本页目录（5 篇）
联合国秘书长是怎样产生的
联合国秘书长是联合国的最高行政官员、秘书处最高负责人。他不仅负责秘书处的日常事务，还担负着贯彻大会、安全理事会、经济及社会理事会和托管理事会决议及所委托事务的重任。秘书长是联合国中最重要的职务。联合国秘书长一职历来是由具有渊博政治、法律、历史、地理知识的外交家和政治家担任。《联合国宪章》规定，联合国秘书长候选人由安理会推荐，然后提交联合国大会批准。而候选人必须得到安理会至少九张赞成票和五个常任理事国的一致同意。
秘书长五年改选一次，期满后按联合国宪章规定的程序重新任命，可以连任。联合国宪章对秘书长的候选人资格和所在地区、国别没有具体规定。但习惯的做法是安理会五个常任理事国（中、法、英、俄、美）一般不谋求联合国秘书长职务。由其它国家的人士轮流担任，通常连任两届。
联合国自１９４５年成立以来已有六任秘书长，过去五任秘书长都获连任。现任秘书长加利是第一位来自非洲国家的代表。
秘书长五年改选一次，期满后按联合国宪章规定的程序重新任命，可以连任。联合国宪章对秘书长的候选人资格和所在地区、国别没有具体规定。但习惯的做法是安理会五个常任理事国（中、法、英、俄、美）一般不谋求联合国秘书长职务。由其它国家的人士轮流担任，通常连任两届。
联合国自１９４５年成立以来已有六任秘书长，过去五任秘书长都获连任。现任秘书长加利是第一位来自非洲国家的代表。
拖欠会费与否决加利连任使美难堪
【新加坡《联合早报》１２月９日文章】题：加利终于被迫下马（特约作者阮次山）
联合国秘书长加利在１２月４日下午宣布，他将“暂时中止争取”连任的活动。一般认为，加利这种“分段”下台的行动具两方面的作用。一是避免安全理事会为他的续任案进行第二次投票。他在１１月１９日的首轮投票中获１５个安理会成员国中的１４个支持，唯一反对的美国以常任理事国的否决权推翻了他的任命案，因此，在美国拉他下马的决心强硬的情况之下，即使安理会举行第二轮投票，美国依然会运用否决权。二是以欧盟为主的国家认为，加利应作弹性应变，留在竞争行列中，以便非洲国家推举的继任人选一旦遭遇挫折，加利便能顺理成章成为后备。
其实，在１２月２日，非洲统一组织主席、喀麦隆总统比亚致函该组织５３个会员国，希望他们在非洲国家中提名加利继任之后，加利已知道，在美国的“无悔”态度之下，他若强行寻求连任，不但可能自讨没趣，而且可能使联合国这个已危机四伏的国际组织面临进一步危机。
根据联合国不成文惯例，秘书长一职应由各大洲轮流推派人选出任，而且依例每位秘书长都会获连任。加利是非洲推出的人选，因此，他若不能连任，依例应由非洲国家再推一人续完第二任期。在这方面，美国在表面上虽表示超然，但是，美国驻联合国常任代表奥尔布赖特（她刚获克林顿提名为国务卿）曾不止一次扬言：“我们不能永远等候，如果非洲国家不推出候选人，我们不排除其他地区人选的可能。”
因此，在本已不太团结的非洲统一组织的信心动摇及加利的祖国埃及也未强力支持的情况之下，加利的确大势已去。
这次美国义无反顾地要拉加利下马的行动，不但招致全球的非议，在美国内部也有不少人认为，克林顿为了大选，为了与共和党控制的国会妥协而不惜与全球大多数国家唱反调，强行逼迫加利去职，这种行动是不对的。连《纽约时报》都在社论中批评克林顿政府此举失当，并称赞加利是联合国最称职的秘书长之一。
据《纽约时报》在１２月５日独家报道，为了安抚加利并冲淡国内外批评热潮，克林顿政府曾通过奥尔布赖特及一名高级官员向加利开出条件，若加利愿意下台，美国政府将：一、在日内瓦成立一个基金会，由加利去主持；二、设法在联合国设置一个“荣誉秘书长”名义，由加利出任。据《纽约时报》说，此建议立即为加利断然拒绝。加利告诉奥尔布赖特：“我不是个因为失业要找工作的人。”事实上，联合国外交官们对美国此建议都觉得可笑，因为加利出身埃及世家，本人极富有，他的家族在埃及早已成立好几个基金会，不必委屈到要出任美国成立的基金会。至于“荣誉秘书长”一职，在联合国并无先例，美国又凭什么认为整个联合国体系可任由美国随便更改或设置？
