1998 年 1 月 8 日 · 第 8 版

【香港《远东经济评论》１２月１８日一期文章】题：金股份制出人意料的
结果（作者　Ｔ·Ｋ·张）
    中国高层领导人在共产党的十五大后精神振奋，信心大增，他们决心要对严
重亏损的国有企业进行改革，希望通过在国内外股票市场出售国有企业的股票，
以此作为改革的一部分。
    但自９月以来，亚洲邻国的股票市场纷纷崩溃。与此同时，一些股票分析家
警告说，明年外国在中国的投资将减少５０％。
    虽然谁都不能预言在未来的几个月里会发生什么情况，但非常明显，银根宽
松的日子已经成为过去。在香港上市的红筹股的认购率大大超额和大量外国投资
流入亚洲新兴市场的日子也已成为过去。如果中国要把未来的外国投资吸引到数
以十万计的亏损国有企业，它需要提供真实价值。
    根据中国现行的规章和政策，国家必须拥有大型国营企业的多数股权。如果
它所拥有的股权不占多数，那么它必须是最大股东，至少持有３０％以上的股权
。但在这种情况下，外国投资者不大可能对大规模投资感兴趣，除非他们能拥有
多数股权，并因此享有对管理的控制。不幸的是，这种外国拥有多数股权的情况
，在今天的人民共和国依然是不能接受的。
    解决这个难题的办法是实行“金股份”，即政府在实行私有化的（国有）公
司中拥有的股份，有了这个金股份，政府将拥有大于普通股的特权。比如，金股
份可以使政府有权对重要的财产处置、改变管理、兼并以及重要的公司变动行使
否决权。有了金股份的保护，政府可以放弃对国有企业多数股份的拥有权，但却
依然保持着一定程度的控制手段。
    金股份制在马来西亚、新加坡、英国和别的许多国家的私有化中被广泛使用
。
    金股份设想的真正魅力在于，一方面它使政府拥有特权，另一方面政府又可
以选择不去行使这些特权。例如，英国政府允许（美国）福特公司接管（英国）
美洲虎汽车公司，并允许英国石油公司购买不列颠石油公司，而未加干涉。实际
上，英国政府很少直接行使其金股权。与此相似，新加坡最近放弃了它在ＳＴ工
业公司、ＳＴ资本公司和ＳＴ计算机系统和服务公司的金股特权，因为政府断定
这些公司已不再需要特别的保护了。
    实质上，金股份制主要是缓和政治方面，而不是法律和经济方面忧虑的解决
办法。其作用是缓和私有化反对者的不满。
    允许外国公司获得国有企业多数股票的拥有权（再加上金股份制），还将解
决近来外国投资在中国减少这个令人不安的问题，因为这肯定会使外国投资者重
新燃起今后在中国购置产业的希望。
    建立金股份制或许会成为全面改革中国股权制的第一步。它将最终导致中国
发行优先股和拥有不同权利的不同等级的股票，从而达到投资市场不同部门的各
种不同的金融目标。
    最近有一些迹象表明，经济极短暂的增长时期可能不会再继续下去，外国投
资也在不断减少。在这种情况下，中国的领导人认识到，为使经济继续增长，必
须对境况不佳的国有企业进行根本的改革。金股份制也许是有助于保持中国经济
奇迹的一个办法。

【日本《读卖新闻》１月５日报道】题：日本将调查其产品在海外受侵害情
况
    由于日本产品在海外受到越来越多的假冒商品的侵害，专利厅决定在１９９
８年度就受害的实际情况进行调查。除了在中国、韩国等国进行实地调查以外，
专利厅还将对国内１万多家企业进行书面调查，从而把握受害的规模和内容等情
况。调查结果今后将被用作政府间谈判的资料，在必要情况下，将要求对象国改
善侵权的状况。
    据专利厅介绍，假冒日本企业的商品涉及诸多领域，其中包括电视、计算器
等电子产品，还有钟表、照相机、玩具等等。据说很多受害企业已单独向有关国
家的法律部门提起了诉讼。
    这次综合调查的内容主要包括三种情况：①将假冒商品直接出口到日本；②
将假冒商品内销到国内市场；③向第三国出口。预计调查对象包括中国、韩国、
泰国、印度尼西亚等１０个国家。中国被认为是世界最大的假冒商品市场，韩国
主要生产假冒皮包等高级消费品，侵权数额最大。

