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美一些城市进行楼房改建试验
【《今日美国报》１１月１９日文章】题：公共住房的发展出现新趋势
美国各地的城市中有许多破旧的、住满了穷人的高层住宅楼，它们是毒品贩子和暴力犯罪分子的最佳活动场所。现在，这些住宅楼正被拆毁，取而代之的是低层楼房、成排的平房和单户住宅。
二战后美国政府实行的让低收入家庭住在高层楼房中的政策现在被认为是一种失败。把原来的高层楼房改建成分布不太密集的低层楼房或平房的政策效果是不是好一些，现在还很难说。但是，在纽瓦克、克利夫兰、亚特兰大和其他城市进行的试验结果很令人鼓舞。
由于政府改变了规定，而且拨出专款用于拆毁原来破败的高层楼房，各城市都在以较小的规模重建公共住房。前不久，联邦住房和城市发展部为１８个城市拨款４．７７亿美元，用于改造公共住房。
纽瓦克市得到９００万美元，它用这笔钱来拆毁高层楼房，代之以一排排的平房。这项计划的实施使像海伦·戈因斯这样的公共住房住户消除了疑虑，开始相信新政策的好处了。戈因斯如今不用再等着乘老出故障的电梯。住了多年的高楼，她已好久没听到过蟋蟀的唧唧声了，现在这些小家伙又出来歌唱了。更令她欣喜的是，新住宅里常常有小松鼠出没，而讨厌的耗子不见了。
住房管理部门正努力改变维持了几十年的把穷人塞入密集的、被隔绝的高楼中的做法。他们的目标是使更多的工人家庭住在公共住房中，而且使居住在这里的人更安全——方法是使每一个单元有个私人入口。
新建的街道和零售店有助于把公共住房与邻近地区连接起来。
美国各地的城市中有许多破旧的、住满了穷人的高层住宅楼，它们是毒品贩子和暴力犯罪分子的最佳活动场所。现在，这些住宅楼正被拆毁，取而代之的是低层楼房、成排的平房和单户住宅。
二战后美国政府实行的让低收入家庭住在高层楼房中的政策现在被认为是一种失败。把原来的高层楼房改建成分布不太密集的低层楼房或平房的政策效果是不是好一些，现在还很难说。但是，在纽瓦克、克利夫兰、亚特兰大和其他城市进行的试验结果很令人鼓舞。
由于政府改变了规定，而且拨出专款用于拆毁原来破败的高层楼房，各城市都在以较小的规模重建公共住房。前不久，联邦住房和城市发展部为１８个城市拨款４．７７亿美元，用于改造公共住房。
纽瓦克市得到９００万美元，它用这笔钱来拆毁高层楼房，代之以一排排的平房。这项计划的实施使像海伦·戈因斯这样的公共住房住户消除了疑虑，开始相信新政策的好处了。戈因斯如今不用再等着乘老出故障的电梯。住了多年的高楼，她已好久没听到过蟋蟀的唧唧声了，现在这些小家伙又出来歌唱了。更令她欣喜的是，新住宅里常常有小松鼠出没，而讨厌的耗子不见了。
住房管理部门正努力改变维持了几十年的把穷人塞入密集的、被隔绝的高楼中的做法。他们的目标是使更多的工人家庭住在公共住房中，而且使居住在这里的人更安全——方法是使每一个单元有个私人入口。
新建的街道和零售店有助于把公共住房与邻近地区连接起来。
希伯伦的犹太人
【德国《法兰克福评论报》１１月１４日报道】题：希伯伦激进的犹太移民不愿随以色列军队撤出
珍妮·霍罗维茨是七个孩子的母亲，她带着孩子们生活在“前线”，每天忙着洗尿布，填满孩子们的嘴，购买大包小包的东西拖回家。珍妮从不感到疲倦，好像浑身上下有使不完的劲。这是因为，珍妮把她和孩子们在希伯伦的生存看做是一项崇高的使命，是在一个充满敌意的世界的最前哨进行的坚持不懈的抗争。
