1997 年 12 月 23 日 · 第 8 版

【香港《亚洲周刊》１２月２１日一期文章】题：中国经济在风暴中的对策　　
    再过两周，１９９８年就要到来。展望新年，经济前景充满不确定因素。自８０年代至今，亚洲还是第一次对未来不那么信心十足。不过，肆虐半年的金融风暴看来已快进入尾声；即使再杀个回马枪，各地至少已有心理准备，不致张皇失措。　　
    从东南亚的泰国、马来西亚及印尼到东北亚的南韩及日本，受打击的地方难免伤筋动骨，疗伤止痛需要时日。相形之下，台湾和香港只能算是“轻灾区”，中国大陆则至今未受风暴直接吹袭，可谓“擦肩而过”。这是因为它的经济及金融体系只是半开放的，反到成为阻挡灾祸蔓延的堤防。　　
    中国大陆如果顶得住压力，香港经济和港币联系汇率也就不会被搞垮，亚洲市场继续波动的幅度就会小许多，不致于拖累全球。但中国大陆仍有自己的经济、金融问题。如何看待这些问题，如何解决这些问题，牵涉明年经济发展方针的基调。　　
    中国大陆的企业和经营者或许过惯了“卖方市场”中百物稀缺的日子，遇到了“买方市场”就浑身不自在，不知如何生存下去。他们抱怨需求疲乏，供应过剩，但这不正是市场经济不断会出现的周期性现象吗？现在几乎人人都讲市场经济好，等到市场经济真的到来了，许多人却不知所措，又想用过去的老办法。但老办法已经失败，过去一年中央银行已数度减息，消费需求和投资需求依然疲弱，就是证明。　　
    其实，中国大陆搞了几十年社会主义计划经济，今天能出现“买方市场”和商品全面供过于求，说明中国大陆的市场经济改革开始显示成效，应该进入医治更深层痼疾的新阶段。当前中国大陆的通货膨胀率已降到很低的水平，外贸顺差仍相当大，外汇储备快速增长，非国有经济持续扩展，这使北京当局面对比较宽松的环境，可以推行过去难以推行的一系列改革措施，特别是要为国有企业三年之内走出困境以及建立相应的新金融体制打好基础；要加快产业结构的调整，实现不同地区的均衡发展。　　
    中国大陆人今天手中的钱比过去多了，但并不是多到没地方花，能够运用的资源仍然有限。受亚洲金融风暴影响，今后外资进入中国大陆的速度已明显放慢，香港为中国大陆集资的能力也将削弱，人民币坚挺又会影响中国大陆出口产品的竞争力。如果未来两年中国大陆把增加的资金主要用于刺激经济增长，再去生产那些已经卖不出去的产品，再去干那种资本家绝不会干的重复建设的蠢事，用不了多久，中国大陆人民又会再过以前那种紧日子。　　
    国有企业改制是明年一大关键，闯不过这一关，中国大陆的现代化蓝图很可能就此功亏一篑。但国企改革不是卖给职工或其他人就万事大吉；更重要的是要使那些亏本的、效益低的旧企业变成赚钱的、高效率的现代企业。这涉及产业结构调整和产品升级换代，需要注入新的资金。集资方式可以多种多样，主要来源仍然是国有银行。官方说国企改革需要资金一万亿元人民币，现在看来只会少不会多。手中的资金主要将用于国企改革，用于扶持改制后的企业调整产品结构，还是重新追求不顾效益的高增长，当局必须抉择。　　
    因此，未来一年中国大陆经济还是稳扎稳打为上，切忌自我估计过高。看看今天那一大堆卖不掉的住宅、办公楼，脑中就应该清醒，切勿眼光过短，盲目刺激增长。如果明年中国大陆经济能保持平稳发展，对整个亚洲经济的复苏都有重要的意义。连同香港、台湾两地，仍可能成为今后几年东半球增长力最强劲地方。稳定的币值和稳定的投资环境对外来投资者将继续富有吸引力。冷静应战，谨慎从事，步步为营，追求实效，应是中国各级领导者决定未来经济方针时具有的“大将风度”。

