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日报文章：中国将以异乎寻常的决心搞国企改革
【日本《产经新闻》３月１２日文章】题：同地方主义的冲突不可避免（作者神户大学教授石原享一）
在今年人代会上的《政府工作报告》中，李鹏总理作为经济方面最重要的课题而提出了国有企业改革，并提出了这样的方针：通过成立大型企业集团、由国库承担债务、吸收合并、破产等形式，整顿赤字企业，从而提高经营效率。由此可见，政府也将以异乎寻常的决心来对待国有企业改革问题。但是，从过去的国有企业改革停滞不前的情况来看，改革也不可能一蹴而就。
第一，地方主义。从８０年代开始，各地方政府竞相设立家电、纺织等工厂。即使在第九个五年计划中，各地方也作为支柱产业而谋求扶植这些产业。造成很多重复的行业。汽车产业横跨２２个省市，机械产业横跨１６个省市，电子产业横跨２４个省市。国家的产业政策提出了这样的方向：整顿地方的重复产业，合并成几个大型的企业集团。不过，照此发展下去，同地方的保护主义发生冲突是不可避免的。
第二，中国近几年来加强了行政主导的趋势，比如制订产业政策，重新评价计划委员会的作用等。如果仅仅是这样，则同日本和韩国的机制没有多大区别。但是，使垄断的国有企业集团控制国民经济的关键部分以及党组织干涉企业人事等特征则是中国所特有的。要完成国有企业改革，就必须同时面对中国体制上的、结构上的矛盾。中央和地方的官僚以及党的领导干部能否非常认真地着手进行改革，这是成功与否的关键。
【日本《产经新闻》３月１２日文章】题：经过大破产实现经营健全化（作者城西大学副教授张纪浔）
１９４９年建国之后，中国的国有企业经过吸收合并推进了集团化，到６０年代为止，垄断了支撑国家栋梁的主要产业。但是，在开始实施改革开放政策的８０年代以后，民营化因引进市场经济而取得进展，非国有企业继续迅速发展。外资企业也开始进入中国市场，越来越庞大的国有企业开始走下坡路。
其原因是旧的企业机制不能适应市场。存在着经营效率和投资效率不好、给国家财政造成压力等问题。而且，由中国特有的雇用制度所造成的剩余劳动力是严重的问题。
但是，形势未必悲观。政府对现状具有极其严峻的危机意识，正在处理这些问题，也在完善作为现代国家的机制。
朱副总理今年１月视察四川重庆的国有纺织企业时，做出了这样的指示：要积极清理剩余人员，并积极推进破产企业的合并。中国今后将迎来不良国有企业的破产时代，因而要谋求经营健全化。
毫无疑问，拥有１２亿人的中国修正轨道，像航空母舰那样动作迟缓。
在今年人代会上的《政府工作报告》中，李鹏总理作为经济方面最重要的课题而提出了国有企业改革，并提出了这样的方针：通过成立大型企业集团、由国库承担债务、吸收合并、破产等形式，整顿赤字企业，从而提高经营效率。由此可见，政府也将以异乎寻常的决心来对待国有企业改革问题。但是，从过去的国有企业改革停滞不前的情况来看，改革也不可能一蹴而就。
第一，地方主义。从８０年代开始，各地方政府竞相设立家电、纺织等工厂。即使在第九个五年计划中，各地方也作为支柱产业而谋求扶植这些产业。造成很多重复的行业。汽车产业横跨２２个省市，机械产业横跨１６个省市，电子产业横跨２４个省市。国家的产业政策提出了这样的方向：整顿地方的重复产业，合并成几个大型的企业集团。不过，照此发展下去，同地方的保护主义发生冲突是不可避免的。
