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印度核现状
【英国《生存》季刊1996年秋季号文章】题:印度的核现状(作者新德里尼赫鲁大学国际研究学院副教授马图)
自从印度于1974年进行其唯一的一次核试验以来,它在核武器,军备控制和裁军问题上的政策一直没有像今天这样引起国际上的注意。引起这种异常的全球关注的原因是显而易见的。印度不仅是南亚非核化的关键,而且是妨碍把核不扩散作为一项国际准则牢固确立起来的主要障碍。
令反对核扩散国家同样关注的是,印度实际上已不再支持全面禁试条约。美国政府1993年的一篇报告指出,印度能够“在较短时间内装配若干件核武器”,而且掌握了投掷手段。一篇研究报告估计,到1995年为止,印度将已积累了足够用来制造大约80件核武器的精炼钚。印度拥有固定翼飞机,包括英法联合制造的美洲虎式和苏联提供的米格—23和米格—27。这两种飞机经过改造都可运载核武器。印度还成功地试验了普里特维(大地)式短程弹道导弹。其射程为150—250公里。这种导弹从1988年以来试验了14次,最近一次是1996年1月27日。印度还开发了“火”式中程弹道导弹,新德里赤裸裸地推行其核政策只是时间问题。正如美国学者米尔霍林所指出的那样,印度若进行一次核试验,“会在核问题上产生滚雪球效应”。
给最近的恐惧雪上加霜的是人们对南亚将近十年之久的核僵持的担忧。这一僵持局面可能会(而且可能已经)促进南亚的稳定。但是,一种普遍的看法是,该地区是“世界上最可能爆发核战争的地方”。核问题上的决策印度在核问题上的决策是复杂和难以察觉的。没有任何机构全权负责协调重要安全问题,包括核问题上的政策制定工作。印度在核政策问题上一直没有发表白皮书,看来也不存在具体政策据以实施的秘密战略。兰德公司分析家坦汉说:“没有证据表明,印度上层人士前后一致和有条不紊地考虑过国家战略。”
总理办公室仍是制定政策的核心。实际上,总理办公室是负责推进印度核计划的原子能委员会和主要负责印度裁军外交的外交部之间唯一的永久性纽带。原子能委员会和外交部之间没有直接的联络。使问题进一步复杂化的是,这两个机构经常互相猜疑和不信任。
印度裁军外交问题上的决策是比较民主的,也是比较复杂的。关于印度的核决策,可下5个结论:
▲印度核计划和裁军外交的实施没有明确的大政方针作为依据。
▲政界和官僚机构很少干涉科学界事务;决策者主要是科技界负责人。原子能委员会如同世外桃源,完全自治,脱离动荡不定的印度和国际政治,并正在以极大热情推行印度的核计划。
▲印度核外交的日常决策是外交部份内的事情。像大多数官僚机构一样,该部很保守,办事效率也低,思想守旧,观点老一套。它不大可能迅速改变立场,也不大可能仓促做出决策。
▲最后决定权掌握在总理本人和总理办公室手中。但是,只有一位手腕高超、果断和地位稳定的总理才会做出一项不受原子能委员会和外交部欢迎的决策。
▲最后,尽管存在上述情况,一旦发生危机,或者该国面临外来压力,印度能够迅速做出决策。国家安全几乎人人都同意,对印度安全的两个主要威胁来自巴基斯坦和中国。有了核武器,会不会使印度相对于这两个邻国的安全得到加强?