在冷战结束后，联合国内的气氛更加趋向妥协，美国虽然号称独霸，但是，若非目前联合国面临财务严重危机，急需美国交清所拖欠的１４亿美元会费，以利日常运作，美国想这么顺利拉加利下马，应无可能。因此，经过１１月１９日的投票，美国政府已深刻体会到触犯众怒的严重性。为了避免进一步遭其它国家不留情抵制的难堪，对于继任加利的人选，美国迄今一直保持低姿态，只表示希望非洲统一组织在１２月１７日联大休会之前能提出人选。把加利拉下台之后，不管继任秘书长是什么人，克林顿面对全球人士，他所要作的交待是：他有无把握促使共和党主导的国会手下留情，把美国拖欠联合国的１４亿美元会费悉数放行？
在过去，以参院外交委员会主席赫尔姆斯为首的一批共和党保守派人士以加利不利于联合国改革为理由，扣下美国拖欠的会费。而且，赫尔姆斯等共和党人从未承诺，若加利下台，他们就会同意拨付美国拖欠联合国的会费。
因此，一旦共和党主导的国会在明年开会后突生变数，仍旧难缴付联合国会费时，克林顿何以向联合国交待？一个既不履行联合国义务，又想在联合国表达领导意愿的美国，如何能如愿？事实上，加利事件演变至此，表面上是美国胜利了，然而，若克林顿不能争取到共和党国会为他背书，赶紧拨款缴清会费，克林顿在国内和国际上将十分难堪。
联合国秘书长加利在１２月４日下午宣布，他将“暂时中止争取”连任的活动。一般认为，加利这种“分段”下台的行动具两方面的作用。一是避免安全理事会为他的续任案进行第二次投票。他在１１月１９日的首轮投票中获１５个安理会成员国中的１４个支持，唯一反对的美国以常任理事国的否决权推翻了他的任命案，因此，在美国拉他下马的决心强硬的情况之下，即使安理会举行第二轮投票，美国依然会运用否决权。二是以欧盟为主的国家认为，加利应作弹性应变，留在竞争行列中，以便非洲国家推举的继任人选一旦遭遇挫折，加利便能顺理成章成为后备。
其实，在１２月２日，非洲统一组织主席、喀麦隆总统比亚致函该组织５３个会员国，希望他们在非洲国家中提名加利继任之后，加利已知道，在美国的“无悔”态度之下，他若强行寻求连任，不但可能自讨没趣，而且可能使联合国这个已危机四伏的国际组织面临进一步危机。
根据联合国不成文惯例，秘书长一职应由各大洲轮流推派人选出任，而且依例每位秘书长都会获连任。加利是非洲推出的人选，因此，他若不能连任，依例应由非洲国家再推一人续完第二任期。在这方面，美国在表面上虽表示超然，但是，美国驻联合国常任代表奥尔布赖特（她刚获克林顿提名为国务卿）曾不止一次扬言：“我们不能永远等候，如果非洲国家不推出候选人，我们不排除其他地区人选的可能。”
因此，在本已不太团结的非洲统一组织的信心动摇及加利的祖国埃及也未强力支持的情况之下，加利的确大势已去。
这次美国义无反顾地要拉加利下马的行动，不但招致全球的非议，在美国内部也有不少人认为，克林顿为了大选，为了与共和党控制的国会妥协而不惜与全球大多数国家唱反调，强行逼迫加利去职，这种行动是不对的。连《纽约时报》都在社论中批评克林顿政府此举失当，并称赞加利是联合国最称职的秘书长之一。
据《纽约时报》在１２月５日独家报道，为了安抚加利并冲淡国内外批评热潮，克林顿政府曾通过奥尔布赖特及一名高级官员向加利开出条件，若加利愿意下台，美国政府将：一、在日内瓦成立一个基金会，由加利去主持；二、设法在联合国设置一个“荣誉秘书长”名义，由加利出任。据《纽约时报》说，此建议立即为加利断然拒绝。加利告诉奥尔布赖特：“我不是个因为失业要找工作的人。”事实上，联合国外交官们对美国此建议都觉得可笑，因为加利出身埃及世家，本人极富有，他的家族在埃及早已成立好几个基金会，不必委屈到要出任美国成立的基金会。至于“荣誉秘书长”一职，在联合国并无先例，美国又凭什么认为整个联合国体系可任由美国随便更改或设置？
