今天就完整的谈判文件，与我国主谈官员陈瑞
隆正式签署。陈瑞隆表示，欧洲联盟谈判代表将把经过双方逐页草签的谈判纪录
带回比利时布鲁塞尔执委会，对１５个会员国简报，若会员国没有意见这次谈判
纪录就能成为正式的协议内容。

▲台湾《联合报》二十四日报道，台湾与欧盟当天就台湾加入世界贸易组织
展开为期三天的咨商。针对欧盟关注议题，台方确定底线为，入会前可以调降
烈酒的公卖利益；汽车货物课征方式将从三级距改为两级距；小汽车关税比照
与美国的协议，经调适期后由现行的百分之三十降为百分之二十。

【中央社波恩２月２３日电】亚洲国家的金融危机多多少少影响了德国零售业
者在远东地区的采购。由于东南亚国家货币的不稳定及如期交货可能有困难，德国
业者将会加重自中国大陆、台湾和香港这个华人经济圈的采购。
    德国的连锁百货公司和大商场，在香港都设有远东地区的采购中心。每年德国
零售业者自远东地区采购的货品价值高达１０亿马克，占百货业者每年进货总值的
２０％到３０％之间。
    德国业界分析，东南亚的金融风暴短期内中国大陆会因而获利，因为欧洲百货
业将加强在中国大陆的采购。而香港也依旧是德商在远东地区采购业务的中心。远
东地区的商品供应德国百货业最多的就是成衣和玩具。

【法新社伦敦２月２７日电】一家英国报纸今天报道，媒界大亨鲁珀特·默
多克迫使他的出版公司放弃出版前香港总督彭定康写的一本书，因为该书批评了
中国政府。
    《每日电讯报》发表的一份个人备忘录表明，默多克对哈泼─柯林斯出版公
司董事长说，这本名为《东方和西方》的书有“负面内容”。
    声明说，默多克“从一开始”就对哈泼—柯林斯公司出版此书的决定表示“
不满”。声明说：“鲁珀特·默多克第一次得知该书按合同写好后就明确向哈泼
—柯林斯公司表明了自己的观点。”声明说：“鲁珀特·默多克对彭定康在香港
问题上采取的许多立场持不同意见，认为这些立场违背了前香港政府所作的承诺
。”
    彭定康现在已转向新闻公司的竞争对手麦克米伦出版公司。《每日电讯报》
说，彭定康正以违背合同为由控告哈泼─柯林斯出版公司，并于昨晚向伦敦最高
法院递交了诉状。

【路透社加利福尼亚州圣何塞２月２６日电】世界贸易组织总干事雷纳托·
鲁杰罗今天说，中国需要尽快完成争取加入世界贸易组织的工作。他指出，北京
的对手台湾似乎正在这方面取得进展。
    鲁杰罗应北加利福尼亚世界事务委员会的邀请在圣何塞发表了演说。他说：
“如果他们想在比较满意的时间之内成为世贸组织成员，那么他们必须加快行动
。他们必须适时地提出适当的计划。”他说，他希望中国的计划“引人关注，而
且是本轮谈判向前迈出的积极的一步”。他说：“我希望他们尽快行动，以便可
以结束这些谈判。”鲁杰罗说，时间越来越紧，因为世贸组织正准备进行下一轮
重要的全球谈判，这次是关于农产品贸易问题。他说，如果中国和其他主要的申
请国──如俄罗斯──想参加这些谈判，那么它们必须加快行动。鲁杰罗说，台
湾在本周成功地与美国达成一项贸易协议之后，似乎加快了对世贸组织成员身份
的申请。