第二，中国近几年来加强了行政主导的趋势，比如制订产业政策，重新评价计划委员会的作用等。如果仅仅是这样，则同日本和韩国的机制没有多大区别。但是，使垄断的国有企业集团控制国民经济的关键部分以及党组织干涉企业人事等特征则是中国所特有的。要完成国有企业改革，就必须同时面对中国体制上的、结构上的矛盾。中央和地方的官僚以及党的领导干部能否非常认真地着手进行改革，这是成功与否的关键。
【日本《产经新闻》３月１２日文章】题：经过大破产实现经营健全化（作者城西大学副教授张纪浔）
１９４９年建国之后，中国的国有企业经过吸收合并推进了集团化，到６０年代为止，垄断了支撑国家栋梁的主要产业。但是，在开始实施改革开放政策的８０年代以后，民营化因引进市场经济而取得进展，非国有企业继续迅速发展。外资企业也开始进入中国市场，越来越庞大的国有企业开始走下坡路。
其原因是旧的企业机制不能适应市场。存在着经营效率和投资效率不好、给国家财政造成压力等问题。而且，由中国特有的雇用制度所造成的剩余劳动力是严重的问题。
但是，形势未必悲观。政府对现状具有极其严峻的危机意识，正在处理这些问题，也在完善作为现代国家的机制。
朱副总理今年１月视察四川重庆的国有纺织企业时，做出了这样的指示：要积极清理剩余人员，并积极推进破产企业的合并。中国今后将迎来不良国有企业的破产时代，因而要谋求经营健全化。
毫无疑问，拥有１２亿人的中国修正轨道，像航空母舰那样动作迟缓。
立足于现实的极其妥当的政策
【日本《产经新闻》３月１１日文章】题：重要的是使地方落实政策（作者日本农水省农业综合研究所海外部部长白石和良）
据李鹏总理发表的政府工作报告说，中国去年的农业生产由于中央政府彻底贯彻执行重视农业政策、唤起农民对农业生产的积极性、风调雨顺的好天气等原因，获得了大丰收。
中国政府坦率地表明了它的喜悦。中国认为农业大丰收成功地反击了“中国粮食危机论”。另外，大丰收对稳定物价也起了大作用，并使农民的收入增长率连续两年超过了城市居民的收入增长率。因此，农村与城市的收入差距有所缩小。总而言之，１９９６年创造了一个新纪录，即这一年是中国农业取得为数不多的成功的一年。
其次，今年农业政策的特点是，继续将进一步贯彻执行优先重视农业的政策摆在第一位。在这种政策指导下，中国将在公共投资方面强调对水利建设和大规模造林增加投入，以便建设能够保护环境和使农业持续增长的农业基础。
另一方面，作为缩小城市和农村的收入差距，谋求国土均衡发展的措施，提出进一步推进以农产品加工为主体的农村工业化以及建设以此为核心的农村“城市化”。
报告还提出，解决剩余的５８００万人的贫困人口的温饱问题，纠正农民过重负担和不合理负担等等，也是重要的政策课题。
今年农业生产目标比１９９６年的实际增长率定的低，这是大丰收后的第二年理所当然的做法。可以说，今年的农业政策的方针是，坚持稳定发展路线，重视农业、农民和农村。这对于农民占人口８０％的“农业国家”中国来说，是立足于现实的极其妥当的政策。
据李鹏总理发表的政府工作报告说，中国去年的农业生产由于中央政府彻底贯彻执行重视农业政策、唤起农民对农业生产的积极性、风调雨顺的好天气等原因，获得了大丰收。
中国政府坦率地表明了它的喜悦。中国认为农业大丰收成功地反击了“中国粮食危机论”。另外，大丰收对稳定物价也起了大作用，并使农民的收入增长率连续两年超过了城市居民的收入增长率。因此，农村与城市的收入差距有所缩小。总而言之，１９９６年创造了一个新纪录，即这一年是中国农业取得为数不多的成功的一年。