世界上很少有哪一场冲突象印巴两国间的敌对这样棘手。这两个国家都能制造和投掷核武器。最近49年来,两国间打了3次大战,使关系进一步紧张的事件层出不穷。自从1994年1月以来,两国没有举行过任何正式会谈。新德里和伊斯兰堡软弱无力的政府不大可能向着和解方向迈出认真的步伐。简言之,在可预见的将来,巴基斯坦大概仍将是印度的主要“敌人”。
印度的核武装——一位印度前官员称之为“提高赌注”——会帮助它获得对巴基斯坦的战略优势吗?只有少数印度战略分析家这样认为。印度不大可能通过生产或者部署核武器来获得对巴基斯坦的长期战略优势。
结论在近期里,看来印度显然会继续做出符合其自己利益的、合理的核选择。同样明显的是,不管谁在新德里执政,都不会在全面禁试条约上签字。在可预见的将来,在没有重要刺激因素影响下,任何一届印度政府都不会放弃核选择。新的联合阵线联合政府已在其计划中明确阐述了这一点。如果签定一项世界范围的裁军条约,那将是确保印度非核化的最有效途径。在没有这样一项条约的情况下,印度核政策的主要成分是不大可能改变的。
自从印度于1974年进行其唯一的一次核试验以来,它在核武器,军备控制和裁军问题上的政策一直没有像今天这样引起国际上的注意。引起这种异常的全球关注的原因是显而易见的。印度不仅是南亚非核化的关键,而且是妨碍把核不扩散作为一项国际准则牢固确立起来的主要障碍。
令反对核扩散国家同样关注的是,印度实际上已不再支持全面禁试条约。美国政府1993年的一篇报告指出,印度能够“在较短时间内装配若干件核武器”,而且掌握了投掷手段。一篇研究报告估计,到1995年为止,印度将已积累了足够用来制造大约80件核武器的精炼钚。印度拥有固定翼飞机,包括英法联合制造的美洲虎式和苏联提供的米格—23和米格—27。这两种飞机经过改造都可运载核武器。印度还成功地试验了普里特维(大地)式短程弹道导弹。其射程为150—250公里。这种导弹从1988年以来试验了14次,最近一次是1996年1月27日。印度还开发了“火”式中程弹道导弹,新德里赤裸裸地推行其核政策只是时间问题。正如美国学者米尔霍林所指出的那样,印度若进行一次核试验,“会在核问题上产生滚雪球效应”。
给最近的恐惧雪上加霜的是人们对南亚将近十年之久的核僵持的担忧。这一僵持局面可能会(而且可能已经)促进南亚的稳定。但是,一种普遍的看法是,该地区是“世界上最可能爆发核战争的地方”。核问题上的决策印度在核问题上的决策是复杂和难以察觉的。没有任何机构全权负责协调重要安全问题,包括核问题上的政策制定工作。印度在核政策问题上一直没有发表白皮书,看来也不存在具体政策据以实施的秘密战略。兰德公司分析家坦汉说:“没有证据表明,印度上层人士前后一致和有条不紊地考虑过国家战略。”
总理办公室仍是制定政策的核心。实际上,总理办公室是负责推进印度核计划的原子能委员会和主要负责印度裁军外交的外交部之间唯一的永久性纽带。原子能委员会和外交部之间没有直接的联络。使问题进一步复杂化的是,这两个机构经常互相猜疑和不信任。
印度裁军外交问题上的决策是比较民主的,也是比较复杂的。关于印度的核决策,可下5个结论:
▲印度核计划和裁军外交的实施没有明确的大政方针作为依据。
▲政界和官僚机构很少干涉科学界事务;决策者主要是科技界负责人。原子能委员会如同世外桃源,完全自治,脱离动荡不定的印度和国际政治,并正在以极大热情推行印度的核计划。
▲印度核外交的日常决策是外交部份内的事情。像大多数官僚机构一样,该部很保守,办事效率也低,思想守旧,观点老一套。它不大可能迅速改变立场,也不大可能仓促做出决策。
▲最后决定权掌握在总理本人和总理办公室手中。但是,只有一位手腕高超、果断和地位稳定的总理才会做出一项不受原子能委员会和外交部欢迎的决策。
▲最后,尽管存在上述情况,一旦发生危机,或者该国面临外来压力,印度能够迅速做出决策。国家安全几乎人人都同意,对印度安全的两个主要威胁来自巴基斯坦和中国。有了核武器,会不会使印度相对于这两个邻国的安全得到加强?