【中央社台北１２月２１日电】海峡交流基金会副董事长焦仁和今天指出，国人对两岸恢复协商有很大的期待，但他不认为两岸在政治性议题上能达成协议，即使有，也没有用；因为在缺乏互信的原则下，政治性议题协商是不成熟的。　　
    焦仁和强调，没有人愿意兵戎相见，但并非一味付出、求和，大陆不断指责我方主张两岸“分裂分治”，但事实上，“分裂分治”是我方对现状的认知，而我方长远的目标也是追求统一的中国。　　
    至于两岸关系未来发展如何？焦仁和说，两岸关系是“交流中”的关系，谈利弊及成败得失都言之过早，双方都在积极筹码的阶段，因此两岸还未到政治性谈判、面对面解决的时候。　　
    【中央社台北１２月２１日电】两岸关系发展停滞不前，政治大学副教授马英九今天在一场座谈会指出，现阶段两岸问题只能经营、无法完全解决，除非大陆或台湾若干人物换了脑袋；他建议，未来两岸应无条件谈判，有条件三通。　　
    马英九并说，过去一年来，中共与美国的关系有明显改善，在三边关系有两边改善的同时，另一边若不改善，是有压力的，且香港回归中国后，若香港发展良好，外国也将认为“一国两制”可适用台湾，这并非我方说不就可解决的问题，实应提出对策因应。　　
    马英九强调，从民意调查的结果观察，民众对于两岸关系有所期待，因此未来两岸关系发展应“采负面表列、原则开放、例外禁止”，与中共无条件的谈判，有条件的三通。

【中央社台北１２月２１日电】中国国民党高层人士表示，面对民主进步党籍台北市长陈水扁极可能参选连任，国民党凭一党力量，胜选机会并不大，在这种情形下，必须主动争取新党票源，国民党认真评估未来合作的可能性。党内高层人士坦承，陈水扁就任市长三年来施政没有太大缺失，民意调查一直维持相当高的支持率，如果陈水扁决定不转战参选总统，寻求连任台北市长，几乎可以确定国民党无法靠一党力量赢得胜选。

应加快澳门“中国化”进程　　
    【法新社北京１２月２１日电】题：中国谨慎地开始澳门回归倒计时（记者　帕特里克·贝亚尔）　
    　中国本周末谨慎地开始澳门回归倒计时，再过整整两年，也就是在１９９９年１２月２０日这一天，澳门这片领土在葡萄牙政府治理了４００多年之后将回归中国。　
    　在与葡萄牙的谈判中，文化问题是北京非常关心的问题之一。例如在１２月１８日的谈判中，中国要求里斯本现在就加快澳门“中国化”的进程，而不要等到回归之后再做这件事。　
    　北京认为现在迫切需要解决的问题有三个：由中国国民来替代葡萄牙公务员；推广汉语作为官方语言；要将当地法律条文译成中文。　
    　目前，在澳门政府部门中，在正副领导岗位上任职的中国人仅占１３．５％，第一位由中国人担任的正职负责人是一个月前才被任命的。　
    　其他高级官员都是由葡萄牙人担任的，可在澳门４２万居民中，葡萄牙人所占的比例不超过３％。中葡联合联络小组中方首席代表韩肇康星期六说：现在人们越来越担心的是甚至到回归时这些问题还没有得到解决。　
    　中国还抱怨说，迄今为止，在澳门现行的五部法典中，只有两部法典，即刑法典和刑事诉讼法典被翻译成了中文。　
    　韩肇康在接受《中国日报》记者采访时说，档案的移交、资产问题以及公务员退休问题也都是两国应该解决的重要问题。　
    回归过程将比香港顺利　　
    【《日本经济新闻》１２月２１日报道】题：距澳门回归还有两年（记者北原基彦发自香港）　　
    澳门再有两年时间就将回到中国的怀抱。在１９８７年决定澳门回归中国之后，中国与葡萄牙之间没有出现政治上的对立。看起来澳门的回归过程要比香港回归时顺利得多，但在行政权力向澳门人过渡方面却似乎有些滞后。　　
    估计中国方面将保持包括赌博在内的现行经济和社会制度５０年不变。中国银行已开始在当地发行澳门元，将跨越回归前后的立法院议员选举工作也正在进行当中。中国方面强调：“澳门的回归工作要比香港回归时顺利”。　　
    在澳门回归中国之前，澳门政府正在建设国际机场、修建港湾和推进减免法人税等引进外资的政策，意在摆脱澳门经济对最大产业——赌博行业的依赖。　　
    仍有许多工作要做　　
    　【香港《快报》１２月２０日文章】题：澳门回归不容乐观　
    　今天，澳门进入了后过渡期，回归祖国怀抱已是按年按月按日按时和分秒计算了。　
    　继香港于今年７月１日回归祖国怀抱之后，澳门回归作为实现“一国两制”政策下祖国统一的第二站，意义自亦重大。如果再考虑到澳门于两年后的１９９９年回归，正值世纪之交，回顾历史，在亚洲，澳门是西方殖民者最早占领的地区，而今天它是西方在亚洲的最后一个撤离管治的地区，因此它的意义和影响就绝不寻常，不可小视。　
    　对比香港，澳门在过渡期中的“三化”问题，公务员本地化、法律本地化、中文官方地位上就存在较大的困难，几年虽有进展，但不快、不理想，而现在只剩两年的时间就要回归了。　
    　对比香港，澳门还面临着振兴经济、改善治安等亟须解决的难题。仅仅从治安情况来说，对于到澳门的投资者和游客则关系甚大。