【日本《读卖新闻》１２月２８日报道】题：台湾正式开始扩充军备（记者
佐伯聪发自香港）
    台湾军队将正式实施历史上最大的改革计划“精实方案”。已从１９９７年
７月开始实施的该计划将以２００１年为目标完成组织和装备的现代化。这是李
登辉“专守防御”思想的具体化。不过，这将引起中国大陆的警惕。
    对于这一计划，国防部长蒋仲苓和总参谋长罗本立起着推进作用，谋求把总
兵力从现在的４５万人削减到４０万人，从而实现部队的精锐化。另外，还有这
样的目的：通过引进美式最新武器等谋求实现现代化，建立能在海边击退敌人进
攻的防御体制。
    关于空军，正在配备从美国购买的１５０架Ｆ─１６战斗机和从法国购买的
６０架“幻影２０００”战斗机。Ｆ─１６战斗机已经在台湾配备了两个中队，
“幻影”战斗机在１２月初刚刚配备了一个中队（２０架），预定１９９８年进
一步增加，并同“爱国者”地对空导弹相辅相成。独自开发的ＩＤＦ“经国号”
战斗机（三个中队）将同这些外国武器合作，完善整个防空战略。
    关于海军，从法国购买的６艘“拉菲特级”导弹护卫舰已经配备的有４艘。
    另外，陆军于１０月底新成立了把４２架“超级眼镜蛇”美式攻击直升机同
装甲部队组合在一起的机动旅，刚刚结束了在台湾北部和南部的配备工作。
    据台北的军事人士说，该旅的编成具有这样的意义：把以“反攻大陆”为重
点而构成的以步兵师为中心的陆军部队重新构筑成“专守防御”式部队。可以说
，这反映了李登辉的“自立化”路线的战略转换。
    李登辉有这样一种目的：面对着中国大陆加强的统一攻势，使实际上废除台
湾省等政治体制符合现实，在彻底推进民主化的同时，把从硬件和软件这两个方
面加强台湾防御作为最优先要解决的课题。
    不过，台湾军队在今后应该进行调整的课题很多。近几年来，军用飞机的坠
落事故和新兵训练中的误炸事件等时有发生，也出现了过渡时期所特有的管理体
制上的混乱，要实现全面现代化似乎尚需时日。

【法新社台北１月６日电】台湾军方一位发言人今天说，中国从俄罗斯订购
的四艘基洛级潜艇中的第三艘已通过台湾海峡，驶往中国东部的海军基地。
    国防部军事发言人孔繁定强调说：“军方密切关注任何经过台湾海峡的船只
。”此地一家电视台报道，这艘潜艇在几艘中国军舰的护卫下通过台湾海峡。
    中国以１０亿美元购置了四艘基洛级潜艇。第一艘潜艇于１９９５年２月２
２日交货，目前已有两艘潜艇在中国的海军服役。
    此地军事分析家警告说，这些先进的潜艇将增加中国海军对台湾的威胁。这
种潜艇因噪音小而受到西方国家的高度评价。

▲中央社一日报道，最新一期美国《商业周刊》选出“全球二十五名一九九
七年度最佳经理”，台湾集成电路公司董事长兼执行长张忠谋成为榜上唯一华人。

▲中央社报道，台“行政院”二日举行元旦团拜，萧万长致词时提出今年四项
具体工作重点，即对亚洲金融风暴保持高度警觉、具体改善社会治安、做好环保与
防疫保健工作、积极推动“政府”再造。

