跳转到主要内容

Reference News

1996 年 11 月 5 日 · 第 3 版

本页目录(3 篇)

拉美社报道:非洲难民问题日益加剧

【拉美社哈瓦那10月14日电】题:非洲难民问题日益加剧
    在现代社会中,造成人们大规模和经常性活动的原因和因素是多种多样的。北方和南方之间的差异和联系是与其历史和经济社会特征分不开的。
    一些国家或地区的旧的矛盾的存在和新的问题的出现造成了移民现象。北方一直是接受移民的地区,而南方为输送移民区。但是有时候某些紧急情况也会使一些穷国接受移民,这种现象主要发生在非洲。世界每年约7500万人由不发达国家向工业化国家移居(全世界目前已有3000万难民和移民),其原因包括经济和非经济原因。解决移民问题和改善移民处境是一项艰巨的任务。
    联合国难民事务高级专员办事处副秘书长道格拉斯·斯塔福曾于1990年2月指出:“无疑,难民和移民问题是今后10年中面临的最大的挑战之一。”估计1990年全世界约有1500万难民和1500万移民。在这3000万人中,一半是非洲人。
    在非洲大陆,自愿或强迫移民不是一件新鲜事,在那里,移民很久以来一直是人们日常生活中一件习以为常的事情。而在今天,移民现象已发展到了难以想象的地步,特别是近30年来,非洲移民问题比世界上任何一个地区更为突出。
    这些移民浪潮引起了一些国家和地区的移民和难民的高度集中。与此同时,它也对那些合法或非法向欧洲和美国移居的人带来了不利影响。
    现在的趋势是移民人数越来越多,移民的生活条件越来越恶化。如果仅仅计算非洲大陆内的移民,就有700万难民和700万移民在困难的条件中生活。由于移民增加,接受移民的国家和地区也在增加。
    70年代以后,移民问题开始恶化并出现两个主要移民中心:南部和东部。
    南非在安哥拉的失败(1976年)、南非反种族主义斗争高涨以及纳米比亚解放斗争,造成南非当局加强镇压措施、南非人向纳米比亚、安哥拉和莫桑比克移居、纳米比亚人向安哥拉移居、以及对在赞比亚、莫桑比克和安哥拉的纳米比亚难民不断袭击、破坏和恐怖活动。其中最突出的一个例子是1978年在安哥拉发生的卡辛加大屠杀。另外一些难民集中在扎伊尔、苏丹、埃塞俄比亚、乍得和尼日利亚。
    在80年代,非洲大陆的移民成倍地增加,但是主要集中在非洲南部和东部地区。1960年大约有30万难民,从1971年至1986年,难民人数增加三倍。80年代非洲难民约为600万人,约占世界难民的一半。
    造成非洲大陆移民不断增多的主要原因是:独立后,非洲不断发生经济危机、干旱、政局不稳、国家、民族和宗教派别间不断发生冲突、人权遭受破坏等。
    非洲南部难民和移民人数最多的两个国家是安哥拉和莫桑比克。长达15年之久的内战使这两个国家的农民遭受了严重影响,再加上发生史无前例的自然灾害干旱,致使大批人背井离乡。
    与此同时,安哥拉接纳了10多万名难民,其中7万纳米比亚人、2万扎伊尔人和1万南非人。
    在莫桑比克,数百万人遭受内战及干旱的严重冲击,其中110万人无家可归。尽管国际社会提供了大量援助,但由于灾民人数太多,问题难以解决。
    莫桑比克人向坦桑尼亚、津巴布韦、赞比亚、博茨瓦纳、斯威士兰、莱索托和马拉维移居。他们中的大部分人完全靠联合国难民事务高级专员办事处提供的食品生活,其中许多人作为合法劳动者前往南部非洲,但也有不少人前往那里非法谋生。同样,80年代,成千上万的纳米比亚人,特别是在安哥拉的纳米比亚人沦为难民。
    非洲东部地区难民的处境也日益恶化。厄立特里亚人和埃塞俄比亚人之间的战争、起义部队反对埃塞俄比亚中央政权的长达10多年之久的斗争、以及严重的干旱,造成成千上万的人逃往邻国。
    苏丹自60年代起就爆发了旷日持久的内战,从1983年起数以千计的苏丹人移居到埃塞俄比亚、扎伊尔、中非共和国和肯尼亚。与此同时,苏丹,主要是农村地区,接纳了埃塞俄比亚、乍得及乌干达移民。
    到90年代,由于所有非洲国家都出现生态和社会经济环境恶化现象,移民问题就变得更为严峻。据官方统计,1990年,约3500万非洲人移居到其它国家。
    据联合国流亡者委员会统计,1992年,约750万难民逃往非洲其它国家,另外1000万人不得不在其国内背井离乡以逃避内战、瘟疫、自然灾害和政治迫害。这些情况主要发生在利比里亚、索马里、苏丹、尼日尔、马里、几内亚比绍、安哥拉和卢旺达。
    一些专家认为,移民潮在90年代将会得到缓解。虽然有些地方的紧张状况有所缓和,但是另外一些国家却依然存在这个问题,而且,难以解决大量移民的遣送回国问题。
    南部地区看来是唯一可能减少难民和移民的地区。由于1994年莫桑比克举行了选举以及安哥拉政府和争取安哥拉彻底独立全国联盟签署了卢萨卡协议,看来难民和移民将返回祖国。莫桑比克100多万难民中的大部分人已经回国,安哥拉25万难民中,15万人已于1995年1月回国。纳米比亚的政治和经济形势也出现了好转,在1990年宣布独立后大部分移民也已回国。此外,南非的选举以及南非出现的新的形势也为南非人,特别是政治流亡者回国提供了便利。
    但是,由于卢旺达冲突,非洲东部和中部地区的移民问题依然十分严重。

