本页目录（4 篇）
一次光明与阴影并存的中间色调会议
【法新社阿姆斯特丹６月１８日电】题：一次中间色调首脑会议的光明与阴影
虽然那些希望欧盟强盛、支持欧盟扩大的人曾对阿姆斯特丹首脑会议寄予了厚望，但此次会议在有关机构改革问题上却丝毫没有取得任何进展。这方面的失败当然不能掩盖其他方面的成功，例如通过了《阿姆斯特丹条约》。
此次会议的失败之处在于：
１５国未能就欧盟机构改革问题达成一致，机构改革的目的是为了给那些等待着加入欧盟的东欧国家留出一席之地。会议决定在２００２年以前维持现状，也就是说要等到这个日期之后才会有新的成员加入欧盟。届时，在欧盟委员会拥有两个席位的国家将把其中的一个席位让给新的成员国。
此次会议的成功之处在于：
——通过了预算稳定条约。该条约规定，那些在１９９９年１月１日之后实行欧元的国家必须严格管理公共开支，否则将受到严厉的处罚。
——会议通过的《阿姆斯特丹条约》在以下几个方面取得了重大进展。
欧洲防务政策：欧盟１５国将首次可以在国际军事舞台上发挥作用。《阿姆斯特丹条约》要求西欧联盟采取一些人道主义行动或维和行动。有关把西欧联盟纳入欧盟的问题，１５国强调，只有在各方一致赞同的情况下才能开展这一工作。
“外交政策先生”：今后，欧洲联盟理事会的秘书长将在国际上代表欧盟，他将被称为“共同外交和安全政策先生”。
加入有关社会和就业的内容：在条约中加入了有关就业（首次规定布鲁塞尔将为一些试验性的计划提供资金）和社会的章节。这一新的内容为欧盟改善就业状况、改善生活和劳动条件提供了法律依据。
“灵活性”或“加强合作”：条约允许那些想加深关系的成员国可以在不得到其他合作伙伴的同意下加强合作。有些领域（如共同体事务、司法和警察等）的合作只要获得有效多数就可展开，但在一些敏感问题（如外交政策以及共同安全等）上的合作必须得到全体成员的一致同意。
扩大了多数投票制的适用范围。
人员的自由流动：《申根协议》的七个签署国自１９９５年以来就取消了边境上的检查。如今，这一协议已被写入了条约之中。
随着人员自由流动的实现，各国间的司法和警察合作必然会进一步加强。在“欧洲刑警组织”的领导下，欧盟各国警察将加强同有组织犯罪行为的斗争。
《阿姆斯特丹条约》承认斯特拉斯堡为欧洲议会总部所在地。这一决定是在法国的竭力要求下作出的。参加欧盟首脑会议的代表们纷纷站在欧元图案前拍照留念。（路透社）
虽然那些希望欧盟强盛、支持欧盟扩大的人曾对阿姆斯特丹首脑会议寄予了厚望，但此次会议在有关机构改革问题上却丝毫没有取得任何进展。这方面的失败当然不能掩盖其他方面的成功，例如通过了《阿姆斯特丹条约》。
此次会议的失败之处在于：
１５国未能就欧盟机构改革问题达成一致，机构改革的目的是为了给那些等待着加入欧盟的东欧国家留出一席之地。会议决定在２００２年以前维持现状，也就是说要等到这个日期之后才会有新的成员加入欧盟。届时，在欧盟委员会拥有两个席位的国家将把其中的一个席位让给新的成员国。
此次会议的成功之处在于：
——通过了预算稳定条约。该条约规定，那些在１９９９年１月１日之后实行欧元的国家必须严格管理公共开支，否则将受到严厉的处罚。
——会议通过的《阿姆斯特丹条约》在以下几个方面取得了重大进展。
欧洲防务政策：欧盟１５国将首次可以在国际军事舞台上发挥作用。《阿姆斯特丹条约》要求西欧联盟采取一些人道主义行动或维和行动。有关把西欧联盟纳入欧盟的问题，１５国强调，只有在各方一致赞同的情况下才能开展这一工作。
“外交政策先生”：今后，欧洲联盟理事会的秘书长将在国际上代表欧盟，他将被称为“共同外交和安全政策先生”。
加入有关社会和就业的内容：在条约中加入了有关就业（首次规定布鲁塞尔将为一些试验性的计划提供资金）和社会的章节。这一新的内容为欧盟改善就业状况、改善生活和劳动条件提供了法律依据。