【德国《商报》１月２日文章】题：北京在寻求新的企业改革模式
    官方的英文报纸《中国日报》热情地对德国化学康采恩赫希斯特公司不久前
在北京举行的一次讨论会描述说，“中国在制定改革政策时可以学习赫希斯特康
采恩的结构改革”。中国的政治家和经济界代表出乎意料地对赫希斯特董事会成
员韦舍所阐述的该康采恩三年来所实行的结构改革表现出巨大的兴趣。鉴于像韩
国的财团这样一些依赖于国家的大型联合企业的经济风险，中国在寻求替代性的
企业模式。
    赫希斯特康采恩原来面铺得很广，生产各种化学产品和药物。三年来该康采
恩进行了有力的整顿。这家企业从一家品种繁多的百货康采恩──从生产化妆品
、塑料到各种药物──转变成一家把注意力集中在少数几个富有成效的重点领域
的控股公司，增加了透明度，并且分散权力。现在赫希斯特公司的重点生产领域
是药物和农药。像瓷器、纺织纤维或印版生产这样一些收效不大的部门已被关闭
。韦舍说，“现在各个企业部门可以根据自己的需要和战略更加独立和更加迅速
地采取行动”。
    目前中国正在对巨大的国有部门进行雄心勃勃的改革，在改革过程中中国在
采取恰恰相反的方针。中国的战略是使还在正常运转的国有企业与同一部门中的
亏损企业合并。不是把破产的公司清除掉，而是通过国家的帮助使破产的企业组
成巨大的联合企业。
    但韩国的例子是可怕的。中国副总理朱镕基不久前宣布，鉴于韩国的危机，
必须为国有企业的改革找到新的战略。中国的“智囊团”将在３月份举行第九届
人大会议之前提出怎样能够使国有企业比所计划的更多地脱离国家的建议。
    中国的经济战略家们对赫希斯特公司的结构改革所表现出来的兴趣可以使人
猜想到，北京的计划人员现在已经在考虑下一个阶段。据估计，第一步将先使经
营状况好的和不好的国有企业组成联合企业。如果新组成的大公司和普遍的经济
状况稳定下来，那么可以把不盈利的部分甩掉，并且可以使企业的结构变得更加
透明。

【中央社台北１月６日电】今天新台币对美元汇率大幅贬值，上午盘中一度
出现３３．９９９对一美元的最低情况，下午开盘后略有回升，最后以３３．７
５５元兑换一美元收盘，贬值５．２９元。
    中央银行总裁许远东表示，今天下午汇率已经回升，若市场有超贬的不正常
情况，“央行会把过度预期的心理矫正过来”；目前各国货币贬值的原因是美元
走强，中央银行就算是进场干预，也不会逆势操作，因为逆势操作必须考虑后续
效果。
    他强调，如果市场都没有非常情况，央行将让市场决定汇率的价位。

▲中央社报道，萧万长二日要台相关单位，加强对边境与境内的防疫措施，
并请海防单位加强缉私，严防禽肉、杂碎等走私进口，杜绝禽流感等疫病传入。

▲中央社报道，“第二届海峡两岸营建业合作交流活动营建学术研讨会”五日
在台湾科技大学召开，会期三天。

【路透社伦敦１月６日电】英国外交大臣罗宾·库克今天赞扬中国接管香港
所采用的方式，并说中国一直遵守在香港移交前与英国达成的协议。
    库克对英国议会外交委员会说：“中国在谋求体现联合声明和基本法方面看
来确有诚意，并且一直遵守移交条款。”
    库克将于本月晚些时候访问香港和北京。

【台湾《联合报》１月６日报道】行政院长萧万长昨天在国民党总理纪念月
会报告时表示，期能在公元２０１０年使中华民国迈向科技化的国家。他强调，
届时的全国技术密集产品产值将占全国制造业产值的５０％，成为亚太高科技研
发制造中心。
    萧万长说，政府已经选定通讯、生物科技、航太、精密机械、特殊材料及电
动机车等六项作为未来产业发展的科技重点，每年政府的科技预算维持不低于１
０％的成长。
    萧万长提出“发展科技，带动经济”、“加强环境生态保护，提升生活品质
”及“改革教育，培育现代化的国民”作为今后努力的目标。达成目标的做法是
：完成科技基本法，预计公元２０１０年达成科技化国家的境界；参考联合国“
永续经济福利指标”积极推动试编绿色国民生产总值，让经济发展和生活品质能
同时兼顾；今年内举行全国能源会议。