珍妮·霍罗维茨已经在希伯伦的犹太定居点生活了整整１４年。她说从未对自己当时作出的移居选择有过丝毫的怀疑。甚至有一天她和孩子们亲眼目睹她的小叔子被一个阿拉伯人刺倒在血泊里，孩子们惊惧地尖叫起来时，她的回答依然是：“不，我们将留在这里，无论发生了什么都一样。”
就连日常生活中最繁琐的小事，如把衣服晾出去，珍妮也把它看做是某种形式的胜利。因为这是生活在希伯伦——犹太人第二重要的圣地。据说这里埋葬着犹太人的先贤亚伯拉罕、撒拉、以撒和雅各。
珍妮的母亲哈娜·伊德尔斯对女儿的做法表示完全理解。
哈娜说，她的确也为女儿一家感到担忧，尤其是整日为外孙和外孙女们担惊受怕。“巴勒斯坦人随时都可能朝他们家的窗户射击。”但是，她补充说：“世上还有比安全生活的愿望更重要的东西。如果没有这种信念，我们早就离开了这里。”
在恐惧中生活——希伯伦的大约４０个犹太家庭把这看做是他们个人的英雄主义行为。当然，依照他们的观点，整个世界，包括以色列的大多数人都误解了他们的这种行为。这些定居者就像一个分离的教派一样，早就有了自己的真理观。他们认为自己只是牺牲品：既为巴解组织的恐怖分子所包围，又被本国政府所出卖。
以色列从希伯伦撤军的计划正付诸具体实施，希伯伦犹太定居者发言人诺姆·阿尔农把这称做是“反犹主义宣传的胜利”。“国际传媒”和“左倾的以色列新闻领导层”对此负有责任。他说，４００名定居者准备单枪匹马地和整个世界作对。这个世界正在和巴勒斯坦人总统亚西尔·阿拉法特共谋，要彻底清除希伯伦的犹太人。从这种理论出发，他们可以找出各种借口来为“自卫”进行辩护。
以色列安全机构也为撤军那天可能出现的最坏的情况做了充分准备。他们制订了拘留计划，准备把定居者中的激进分子预先拘留起来。据估计这些人可能会采取战斗行动或暗杀手段来阻挠撤军。以色列安全机构人士甚至不排除定居者采取自焚行动作为反对“放弃希伯伦”的最后手段。
珍妮·霍罗维茨是七个孩子的母亲，她带着孩子们生活在“前线”，每天忙着洗尿布，填满孩子们的嘴，购买大包小包的东西拖回家。珍妮从不感到疲倦，好像浑身上下有使不完的劲。这是因为，珍妮把她和孩子们在希伯伦的生存看做是一项崇高的使命，是在一个充满敌意的世界的最前哨进行的坚持不懈的抗争。
珍妮·霍罗维茨已经在希伯伦的犹太定居点生活了整整１４年。她说从未对自己当时作出的移居选择有过丝毫的怀疑。甚至有一天她和孩子们亲眼目睹她的小叔子被一个阿拉伯人刺倒在血泊里，孩子们惊惧地尖叫起来时，她的回答依然是：“不，我们将留在这里，无论发生了什么都一样。”
就连日常生活中最繁琐的小事，如把衣服晾出去，珍妮也把它看做是某种形式的胜利。因为这是生活在希伯伦——犹太人第二重要的圣地。据说这里埋葬着犹太人的先贤亚伯拉罕、撒拉、以撒和雅各。
珍妮的母亲哈娜·伊德尔斯对女儿的做法表示完全理解。
哈娜说，她的确也为女儿一家感到担忧，尤其是整日为外孙和外孙女们担惊受怕。“巴勒斯坦人随时都可能朝他们家的窗户射击。”但是，她补充说：“世上还有比安全生活的愿望更重要的东西。如果没有这种信念，我们早就离开了这里。”
