1997 年 4 月 21 日 · 第 8 版

１９８９年之后，英国从《中英联合声明》立场倒退，在涉及香港回归过渡的重大事务上，采取不合作态度。特别是１９９２年彭定康担任香港总督后，更是一意孤行，推出了所谓的“政改方案”。这一“政改方案”违反中英联合声明，违反与基本法相衔接的原则，违反中英两国政府达成的有关协议和谅解，目的是想最大限度地保持英国对将来香港特别行政区政权的影响力。彭定康“三违反”的政改方案理所当然地受到中方的坚决反对，也导致了港英最后一届立法局不能以“直通车”方案过渡九七香港回归之后。

【香港《亚洲周刊》４月２０日一期文章】题：优惠政策唤醒沉睡的高原（作者江迅）
    从香港到贵州省省会贵阳市的飞机航班每星期才二三次。由军用小机场改建的简陋的民用机场，往往使刚踏上贵州土地的外商投资兴趣锐减。不过，再过一个多月，这种情形将成为过去，贵阳新机场“龙洞堡机场”已雄姿初现。
    龙洞堡新国际机场具有现代气派的丁字型候机大楼，以天蓝色为主色调，面积３．５万平方米。新机场吞吐量年５００万人次、高峰每小时２０００人次，可以满足未来发展的需要。贵阳新机场５月启用
    新机场将于５月２８日通航。贵州省人大讨论通过，藉着通航活动日展示贵州的整体风貌，包括举办贵州经贸洽谈会、贵州改革与发展国际研讨会等。
    贵州省的这一举动，旨在吸引投资西进。有资料表明，截至１９９６年６月底，中国大陆已有外商投资企业２７．３万多家，其中开业的超过１２万家，实际利用外资１５４６亿元人民币，从地区分布看，近８０％的外商投资企业，集中在中国大陆东部地区，而西部地区的外商投资企业只占总量的９％左右。因此，如何鼓励外商投资西移是目前促进东西部经济协调发展的重要手段之一。
    目前，外商投资中国大陆西部，所关心的第一位问题已不再是国家给予的优惠政策，而是西部的生产环境和产品的流通能力是否能够保证投资商获得应有的收益。
    其实，外国投资商已经清楚地看到中国大陆西部地区的资源优势，对贵州、新疆、青海、甘肃、云南、宁夏的农牧产品资源和石油矿产资源兴趣很大，但由于西部地区交通运力、能源支持、法律法规等因素的阻滞，令投资商面对西部宏大的资源输出与加工型市场，往往是“有热情而无信心。”公路时速仅３０公里
    省会的交通已开始改善，不过贵州的公路仍然标准低、质量差。从贵阳市到全省第二大城市遵义市，仅１６０多公里，乘轿车竟行驶了五个小时，平均时速才３０公里。
    贵州省交通厅厅长卢万里说，贵州公路落后的原因是没钱。贵州是个全山区省，筑路比平原地区困难得多，成本也高得多。贵州交通发展长期靠中央拨款。这样，没钱修路，没路更没钱，恶性循环。“昔日蜀道难，今日黔道烂”。卢万里说：“我们集中财力办交通，既改善投资环境，也带动农民脱贫，带动建筑、建材相关产业的振兴。抓公路建设便是抓住了振兴贵州的‘牛鼻子’。”
    贵州的公路建设计划，到２０００年，要修干线公路１８００公里，令贵阳至各地区、州政府所在地只需一至四小时，从贵阳至重庆当天可以往返，贵阳至南宁、北海当天可以到达，贵阳至云南边境口岸只需两天。庞大的筑路计划急需上百亿元人民币资金。
    １９９６年年底，北京一些部门曾对一些外国公司作过一次专门调查，这些外国公司普遍认为，中国西部是一个尚未开发的巨大市场，对生产型设备的需求量很大。特别是中西部的资源丰富，劳动力价格比东部地区低，同时，中国对外商投资西部地区制订了一些颇有吸引力的优惠政策，西部各省和自治区也制订了大量引资合作的优惠条例，这对外商来讲，是非常有利的条件。但由于西部基础设施落后，人才短缺，市场需求的档次和总量都明显地落后于东部地区，所以在西部发展的风险太大。

【《日本经济新闻》４月１９日报道】题：中国抑制通货膨胀取得成效（记者秋田浩之）
    中国政府１８日公布，今年１至３月零售物价（不包括服务行业）指数比去年同期增长了２．６％，大大低于１９９６年６．１％的年增长率。与内地相比，沿海地区已率先进行抑制通货膨胀的工作，有些省市同期零售物价指数的增长率已低于２％。李鹏总理已明确表示今年的目标是“将物价上涨率控制在低于去年的水平上”。看来今年这个目标很有可能得以实现。
    今年１至３月国内生产总值比去年同期增长了９．４％，低于去年全年９．７％的增长率。政府的目标是在２０００年前保持“８％的增长率”，今年的增长率正慢慢接近政府要求的适当范围。
    北京的外国经济学家认为通货膨胀率迅速降低的原因有以下几点：①金融当局采取了金融紧缩政策；②由于去年喜获丰收，粮食价格稳定；③家电产品滞销现象出现之后，商家竞相降价。
    有人认为物价稳定的背景是，在纯市场原理外还有政府强行的“直接干预政策”。内陆地区的通货膨胀率比沿海地区高，除了有内地持续家电产品消费热潮的关系外，还有农用物资涨价等原因。有人指出政府的监控很难到达农村地区，小商贩们随意抬价等情况引人关注。