“灵活性”或“加强合作”：条约允许那些想加深关系的成员国可以在不得到其他合作伙伴的同意下加强合作。有些领域（如共同体事务、司法和警察等）的合作只要获得有效多数就可展开，但在一些敏感问题（如外交政策以及共同安全等）上的合作必须得到全体成员的一致同意。
扩大了多数投票制的适用范围。
人员的自由流动：《申根协议》的七个签署国自１９９５年以来就取消了边境上的检查。如今，这一协议已被写入了条约之中。
随着人员自由流动的实现，各国间的司法和警察合作必然会进一步加强。在“欧洲刑警组织”的领导下，欧盟各国警察将加强同有组织犯罪行为的斗争。
《阿姆斯特丹条约》承认斯特拉斯堡为欧洲议会总部所在地。这一决定是在法国的竭力要求下作出的。参加欧盟首脑会议的代表们纷纷站在欧元图案前拍照留念。（路透社）
欧盟阿姆斯特丹条约要点
【法新社６月１８日电】欧盟国家领导人今天在这里通过的阿姆斯特丹条约要点如下：
维和行动：欧盟可以请求西欧联盟代表其执行维和、人道主义和解决危机的行动，使得欧盟将在军事事务中发挥前所未有的作用。欧盟将进一步加强与西欧联盟的关系，但是与西欧联盟全部合并、使欧盟增加防务色彩的决定需要１５个成员国的一致同意。
外交政策：一种防止个别国家抵制决定、简化了的新的决策过程。总的策略仍需要成员国的一致同意，但是策略的执行将由多数票表决制决定；成立一个新的计划和分析机构，由一位高级官员负责政策协调工作。
开放边境：欧盟的大陆国家将取消各自的边境管制，在２００４年之前逐步实行移民和避难的共同政策。有关这些领域的决定至少在５年内需要得到成员国的一致同意。欧盟国家的公民向欧盟另一成员国寻求避难的权利将会受到限制。
加强警务合作：扩大欧洲警察局的作用，以帮助各国警方在打击有组织犯罪、毒品走私和非法移民方面进行更有效的合作。
就业：条约中有关就业的新章程致力于让欧盟各国政府在就业战略方面加强协调，允许动用欧盟预算为创造就业机会的小型计划提供资金。
委员会：权力很大的欧盟执行委员会的人数在欧盟于２００４年左右开始扩大之前仍然维持现有的２０名专员名额。到那时，大国将不再会有第二个专员名额。欧盟成员国超过２０个时将对此问题进行全面研究。
表决制：部长理事会的大国与小国的加权票问题推迟至欧盟开始接受新成员时讨论。限制性地扩大多数票表决制范围。扩大欧洲议会修改法案或阻止立法的权力。
灵活性：有一项特别条款允许一些国家不必等待１５个成员国取得一致意见就可以在欧盟的框架之内加强一体化。该条款在除外交和安全政策的任何领域中都可以以多数票表决制启用。
新条约还包括其它一系列重要条款，包括让公民有很多的机会获取欧盟的文件、成员国侵犯民主和人权时可以被暂停成员资格的新条款，以及要求“完全尊重动物的需求”等。
维和行动：欧盟可以请求西欧联盟代表其执行维和、人道主义和解决危机的行动，使得欧盟将在军事事务中发挥前所未有的作用。欧盟将进一步加强与西欧联盟的关系，但是与西欧联盟全部合并、使欧盟增加防务色彩的决定需要１５个成员国的一致同意。
外交政策：一种防止个别国家抵制决定、简化了的新的决策过程。总的策略仍需要成员国的一致同意，但是策略的执行将由多数票表决制决定；成立一个新的计划和分析机构，由一位高级官员负责政策协调工作。
开放边境：欧盟的大陆国家将取消各自的边境管制，在２００４年之前逐步实行移民和避难的共同政策。有关这些领域的决定至少在５年内需要得到成员国的一致同意。欧盟国家的公民向欧盟另一成员国寻求避难的权利将会受到限制。
加强警务合作：扩大欧洲警察局的作用，以帮助各国警方在打击有组织犯罪、毒品走私和非法移民方面进行更有效的合作。
就业：条约中有关就业的新章程致力于让欧盟各国政府在就业战略方面加强协调，允许动用欧盟预算为创造就业机会的小型计划提供资金。