在冷战结束后，联合国内的气氛更加趋向妥协，美国虽然号称独霸，但是，若非目前联合国面临财务严重危机，急需美国交清所拖欠的１４亿美元会费，以利日常运作，美国想这么顺利拉加利下马，应无可能。因此，经过１１月１９日的投票，美国政府已深刻体会到触犯众怒的严重性。为了避免进一步遭其它国家不留情抵制的难堪，对于继任加利的人选，美国迄今一直保持低姿态，只表示希望非洲统一组织在１２月１７日联大休会之前能提出人选。把加利拉下台之后，不管继任秘书长是什么人，克林顿面对全球人士，他所要作的交待是：他有无把握促使共和党主导的国会手下留情，把美国拖欠联合国的１４亿美元会费悉数放行？
在过去，以参院外交委员会主席赫尔姆斯为首的一批共和党保守派人士以加利不利于联合国改革为理由，扣下美国拖欠的会费。而且，赫尔姆斯等共和党人从未承诺，若加利下台，他们就会同意拨付美国拖欠联合国的会费。
因此，一旦共和党主导的国会在明年开会后突生变数，仍旧难缴付联合国会费时，克林顿何以向联合国交待？一个既不履行联合国义务，又想在联合国表达领导意愿的美国，如何能如愿？事实上，加利事件演变至此，表面上是美国胜利了，然而，若克林顿不能争取到共和党国会为他背书，赶紧拨款缴清会费，克林顿在国内和国际上将十分难堪。
俄报披露斯大林遗体秘密下葬细节
【俄罗斯《莫斯科共青团员报》１１月２日文章】题：斯大林遗体秘密下葬记（作者塔季扬娜·费多特金娜）
今年１０月３日，是斯大林遗体移出列宁墓葬到克里姆林宫宫墙旁３５周年。斯大林遗体下葬时，报纸仅在次要版面上刊登了寥寥数语的通告。例如，１９６１年１１月１日的《真理报》只是在第二天的广播节目旁边印了下面这个简短通告：“为执行苏共２２大决议，斯大林遗体已从列宁墓移出，葬于克里姆林宫宫墙旁。”
参加斯大林移葬的多数人都已去世。但本报还是找到了几个知情人，并了解到一些细节。
据知情人说，斯大林遗体是２２点５０分被移出列宁墓的。参加移葬的，除了军队和党的领导干部外，还有列宁墓试验室负责尸体防腐的人员，其中一位叫米哈伊洛夫的（已去世）生前向同事们谈过斯大林遗体移出列宁墓的情景。
他说：“我奉命留在列宁墓办公室里过夜，没有说明原因。半夜时分，苏其中央监察委员会主席什维尔尼克带着一些士兵来到办公室，宣布立即将斯大林遗体移出列宁墓。抬来一口棺材，棺材是木头做的，而且很湿。士兵把斯大林遗体放进棺材，然后抬出列宁墓。克里姆林宫宫墙旁已挖好一个墓穴，所以下葬过程很快就结束了。那天夜里下着倾盆大雨。”
米哈伊洛夫的一位好友对本报记者说：“如果现在挖开斯大林的墓穴，就会发现斯大林的遗体已不复存在了，因为，虽然他的遗体也做过防腐处理，但方法与列宁的不同。遗体在地下是保存不了很久的。”
防腐技术是杰出的苏联生物化学科学家马尔达舍夫院士发明的，他已于１９７４年去世。他的助手杰博夫也于去年过世。但杰博夫生前曾谈过为斯大林遗体做防腐处理的情况。
他说：“有一天，马尔达舍夫叫我下班后留下来，准备好防腐器械和药品。一直等到夜里才知道要给斯大林的遗体做防腐处理。一个医生小组来到我们试验室，此前他们已解剖了斯大林遗体，并作了医学结论。那天晚上仅做了临时性的防腐，以免人们向遗体告别时闻到臭味。正式进行防腐处理的工作持续了一年时间。但如果棺材是湿的，斯大林的遗体下葬后就会开始腐烂，地下水、融化的雪水、雨水更会加快腐烂过程。”
不过，据专家们说，斯大林遗体的防腐技术是很高超的。因为当时这是党的头等大事，也是全国关心的大事。后来用这种方法还做过其他遗体的防腐处理，效果都出乎预料地好。