在恐惧中生活——希伯伦的大约４０个犹太家庭把这看做是他们个人的英雄主义行为。当然，依照他们的观点，整个世界，包括以色列的大多数人都误解了他们的这种行为。这些定居者就像一个分离的教派一样，早就有了自己的真理观。他们认为自己只是牺牲品：既为巴解组织的恐怖分子所包围，又被本国政府所出卖。
以色列从希伯伦撤军的计划正付诸具体实施，希伯伦犹太定居者发言人诺姆·阿尔农把这称做是“反犹主义宣传的胜利”。“国际传媒”和“左倾的以色列新闻领导层”对此负有责任。他说，４００名定居者准备单枪匹马地和整个世界作对。这个世界正在和巴勒斯坦人总统亚西尔·阿拉法特共谋，要彻底清除希伯伦的犹太人。从这种理论出发，他们可以找出各种借口来为“自卫”进行辩护。
以色列安全机构也为撤军那天可能出现的最坏的情况做了充分准备。他们制订了拘留计划，准备把定居者中的激进分子预先拘留起来。据估计这些人可能会采取战斗行动或暗杀手段来阻挠撤军。以色列安全机构人士甚至不排除定居者采取自焚行动作为反对“放弃希伯伦”的最后手段。
智利养老金改革促进经济增长
【英国《经济学家》周刊１１月２３日一期文章】题：退休革命
１５年前，智利对其养老金制度实行了私营化。许多人认为，这个开创性的改革为该国后来的经济成就奠定了基础，特别是使该国的储蓄率从１９８１年占国内生产总值的８．２％猛升到１９９５年的２７．６％。
因此，没有什么奇怪，包括阿根廷、哥伦比亚和秘鲁在内的其他拉丁美洲国家已经采用缓和的智利改革模式。几个东欧国家正在考虑采用类似的制度。它们的希望是，使养老金实行私营化会导致提高储蓄率，从而促进投资，并导致加快经济增长。
智利的改革目的是以一种建立在个人退休帐户基础上的养老金制度替代接近破产的公共养老金制度。这个制度规定工人提供他们自己的退休金，把他们的工资中的至少１０％存入私人管理（但管制严格）的养老金基金。一名工人的养老金取决于他给他的基金支付多少钱和这笔基金挣了多少钱，不是取决于政府的许诺。在智利，国家只担保极少的一点点福利，作为安全网。
在理论上，这种私人养老金制度可带来几种好处。第一，例如，如果一名工人必须向他的养老金基金提供的最低数额高于他自愿储蓄的数额，或者如果这些基金挣得的较高收益促使他增加储蓄，那么储蓄率可能会提高。第二，由于养老金基金之间的竞争造成效率更高的资本市场，金融部门可能得益。第三，劳动力市场的扭曲也可能会减少：预扣所得税制度鼓励雇主雇用“非正式的”、即未登记注册的工人以逃避支付雇员税，而私人养老金制度鼓励工人工作时登记入册，这样他们能给他们自己的退休帐户提供资金。
看来，在智利产生了所有这些效果，国家储蓄率几乎增加了３倍，现在很可能是拉丁美洲最高的。今天股票市场的资本化超过国内生产总值的１００％，而在１９８６年为２４％。智利是拉丁美洲地区拥有活跃的长期公司债券市场的唯一国家。
养老金基金的增加对智利的金融市场特别有利。例如，在１９８５年允许养老金基金投入股本的第一年，股票市场指数开始猛升。股票和债券的交易是随养老金基金资产增加而增大的，这说明养老金基金是造成市场流动的一大原因，虽然它们只占总的股权的一小部分。
德国萨尔大学的经济学家罗伯特·霍尔茨曼认为，虽然这一改革整顿了智利的养老金混乱状况，但是政府也致力于收紧预算。霍尔茨曼认为，政府储蓄的这种增加对智利的经济发展起了很大作用。这对那些企图重现智利的成功的国家来说是重要的。智利式的养老金改革是一个很出色的主意，但是光转到私人养老金基金，不会使储蓄率很快提高，还需要有正确的财政政策。