▲中央社报道，中国国民党中央委员会秘书长章孝严二十日表示，他乐见金大中获胜后台韩双方能正常接触、发展，但据他推测，短期内台韩关系不会有戏剧性的发展。　　
    ▲俄通社｜塔斯社报道，莫斯科｜台北经贸和文化合作协调委员会二十一日透露，俄罗斯和台湾的直接贸易额一九九七年预计为十七亿美元，今后几年可能增加到五十至六十亿美元，同俄罗斯和中国大陆的贸易额大致相同。▲中央社报道，台「陆委会」主任委员张京育指出，台海两岸的关系过去十年内有相当进展。他认为，如少从政治上看问题，则双方获益可能更大。　　
    ▲中央社报道，台「陆委会」十九日首次呼吁我就两年半前所提「将于适当时机与海基会再行联系」的协商宗旨，尽早向台作出正面回应，「以使两岸可以针对已获共识的议题，以及共同关心的问题进行协商」。

【台湾《中央日报》１２月２０日报道】题：捍卫领空　我积极研发隐形战机　
    　中山科学研究院院长沈方枰昨日证实，中科院正在研发第三代战机，而未来新一代战机的研发，势必具备“匿踪”能力，中科院在隐形复合材料的研发上已相当成熟，也正朝新一代战机的研发上努力。　
    　此外，沈方枰也指出，世界先进的“超音速飞弹”，中科院也已完成其动力系统的研发。沈方枰虽不愿证实我国已研发超音速飞弹，但他的这项说法，意味着中科院已完成关键性零组件的开发工作，而完成超音速飞弹则是指日可待。　
    　【台湾《中央日报》１２月２０日报道】题：陆军筹建岸对岸飞弹营　
    　三军大学战争学院教官刘荣传上校昨日表示，陆军为因应未来战争形态，在新一代火炮编装上，将组建六四型四十五管火箭炮营、筹建岸对岸“雄二飞弹”阵地，以增加陆军反舰能力，而该项组建并将在民国９０年完成。　
    　对于陆军将筹建“岸对岸”的雄二飞弹一事，刘荣传表示，该项“岸对岸”只是陆军攻舰的能量，并非是地对地的攻击性武器，与海军的陆射型攻舰雄二飞弹是相同武器，但由于目前海军所设雄二阵地并无法满足陆军“将中共舰艇歼灭于海上”的战略构想，因此，才有意增加雄二阵地，为此，陆军的飞弹指挥部在组织功能上，也将有所调整。

【台湾《经济日报》１２月２１日报道】行政院长萧万长昨日宣布明年政府将采取扩大内需、加快加大公共投资及维持宽松货币政策的经济发展基调，明年经济“内热外温”趋势将逐渐成形，利多效应已开始在股市发酵，并成为明年股市能否再现多头行情的关键因素。　　
    证券业者指出，目前各家对于明年股市走势不但看法分歧，且押宝的产业也不同，最早举办说明会则依然看好外销的电子股，但随着内阁强调扩大内需后，已有愈来愈多的业者喊出营建、钢铁、水泥等内需股。　　
    受到东亚金融风暴的波及，不但亚太地区国家的经济成长受阻，各国也都向下修正明年全球经济成长率，在此之际，李登辉总统前天召开的财经首长高层会报，已揭示明年的经济发展大方向。