今年１０月３日，是斯大林遗体移出列宁墓葬到克里姆林宫宫墙旁３５周年。斯大林遗体下葬时，报纸仅在次要版面上刊登了寥寥数语的通告。例如，１９６１年１１月１日的《真理报》只是在第二天的广播节目旁边印了下面这个简短通告：“为执行苏共２２大决议，斯大林遗体已从列宁墓移出，葬于克里姆林宫宫墙旁。”
参加斯大林移葬的多数人都已去世。但本报还是找到了几个知情人，并了解到一些细节。
据知情人说，斯大林遗体是２２点５０分被移出列宁墓的。参加移葬的，除了军队和党的领导干部外，还有列宁墓试验室负责尸体防腐的人员，其中一位叫米哈伊洛夫的（已去世）生前向同事们谈过斯大林遗体移出列宁墓的情景。
他说：“我奉命留在列宁墓办公室里过夜，没有说明原因。半夜时分，苏其中央监察委员会主席什维尔尼克带着一些士兵来到办公室，宣布立即将斯大林遗体移出列宁墓。抬来一口棺材，棺材是木头做的，而且很湿。士兵把斯大林遗体放进棺材，然后抬出列宁墓。克里姆林宫宫墙旁已挖好一个墓穴，所以下葬过程很快就结束了。那天夜里下着倾盆大雨。”
米哈伊洛夫的一位好友对本报记者说：“如果现在挖开斯大林的墓穴，就会发现斯大林的遗体已不复存在了，因为，虽然他的遗体也做过防腐处理，但方法与列宁的不同。遗体在地下是保存不了很久的。”
防腐技术是杰出的苏联生物化学科学家马尔达舍夫院士发明的，他已于１９７４年去世。他的助手杰博夫也于去年过世。但杰博夫生前曾谈过为斯大林遗体做防腐处理的情况。
他说：“有一天，马尔达舍夫叫我下班后留下来，准备好防腐器械和药品。一直等到夜里才知道要给斯大林的遗体做防腐处理。一个医生小组来到我们试验室，此前他们已解剖了斯大林遗体，并作了医学结论。那天晚上仅做了临时性的防腐，以免人们向遗体告别时闻到臭味。正式进行防腐处理的工作持续了一年时间。但如果棺材是湿的，斯大林的遗体下葬后就会开始腐烂，地下水、融化的雪水、雨水更会加快腐烂过程。”
不过，据专家们说，斯大林遗体的防腐技术是很高超的。因为当时这是党的头等大事，也是全国关心的大事。后来用这种方法还做过其他遗体的防腐处理，效果都出乎预料地好。
联合国成员国拖欠会费知多少
【路透社联合国１２月１２日电】联合国的一位高级官员今天说，１９９６年即将过去，联合国濒临破产，联合国预算短缺２３亿美元，其中一半以上是美国未付的钱款。
联合国负责管理和行政的副秘书长约瑟夫·康纳说，会员国年终付款的情况是令人失望的，大大低于会员国答应要向这个世界组织支付的款额，尽管人员的费用和活动经费已经削减。所欠的大部分款项是过去的维持和平行动费用，总共为１７亿美元。此外，６亿美元是应付而未付的会员费。
华盛顿在１２月２日确实向联合国支付１．５亿美元，这是它应为定期预算缴付的钱款。不过，联合国曾预测美国年终前再支付６３００万美元，这笔钱现在还看不到会支付。
根据联合国的资料，在定期预算短缺的预算总额中美国欠款占６９％，在维持和平行动经费中美国欠款占５４％，即美国欠款总共近１４亿美元。
联合国的第二大欠款国俄罗斯也没有交齐它应交的钱。康纳说，俄罗斯将为１９９６年的经常性预算和维持和平行动经费支付３．０５亿美元。
联合国负责管理和行政的副秘书长约瑟夫·康纳说，会员国年终付款的情况是令人失望的，大大低于会员国答应要向这个世界组织支付的款额，尽管人员的费用和活动经费已经削减。所欠的大部分款项是过去的维持和平行动费用，总共为１７亿美元。此外，６亿美元是应付而未付的会员费。
华盛顿在１２月２日确实向联合国支付１．５亿美元，这是它应为定期预算缴付的钱款。不过，联合国曾预测美国年终前再支付６３００万美元，这笔钱现在还看不到会支付。
根据联合国的资料，在定期预算短缺的预算总额中美国欠款占６９％，在维持和平行动经费中美国欠款占５４％，即美国欠款总共近１４亿美元。
联合国的第二大欠款国俄罗斯也没有交齐它应交的钱。康纳说，俄罗斯将为１９９６年的经常性预算和维持和平行动经费支付３．０５亿美元。
漫画
（原载新加坡《联合早报》）