【路透社中国兴隆４月３日电】题：归国华侨虽有遗憾但生活得到改善（记者王明）
    在兴隆华侨农场建立之初，许多华侨满怀着希望和理想回到他们的祖国中国，通过努力他们已把一个地处中国最南端的荒芜岛屿变成了沃田。
    在中国１９４９年革命胜利后的几年里，爱国主义和共产主义热情激励着海外华侨居家老小纷纷从印度尼西亚、马来西亚和其他国家的华人居住区返回中国。
    地处庞大的华侨农场中心的兴隆城的一家商店的老板郭敬廉（音）说：“当时生活非常艰苦。”这位老板今年５６岁。
    如今兴隆农场的归国华侨们已经把握住毛泽东的接班人邓小平发起的自由市场经济改革这一机遇，把他们的过去的经历变为经济上的收益。
    兴隆华侨农场仍然是官办农场，但是已被改为公司，这里的一万名“职工”管理着自己的田地，而且，第二职业现已成为这里２．５万居民当中许多人主要收入来源。
    摩托车在日益增多，旅游业在改变着这里——中国农村最见过世面的地区之一——的面貌，这里的许多居民现在仍能讲马来语和越南话，有些人甚至能讲不流利的英语和荷兰语。
    但是，对游客最有吸引力的是兴隆的温泉。
    该华侨农场的副场长粱森魁（音）说：“我们这里有优质温泉。”这位副场长又说，自从兴隆华侨旅游村建立以来，旅游人数大有增加。”
    这里的变化是巨大的。仅在６年前这里还只是一个静静的园区，只有一家旅馆为偶而来这里的游客提供洗温泉的简单服务。现在，这里已成为一个有３０多家饭店和数十家餐馆的日益兴隆的旅游城了。

【时事社台北４月１９日电】题：半个世纪以来的首次直航为实现“三通”迈出了一步
    受过去政治对立的影响，台海两岸之间的海上直航线路中断了约５０年。如今又重新开通了，尽管在有些方面还有些限制。航线重新开通后起航的第一艘船是中国厦门轮船公司所属的“盛达轮”号。
    在两岸不断扩大交流的情况下，如何全面恢复“三通”已成为近年来悬而未决的问题。这次恢复直航，将是为解决上述问题而迈出的第一步。此外，在政治方面，两岸关系因台湾总统李登辉１９９５年访美而出现了冷淡的局面，因此恢复直航，可望成为两岸关系“解冻”的一个契机。
    这次两岸的海运公司主要开设了高雄至厦门、福州间的集装箱定期航线，尽管作为“域外海运中心”，仅被允许的是一条“限定航线”。但可以认为，一两年内将会出现货物可直接、自由运输的全面恢复航运的局面。
    【路透社高雄４月１９日电】４８年来从敌对的中国大陆直航台湾的第一艘轮船今天驶向高雄港，从而完成了对世界重大政治分界之一的具有历史意义的一次穿越。
    当盛达号驶过标志这个港口在台湾海峡中的界线的一个浮标时，港口调度员吴大卫宣布：“盛达号进港了。”
    这次航行是１９４９年以来首次获准穿越这条高度军事化的意识形态分界线。在９０分钟内，盛达号开始卸下其集装箱轻载。这些货物必须转运到第三国。按照台湾由来已久的禁止两岸直接联系的规章，这批货不得进入台湾海关。
    尽管今天的直航具有象征重要性，但是分析家们说，它是小心翼翼的第一步。但是他们说，这将增加对台北的压力，以使之全面放弃禁止“三通”的做法。
    【中央社高雄４月１９日电】题：两岸隔绝四十多年终解冻意义多重又深远（记者陈朝福）
    大陆两家航商今天向高雄港务局提出开航两岸境外定点转运业务，隔绝４８年的两岸航运终于解冻，航商与产业界都乐观其成，具有多重深远意义。
    在高雄港提出两岸境外转运中心计划约两年后，经过两岸航商多次协商，两岸当局展现诚意终于打破僵局。
    高雄港务局长游芳来说，这是航商期盼已久的美好结果，可促进两岸的航运业务，更可大幅减轻两岸业界的运输成本负担，是“互利双赢”的结果。
    高雄港航运界与报关业者对于这“互利双赢”的结果非常高兴，也已获得中共核准开办这项转运业务的阳明海运公司有关人员认为，两岸航运解冻意义非凡，虽然大陆福州、厦门港口作业量小，但政治意义大于实质的经济意义，因为，通航应该是最具体、最容易执行的促进经贸发展、缓和台商外移与吸引外商设立开发大陆市场据点的作法。
    航商估算，两岸境外定点转运通航后，每一只货柜运输成本平均节省４０％，约６００美元，而且，如果不必再经过香港等第三地耗费时日的转运，也将节省５至７天的时程。
    【台湾《联合报》４月１９日报道】航商昨夜由厦门传回消息，证实厦门轮船盛达轮在今天凌晨２时由厦门港出发首航高雄。这也将是两岸分隔４８年来，第一艘直航两岸的船舶。台湾权宜船则在下周照预定时间陆续开航。
    盛达轮凌晨２时由厦门港出发，到高雄港的航行时间约要１６个小时，但因最近的风浪稍大，所以速度可能稍慢一些，估计约会在今天下午六七时进入高雄港境外航运中心。进高雄港后，要连续停三家货主的专用码头。
    前天还不确定船期的台籍航商，已逐渐有较明确的计划，立荣表示预定要２４日出发，２５日抵达厦门。万海也说预定２４日开航，其他业者则估计下周至月底会陆续开航。