世界上很少有哪一场冲突象印巴两国间的敌对这样棘手。这两个国家都能制造和投掷核武器。最近49年来,两国间打了3次大战,使关系进一步紧张的事件层出不穷。自从1994年1月以来,两国没有举行过任何正式会谈。新德里和伊斯兰堡软弱无力的政府不大可能向着和解方向迈出认真的步伐。简言之,在可预见的将来,巴基斯坦大概仍将是印度的主要“敌人”。
印度的核武装——一位印度前官员称之为“提高赌注”——会帮助它获得对巴基斯坦的战略优势吗?只有少数印度战略分析家这样认为。印度不大可能通过生产或者部署核武器来获得对巴基斯坦的长期战略优势。
结论在近期里,看来印度显然会继续做出符合其自己利益的、合理的核选择。同样明显的是,不管谁在新德里执政,都不会在全面禁试条约上签字。在可预见的将来,在没有重要刺激因素影响下,任何一届印度政府都不会放弃核选择。新的联合阵线联合政府已在其计划中明确阐述了这一点。如果签定一项世界范围的裁军条约,那将是确保印度非核化的最有效途径。在没有这样一项条约的情况下,印度核政策的主要成分是不大可能改变的。
像「非纳粹化」时期一样受到甄别
【德国《法兰克福评论报》10月4日文章】题:海军上将总归是海军上将
在历史上从来没有一支如此强大的军队如此无声无息地消失。一夜之间,即从1990年10月2日至3日,德意志民主共和国倒数第二位国防部长、最后一任海军司令特奥多尔
·霍夫曼失去了他所有的将士。他那挂满勋章的军服变成了不值钱的过时服装。坦克送进高炉熔化。剑铸成了犁,军官变成了商人。
今天,这位前海军上将身穿一套职员服装,坐在柏林弗里德里希大街前德意志民主共和国贸易大厦第22层楼上。他的工作今天称为顾问。这个61岁的瘦小老头,在徒具四壁的办公室里和气地接待客人。他为一家筹划国际建筑项目的控股公司工作,介绍顾客同俄国建立业务关系。俄国曾经是他的“第二故乡”,在那里人们善意地承认他是一位“公认的海军专家”。
虽然过去德意志民主共和国职业军人每月将他们津贴的10%交入社会保险基金,但他们今天所得甚少。例如,一位前海军上将每月养老金仅只2010马克。如在从前他会得到3500马克,他们称此为“养老金惩罚法”。1935—1945年的德国国防军将士也没有受到类似的惩罚。正像霍夫曼所强调的那样,他们“曾经有纪律、有组织地将国家人民军海军带进统一的德国中来”。但是,被战胜者何曾被战胜者奖赏?
霍夫曼甚至连“前海军上将”的头衔也不准印在他的名片上。
“政治上重新评价还远远没有实现”,前国家人民军中校赫·贝克尔抱怨说。贝克尔现在是德国联邦国防军东部协会副主席。为了东部战友,协会主张修改养老金法和军衔法。
国防部称原东西德国两支部队“融合”,贝克尔干脆说是“清理”。前国家人民军的高级军官和50岁以上的人都不许换军装。其余的人都必须像“非纳粹化”时期一样经受甄别委员会审查,还要经过两年考验期。
在历史上从来没有一支如此强大的军队如此无声无息地消失。一夜之间,即从1990年10月2日至3日,德意志民主共和国倒数第二位国防部长、最后一任海军司令特奥多尔
·霍夫曼失去了他所有的将士。他那挂满勋章的军服变成了不值钱的过时服装。坦克送进高炉熔化。剑铸成了犁,军官变成了商人。
今天,这位前海军上将身穿一套职员服装,坐在柏林弗里德里希大街前德意志民主共和国贸易大厦第22层楼上。他的工作今天称为顾问。这个61岁的瘦小老头,在徒具四壁的办公室里和气地接待客人。他为一家筹划国际建筑项目的控股公司工作,介绍顾客同俄国建立业务关系。俄国曾经是他的“第二故乡”,在那里人们善意地承认他是一位“公认的海军专家”。
虽然过去德意志民主共和国职业军人每月将他们津贴的10%交入社会保险基金,但他们今天所得甚少。例如,一位前海军上将每月养老金仅只2010马克。如在从前他会得到3500马克,他们称此为“养老金惩罚法”。1935—1945年的德国国防军将士也没有受到类似的惩罚。正像霍夫曼所强调的那样,他们“曾经有纪律、有组织地将国家人民军海军带进统一的德国中来”。但是,被战胜者何曾被战胜者奖赏?
