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日报报道：下岗职工再就业备受关注
【日本《东京新闻》２月２１日报道】题：中国国有企业改革的关键时刻（
迫田胜敏发自北京）
３月５日中国将开始召开一年一度的全国人民代表大会，今年的全国人大特
别引人注目。因为本次大会上将诞生新的总理。
今年全国人大第一次会议将正式决定人事问题。第八届全国人大代表的五年
任期行将届满。
本月１５日，在天津视察的朱镕基副总理在谈到今后的国有企业改革时说：
“关键问题是能否为下岗人员提供适合的工作。”要使改革成功，就必须解决下
岗工人的再就业问题。这将成为这次全国人民代表大会的注意焦点。
国有企业改革不仅仅是经济问题，也是包括政治和社会问题的现代中国的最
大问题。国有企业作为社会主义体制的基础，其经营效果较差，在国内生产总值
中所占比率逐年下降。中国领导人决心维持现有体制，表示“今后三年之内将使
大多数国有大中型企业摆脱亏损”。
但是，摆脱经营亏损的道路却很艰难。经营亏损的原因之一是工厂里的人太
多。一个人能干的事三个人干。于是，要消灭亏损，重新组建企业和削减人员成
为大前提。事实上，中国的杂志分析说：“今年的下岗人数将达到２０００万，
除再就业的人员之外，实际下岗人数将达１１００万人。”
而且，根据中国民间组织的实际调查，“下岗人员的６０％以上为女性，而
且多为初中以下的学历，年龄在４０到５０岁之间。”
国有企业改革是关系到中国社会主义体制命运的大事。为消除伴随改革的经
济压力，需要创造新的经济增长机会。受东南亚金融危机影响，过去一直支撑着
中国经济的出口业出现停滞，不妨看看本届全国人民代表大会将为医治失业开出
怎样的处方。
迫田胜敏发自北京）
３月５日中国将开始召开一年一度的全国人民代表大会，今年的全国人大特
别引人注目。因为本次大会上将诞生新的总理。
今年全国人大第一次会议将正式决定人事问题。第八届全国人大代表的五年
任期行将届满。
本月１５日，在天津视察的朱镕基副总理在谈到今后的国有企业改革时说：
“关键问题是能否为下岗人员提供适合的工作。”要使改革成功，就必须解决下
岗工人的再就业问题。这将成为这次全国人民代表大会的注意焦点。
国有企业改革不仅仅是经济问题，也是包括政治和社会问题的现代中国的最
大问题。国有企业作为社会主义体制的基础，其经营效果较差，在国内生产总值
中所占比率逐年下降。中国领导人决心维持现有体制，表示“今后三年之内将使
大多数国有大中型企业摆脱亏损”。
但是，摆脱经营亏损的道路却很艰难。经营亏损的原因之一是工厂里的人太
多。一个人能干的事三个人干。于是，要消灭亏损，重新组建企业和削减人员成
为大前提。事实上，中国的杂志分析说：“今年的下岗人数将达到２０００万，
除再就业的人员之外，实际下岗人数将达１１００万人。”
而且，根据中国民间组织的实际调查，“下岗人员的６０％以上为女性，而
且多为初中以下的学历，年龄在４０到５０岁之间。”
国有企业改革是关系到中国社会主义体制命运的大事。为消除伴随改革的经
济压力，需要创造新的经济增长机会。受东南亚金融危机影响，过去一直支撑着
中国经济的出口业出现停滞，不妨看看本届全国人民代表大会将为医治失业开出
怎样的处方。
香港《亚洲周刊》报道：美指控科学家李弘毅匪夷所思
【香港《亚洲周刊》２月２２日一期报道】题：北京科学家抗议“美谍案”
７名中国科学院院士，包括“中国原子弹之父”王淦昌，２月１１日发表公