１５年前，智利对其养老金制度实行了私营化。许多人认为，这个开创性的改革为该国后来的经济成就奠定了基础，特别是使该国的储蓄率从１９８１年占国内生产总值的８．２％猛升到１９９５年的２７．６％。
因此，没有什么奇怪，包括阿根廷、哥伦比亚和秘鲁在内的其他拉丁美洲国家已经采用缓和的智利改革模式。几个东欧国家正在考虑采用类似的制度。它们的希望是，使养老金实行私营化会导致提高储蓄率，从而促进投资，并导致加快经济增长。
智利的改革目的是以一种建立在个人退休帐户基础上的养老金制度替代接近破产的公共养老金制度。这个制度规定工人提供他们自己的退休金，把他们的工资中的至少１０％存入私人管理（但管制严格）的养老金基金。一名工人的养老金取决于他给他的基金支付多少钱和这笔基金挣了多少钱，不是取决于政府的许诺。在智利，国家只担保极少的一点点福利，作为安全网。
在理论上，这种私人养老金制度可带来几种好处。第一，例如，如果一名工人必须向他的养老金基金提供的最低数额高于他自愿储蓄的数额，或者如果这些基金挣得的较高收益促使他增加储蓄，那么储蓄率可能会提高。第二，由于养老金基金之间的竞争造成效率更高的资本市场，金融部门可能得益。第三，劳动力市场的扭曲也可能会减少：预扣所得税制度鼓励雇主雇用“非正式的”、即未登记注册的工人以逃避支付雇员税，而私人养老金制度鼓励工人工作时登记入册，这样他们能给他们自己的退休帐户提供资金。
看来，在智利产生了所有这些效果，国家储蓄率几乎增加了３倍，现在很可能是拉丁美洲最高的。今天股票市场的资本化超过国内生产总值的１００％，而在１９８６年为２４％。智利是拉丁美洲地区拥有活跃的长期公司债券市场的唯一国家。
养老金基金的增加对智利的金融市场特别有利。例如，在１９８５年允许养老金基金投入股本的第一年，股票市场指数开始猛升。股票和债券的交易是随养老金基金资产增加而增大的，这说明养老金基金是造成市场流动的一大原因，虽然它们只占总的股权的一小部分。
德国萨尔大学的经济学家罗伯特·霍尔茨曼认为，虽然这一改革整顿了智利的养老金混乱状况，但是政府也致力于收紧预算。霍尔茨曼认为，政府储蓄的这种增加对智利的经济发展起了很大作用。这对那些企图重现智利的成功的国家来说是重要的。智利式的养老金改革是一个很出色的主意，但是光转到私人养老金基金，不会使储蓄率很快提高，还需要有正确的财政政策。
图片新闻
图片说明： 第五届风节在法国科西嘉岛举行，一名男子走入一个巨型圆球里漫步。这个大圆球是本届风节的特色之一。
当今印尼的青少年
【法国《青年非洲》杂志１１月１２日一期文章】题：印度尼西亚的新富（作者基思
·里奇伯格）
６０年代初，尤沃诺·苏达尔索诺还是一个大学生，那时他十分崇拜印度尼西亚独立之父苏加诺总统充满激情的演说，但他要为了买一袋米或一块肥皂去排队。今天，他已是政治科学教授，而购物排队的现象许久以前就已在雅加达消失。贫民屋已被推平，取而代之的是商业中心和办公大楼。