霍夫曼甚至连“前海军上将”的头衔也不准印在他的名片上。
“政治上重新评价还远远没有实现”,前国家人民军中校赫·贝克尔抱怨说。贝克尔现在是德国联邦国防军东部协会副主席。为了东部战友,协会主张修改养老金法和军衔法。
国防部称原东西德国两支部队“融合”,贝克尔干脆说是“清理”。前国家人民军的高级军官和50岁以上的人都不许换军装。其余的人都必须像“非纳粹化”时期一样经受甄别委员会审查,还要经过两年考验期。
三十年的喜悦与辛酸
【俄罗斯《红星报》8月17日报道】什瓦奇科最喜欢的事是跳伞。她是俄罗斯青年跳伞队主教练,前苏联、俄罗斯、欧洲和世界跳伞冠军,国际级裁判。她共跳伞9860次,是世界上第二个取得这种优异成绩的女性。在30多年的跳伞生涯中,她荣获过欧洲各国授予的60枚奖章。
什瓦奇科15岁以前还不知道跳伞是怎么回事。她说:“我第一次跳伞是1966年4月23日。当我走近飞机舱门时紧张得连呼吸都要停止了。我只得硬着头皮跳了下去,下落还算平稳。一种无法比拟的自豪感使我激动不已。我感觉我看到了一片绿绿的大地。原来我是在向一片长得很高的草地跳去,这是一片松软的草地。此后,跳向绿色大地的感觉一直伴随着我,直到今天。不管是在塔什干、罗马、匈牙利,还是在法国,这种感觉始终没有离开过我。
30年来的跳伞运动给什瓦奇科带来的不只是兴奋和喜悦,也有辛酸和苦痛。她回忆说:“当我第二次跳伞的时候,我们登上了一架雅克—12型飞机。不一会儿我就跳了下去,谁知伞绳钩在了机翼上,我被吊在了空中。但飞行员很有经验,他巧妙地把我拉进了机舱。他没有指责我。我哭着请求再跳一次,结果成功了。”
1968年,什瓦奇科进入苏联青年跳伞队。一年后她参加了苏联的一次跳伞锦标赛,成绩列女子第19名,当时参加比赛的有80名优秀女跳伞员。经过这次比赛,苏联跳伞队主教练扎里科夫选中了她,让她加入了他指导的世界上最强的跳伞队。在以后的许多年中,什瓦奇科几乎参加了所有的世界跳伞锦标赛。什瓦奇科说:“我特别喜爱跳伞运动,因为它变幻莫测,结果难以预料,经常给人以新的感受。跳伞时经常会遇上倾盆大雨、雷鸣闪电。有时还需要在大海大洋上空跳。”
她还说:“创造纪录和取得世界绝对冠军的称号,这是我梦寐以求的理想。这些豪言壮语是我第一次在意大利说的。我觉得那时我有移山填海的气势。
因为我早已是苏联跳伞队的一名老将,积累了丰富的经验。偏离一厘米已是不小的误差,就有可能不仅使我成不了冠军,而且还有可能与绝对冠军的称号无缘。”什瓦奇科相信,任何复杂的情况都是可以战胜的,需要的只是迅速而正确地判断情况并镇定自若地作出决定。