开信，就美籍华人科学家李弘毅（Ｐｅｔｅｒ Ｈ．Ｌｅｅ）遭美国联邦调查局
指控，并被司法部门逮捕一事，呼吁“美国人民特别是美国科学家主持正义，使
李博士免遭无辜的迫害，这无疑将有益于中美两国关系的健康发展”。
北京外交部同时表示，李弘毅到中国进行讲学及参加国际会议，完全是正常
的学术交流，涉及内容纯粹是基础性的研究，有关指控是有人破坏中美关系发展
阴谋的一部分。外交部发言人对《亚洲周刊》说，在目前中美关系正获得改善之
际，不希望看到少数人利用这一事件制造事端，破坏两国科学家之间的正常交流
及干扰两国关系的改善及发展。
中国科学家的公开信指出，李弘毅一个多月前被联邦调查局指控涉嫌在１９
８５年访华时，向中国提供激光模拟核爆的详细资料，并在去年５月再次访华时
，向中国科学家报告了涉及其所属公司工作的研究内容。李被迫承认指控，案件
２月２３日开审。公开信还指出，实际上，中国科学家早在１９６４年已提出了
有关激光聚变研究的想法。
公开信由王淦昌领衔，其他６人是王大珩、谢希德、陈佳洱、王乃彦、徐至
展及贺贤土。
有关公开信的细节，本刊访问了主要执笔人、中国科学院院士贺贤土教授。
他愤愤不平地表示，美国联邦调查局加给李弘毅的罪名“有点过分”，因为李弘
毅在１９８５年１月作的有关激光聚变的报告，除了没超出１９８１年前后美国
科学家公开发表在有关学术刊物上的内容，也还没有定型，远离中国在１９８５
年的技术条件，因为在１９８１年至１９８５年间，还谈不上模拟核爆问题。
据了解，现年５８岁的李弘毅毕业于台湾大学，后赴加州理工学院深造，获
博士学位后留在美国工作。李弘毅１９８０年５月首次访问中国大陆，当时是随
国立利弗莫尔实验室人员一起赴华进行学术交流，他担任翻译。
李弘毅第二次访华是１９８４年１１月至１９８５年１月，据贺贤土表示，
在公开信签名的７位中科院院士都与李进行过交流，听过他的报告，通过这些学
术活动与他认识。
李弘毅被指控向中国政府提供机密技术情报一案，即将在洛杉矶开庭，但美
国主流媒体并未大幅报道。
７名中国科学院院士，包括“中国原子弹之父”王淦昌，２月１１日发表公
开信，就美籍华人科学家李弘毅（Ｐｅｔｅｒ Ｈ．Ｌｅｅ）遭美国联邦调查局
指控，并被司法部门逮捕一事，呼吁“美国人民特别是美国科学家主持正义，使
李博士免遭无辜的迫害，这无疑将有益于中美两国关系的健康发展”。
北京外交部同时表示，李弘毅到中国进行讲学及参加国际会议，完全是正常
的学术交流，涉及内容纯粹是基础性的研究，有关指控是有人破坏中美关系发展
阴谋的一部分。外交部发言人对《亚洲周刊》说，在目前中美关系正获得改善之
际，不希望看到少数人利用这一事件制造事端，破坏两国科学家之间的正常交流
及干扰两国关系的改善及发展。
中国科学家的公开信指出，李弘毅一个多月前被联邦调查局指控涉嫌在１９
８５年访华时，向中国提供激光模拟核爆的详细资料，并在去年５月再次访华时
，向中国科学家报告了涉及其所属公司工作的研究内容。李被迫承认指控，案件
２月２３日开审。公开信还指出，实际上，中国科学家早在１９６４年已提出了
有关激光聚变研究的想法。
公开信由王淦昌领衔，其他６人是王大珩、谢希德、陈佳洱、王乃彦、徐至
展及贺贤土。
有关公开信的细节，本刊访问了主要执笔人、中国科学院院士贺贤土教授。
他愤愤不平地表示，美国联邦调查局加给李弘毅的罪名“有点过分”，因为李弘
毅在１９８５年１月作的有关激光聚变的报告，除了没超出１９８１年前后美国
科学家公开发表在有关学术刊物上的内容，也还没有定型，远离中国在１９８５