希伯伦:一座随时可能喷发的火山

【法国《世界报》10月8日文章】题:文化古城希伯伦不安地等待着被分治
    老人阿卜杜勒·卡里姆在谈到邻居犹太移民时愤愤地说:“白天,他们向我们吐唾沫。如果我们也还以唾沫,他们就狞笑着向我们拉动冲锋枪枪栓。夜里,他们在我们住房的墙上涂写侮辱之词。士兵们听任他们这样做。士兵们自己也希望我们离开家园以便让他们占领。但我们绝对不会让他们取得这种胜利,绝对不会!”
    81岁高龄的阿卜杜勒·卡里姆对有朝一日犹太人离开这里并不抱幻想。他家住的这幢房子位于市区。13年前夏天的一个下午,以色列军队征用了这幢房子附近的土地,在那里建造了三幢供犹太移民居住的房屋。自那以后,阿卜杜勒·卡里姆和他的九个孩子的生活就变得苦不堪言了。卡里姆接着说:“他们千方百计要把我们赶走。先是用金钱利诱,我拒绝了。接着就欺负我们,向我们的窗户投石块,夜里向我的院子里扔垃圾。再接着就是发出威胁。”
    卡里姆向我们指了指邻居在包围他家的高墙上安装的带刺铁条。在旁边,在一幢房子的屋顶上,有两名士兵正在站岗。在位于十字路口和希伯伦市中心的公共场所的屋顶上都有士兵。希伯伦市简直就是一座随时都可能迸发出血与火的火山。
    10月6日,为使犹太移民能平静过节日而在希伯伦市实行的10天宵禁被解除了,没有发生引人注目的事件。10天来,该城12万巴勒斯坦人没有工作,没有收入。这种形势将难以持久,平静将是短时间的。
    在蔬菜批发市场,一小队以色列士兵喝干了一瓶瓶冷饮,然后在那里拍纪念照片。他们摆出的姿势是:朝城堡方向举枪瞄准。1994年2月,附近犹太移民区的一个狂热分子屠杀了29名正在清真寺祈祷的巴勒斯坦人。自那以后,这个蔬菜批发市场就关门了。公共汽车中心站也关闭了。
    以色列人称作出这些决定是出于“安全理由”。16年来这座城市被一分为二也是出于这种“理由”。内塔尼亚胡打算重新谈判一年以前由前政府签署的协议(该协议规定以色列士兵从该城约80%的地方撤走)也是出于这一“理由”。
    戴维·怀尔德是阿卜杜勒·卡里姆的邻居。这个30多岁的美国人也是他称之为“希伯伦犹太区”的代言人之一。这个“希伯伦犹太区”有52家犹太人,共450人,其中半数是孩子。当地狂热的犹太教教士每天向这些孩子灌输对阿拉伯人的仇恨和“上帝的选民”的优越感。
    怀尔德认为,不管是否达成协议,以色列士兵都不应该撤离这座城市。“如果让所谓的巴勒斯坦警察来负责我们的安全工作,那是可笑的和不可接受的。”
    在以色列军队用催泪瓦斯和橡皮弹袭击自治区(这种袭击造成了数百名游行示威者受伤,数人死亡)几个小时以后,巴勒斯坦武装人员也开枪了。但已不能改变形势。
    在上星期的武装冲突中,没有任何犹太移民受伤。尽管如此,戴维·怀尔德仍肯定说:“从已发生的事件来看,我们希望总理认识到,撤离我们周围的城区是不可能的。希伯伦是约旦河西岸唯一住有犹太人的城市,它在我们心中像耶路撒冷一样神圣。人们只能在奥斯陆进程结束时(1999年)才可以谈判它的命运问题。”
    希伯伦市在等待着,在蕴酿着大动乱形势。

非洲部族向英国女王索赔

【香港《信报》10月25日报道】非洲一个部族正在与英国王室打官司,指控在百多年前被英国王室掠夺土地及钻石资源。
    称为格里夸的部族上周向英女王起诉,认为她应该为英国殖民政府当时的行为负责。在1871年,英国殖民者纵容国民对被称为“杂种”的土著,任意追捕和枪杀。
    属于霍屯督人后裔的格里夸族过去在南非到处流浪,现在终于懂得按法律程序控告女王,向她索赔15亿英镑。他们谴责当年维多利亚女王占领了他们的土地,认为当今英国王室应为她的罪行作出赔偿。
    该部族曾于上月派遣代表团到英国驻开普敦高级专员公署谈判。在英国官员拒绝与其谈判的情况下,格里夸人并不气馁,并于上周发出一封信给英女王,要她赔偿损失。
    他们还向南非宪制法庭提出诉讼,要求女王及南非戴比尔斯钻石公司,为格里夸族人在英国殖民者统治时期遭到的苦难作出赔偿。
    他们指责英国政府并没有遵守部族领袖在1871年与维多利亚女王时期的英国政府签订的协议。当时的部族首领曾要求英国殖民者保护他们,使之免受另一个部族布尔族欺凌。但布尔族在当时称为西格里卡的土地上发现钻石之后就宣称该片土地属他们所有,而维多利亚女王的代表英国驻开普敦殖民地官员最后却吞并了该片土地,并把格里夸族人赶走。
    宪制法庭是南非的最高司法机构,已在上周宣称该法庭并不是对这一案件聆讯的适当地点。但格里夸族不会善罢甘休,还要不断发泄积压在心头的怒火。