其次，今年农业政策的特点是，继续将进一步贯彻执行优先重视农业的政策摆在第一位。在这种政策指导下，中国将在公共投资方面强调对水利建设和大规模造林增加投入，以便建设能够保护环境和使农业持续增长的农业基础。
另一方面，作为缩小城市和农村的收入差距，谋求国土均衡发展的措施，提出进一步推进以农产品加工为主体的农村工业化以及建设以此为核心的农村“城市化”。
报告还提出，解决剩余的５８００万人的贫困人口的温饱问题，纠正农民过重负担和不合理负担等等，也是重要的政策课题。
今年农业生产目标比１９９６年的实际增长率定的低，这是大丰收后的第二年理所当然的做法。可以说，今年的农业政策的方针是，坚持稳定发展路线，重视农业、农民和农村。这对于农民占人口８０％的“农业国家”中国来说，是立足于现实的极其妥当的政策。
温哥华传媒增加对华人宣传报道
【英国《金融时报》２月１２日报道】加拿大广播公司平常只用英语和法语广播。但是过去一周，加拿大广播公司的温哥华电视台一直在用传统的中国新年问候语“恭喜发财”播放一些短小的节目。
温哥华电视台这种渴望讨好华人观众的做法反映从香港、台湾、中国大陆和东南亚其他地区到加拿大——特别是温哥华——的移民猛增。
华人如今约占温哥华１７０万居民中的１５％到２０％。此外，多伦多还有３６万华人。加拿大广播公司是把目光对准接受力强、人数日益增多的华人观众的为数越来越多的传媒之一。
温哥华如今有３家中文日报、２个收费电视台、一个社区频道、两个广播电台和几家杂志。在多伦多、卡尔加里和埃德蒙顿，迎合华人趣味的电子和报刊传媒也像雨后春笋般地增多。
政党人士意识到华人选民和潜在的竞选捐助者日益增多，因此越来越设法讨好中文传媒。温哥华的无党派协会在市政选举中雇用一名华语传媒顾问。
渥太华往往偏爱富裕的投资商和企业家的移民政策增强了华人市场对广告代理商的吸引力。
市场研究集团尼尔森公司的ＤＪＣ研究机构去年估计，在多伦多和温哥华的中国移民中有３／４用现金或支票购买汽车。还有１／３使用移动电话，５６％的华人拥有家庭电脑。
温哥华电视台这种渴望讨好华人观众的做法反映从香港、台湾、中国大陆和东南亚其他地区到加拿大——特别是温哥华——的移民猛增。
华人如今约占温哥华１７０万居民中的１５％到２０％。此外，多伦多还有３６万华人。加拿大广播公司是把目光对准接受力强、人数日益增多的华人观众的为数越来越多的传媒之一。
温哥华如今有３家中文日报、２个收费电视台、一个社区频道、两个广播电台和几家杂志。在多伦多、卡尔加里和埃德蒙顿，迎合华人趣味的电子和报刊传媒也像雨后春笋般地增多。
政党人士意识到华人选民和潜在的竞选捐助者日益增多，因此越来越设法讨好中文传媒。温哥华的无党派协会在市政选举中雇用一名华语传媒顾问。
渥太华往往偏爱富裕的投资商和企业家的移民政策增强了华人市场对广告代理商的吸引力。
市场研究集团尼尔森公司的ＤＪＣ研究机构去年估计，在多伦多和温哥华的中国移民中有３／４用现金或支票购买汽车。还有１／３使用移动电话，５６％的华人拥有家庭电脑。
台报报道：法国幻影战机经海运向台交货
【台湾《联合报》３月１４日报道】台湾向法国达索公司采购的幻影２０００—５型战机，法方已开始交货，并将经由海运运交。达索公司对首批交机数量及船运路线，则“不予置评”。