年的技术条件，因为在１９８１年至１９８５年间，还谈不上模拟核爆问题。
据了解，现年５８岁的李弘毅毕业于台湾大学，后赴加州理工学院深造，获
博士学位后留在美国工作。李弘毅１９８０年５月首次访问中国大陆，当时是随
国立利弗莫尔实验室人员一起赴华进行学术交流，他担任翻译。
李弘毅第二次访华是１９８４年１１月至１９８５年１月，据贺贤土表示，
在公开信签名的７位中科院院士都与李进行过交流，听过他的报告，通过这些学
术活动与他认识。
李弘毅被指控向中国政府提供机密技术情报一案，即将在洛杉矶开庭，但美
国主流媒体并未大幅报道。
新党负责人强调“一中两国”说法不合宜
【台湾《联合报》２月２４日报道】题：一中两国政策 新党两派对峙
新党立委姚立明、国代曲兆祥等人日前提出“一中两国”的两岸政策主张，
昨天演变成党内两方人马针锋相对。日前才访问大陆回国的立委李庆华要求党中
央处分这些主张“一中两国”的公职人员；姚立明等人则坚持自己的主张是党内
的多数意见。为了化解双方僵局，新党秘书长王建煊建议比照民进党模式，进行
党内辩论。李庆华表示，这些提出“一中两国”的人，根本就是主张“两个中国
”，加速为台湾独立铺路，不仅违反新党党章，也违背宪法及新党支持者的期望
。
【中央社台北２月２４日电】最近有关两岸关系与主权问题的争议备受国人
注目，新党内部也有不同看法，新党全委会召集人周阳山今天特召开记者会，表
达新党对于两岸政策几项基本的原则与立场，并强调国家主权不容质疑，任何“
两个中国”或“两个主权”的说法，都是不合宜、不成熟的。
新党立委姚立明、国代曲兆祥等人日前提出“一中两国”的两岸政策主张，
昨天演变成党内两方人马针锋相对。日前才访问大陆回国的立委李庆华要求党中
央处分这些主张“一中两国”的公职人员；姚立明等人则坚持自己的主张是党内
的多数意见。为了化解双方僵局，新党秘书长王建煊建议比照民进党模式，进行
党内辩论。李庆华表示，这些提出“一中两国”的人，根本就是主张“两个中国
”，加速为台湾独立铺路，不仅违反新党党章，也违背宪法及新党支持者的期望
。
【中央社台北２月２４日电】最近有关两岸关系与主权问题的争议备受国人
注目，新党内部也有不同看法，新党全委会召集人周阳山今天特召开记者会，表
达新党对于两岸政策几项基本的原则与立场，并强调国家主权不容质疑，任何“
两个中国”或“两个主权”的说法，都是不合宜、不成熟的。
欧盟表示在人权问题上同中国合作
【法新社北京２月２４日电】题：中国欢迎欧盟有关人权的决定
北京今天热烈欢迎欧洲联盟外长作出的不支持在联合国批评中国关于人权方
面的决定。
但是，欧盟的人权专家警告说，这项决定需每年更新，而且能否更新取决于中
国今后在这个方面取得的进展。
欧洲一位外交官说：“我们的基本希望是，尽管这个国家存在着严重的尚未
获得解决的人权问题，我们还是愿意看到中国能融入联合国的人权系统。”
欧盟的外长昨天宣布，他们将撤消在人权问题上同中国对抗的政策，改而同
中国实际合作以增强对法治的尊重。
在欧盟作出这项决定之前，去年由于法国使用否决权，阻止欧盟在联合国人
权委员会上提出对中国持批评态度的决议草案，欧盟内部发生重大争吵。
在北京同欧盟其他成员国在批评中国人权情况的问题上发生一系列争执之后
，欧盟于去年１０月份在卢森堡开始同中国举行友好的人权问题的讨论。
双方于去年１２月份在北京举行了第二轮会议，随后于今天开始举行第三轮
会议，同时还举行了中国—欧盟人权研讨会。
他说，中国在下列几个方面取得的进展──中国允许联合国小组视察强行拘
