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1997 年 7 月 20 日 · 第 3 版

本页目录(2 篇)

安南接受记者采访时说:联合国从未打算对柬埔寨永远负责

【香港《远东经济评论》周刊7月17日一期报道】题:归咎于领导人(该刊记者纳扬·昌达)原编者按。联合国秘书长安南前往参加了香港政权的交接仪式,在此期间,他与记者谈到了柬埔寨联合政府分裂的问题。记者问:联合国支持的柬埔寨选举曾被当作解决冲突问题的样板。鉴于最近发生的事件,你对联合国行动有何评论?安南答:联合国行动的目的是帮助柬埔寨人民建立一个能够保持稳定、发展经济的政府机构,这个目的达到了……联合国从未打算过要对柬埔寨永远负责。遗憾的是,各方并没有在国际社会帮助他们的新开端基础上有所建树,分歧一直存在。我希望他们最终能找到实现全国和解的途径。但是寻求可行的、持久的、能够接受的解决方案取决于那里的人民和他们的领导人。国际社会只能起协助作用。你不能把意愿强加给他们。他们也不应让国际社会永远对他们国家发生的事情负责。
    问:柬埔寨是否为联合国的维和行动提供了一次经验教训?
    答:我们从每一次维和行动中都吸取经验教训。维和行动每失败一次,就有许多行动非常成功——纳米比亚、萨尔瓦多、尼加拉瓜,甚至还有莫桑比克……当我们到一个国家去组织选举时,那里的领导人应该知道选举本身并不是目的,真正的工作要在选举以后才开始。他们应该了解并不是“赢家得到一切”。他们还应该接受选举的结果以及“我们,忠实的反对派”这个概念。落选者不应该把赶走执政者作为他们的目标。
    国际社会,尤其是媒体,往往会认为,与那个国家的居民以及挑起冲突的人相比,联合国负有更大的责任。我希望对他们施加更大的压力,让他们负责,让他们真正为他们国家中受苦受难的人民着想,这些人民是他们声称要领导的人民,是他们声称热爱的人民,是他们声称要为其提供更好生活的人民。但是他们的行为、他们的野心常常与此背道而驰。他们造成人民生活不稳定,甚至毁掉了他们的生活,然后他们又到国外去寻找代其受过之人。我们应该让他们负责,让他们清醒过来。
    问:你讲的是红色高棉拒绝遵守协议的问题。我认为没有他们参加但仍然继续进行选举是正确的。红色高棉的人数相对很少,并且局限在这个国家的某些地方。但绝大多数人民对选举做好了准备。难道应该允许少数人——给柬埔寨带来太多痛苦和破坏的少数人——来剥夺绝大多数人表达结束战争、开始建设国家意愿的机会吗?
    如果我们要等到红色高棉参加进来才行动,你认为他们会参加进来吗?你认为人民的生活会比今天好吗?你认为应该允许他们把这个国家当作人质吗?
    答:我认为一个国家在经历了长期的战乱之后,如果在开始时有一个全国性的政府,情况会好一些,每个人都会齐心合力地确立国家的法制和机构。如果他们不能共同组成一个政府,就会有一方被排除在外,这一方的主要目标便是推翻这个政府。
    问:你认为如果他们不成立全国政府,而是成立一个政府并设置一个反对党,这一切可以避免吗?
    答:联合国常常被指责为不够强有力,未能强制实现和平。我扪心自问,如果我们用强制手段打开一个局面,强制实现和平,我们准备在那儿呆多长时间?我们撤走后会发生什么事?这就是我为什么重提让其人民和领导人产生和平意愿的原因。如果冲突的各方准备与国际社会合作,如果他们有和平的意愿,那就有很多事可做,但如果他们想利用维和部队和国际社会的影响来扩大他们之间的冲突,让自己处于有利地位的话,那就不行了。

跨国犯罪种种(中)

(续昨)究竟这类犯罪的规模有多大,目前尚不得而知。但有一点不容乐观,由于边境越来越开放以及团伙犯罪日益严重(尤其是在东欧国家),这种犯罪今后将更为猖獗。
    骗保保险业现已成为国际性的行业,因此,在任何一个国家骗保都会涉及该国的每个居民。世界各国因这类犯罪而蒙受的损失难以估量。仅美国每年因保险业诈骗损失就多达1000亿美元。还有的犯罪团伙通过联合保险领域的一些小型经营者或打入保险界的途径参与保险业诈骗。计算机犯罪守法的商业组织和政府机构刚刚涉足计算机服务领域,黑手党的魔爪就伸了过来。犯罪团伙之手伸向了国际互联网络。尽管现在很难判断,国际互联网络受刑事犯罪的侵害有多大,但犯罪团伙正充分利用该网络的各种功能。
    目前犯罪学家只对那些为个人牟取暴利而非法利用国际互联网络的个体犯罪进行了研究。每年,因计算机犯罪而造成的经济损失达80亿美元。严峻的形势要求人类刻不容缓地寻找保护这一领域的方法。生态犯罪全人类都是生态犯罪的牺牲品。忽视生态标准、同建设监督生产系统的人相互勾结的企业是这类犯罪的主要肇事者。当生产转移到发展中国家的时候,这一点变得尤为明显。在发展中国家,要么没有生态监督机制,要么就是形同虚设,为外国生产者所控制。贫困的人民更青睐能保障他们就业和国民产值增加的工业化,而忽视了环境清洁。犯罪团伙在这一领域找到了机会,特别是在运输和藏匿危险品方面。贩卖人口这类日益猖獗的犯罪包括贩运非法移民和卖淫女,贩运来自发展中国家的人到生存条件极其恶劣的地方充当劳工或到别的地方从事家庭服务,贩卖儿童供人收养,等等。犯罪分子从中牟取暴利。
    有许多法律规定打击这类犯罪,随着一些国家边境日渐开放。这方面的法律也日益严格。但由于第三世界国家的居民也力图到相对富裕的国家,这个问题依然严峻。
    非法贩运人口多由犯罪团伙操纵。通常,那些滞留在发达国家的人都没有正当工作,他们渐渐成为受剥削的阶层,参与犯罪,破坏社会秩序。人体器官交易众所周知,第一例肾脏移植手术是在1954年进行的。迄今为止,全球已经做了近50万例肾脏移植手术。移植成为医学界一个密不可分的领域,提供器官的行业也应运而生。(中)