战机的运输采海运方式，是台湾方面的要求，并正式列入合约之内，主要用意在于保密。
台湾已派出飞行员及地勤维修人员在法国受训。
法国《世界报》报道，运送幻影机的货船自法国航向台湾途中，将在一个未透露的港口换挂国旗及船员；台、法双方都拒绝透露第一批幻影机的转运点是哪里。
该报说，法方也将同时交运１２００枚空对空飞弹给台湾。
空军总部有关官员指出，上周三国防部长蒋仲苓在立法院宣布Ｆ—１６和幻影２０００战机将于４月回国，引起美、法抗议，空军为此颇为困扰；短期内两种二代战机回国，空军都将低调处理，直到第一个作战中队甚至等三个中队即一个联队成军时，才会公开举行仪式。
战机的运输采海运方式，是台湾方面的要求，并正式列入合约之内，主要用意在于保密。
台湾已派出飞行员及地勤维修人员在法国受训。
法国《世界报》报道，运送幻影机的货船自法国航向台湾途中，将在一个未透露的港口换挂国旗及船员；台、法双方都拒绝透露第一批幻影机的转运点是哪里。
该报说，法方也将同时交运１２００枚空对空飞弹给台湾。
空军总部有关官员指出，上周三国防部长蒋仲苓在立法院宣布Ｆ—１６和幻影２０００战机将于４月回国，引起美、法抗议，空军为此颇为困扰；短期内两种二代战机回国，空军都将低调处理，直到第一个作战中队甚至等三个中队即一个联队成军时，才会公开举行仪式。
短讯
▲香港《信报》十四日报道，香港金管局总裁任志刚表示，将推动建立亚洲金融网络，使个别金融市场联网，发挥更有效的金融中介作用。
▲香港《东方日报》十四日报道，香港房屋署表示，港府首要任务是继续推出公房出售计划，在今后十年内使百分之八十的家庭有自己的住房。
▲香港《信报》十四日报道，香港特区行政长官董建华委托香港工业总会主席唐英年，研究制订特区的工业政策，为其今年十月的第一份施政报告作准备。
▲香港《明报》十四日报道，香港财政司曾荫权表示，港府可在一天内推出行政措施打击炒楼活动，因近五年涉及被炒的楼房总值已达八十亿港元。
▲中央社香港十四日报道，香港特区行政长官董建华表示，由于台湾因素的存在，特区临立会可能就分裂国家罪立法。
▲香港《东方日报》十四日报道，香港房屋署表示，港府首要任务是继续推出公房出售计划，在今后十年内使百分之八十的家庭有自己的住房。
▲香港《信报》十四日报道，香港特区行政长官董建华委托香港工业总会主席唐英年，研究制订特区的工业政策，为其今年十月的第一份施政报告作准备。
▲香港《明报》十四日报道，香港财政司曾荫权表示，港府可在一天内推出行政措施打击炒楼活动，因近五年涉及被炒的楼房总值已达八十亿港元。
▲中央社香港十四日报道，香港特区行政长官董建华表示，由于台湾因素的存在，特区临立会可能就分裂国家罪立法。
美刊文章：即将到来的中美冲突（一）
编者按美国最近出版名为《即将到来的中美冲突》一书，两名作者戴着有色眼镜观察中国，以惟恐天下不乱的心态，在书中罗列了不少他们挖空心思搜集的反华材料，极尽其丑化、妖魔化中国之能事，企图以此欺骗读者，误导世人。为此《人民日报》３月１３日刊登新华社播发的题为《危言耸听》的署名文章，有力地驳斥了两名作者炮制的许多荒谬的论点，以正视听。本报特选载美国《外交》季刊登载的该书摘要，供广大读者一读，“奇文共欣赏”。
【美国《外交》季刊３至４月一期文章】题：即将到来的中美冲突（作者