禁的情况，中国决定签署经济、社会和文化权利国际公约，以及中国邀请联合国
人权委员会委员玛丽·鲁滨逊访问中国──使得我们决定采取和解的政策。
这些专家提出三个方面的建议，涉及通过律师交流和为他们授课在中国加强法
治，努力促进公民权利和政治权利，使村民在选举中享有基本的民主，以及通过
消除贫困扩大社会和经济权利。
北京今天热烈欢迎欧洲联盟外长作出的不支持在联合国批评中国关于人权方
面的决定。
但是，欧盟的人权专家警告说，这项决定需每年更新，而且能否更新取决于中
国今后在这个方面取得的进展。
欧洲一位外交官说：“我们的基本希望是，尽管这个国家存在着严重的尚未
获得解决的人权问题，我们还是愿意看到中国能融入联合国的人权系统。”
欧盟的外长昨天宣布，他们将撤消在人权问题上同中国对抗的政策，改而同
中国实际合作以增强对法治的尊重。
在欧盟作出这项决定之前，去年由于法国使用否决权，阻止欧盟在联合国人
权委员会上提出对中国持批评态度的决议草案，欧盟内部发生重大争吵。
在北京同欧盟其他成员国在批评中国人权情况的问题上发生一系列争执之后
，欧盟于去年１０月份在卢森堡开始同中国举行友好的人权问题的讨论。
双方于去年１２月份在北京举行了第二轮会议，随后于今天开始举行第三轮
会议，同时还举行了中国—欧盟人权研讨会。
他说，中国在下列几个方面取得的进展──中国允许联合国小组视察强行拘
禁的情况，中国决定签署经济、社会和文化权利国际公约，以及中国邀请联合国
人权委员会委员玛丽·鲁滨逊访问中国──使得我们决定采取和解的政策。
这些专家提出三个方面的建议，涉及通过律师交流和为他们授课在中国加强法
治，努力促进公民权利和政治权利，使村民在选举中享有基本的民主，以及通过
消除贫困扩大社会和经济权利。
中国行政改革的重要一环
【《日本经济新闻》２月３日报道】题：中国陆续选出５０多岁的人担任地
方最高负责人，敦促行政和金融改革（记者 秋田浩之）
中国选举５０多岁的年富力强的领导人担任地方政府的省长，这种倾向已越
来越明显。地方政府的这种趋势看来是按照中央政府的意向行事的，其意图是为
了避免亚洲货币和金融危机的影响而提拔那些精通经济的人，并且加紧进行金融
改革，处理不良债权。在拟于３月举行的全国人民代表大会会议上将会决定在全
国范围内开始进行行政改革，控制有些地方蛮干，并建立由中央主导的旨在实施
改革的体制。
拥有许多大型国有企业的东北地区的辽宁省，１月下旬选举该省省委副书记
张国光（５２岁）为新省长。
辽宁省有许多大型国有企业，这些国有企业近半数苦于亏损，失业问题日益
严重。张国光精通国有企业问题，他将竭尽全力地重振这些企业的雄风。与缅甸
接壤的内陆地区的云南省，１月下旬决定把李嘉廷副省长（今年５３岁）提升为
省长。在省内，李嘉廷备受赞赏，人们说他“身为电力工程师，是受过专门教育
的人”。
此外，广西壮族自治区党委副书记李兆焯（今年５３岁）晋升为自治区政府
主席，青海省代省长白恩培（今年５１岁）被选为省长。内蒙古自治区也实现了
主席一职的更迭。中国建设银行行长王岐山（今年４９岁）出任广东省常务副省
长。
今年走马上任的地方新领导人有两个共同点。一是均在５５岁以下，到退休
还可以工作１０年以上。二是他们都有经营国有企业和执行经济政策的经验，是
顶尖的务实派。高级干部年轻化对于从今春起开始启动的行政改革来说也是不可
缺少的重要一环。
中国当局人士说：“２月份内将拟就行政改革的最终方案，中央政治局常委
会将作出初步决定，然后提交全国人民代表大会审议。”
方最高负责人，敦促行政和金融改革（记者 秋田浩之）