委员会：权力很大的欧盟执行委员会的人数在欧盟于２００４年左右开始扩大之前仍然维持现有的２０名专员名额。到那时，大国将不再会有第二个专员名额。欧盟成员国超过２０个时将对此问题进行全面研究。
表决制：部长理事会的大国与小国的加权票问题推迟至欧盟开始接受新成员时讨论。限制性地扩大多数票表决制范围。扩大欧洲议会修改法案或阻止立法的权力。
灵活性：有一项特别条款允许一些国家不必等待１５个成员国取得一致意见就可以在欧盟的框架之内加强一体化。该条款在除外交和安全政策的任何领域中都可以以多数票表决制启用。
新条约还包括其它一系列重要条款，包括让公民有很多的机会获取欧盟的文件、成员国侵犯民主和人权时可以被暂停成员资格的新条款，以及要求“完全尊重动物的需求”等。
丹佛首脑会议将有浓厚的“美国色彩”
【时事社华盛顿６月１７日电】在预定于２０日开幕的丹佛发达国家首脑会议上，首次担任会议主席的克林顿总统将以强有力的政治和安全保障以及顺利发展的美国经济为背景，以美国式的价值观为基础推进“美国主导下的国际秩序”。人权的国际普及、共同解决全球性问题、笼络俄罗斯、对日欧分别提出要求等议题和任务，也都是美国主导的。丹佛会议将成为发达国家首脑会议历史上“美国色彩”最浓的一次。
非洲援助问题的背景也在于美国现政权打算同黑人实现种族团结。关于推进世界民主化和人权政策的目标问题，美国总统安全事务助理伯杰强调说：“这是人类的普遍课题。”
不可否认，这给人以“把价值观强加于人”（亚洲外交人士语）的印象。同设定美国感兴趣的议题相辅相成，过去发达国家首脑会议的平等原则正在崩溃。
不过，由于美国突出自己，盟国内部正在对它产生不信任感。克林顿总统能在多大程度上行使“一国超级大国主义”将成为发达国家首脑会议的重大焦点。
【日本《经济新闻》６月１８日述评】题：主要国家首脑会议将突出美国“一极体制”
包括俄国在内的主要国家首脑会议将从２０日开始在美国中西部的丹佛举行。作为主席国的美国重视建立适应民间经济全球化的新政治框架，拟把以协调政策为传统议题的“经济顶峰会议”变成“政治顶峰会议”。
美国的战略是，通过讨论设法使引导本国经济保持繁荣局面的市场经济渗透到各个国家。这次主要国家首脑会议将比以往任何一次都深具“以唯一超级大国——美国为主导的色彩”。
全球化。美国总统克林顿将在顶峰会议开幕的前一天发表题为《２１世纪的全球化市场》的讲演，它将成为这次顶峰会议的基调报告。其中最吸引人的口号是“全球化”。美国是想通过强调全球化把构成美国经济推动力的市场机制推广到其他国家。
以讨论政治问题为主。在首脑会议上，（美国）首先不是在经济方面而是在政治方面加强全球化。
只提及“香港”。本来实现全球化是不能把中国抛在一边的。然而，美国已经放弃了在这次会议上让中国也同俄国一样加入国际政治经济框架的念头。关于２１世纪世界最大的市场——中国，只是在谈及香港回归时提一下，看来中国加入世界贸易组织的问题仍然没有进展。
非洲援助问题的背景也在于美国现政权打算同黑人实现种族团结。关于推进世界民主化和人权政策的目标问题，美国总统安全事务助理伯杰强调说：“这是人类的普遍课题。”
不可否认，这给人以“把价值观强加于人”（亚洲外交人士语）的印象。同设定美国感兴趣的议题相辅相成，过去发达国家首脑会议的平等原则正在崩溃。
不过，由于美国突出自己，盟国内部正在对它产生不信任感。克林顿总统能在多大程度上行使“一国超级大国主义”将成为发达国家首脑会议的重大焦点。
【日本《经济新闻》６月１８日述评】题：主要国家首脑会议将突出美国“一极体制”
包括俄国在内的主要国家首脑会议将从２０日开始在美国中西部的丹佛举行。作为主席国的美国重视建立适应民间经济全球化的新政治框架，拟把以协调政策为传统议题的“经济顶峰会议”变成“政治顶峰会议”。