理查德·伯恩斯坦和罗斯·芒罗）原编者按：理查德·伯恩斯坦现为《纽约时报》书评员，以前曾是《时代》周刊首任驻北京分社负责人。罗斯·芒罗曾是多伦多《环球邮报》驻北京分社社长，现任外交政策研究所亚洲计划主任。本文是根据他们新近出版的《即将到来的中美冲突》一书的内容撰写的。正在崛起的亚洲霸主四分之一世纪（实际上几乎是自尼克松于１９７２年签署上海公报之时起），许多决策人和研究美国对中华人民共和国政策的专家都持有一种令人宽心、甚至令人欣慰的看法。他们认为，中国肯定会变得更像西方国家——不强调意识形态、务实、注重实利、在文化和政治方面越来越自由。在他们看来，中国军事力量赢弱，不致构成威胁；虽然北京动辄讲些过头话，但其实际举止要慎重得多，经济发展和地区稳定是其压倒一切的目标。
对中国，尤其是对它在外交及经济上的表现所持的这种看法在８０年代中期至末期之前大体上是不错的，然而现在已经过时了，因为它忽视了中国的许多表明其正在成为太平洋地区一个与美国对抗的大国的言论和行动。诚然，中国今天的开放与国际交往程度超过了自１９４９年共产党革命以来的任何时候。不过，自８０年代末期以来，北京领导人，尤其是那些在邓小平年老体衰之后掌管了国家政策的领导人，已经确定了一些与美国的利益相抵触的目标。在民族主义情绪、一种要一雪昔日国耻的心愿，以及要拥有国际强权的欲望的驱策之下，中国正在极力谋求取代美国而成为亚洲的支配力量。
自８０年代末期以来，北京开始把美国看作实现自己战略抱负的主要障碍，而不是看作战略伙伴，因此，它一直致力于减少美国在亚洲的影响，防止美国和日本结成“遏制中国”的阵线，建立一支具有远距离投送部队能力的军队，增强它在东海和南中国海的力量，以便控制这个地区的重要海运航道。中国的幅员本身和它固有的力量，它自认为是全球文明中心这种观念，以及它一心要摆脱数百年来使它蒙受耻辱的赢弱状态的强烈愿望——这些因素推动着它在亚洲争取称霸地位。它的目标是确保这个地区的任何国家——不论是在东海谋求石油勘探权的日本，还是允许美国海军舰只在其港口停泊的泰国——都不会在不首先考虑中国利益的情况下行事。在策略上圆滑老到中美关系的确经历过一些友好和紧张的阶段，有些紧张阶段同中国的霸权目标并不相干。有时，两国关系恶化是由于美国（特别是在人权和贸易问题上）实行前后不一的政策激怒了中国领导人，在知识分子和普通中国人中都引起了民族主义的反应。中国现领导人懂得同华盛顿保持稳定关系的价值，在条件适当的情况下将同意恢复高层的礼节性交往，正如江泽民主席最近所做的那样。
但是，中国愿意、甚至渴望改善中美之间的气氛，这与其说是一种战略姿态，不如说是一种策略姿态。在１９９６年年初的台湾危机之后，它已经放缓了对抗的调子，也放弃了一些最令华盛顿恼火的行动。中国的这种顺从态度，反映出它仍然注重同美国之间处在发展阶段的贸易和技术转让关系，也反映出它希望消除美国国会和美国舆论中存在的反华情绪。一两年后，江泽民将到华盛顿来，届时许多美国人都很可能把他的访问看作重新认识到彼此共同利益之所在的一个迹象。另一方面，中国一些有影响的谋划人员将把这一访问看成是朝着使中国的力量和影响达到与美国同等水平的方向迈出的又一步。中国要在亚洲取得至高无上的地位，这一目标是同美国的既定目标相抵触的。美国的目标是：不让任何一个国家在亚洲获得压倒一切的力量。毕竟，过去半个世纪中，美国在亚洲参与了三次重大的战争，其目的都是要制止一个国家取得优势。（一）
【美国《外交》季刊３至４月一期文章】题：即将到来的中美冲突（作者