最主要的变化是出现了城市中产阶级。虽然他们人数比较少，但在经济上他们却起着举足轻重的作用。他们是新的经济繁荣时期中的幸运儿。他们有手提式电话，活动于国际互联网络上，能到国外去旅行。晚上，人们可以在时兴的夜总会或者豪华的饭店见到他们。他们对政治不大感兴趣，但执政３０多年的苏哈托总统的独裁政策好像并没有妨碍他们的活动。苏达尔索诺的两个儿子——一个１８岁，一个２１岁，是这新一代中颇具代表性的青年。他们一点儿也不想追随父亲的足迹。他们的梦想是赚钱、买车、尽情享乐。
【埃菲社雅加达１１月２０日电】每天下午放学后，许多身穿校服的学生不回家，而是跑到街上找活干，有的则到车间打零工。
雇用童工干活，剥削他们的劳动力，这在印度尼西亚是司空见惯的事，尤其在首都雅加达这种现象到处可见。
据一些人权组织提供的统计数字，印尼全国至少有２４０万儿童受到剥削，这还不包括１０岁以下的童工。
印尼律师协会说，光是在距首都东部２０公里的安加朗工业城，就有５万儿童在１２００个工厂和车间打工。
此外，据维护儿童权益协会说，目前省城中近９０％的儿童遭受剥削，村镇里近６０％儿童被雇用打工，童工每周的劳动时间长达３５小时以上，严重损害了他们的身心健康。
据一些非政府组织说，在苏哈托总统执政的近３０年里，虽然推动了国家的经济发展，但是，严重的童工问题仍未能得到解决，政府曾许过诺要重视这个问题。
１９９３年，印尼政府为克服新兴经济部门雇用童工现象，决定把６年义务教育制扩大到８年，然而，据今年７月人口调查的结果表明，目前仍有６００万７岁至１５岁儿童没有上学。
·里奇伯格）
６０年代初，尤沃诺·苏达尔索诺还是一个大学生，那时他十分崇拜印度尼西亚独立之父苏加诺总统充满激情的演说，但他要为了买一袋米或一块肥皂去排队。今天，他已是政治科学教授，而购物排队的现象许久以前就已在雅加达消失。贫民屋已被推平，取而代之的是商业中心和办公大楼。
最主要的变化是出现了城市中产阶级。虽然他们人数比较少，但在经济上他们却起着举足轻重的作用。他们是新的经济繁荣时期中的幸运儿。他们有手提式电话，活动于国际互联网络上，能到国外去旅行。晚上，人们可以在时兴的夜总会或者豪华的饭店见到他们。他们对政治不大感兴趣，但执政３０多年的苏哈托总统的独裁政策好像并没有妨碍他们的活动。苏达尔索诺的两个儿子——一个１８岁，一个２１岁，是这新一代中颇具代表性的青年。他们一点儿也不想追随父亲的足迹。他们的梦想是赚钱、买车、尽情享乐。
【埃菲社雅加达１１月２０日电】每天下午放学后，许多身穿校服的学生不回家，而是跑到街上找活干，有的则到车间打零工。
雇用童工干活，剥削他们的劳动力，这在印度尼西亚是司空见惯的事，尤其在首都雅加达这种现象到处可见。
据一些人权组织提供的统计数字，印尼全国至少有２４０万儿童受到剥削，这还不包括１０岁以下的童工。
印尼律师协会说，光是在距首都东部２０公里的安加朗工业城，就有５万儿童在１２００个工厂和车间打工。
此外，据维护儿童权益协会说，目前省城中近９０％的儿童遭受剥削，村镇里近６０％儿童被雇用打工，童工每周的劳动时间长达３５小时以上，严重损害了他们的身心健康。
据一些非政府组织说，在苏哈托总统执政的近３０年里，虽然推动了国家的经济发展，但是，严重的童工问题仍未能得到解决，政府曾许过诺要重视这个问题。
１９９３年，印尼政府为克服新兴经济部门雇用童工现象，决定把６年义务教育制扩大到８年，然而，据今年７月人口调查的结果表明，目前仍有６００万７岁至１５岁儿童没有上学。