美国的战略是，通过讨论设法使引导本国经济保持繁荣局面的市场经济渗透到各个国家。这次主要国家首脑会议将比以往任何一次都深具“以唯一超级大国——美国为主导的色彩”。
全球化。美国总统克林顿将在顶峰会议开幕的前一天发表题为《２１世纪的全球化市场》的讲演，它将成为这次顶峰会议的基调报告。其中最吸引人的口号是“全球化”。美国是想通过强调全球化把构成美国经济推动力的市场机制推广到其他国家。
以讨论政治问题为主。在首脑会议上，（美国）首先不是在经济方面而是在政治方面加强全球化。
只提及“香港”。本来实现全球化是不能把中国抛在一边的。然而，美国已经放弃了在这次会议上让中国也同俄国一样加入国际政治经济框架的念头。关于２１世纪世界最大的市场——中国，只是在谈及香港回归时提一下，看来中国加入世界贸易组织的问题仍然没有进展。
被逼充当慰安妇 流落他乡数十载
【香港《明报》６月１７日报道】题：７３岁韩国妇人流落柬国半世纪
在柬埔寨首都金边北部一个偏僻村落，一位路经的韩国商人黄基尹，去年意外地发现一名相信是在４０年代被日军强迫带往柬埔寨充当慰安妇的７３岁韩国妇女。
当地人称呼这位老妇为“洪祖母”，过去５０年一直在柬埔寨磅湛省的石刚村居住，由于时隔多年，洪女士对于韩国的事物已印象模糊，仅能勉强记得少数韩国字，她说，自己原名“伍妮”（译音），住在朝鲜半岛的真同村。
１９４３年，洪女士才十七八岁时，与数百名韩国平民及军人，被日军用船由釜山押至柬埔寨。她说：“我从不知道为何被带到柬埔寨。”日军战败撤走后，洪女士被遗弃在当地，她一直刻苦过活，其后又跟当地一名男子结婚，育有两女一子，只是好景不常，１９７５年红色高棉上台执政时，洪女士的儿子被杀害。
她现跟一名女儿同住。她目前唯一的梦想是回到真同村走一趟，看看亲人是否尚在人世。大半生坎坷的洪女士说，假如不是相信佛教，她可能已自杀了。
黄基尹在磅湛省进行市场调查时遇上她的孙女，孙女向他提到祖母也是韩国人。黄基尹说：“当我表示自己是韩国人时，她紧握着我的手，哭了近一个小时。我是她在五十多年来唯一遇见的韩国人。”
自“洪祖母”的报道曝光后，韩国国内的政治组织及团体纷纷向她伸出援手。韩国外交部亚太事务主管吕光锡说，倘若她想返国居住，当局可给她提供韩国护照，回国后亦可享有免费医疗及住屋福利，甚至获得大笔赔偿。
在柬埔寨首都金边北部一个偏僻村落，一位路经的韩国商人黄基尹，去年意外地发现一名相信是在４０年代被日军强迫带往柬埔寨充当慰安妇的７３岁韩国妇女。
当地人称呼这位老妇为“洪祖母”，过去５０年一直在柬埔寨磅湛省的石刚村居住，由于时隔多年，洪女士对于韩国的事物已印象模糊，仅能勉强记得少数韩国字，她说，自己原名“伍妮”（译音），住在朝鲜半岛的真同村。
１９４３年，洪女士才十七八岁时，与数百名韩国平民及军人，被日军用船由釜山押至柬埔寨。她说：“我从不知道为何被带到柬埔寨。”日军战败撤走后，洪女士被遗弃在当地，她一直刻苦过活，其后又跟当地一名男子结婚，育有两女一子，只是好景不常，１９７５年红色高棉上台执政时，洪女士的儿子被杀害。
她现跟一名女儿同住。她目前唯一的梦想是回到真同村走一趟，看看亲人是否尚在人世。大半生坎坷的洪女士说，假如不是相信佛教，她可能已自杀了。
黄基尹在磅湛省进行市场调查时遇上她的孙女，孙女向他提到祖母也是韩国人。黄基尹说：“当我表示自己是韩国人时，她紧握着我的手，哭了近一个小时。我是她在五十多年来唯一遇见的韩国人。”
自“洪祖母”的报道曝光后，韩国国内的政治组织及团体纷纷向她伸出援手。韩国外交部亚太事务主管吕光锡说，倘若她想返国居住，当局可给她提供韩国护照，回国后亦可享有免费医疗及住屋福利，甚至获得大笔赔偿。