【日本《朝日新闻》２月２４日报道】题：中国的“三大改革”（记者铃木
晓彦发自北京）
     中国第九届全国人民代表大会第一次会议将于３月５日在北京开幕。在时
隔５年之后迎来改选期的这次大会除将对政府首脑人事进行审议之外，国有企业
改革、金融机构改革和行政机构改革问题也将成为大会的主要议题。
    国有企业改革
    党代会曾提出了对国有企业进行战略性改组的问题，这个问题将是本次大会
上讨论的一个焦点问题。目前，中国的下岗人员已经达到１０００万人。去年春
天以来，中国领导人已发出了“要使大中型国有骨干企业３年摆脱困境”的号召
。
    朱镕基副总理在本月中旬对天津视察时指出，搞市场经济，企业改革是不可
避免的。关于再就业和社会保障问题，他说，企业和政府，以及社会保险部门应
对此各负担１／３，要求国民对此要有充分的思想准备。
    金融机构改革
    向国有企业贷款的国有银行存在不良债权问题。
    去年夏季以来，由于东亚金融动荡的影响进一步扩大，对此越来越感到担心
的中国政府提出了要用３年左右的时间健全金融机构的方针。
    首先，中国人民银行做出决定，撤消设在３１个省、自治区和直辖市的分行
，而建立跨省的大范围的地方支行。这样做的目的是，阻止地方政府过分插手银
行工作，以防止不良债权增加。
    中国政府今后将以让银行自负盈亏的方式来全面整顿资产。
    行政机构改革
    在计划经济时代，国务院各部门是一个全面负责经济工作的指挥系统，不仅
负责物资供应，而且还负责制定生产计划和决定价格。改革开放之后，企业虽然
拥有了经营自主权，但实际上企业的人事权、投资决定权、资产的处理和购买权
仍然掌握在上级政府部门手里。因此政府这次改革的方案之一，是把政府机构精
减，使一些机构实现企业化。
    行政机构工作人员的人数约为１０００万人。随着改革的推进，将有人失去
原有职务。
    经济增长率争达９％
    中国政府把今年国内生产总值增长率目标设定在超过８％，但将略低于去年
的实际增长率（８．８％）。这虽是１９９２年以来最低的，但与陷入金融动荡
的东南亚国家和地区相比却并不低。
    如果经济增长率低于８％，就会出现严重的经济不景气，因此在人代会上，
预计中国政府将把８％作为其最低的经济增长目标，而争取达到的目标是９％。
    要达到上述目标，唯一可以依靠的是扩大内需和公共投资。李岚清副总理年
初在瑞士达沃斯举行的会议上曾表示，“今后３年要向社会基础设施建设投资７
５００亿美元”。这被认为是中国式的“新政”。其中，住宅投资已经开始得到
国民的认可。海外人士担心的不仅仅是中国经济增长速度放慢，更担心亚洲金融
危机会影响中国开放金融业务的步伐。中国是依靠出口和外资来发展经济的，从
这种情况来看，如果被海外认为对开放金融不积极，那么就将难以引进资金。因
此可以认为，中国在加强金融管理的同时，将继续采取开放政策。

【中央社台北２月２７日电】在两岸经贸持续热络下，去年我对大陆贸易总
额创下２４４．５亿美元历史新高，对大陆输出２０５．３亿美元、自大陆输入
３９．１亿美元，贸易顺差１６６．２亿美元。
    经济部国贸局今天表示，去年我对大陆贸易总额、自大陆输入及输出金额与
贸易顺差都创下历史新高，在我对大陆出口维持稳定成长，且自大陆进口大幅成
长情况下，两岸进出口贸易较前年同期成长１０．１％，但成长幅度已不如往年
。
    在两岸贸易由高度成长趋缓下，去年我输往大陆货品主要集中在电机、机械
设备零件及塑胶、化纤加工原料等。
    我自大陆进口货品结构以农工原料为主。主要集中于电机设备及其零件、钢
铁、机械设备及其零件，矿物燃料与矿油及其蒸馏产品、木及木制品等。

▲中央社报道，根据来自连战办公室的消息，正在中东地区活动的“副总
统”连战一行，拟于二月二十七日直接由约旦安曼赴巴林，预定三月一日离开
。