中国选举５０多岁的年富力强的领导人担任地方政府的省长，这种倾向已越
来越明显。地方政府的这种趋势看来是按照中央政府的意向行事的，其意图是为
了避免亚洲货币和金融危机的影响而提拔那些精通经济的人，并且加紧进行金融
改革，处理不良债权。在拟于３月举行的全国人民代表大会会议上将会决定在全
国范围内开始进行行政改革，控制有些地方蛮干，并建立由中央主导的旨在实施
改革的体制。
拥有许多大型国有企业的东北地区的辽宁省，１月下旬选举该省省委副书记
张国光（５２岁）为新省长。
辽宁省有许多大型国有企业，这些国有企业近半数苦于亏损，失业问题日益
严重。张国光精通国有企业问题，他将竭尽全力地重振这些企业的雄风。与缅甸
接壤的内陆地区的云南省，１月下旬决定把李嘉廷副省长（今年５３岁）提升为
省长。在省内，李嘉廷备受赞赏，人们说他“身为电力工程师，是受过专门教育
的人”。
此外，广西壮族自治区党委副书记李兆焯（今年５３岁）晋升为自治区政府
主席，青海省代省长白恩培（今年５１岁）被选为省长。内蒙古自治区也实现了
主席一职的更迭。中国建设银行行长王岐山（今年４９岁）出任广东省常务副省
长。
今年走马上任的地方新领导人有两个共同点。一是均在５５岁以下，到退休
还可以工作１０年以上。二是他们都有经营国有企业和执行经济政策的经验，是
顶尖的务实派。高级干部年轻化对于从今春起开始启动的行政改革来说也是不可
缺少的重要一环。
中国当局人士说：“２月份内将拟就行政改革的最终方案，中央政治局常委
会将作出初步决定，然后提交全国人民代表大会审议。”
路透社评中国发表西藏人权白皮书
【路透社北京２月２４日电】中国今天欢呼它对西藏长达４０年的统治是对
封建主义的胜利，并说西藏流亡在外的精神领袖编造了所谓在西藏有践踏人权现
象的耸人听闻的谎言。
官方通讯社新华社刊登的《西藏自治区人权事业的新进展》白皮书提供了一
切材料和数据──从监狱的饭菜到藏民拥有的彩电数量──来证实中国官方的
下述观点：中国一贯认为共产党１９５０年对西藏的接管是对它的“解放”。
对达赖喇嘛的猛烈攻势以及对中国统治西藏以来西藏经济发展的统计数字，
是在人权问题上的批评者对北京作出重大让步之际展开和公布的，这些批评者常
常把目标对准中国对西藏的统治。
美国三位宗教领袖正在对中国进行前所未有的访问，昨天开始了西藏之行，
讨论宗教自由问题。
封建主义的胜利，并说西藏流亡在外的精神领袖编造了所谓在西藏有践踏人权现
象的耸人听闻的谎言。
官方通讯社新华社刊登的《西藏自治区人权事业的新进展》白皮书提供了一
切材料和数据──从监狱的饭菜到藏民拥有的彩电数量──来证实中国官方的
下述观点：中国一贯认为共产党１９５０年对西藏的接管是对它的“解放”。
对达赖喇嘛的猛烈攻势以及对中国统治西藏以来西藏经济发展的统计数字，
是在人权问题上的批评者对北京作出重大让步之际展开和公布的，这些批评者常
常把目标对准中国对西藏的统治。
美国三位宗教领袖正在对中国进行前所未有的访问，昨天开始了西藏之行，
讨论宗教自由问题。
台当局对我海协会去函作出反应
【中央社台北２月２４日电】海峡交流基金会董事长辜振甫今天下午对大陆
海峡两岸关系协会来函表示欢迎与欣慰。
大陆海协会今天上午致函海基会，表达希望两岸两会进一步扩大交流与接触
，并欢迎辜振甫在“适当时候”赴大陆访问。
辜振甫指出，大陆海协会函提到两岸两会“协商开始前，应进一步扩大两会
交流与接触”，这种态度是海基会在两岸协商中断两年八个月以来的一贯立场与