理查德·伯恩斯坦和罗斯·芒罗）原编者按：理查德·伯恩斯坦现为《纽约时报》书评员，以前曾是《时代》周刊首任驻北京分社负责人。罗斯·芒罗曾是多伦多《环球邮报》驻北京分社社长，现任外交政策研究所亚洲计划主任。本文是根据他们新近出版的《即将到来的中美冲突》一书的内容撰写的。正在崛起的亚洲霸主四分之一世纪（实际上几乎是自尼克松于１９７２年签署上海公报之时起），许多决策人和研究美国对中华人民共和国政策的专家都持有一种令人宽心、甚至令人欣慰的看法。他们认为，中国肯定会变得更像西方国家——不强调意识形态、务实、注重实利、在文化和政治方面越来越自由。在他们看来，中国军事力量赢弱，不致构成威胁；虽然北京动辄讲些过头话，但其实际举止要慎重得多，经济发展和地区稳定是其压倒一切的目标。
对中国，尤其是对它在外交及经济上的表现所持的这种看法在８０年代中期至末期之前大体上是不错的，然而现在已经过时了，因为它忽视了中国的许多表明其正在成为太平洋地区一个与美国对抗的大国的言论和行动。诚然，中国今天的开放与国际交往程度超过了自１９４９年共产党革命以来的任何时候。不过，自８０年代末期以来，北京领导人，尤其是那些在邓小平年老体衰之后掌管了国家政策的领导人，已经确定了一些与美国的利益相抵触的目标。在民族主义情绪、一种要一雪昔日国耻的心愿，以及要拥有国际强权的欲望的驱策之下，中国正在极力谋求取代美国而成为亚洲的支配力量。
自８０年代末期以来，北京开始把美国看作实现自己战略抱负的主要障碍，而不是看作战略伙伴，因此，它一直致力于减少美国在亚洲的影响，防止美国和日本结成“遏制中国”的阵线，建立一支具有远距离投送部队能力的军队，增强它在东海和南中国海的力量，以便控制这个地区的重要海运航道。中国的幅员本身和它固有的力量，它自认为是全球文明中心这种观念，以及它一心要摆脱数百年来使它蒙受耻辱的赢弱状态的强烈愿望——这些因素推动着它在亚洲争取称霸地位。它的目标是确保这个地区的任何国家——不论是在东海谋求石油勘探权的日本，还是允许美国海军舰只在其港口停泊的泰国——都不会在不首先考虑中国利益的情况下行事。在策略上圆滑老到中美关系的确经历过一些友好和紧张的阶段，有些紧张阶段同中国的霸权目标并不相干。有时，两国关系恶化是由于美国（特别是在人权和贸易问题上）实行前后不一的政策激怒了中国领导人，在知识分子和普通中国人中都引起了民族主义的反应。中国现领导人懂得同华盛顿保持稳定关系的价值，在条件适当的情况下将同意恢复高层的礼节性交往，正如江泽民主席最近所做的那样。
但是，中国愿意、甚至渴望改善中美之间的气氛，这与其说是一种战略姿态，不如说是一种策略姿态。在１９９６年年初的台湾危机之后，它已经放缓了对抗的调子，也放弃了一些最令华盛顿恼火的行动。中国的这种顺从态度，反映出它仍然注重同美国之间处在发展阶段的贸易和技术转让关系，也反映出它希望消除美国国会和美国舆论中存在的反华情绪。一两年后，江泽民将到华盛顿来，届时许多美国人都很可能把他的访问看作重新认识到彼此共同利益之所在的一个迹象。另一方面，中国一些有影响的谋划人员将把这一访问看成是朝着使中国的力量和影响达到与美国同等水平的方向迈出的又一步。中国要在亚洲取得至高无上的地位，这一目标是同美国的既定目标相抵触的。美国的目标是：不让任何一个国家在亚洲获得压倒一切的力量。毕竟，过去半个世纪中，美国在亚洲参与了三次重大的战争，其目的都是要制止一个国家取得优势。（一）