什瓦奇科15岁以前还不知道跳伞是怎么回事。她说:“我第一次跳伞是1966年4月23日。当我走近飞机舱门时紧张得连呼吸都要停止了。我只得硬着头皮跳了下去,下落还算平稳。一种无法比拟的自豪感使我激动不已。我感觉我看到了一片绿绿的大地。原来我是在向一片长得很高的草地跳去,这是一片松软的草地。此后,跳向绿色大地的感觉一直伴随着我,直到今天。不管是在塔什干、罗马、匈牙利,还是在法国,这种感觉始终没有离开过我。
30年来的跳伞运动给什瓦奇科带来的不只是兴奋和喜悦,也有辛酸和苦痛。她回忆说:“当我第二次跳伞的时候,我们登上了一架雅克—12型飞机。不一会儿我就跳了下去,谁知伞绳钩在了机翼上,我被吊在了空中。但飞行员很有经验,他巧妙地把我拉进了机舱。他没有指责我。我哭着请求再跳一次,结果成功了。”
1968年,什瓦奇科进入苏联青年跳伞队。一年后她参加了苏联的一次跳伞锦标赛,成绩列女子第19名,当时参加比赛的有80名优秀女跳伞员。经过这次比赛,苏联跳伞队主教练扎里科夫选中了她,让她加入了他指导的世界上最强的跳伞队。在以后的许多年中,什瓦奇科几乎参加了所有的世界跳伞锦标赛。什瓦奇科说:“我特别喜爱跳伞运动,因为它变幻莫测,结果难以预料,经常给人以新的感受。跳伞时经常会遇上倾盆大雨、雷鸣闪电。有时还需要在大海大洋上空跳。”
她还说:“创造纪录和取得世界绝对冠军的称号,这是我梦寐以求的理想。这些豪言壮语是我第一次在意大利说的。我觉得那时我有移山填海的气势。
因为我早已是苏联跳伞队的一名老将,积累了丰富的经验。偏离一厘米已是不小的误差,就有可能不仅使我成不了冠军,而且还有可能与绝对冠军的称号无缘。”什瓦奇科相信,任何复杂的情况都是可以战胜的,需要的只是迅速而正确地判断情况并镇定自若地作出决定。
慕尼黑将举办“世界足球盛会”
【埃菲社波恩10月7日电】国际足球历史与统计联合会宣布将于明年1月20日举行一次“世界足球盛会”。届时,还将为“本世纪的”世界足球先生、皇家马德里队的前球星普什卡什举行庆祝活动。
该机构在今天发表的一份公报中指出,这次足球盛会原定于下月2日在莱比锡举行,但由于该地区对举办这一活动不感兴趣,现不得不将它推迟到明年1月1日,并改在德国西部的慕尼黑举行。
国际足球历史和统计联合会还计划奖赏1987—1996这10年中的世界最佳守门员、世界最佳裁判、1996年世界最佳射手、世界最佳裁判和世界最佳球队。该机构每月都要列一个世界球队排行表。目前,巴塞罗纳队、拜仁慕尼黑队和阿贾克斯队在排行表上名列前茅。
该机构在今天发表的一份公报中指出,这次足球盛会原定于下月2日在莱比锡举行,但由于该地区对举办这一活动不感兴趣,现不得不将它推迟到明年1月1日,并改在德国西部的慕尼黑举行。
国际足球历史和统计联合会还计划奖赏1987—1996这10年中的世界最佳守门员、世界最佳裁判、1996年世界最佳射手、世界最佳裁判和世界最佳球队。该机构每月都要列一个世界球队排行表。目前,巴塞罗纳队、拜仁慕尼黑队和阿贾克斯队在排行表上名列前茅。