主张，他对今天大陆海协会作出积极回应表示欢迎。
辜振甫表示，海基会曾两度去函表明由他率团赴大陆参访的意愿，以培养两
会恢复协商的气氛，大陆海协会今天作出肯定表示，对此他感到欣慰。
【中央社台北２月２４日电】行政院长萧万长今天在立法院答询时表示，他
对大陆海协会来函提到有关两岸恢复协商及推动海基会、海协会两会高层互访表
示欢迎。
萧万长说：“函中提及协商议题这一方面，意见与我们一贯所提的还有一些
不同，需要进一步澄清、了解。会请海基会和陆委会再作进一步的研究。但是函
中特别提到的两岸两会适当层级人员交流互访，我觉得这是可以尽速推动，这一
方面希望能够尽速地由海基会来规划。”
【中央社台北２月２４日电】行政院大陆委员会副主委兼发言人许柯生今天
表示，大陆海峡两岸关系协会来函所提两岸两会适当层级人员的交流互访，陆委
会将请海基会立即进行必要的安排。
【中央社台北２月２４日电】针对大陆海协会来函，陆委会主委张京育今天
在立法院表示，应先恢复两会的会晤交流、再筹划海基会董事长辜振甫访问大陆
，接下来才是两会协商及订定议题，至于谈判时间，则要一步步来。
张京育表示，行政院长萧万长在施政报告中已提到，只要有助于两岸和平发展
及民主统一的议题，都可以一步步提出来，但针对影响两岸人民权益、因为交流
而衍生的问题，应该优先进行；过去双方早已同意纳入协商议程，从有共识的议
题先行开始，应可营造良好气氛。至于两岸恢复商谈时机，张京育则说，两岸的
活动应取决于双方，应逐步展开，如果在海协会来函后，就要立即决定第三步、
第四步、第五步，是不宜、也做不到的。
海峡两岸关系协会来函表示欢迎与欣慰。
大陆海协会今天上午致函海基会，表达希望两岸两会进一步扩大交流与接触
，并欢迎辜振甫在“适当时候”赴大陆访问。
辜振甫指出，大陆海协会函提到两岸两会“协商开始前，应进一步扩大两会
交流与接触”，这种态度是海基会在两岸协商中断两年八个月以来的一贯立场与
主张，他对今天大陆海协会作出积极回应表示欢迎。
辜振甫表示，海基会曾两度去函表明由他率团赴大陆参访的意愿，以培养两
会恢复协商的气氛，大陆海协会今天作出肯定表示，对此他感到欣慰。
【中央社台北２月２４日电】行政院长萧万长今天在立法院答询时表示，他
对大陆海协会来函提到有关两岸恢复协商及推动海基会、海协会两会高层互访表
示欢迎。
萧万长说：“函中提及协商议题这一方面，意见与我们一贯所提的还有一些
不同，需要进一步澄清、了解。会请海基会和陆委会再作进一步的研究。但是函
中特别提到的两岸两会适当层级人员交流互访，我觉得这是可以尽速推动，这一
方面希望能够尽速地由海基会来规划。”
【中央社台北２月２４日电】行政院大陆委员会副主委兼发言人许柯生今天
表示，大陆海峡两岸关系协会来函所提两岸两会适当层级人员的交流互访，陆委
会将请海基会立即进行必要的安排。
【中央社台北２月２４日电】针对大陆海协会来函，陆委会主委张京育今天
在立法院表示，应先恢复两会的会晤交流、再筹划海基会董事长辜振甫访问大陆
，接下来才是两会协商及订定议题，至于谈判时间，则要一步步来。
张京育表示，行政院长萧万长在施政报告中已提到，只要有助于两岸和平发展
及民主统一的议题，都可以一步步提出来，但针对影响两岸人民权益、因为交流
而衍生的问题，应该优先进行；过去双方早已同意纳入协商议程，从有共识的议
题先行开始，应可营造良好气氛。至于两岸恢复商谈时机，张京育则说，两岸的
活动应取决于双方，应逐步展开，如果在海协会来函后，就要立即决定第三步、
第四步、第五步，是不宜、也做不到的。